XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

1、XX鎮(zhèn)平安消費委員會公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案_鎮(zhèn)平安消費委員會關(guān)于公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安推進依法治鄉(xiāng)進程，促進平安_的建立，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，結(jié)合本地實際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一、根本原那么一堅持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原那么。二堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原那么。三堅持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的原那么。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強根底工作，完善網(wǎng)絡(luò)建立，增強預(yù)防分析p ，進步防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。四堅持統(tǒng)一

2、指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原那么。二、適用范圍 本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：一自然災(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。二重大平安消費事故：當(dāng)消費企業(yè)、建立施工，特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重平安消費事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。三、組織機構(gòu)一應(yīng)急指導(dǎo)小組：組長：_鎮(zhèn)黨委書記_鎮(zhèn)鎮(zhèn)長副組長：_鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長成員：_財政所所長_安辦主任_食品藥品站_民政辦主任_計生辦主任_農(nóng)業(yè)站站長_林業(yè)站站長_社保辦主任_交通站站長_鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長_鎮(zhèn)學(xué)校校長_小學(xué)校長各村民委員會村支書、主任 二日常工作機構(gòu)：應(yīng)急

3、指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管平安的副鎮(zhèn)長_同志擔(dān)任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)平安辦公室，由_同志負(fù)責(zé)日常工作。三設(shè)立應(yīng)急值班室：實行24小時值班制度。值班 ：_。四應(yīng)急指導(dǎo)小組主要職責(zé)：建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，搜集報送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、親密配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。四、工作制度(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告，時間不得超過1小時，報告的主要內(nèi)容包括：

4、事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件開展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。指導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進展核實，采取必要的控制措施，并及時匯報。(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組詳細負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，指導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理。(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不

5、作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、先期應(yīng)急處置一鎮(zhèn)指導(dǎo)或值班指導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場。二成立現(xiàn)場指揮部，啟動預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。三指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處置情況。四快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖?，限時趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險情等。五建立假設(shè)干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時搶救傷員和物資財產(chǎn)，平安疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員，布置戒備，制定保護范圍等。六當(dāng)上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后，及時向上級指導(dǎo)

6、匯報現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。六、鎮(zhèn)指導(dǎo)和各站所的處置職責(zé)一自然災(zāi)害處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由國土站站長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、國土站、民政辦負(fù)責(zé)人組成。處置工作要求：1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災(zāi)搶險隊伍，參與應(yīng)急工作。3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進一步擴大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。二事故災(zāi)難處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由安辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。七.處置工作要求：1、

7、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。2、以人為本，將保障人民群眾生命財產(chǎn)平安作為工作的出發(fā)點。3、緊急啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。三公共衛(wèi)惹事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生、民政辦負(fù)責(zé)人組成。處置工作要求：1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織施行疾病控制，盡最大可能減少傷亡。3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)頭。四社會平安事件處置組：組長由主管信訪的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由綜治辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及鎮(zhèn)紀(jì)檢、派出所、民政辦負(fù)責(zé)人組成。處置工作要求：1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，

8、依法采取措施。2、派出所和相關(guān)村、單位負(fù)責(zé)人要立即組織人員到救災(zāi)現(xiàn)場維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾。3、實行平安戒備和治安管制，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動。八、善后工作 (一)突發(fā)事件處置工作完畢后，對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，親密監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，可以快速反響，及時有效處置。同時，將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人依法進展處理。(三)對因發(fā)生無視平安、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷進步對突發(fā)事件的處置程度，積極探究穩(wěn)