嘉興獸藥項目招商引資報告（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /嘉興獸藥項目招商引資報告報告說明獸藥是指用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)（含藥物飼料添加劑），主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中獸藥、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資11620.75萬元，其中：建設(shè)投資9063.35萬元，占項目總投資的77.99%；建設(shè)期利息217.29萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金2340.11萬元，占項目總投資的20.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入25400.00萬元，綜合總成本費用19953.52萬元，凈利潤3987.53萬

2、元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.18%，財務(wù)凈現(xiàn)值6883.46萬元，全部投資回收期5.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告基于可信的

3、公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15第二章 市場預(yù)測17一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征等17二、 獸藥行業(yè)壁壘17三、 市場規(guī)模19第三章 項目背景、必要性23一、 基本風(fēng)險特征23二、 行業(yè)概況24三、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素26第四章 選址分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

4、39六、 項目選址綜合評價41第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第六章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 運營管理56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)56三、 各部門職責(zé)及權(quán)限57四、 財務(wù)會計制度60第八章 發(fā)展規(guī)劃68一、 公司發(fā)展規(guī)劃68二、 保障措施72第九章 技術(shù)方案75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 項目技術(shù)流程79五、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十章 項目節(jié)能分析

5、81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價85第十一章 原輔材料供應(yīng)86一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十二章 項目進(jìn)度計劃88一、 項目進(jìn)度安排88項目實施進(jìn)度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十三章 投資估算及資金籌措90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97

6、第十四章 項目經(jīng)濟效益分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結(jié)論108第十五章 風(fēng)險防范109一、 項目風(fēng)險分析109二、 項目風(fēng)險對策111第十六章 項目綜合評價說明113第十七章 附表附件115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營

7、業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱嘉興獸藥項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、

8、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是

9、地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。

10、四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景獸藥行業(yè)面臨激烈的競爭，目前獸用原料藥市場集中化程度仍然不高，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多且產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分企業(yè)為了搶占市場份額，故意壓低市場價格，產(chǎn)品以次充好，導(dǎo)致惡性競爭加劇。打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面落實把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的新要求，切實把創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的

11、主引擎，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字賦能戰(zhàn)略、制造強市戰(zhàn)略，勇當(dāng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的開路先鋒。（一）加快提升省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)水平。樹立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位。深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。深入實施“創(chuàng)新嘉興精英引領(lǐng)計劃”“創(chuàng)新嘉興優(yōu)才支持計劃”，持續(xù)做好各級各類重大人才工程，集聚一批具有世界眼光、國際水準(zhǔn)的人才隊伍與創(chuàng)新團隊，到2025年，“雙千雙萬”人才總量突破1200名，高技能人才總量達(dá)到35萬人。加強青年人才隊伍建設(shè)，實施碩博倍增計劃，到2025年新增

12、碩博人才3萬人以上，實施大學(xué)生“550”引才計劃，打造“青創(chuàng)之城”。支持嘉興學(xué)院創(chuàng)建嘉興大學(xué)，支持嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學(xué)，高水平建設(shè)浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院（海寧校區(qū)）、同濟大學(xué)浙江學(xué)院、嘉興南湖學(xué)院，支持民辦高校轉(zhuǎn)設(shè)提升，爭取更多“雙一流”高校落地，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）高校布點全覆蓋。放大全球科創(chuàng)路演中心、“星耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應(yīng)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，增強人才項目資源匯聚能力，打造全域孵化之城。（二）打造長三角核心區(qū)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。強化制造業(yè)立市之本地位。準(zhǔn)確把握技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體布局與重點突破、保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新興產(chǎn)業(yè)等的關(guān)系，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，

13、提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。優(yōu)化制造業(yè)布局，重點圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、高端時尚產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步培育前沿新材料、半導(dǎo)體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢保持和新興產(chǎn)業(yè)崛起的良好態(tài)勢。夯實關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)，積極向前沿和基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域拓展，構(gòu)建由龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)主導(dǎo)、制造與研發(fā)機構(gòu)并進(jìn)的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和技術(shù)迭代、市場更新等能力。到2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.6萬億元以上。（三）加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)國家級服務(wù)型制造示范城市建設(shè)。順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化新趨勢，推動制造與服務(wù)環(huán)節(jié)在企業(yè)內(nèi)部的衍生和

14、行業(yè)之間的融合。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、營銷服務(wù)、物流管理、數(shù)據(jù)管理與智能應(yīng)用等服務(wù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展對外增值服務(wù)，分離組建新的服務(wù)業(yè)企業(yè)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，打造一批試點區(qū)域，培育一批試點企業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，拓展設(shè)計、定制、施工、運維、回收等服務(wù)。（四）建設(shè)新時代數(shù)字嘉興。實施數(shù)字經(jīng)濟一號工程。大力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強市，深入實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)一批示范性、引領(lǐng)性數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化建筑、數(shù)字化社區(qū)，加快推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

15、強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)研發(fā)平臺加快發(fā)展，培育一批數(shù)字領(lǐng)域龍頭企業(yè)。深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗區(qū)創(chuàng)建，積極打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展策源地。大力構(gòu)建數(shù)字社會新生態(tài)，鼓勵遠(yuǎn)程辦公以及在線商貿(mào)、教育、醫(yī)療、文娛、展覽展示等應(yīng)用普及。加快公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)數(shù)字政府，推進(jìn)政府職能重塑、流程再造，打造數(shù)字化治理先行市。（五）推動產(chǎn)業(yè)平臺整合提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺體系。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實質(zhì)性整合，形成以省高能級戰(zhàn)略平臺為引領(lǐng)、國家級和省級各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為支撐、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺和高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)園為重點、特色小鎮(zhèn)和特殊功能區(qū)為補充，特色鮮明、協(xié)調(diào)有序、管理高效的產(chǎn)業(yè)平臺體系，增強產(chǎn)城融合發(fā)展、

16、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支撐能力。優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)平臺功能定位，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、特色錯位互補的良好發(fā)展格局。推動城市科創(chuàng)平臺、城市新區(qū)、特色平臺、消費平臺與產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同發(fā)展，形成緊密關(guān)聯(lián)、相互支撐的重大平臺體系。高水平規(guī)劃建設(shè)嘉興G60科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，力爭成為省重大創(chuàng)新類高能級戰(zhàn)略平臺。發(fā)揮杭州灣北部生態(tài)、港口和空間資源優(yōu)勢，謀劃建設(shè)灣北新區(qū)，創(chuàng)建省產(chǎn)城融合類高能級戰(zhàn)略平臺，建設(shè)杭州灣北岸“黃金海岸經(jīng)濟帶”。鼓勵支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)省高能級戰(zhàn)略平臺。進(jìn)一步提高國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)水平。p>六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約32.00畝。（二）建設(shè)規(guī)

17、模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸獸藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資11620.75萬元，其中：建設(shè)投資9063.35萬元，占項目總投資的77.99%；建設(shè)期利息217.29萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金2340.11萬元，占項目總投資的20.14%。（五）資金籌措項目總投資11620.75萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）7186.25萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4434.50萬元。（六）經(jīng)濟評價1、

18、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：25400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19953.52萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3987.53萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.18%。5、全部投資回收期（Pt）：5.49年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9072.04萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項

19、目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積38216.261.2基底面積13013.131.3投資強度萬元/畝271.672總投資萬元11620.752.1建設(shè)投資萬元9063.352.1.1工程費用萬元7789.972.1.2其他費用萬元1058.132.1.3預(yù)備費萬元215.252.2建設(shè)期利息萬元217.292.3流動資金萬元2340.113資金籌措萬元11620.753.1自籌資金萬元7186.253.2銀行貸款萬元4434.5

20、04營業(yè)收入萬元25400.00正常運營年份5總成本費用萬元19953.52""6利潤總額萬元5316.71""7凈利潤萬元3987.53""8所得稅萬元1329.18""9增值稅萬元1081.44""10稅金及附加萬元129.77""11納稅總額萬元2540.39""12工業(yè)增加值萬元8345.77""13盈虧平衡點萬元9072.04產(chǎn)值14回收期年5.4915內(nèi)部收益率26.18%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6883.46所得稅后第二

21、章 市場預(yù)測一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征等獸藥行業(yè)的繁榮離不開畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前隨著國民生產(chǎn)水平的不斷提高，對于食品安全的要求更加嚴(yán)格，帶動著獸藥行業(yè)的蓬勃發(fā)展。獸藥行業(yè)作為朝陽行業(yè)，在全球范圍內(nèi)的需求仍然較大。近年來，農(nóng)業(yè)部致力于規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)、獸藥生產(chǎn)及銷售，對正規(guī)獸藥企業(yè)直接利好，在市場不斷規(guī)范、淘汰過剩產(chǎn)能的進(jìn)程中，高品質(zhì)獸藥產(chǎn)品最終可以幫助終端養(yǎng)殖客戶節(jié)約成本提升利潤，從而在獸藥行業(yè)的競爭中勝出。春、秋季節(jié)交替過程中，動物處于呼吸道和腸道病的高發(fā)期，獸藥行業(yè)的需求在春、秋季節(jié)明顯增大，夏季需求較為溫和。但是對于出口型企業(yè)來說，面對全球客戶，季節(jié)性因素對業(yè)務(wù)的沖擊程度有限。二、

22、 獸藥行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘國家對獸藥企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管日益嚴(yán)格。2006年1月1日起，我國實施獸藥GMP制度，要求企業(yè)強制實施獸藥GMP規(guī)范，是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。2009年11月1日起強制實施獸藥經(jīng)營準(zhǔn)入制度即獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范獸藥銷售市場。獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須取得獸藥GMP合格證后方可辦理獸藥生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，獸藥經(jīng)營企業(yè)必須取得GSP認(rèn)證。另一方面，企業(yè)必須取得獸藥GMP合格證、獸藥生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準(zhǔn)文號后方可進(jìn)行獸藥生產(chǎn)。各類政策規(guī)范都對新進(jìn)入的獸藥生產(chǎn)企業(yè)形成一定的資質(zhì)壁壘。2、資金壁壘獸藥生產(chǎn)企業(yè)需要大量的資金投入，從而形成一定的行業(yè)進(jìn)入壁壘。生產(chǎn)獸藥的企業(yè)

23、，需要擁有符合GMP要求的廠房、生產(chǎn)設(shè)備、空氣凈化設(shè)備、檢測設(shè)備等一系列的前期投資，其固定投資額巨大。在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，需要支付原輔料及生產(chǎn)設(shè)備預(yù)付款等。另一方面，獸藥企業(yè)在藥品研發(fā)的過程中也需要大量的研發(fā)資金，新產(chǎn)品研發(fā)具有一個較長的檢測、評審、試用周期且新藥的申報耗時長，耗費的費用較高。這些因素都需要企業(yè)要先準(zhǔn)備足夠的前期建造資金以及后續(xù)的研發(fā)費用等支出，因此，進(jìn)入獸藥行業(yè)具有較高的資金壁壘。3、技術(shù)壁壘新獸藥的研究和開發(fā)涉及獸醫(yī)學(xué)、畜牧學(xué)、藥理學(xué)、藥物分析學(xué)、藥物化學(xué)、藥物制劑學(xué)、毒理學(xué)、分子生物學(xué)和基因工程等眾多領(lǐng)域，具有多學(xué)科交叉、技術(shù)水平高、周期較長的特點。同時，國家對獸藥藥品的

24、可靠性、穩(wěn)定性以及藥品毒性等方面的要求也逐漸提高，都使得新獸藥的藥品研發(fā)的創(chuàng)新難度增大。獸藥注冊辦法要求，新獸藥申請人完成臨床試驗后，需要向農(nóng)業(yè)部提出審批申請，經(jīng)審批合格才可頒發(fā)新獸藥證書。未取得新獸藥證書的企業(yè)只能生產(chǎn)中國獸藥典中同質(zhì)化的產(chǎn)品。因此，對于想要進(jìn)入獸藥行業(yè)的新企業(yè)具有較高的技術(shù)壁壘。4、人才壁壘獸藥企業(yè)的發(fā)展離不開高端人才為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)管理的投入。獸藥行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)涉及很多學(xué)科，需要研發(fā)人員具備不同學(xué)科復(fù)合背景，掌握綜合全面的專業(yè)知識。技術(shù)及管理創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展、立足市場的根本，高端人才的儲備是企業(yè)進(jìn)入獸藥行業(yè)的一大壁壘。三、 市場規(guī)模獸藥行業(yè)整體的生產(chǎn)總值從2008年

25、起穩(wěn)步攀升。我國獸藥行業(yè)起步較晚，畜牧養(yǎng)殖業(yè)較為分散，且主動防疫的意識較為薄弱，獸藥行業(yè)的發(fā)展較為緩慢。2006年起強制實行獸藥GMP，為獸藥行業(yè)的規(guī)范化和規(guī)?；於肆己玫幕A(chǔ)。獸藥企業(yè)生產(chǎn)總值從2008年的211.71億元增長至2012年的436.08億元。從進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看，獸藥的總出口金額明顯高于獸藥進(jìn)口，進(jìn)出口品種略有差異。中國出口獸藥的品種主要為原料藥、生物制品及化藥制劑；進(jìn)口品種主要為生物制品、藥物飼料、抗微生物、抗寄生蟲及其他化藥。出口獸藥主要集中在原料藥出口，其次為化藥制劑，生物制品占比最小，而進(jìn)口獸藥以生物制品、藥物飼料為主。獸藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，獸藥生產(chǎn)企業(yè)中有民營企業(yè)、

26、國有企業(yè)、中外合資企業(yè)及外國獨資企業(yè)。行業(yè)布局也發(fā)生著積極的變化，獸藥生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，并與畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)也是獸藥生產(chǎn)企業(yè)相對集中的地區(qū)，如河北、河南、山東等。獸藥的市場規(guī)模以及發(fā)展情況主要受獸藥行業(yè)下游畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況影響，其所支出的醫(yī)療防疫費用也會影響獸藥行業(yè)的營業(yè)收入。中國畜牧業(yè)主要是食品動物的養(yǎng)殖業(yè)，因此，獸藥的主要用途是預(yù)防與治療食用型動物疾病，而寵物用藥的占比相對較低，畜牧業(yè)中生豬及禽類的獸藥使用程度較高。從Wind整理的全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編數(shù)據(jù)顯示，生豬的醫(yī)療防疫費用逐年增加，規(guī)模生豬的醫(yī)療防疫費用從2009年的每頭16.10

27、元增長到2014年的19.88元，增長了23.5%，散養(yǎng)生豬的醫(yī)療防疫費用從2009年的每頭14.82元增長到2014年的17.85元，增長率為20.44%，由于規(guī)模養(yǎng)豬的規(guī)范化要求較高，因此，規(guī)模生豬的防疫費用與散養(yǎng)生豬相比較高。肉雞及蛋雞的醫(yī)療防疫費用在2009年-2014年間有所浮動，2009年到2011年費用上浮，在2012年降低，2013年又有所升高，2014年再次下降。規(guī)模肉雞的醫(yī)療防疫費用從2009年的每百只65.58元增長到2014年的72.78元，規(guī)模蛋雞的醫(yī)療防疫費用從2009年的每百只115.34元增長到2014年的136.58元。根據(jù)中國獸藥協(xié)會發(fā)布的獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（

28、2015年度），2015年，77家生藥企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值118.9億元，實現(xiàn)銷售額107.08億元，毛利65.36億元，平均毛利率61.04%，從業(yè)人員2.04萬人。其中大型企業(yè)實現(xiàn)銷售額78.75億元，占生藥企業(yè)總銷售額73.54%。1466家化藥企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值343.41億元，實現(xiàn)銷售額306.49億元，毛利69.59億元，平均毛利率為22.7%，從業(yè)人員14.06萬元?；幤髽I(yè)中，實現(xiàn)銷售額最多的是中型企業(yè)，實現(xiàn)銷售額197.2元，占化藥企業(yè)總銷售額的64.34%。由此可見，生藥企業(yè)銷售額主要由大型企業(yè)實現(xiàn)，化藥企業(yè)銷售額主要由中型企業(yè)實現(xiàn)。2015年，原料藥市場銷售規(guī)模94.82億元，銷售

29、額前10名企業(yè)的銷售額為43.48億元，占原料藥總銷售額的45.86%。按產(chǎn)品類別分類，抗微生物藥市場規(guī)模86.39億元，市場份額91.11%；抗寄生蟲藥市場規(guī)模6.94億元，市場份額7.32%；解熱鎮(zhèn)痛抗炎藥市場份額0.79億元，市場份額0.83%；其他原料藥市場規(guī)模0.7億元，市場份額0.74%。其中，抗微生物藥生產(chǎn)能力14.99萬噸，產(chǎn)能利用率41.83%；抗寄生蟲藥生產(chǎn)能力為1.03萬噸，產(chǎn)能利用率52.43%；解熱鎮(zhèn)痛抗炎藥生產(chǎn)能力0.29萬噸，產(chǎn)能利用率31.03%。由此可見，抗微生物藥占據(jù)原料藥市場的主導(dǎo)地位。第三章 項目背景、必要性一、 基本風(fēng)險特征1、新品開發(fā)風(fēng)險從立項、試驗

30、再到審批以及進(jìn)入市場的流通過程更需要一個漫長的階段。新藥研發(fā)需要獲得國家新獸藥注冊證書才能申請產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。同時，疫病變異快，養(yǎng)殖的環(huán)境頗為復(fù)雜，藥品的效用可能不如預(yù)期，具有很大的不確定性。因此，獸藥企業(yè)具有較高的新品開發(fā)風(fēng)險。2、人才流失風(fēng)險企業(yè)立足市場需要以高品質(zhì)的產(chǎn)品及服務(wù)作為基礎(chǔ)，以不斷創(chuàng)新的工藝和產(chǎn)品作為支撐，因此高端技術(shù)人才是獸藥行業(yè)爭相競爭的資源。獸藥行業(yè)整體技術(shù)人才不足，且人才流動性較大，企業(yè)缺乏激勵機制，人才流失造成企業(yè)研究項目拖延或停滯，直接影響企業(yè)研究項目開發(fā)進(jìn)度，導(dǎo)致新產(chǎn)品進(jìn)度不及時預(yù)期，給企業(yè)新品上市造成巨大損失。3、市場競爭風(fēng)險獸藥行業(yè)面臨激烈的競

31、爭，目前獸用原料藥市場集中化程度仍然不高，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多且產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分企業(yè)為了搶占市場份額，故意壓低市場價格，產(chǎn)品以次充好，導(dǎo)致惡性競爭加劇。二、 行業(yè)概況獸藥是指用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)（含藥物飼料添加劑），主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中獸藥、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照在產(chǎn)業(yè)鏈中的角色主要分為獸用原料藥生產(chǎn)企業(yè)及獸藥制劑生產(chǎn)企業(yè)。獸用原料藥企業(yè)即生產(chǎn)原料藥及獸藥中間體的企業(yè)。原料藥（英文：API，ActivePharmaceuticalIngredients

32、），又稱活性藥物成分，由化學(xué)合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備，但病人無法直接服用的物質(zhì)，一般再經(jīng)過添加輔料、加工，制成可直接使用的藥物。中間體是指前體化合物，是一種精細(xì)化工產(chǎn)品，是制藥的上游產(chǎn)品。因此，廣義的獸用原料藥是代表活性藥物成分的原料藥和中間體。獸藥制劑企業(yè)即通過采購原料藥及中間體制成動物可以直接使用的藥物的企業(yè)。我國的獸藥產(chǎn)業(yè)是隨著畜牧業(yè)集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展而逐漸成長起來的，中國已成為繼美國之后的世界第二大動物保健品消費國。20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初我國獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大幅增加，2004年獸藥生產(chǎn)企業(yè)近2700家，生產(chǎn)的獸藥品種約有2000多個，年產(chǎn)值超過180億元人

33、民幣。2006年起，國家對獸藥生產(chǎn)企業(yè)強制實施獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范即“獸藥GMP”，獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量驟減。根據(jù)2015年行業(yè)統(tǒng)計，我國獸藥生產(chǎn)企業(yè)共計1543家，以中型和小型企業(yè)為主，其中，微型企業(yè)104家，小型企業(yè)585家，中型企業(yè)807家，大型企業(yè)47家。生產(chǎn)的獸藥種類主要分為生物制品及化學(xué)藥品，其中用于健康動物使其產(chǎn)生免疫力的獸用疫苗是生物制品的主要組成部分?；瘜W(xué)藥品主要用于抗感染、寄生蟲等，具體指抗生素、抗菌素。我國生產(chǎn)最多的是分散劑和預(yù)混劑，分散劑生產(chǎn)線投入少、要求低、建廠速度快，因此建設(shè)最多，生產(chǎn)和銷售量也最大，而高科技產(chǎn)品如靶向制劑、透皮吸收劑等畜牧生產(chǎn)急需的產(chǎn)品卻十分稀缺。原料

34、藥銷售的主要產(chǎn)品包括氟苯尼考、鹽酸多西環(huán)素、硫酸黏菌素、恩諾沙星、伊維菌素、阿維菌素、磺胺氯吡嗪鈉、環(huán)丙氨嗪等。由于獸藥生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)實力相對較弱，我國獸藥生產(chǎn)企業(yè)實力與國外一流企業(yè)相比仍然存在差距。近年來，“毒牛奶”、“瘦肉精”等事件的頻繁發(fā)生，加速了獸藥行業(yè)的規(guī)范化程度，倒逼獸藥行業(yè)資源整合，促使優(yōu)秀資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，處于劣勢的企業(yè)逐漸退出市場，加速兩極分化，產(chǎn)業(yè)集中度提高。隨著我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展及人們生活水平的不斷提高，對于食品相關(guān)問題的關(guān)注必將引起獸藥行業(yè)的完善與發(fā)展。提高研發(fā)實力、吸引保留人才等措施是獸藥企業(yè)建立信譽品牌、立足市場的關(guān)鍵。三、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（

35、1）產(chǎn)業(yè)政策推動獸藥行業(yè)發(fā)展我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重中之重，我國從農(nóng)業(yè)大國發(fā)展成為農(nóng)強國從而增強國家綜合的經(jīng)濟實力，發(fā)展畜牧業(yè)是關(guān)鍵。動物疫病是制約畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素，獸藥行業(yè)為畜牧業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。我國先后出臺了一系列的鼓勵政策為獸藥行業(yè)向科技化、創(chuàng)新化和可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。國家鼓勵發(fā)展動物疫苗、診斷試劑等綠色農(nóng)用生物制品，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，對認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的公司給予一定的補貼。（2）下游畜牧業(yè)的快速發(fā)展奠定獸藥行業(yè)市場需求增大的基礎(chǔ)獸藥行業(yè)直接服務(wù)于畜牧業(yè)，畜牧業(yè)是獸藥的直接消費市場。因此，畜牧業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模和疫病控制水平直接決定了獸藥行業(yè)的市場容量和技術(shù)

36、水平。隨著國民食品健康意識的普及和國家對疫病控制力度的加強，獸藥行業(yè)保持高速的增長可期。（3）行業(yè)監(jiān)管機制逐步完善自獸藥管理條例推行以來，國家相繼推出了一系列法律法規(guī)規(guī)范獸藥行業(yè)的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)建立了以獸藥GMP、GSP為標(biāo)準(zhǔn)的獸藥行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理規(guī)范以及獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核發(fā)與監(jiān)督管理制度，完善了新獸藥的注冊、管理和專利保護措施，又通過中華人民共和國動物防疫法、中華人民共和國食品安全法等強化了獸藥行業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法機制。每年年初農(nóng)業(yè)部都會會同財政部共同擬定國家動物疫病強制免疫計劃，對各部門機構(gòu)的職責(zé)分工、組織實施、疫苗監(jiān)管、經(jīng)費支持和監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行明確規(guī)定。隨著動物疫病防控體系的逐步

37、完善、公共衛(wèi)生安全的需求和動物疫情的不斷變化，國家還將逐步擴大強制免疫的范圍，這將為具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和快速市場反應(yīng)能力的獸藥生產(chǎn)企業(yè)提供巨大的市場機會。進(jìn)入2015年，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)諸多新政策，加強對獸藥行業(yè)的規(guī)范管理。自2015年2月24日起，農(nóng)業(yè)部停止受理“獸藥生產(chǎn)許可證核發(fā)”許可事項申請，由省級獸醫(yī)行政主管部門全面承接。省級主管部門按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗收企業(yè)，淘汰市場中不規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)業(yè)部印發(fā)2015年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃，對抽樣或檢驗過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌非法添加藥物的產(chǎn)品列入鑒別檢驗，檢驗結(jié)果作為行政處罰依據(jù)，并實施摸底抽檢和差異化抽檢，激勵獸藥企業(yè)更加關(guān)注質(zhì)量控制。2016年5月1日起將全面

38、實施的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法中規(guī)定，申報需要進(jìn)行等效試驗，提供詳盡的藥學(xué)資料等。經(jīng)歷一年多的整頓，淘汰了一批不規(guī)范的中小獸藥企業(yè)，使得市場結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。嚴(yán)格的監(jiān)管對于規(guī)范企業(yè)來說直接利好，淘汰經(jīng)營管理混亂及惡性競爭的企業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)最終存活，使得獸藥行業(yè)整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2、不利因素（1）研發(fā)能力不足我國獸藥行業(yè)整體的創(chuàng)新能力還有待加強，創(chuàng)新依賴高端技術(shù)人才的輸入。然而，獸藥行業(yè)技術(shù)人才整體流動性較大，企業(yè)對于保留技術(shù)人才的重視程度不夠。獸藥企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)上缺少自主創(chuàng)新能力，雖然少數(shù)中小企業(yè)具備獨立的研究部門，但是其研發(fā)投入與發(fā)達(dá)國家的科研投入仍有較大差距。國外品牌獸藥企業(yè)每年研發(fā)投入約占整

39、體銷售收入的12-15%，而我國獸藥企業(yè)的平均投入不到5%，絕大部分獸藥企業(yè)的研發(fā)能力薄弱。由于獸藥產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，大多數(shù)以仿制藥為主，缺乏研制新獸藥的能力，整體研發(fā)水平較低影響了我國獸藥企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。（2）國外產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場由于國外大型獸藥企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)方面所具有的優(yōu)勢，其產(chǎn)品在高端市場、種畜禽市場、尤其是生物制品市場占據(jù)較大份額，國內(nèi)廠商競爭力較弱。另一方面，在國內(nèi)獸藥行業(yè)集中度提高的同時，國外廠商也加快了兼并擴張的步伐，并爭先進(jìn)入國內(nèi)市場，這將給國內(nèi)獸藥企業(yè)帶來較大沖擊。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完

40、善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經(jīng)120度18分至121度16分之間，東臨大海，南倚錢塘江，北負(fù)太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內(nèi)。市城處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里，南北寬76公里，陸地面積3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方

41、公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地勢低平，平均海拔3.7米(吳淞高程)，其中秀洲區(qū)和嘉善北部最為低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之間，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個，零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線，海拔大多在200米以下，市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地，地勢大致呈東南向西北傾斜，由于數(shù)千年來人類的墾殖開發(fā)，平原被縱橫交錯的塘浦河渠所分割，田、地、水交錯分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養(yǎng)魚的立體地形結(jié)構(gòu)，人工地貌明顯，水鄉(xiāng)特色濃郁。嘉興市地處北亞熱帶南緣，屬東亞季風(fēng)區(qū)，冬夏季風(fēng)交替，四季分明

42、，氣溫適中，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點，因地處中緯度，夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經(jīng)濟實力走向全省前列。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破5500億元，財政總收入突破1000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，在全省和長三角城市群的位次持續(xù)上升。常住人口有望突破500萬人，增量居全省第三，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元。工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，一批總投資百億級標(biāo)志性項目相繼落戶，兩次列入辦公廳促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。國家高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)總數(shù)突破6000家，

43、上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創(chuàng)新要素資源加速集聚。積極爭取科技金融試點，全方位推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設(shè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚，浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院（海寧校區(qū)）建成啟用，浙江清華柔電院、未來技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創(chuàng)新載體相繼落地。嘉興學(xué)院“創(chuàng)大”工作持續(xù)推進(jìn)，普通高校（含校區(qū)）達(dá)到10所，在校學(xué)生達(dá)到7.79萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲國家雙創(chuàng)示范基地。大力實施人才新政、科技新政，人才規(guī)?？焖贁U張，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多跑一次”改革為牽引，深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造長三角

44、營商環(huán)境最優(yōu)城市。實施戶籍新政，深化要素配置市場化改革，大力推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，對外開放水平明顯提高，入圍中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，嘉興港首次進(jìn)入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，嘉善縣整體納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進(jìn)，海寧杭海新區(qū)建設(shè)成效明顯，浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。交通樞紐地位初步確立，通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進(jìn)，杭海城際鐵路基本建成，嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線（二期）建成通車，京杭運河嘉興段等航道改造工程基本

45、建成。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施中心城市品質(zhì)提升工程，積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務(wù)中心，城市快速路、有軌電車等重大項目建設(shè)有序推進(jìn)，“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，常住人口城鎮(zhèn)化率突破65%。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得初步成果，秀洲試點先行啟動。全面完成全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點任務(wù)，成為浙江省首個村級年經(jīng)常性收入超百萬元全覆蓋的地市?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市基本建成，成為全省唯一強化市域統(tǒng)籌、推進(jìn)市域一體化改革試點市。生態(tài)建設(shè)打了翻身仗。持續(xù)深入開展水、氣、廢等系列共治，全面啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，大力推進(jìn)全

46、域大花園建設(shè)，“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進(jìn)省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，省級資源循環(huán)利用示范城市（基地）試點基本實現(xiàn)全覆蓋。實施河（湖）長制，鼓勵市民參與環(huán)境治理，美麗河湖建設(shè)和水系綜合整治持續(xù)推進(jìn)，河流類及以上水質(zhì)的市控斷面占比升至91.8%，劣五類水質(zhì)斷面實現(xiàn)清零，成功捧得“大禹鼎”。市區(qū)PM2.5濃度下降到28微克/立方米，跨入達(dá)標(biāo)城市行列。實行固廢閉環(huán)管理，處置能力明顯提升，基本實現(xiàn)“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展，禁限塑工作有序推進(jìn)，生態(tài)文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創(chuàng)新基層治理體制機制，自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大

47、報告并在全國推廣。新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”持續(xù)深化，一體化社會治理綜合指揮服務(wù)體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭，首獲綜治領(lǐng)域最高獎項“長安杯”。平安創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系不斷健全，管網(wǎng)、治網(wǎng)和用網(wǎng)能力持續(xù)提升。加快社會信用體系建設(shè)，城市信用水平保持全國地級市前列?！胺ㄖ渭闻d”建設(shè)更加深入，重點領(lǐng)域地方立法不斷加強，合法性審查制度有效落實。民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作位居全省前列。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”和省文明縣（市、區(qū)）全覆蓋。全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”。推進(jìn)新型智慧城市標(biāo)桿市建設(shè)，桐鄉(xiāng)成為全

48、國首個建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道的縣級市。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界進(jìn)入動蕩變革期，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變化給我國帶來了一系列新機遇和新挑戰(zhàn)，市場和

49、資源兩頭在外的國際大循環(huán)面臨重大調(diào)整，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁，國內(nèi)市場主導(dǎo)國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的特征更加明顯。國內(nèi)國際雙循環(huán)，將推動我國在世界經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密，成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發(fā)展導(dǎo)向，在推動形成新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)入融合提升期，以科技創(chuàng)新和區(qū)域一體化催生新發(fā)展動能，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟由中高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，越來越多的產(chǎn)業(yè)兼具制造和服務(wù)功能，技術(shù)交互

50、與集成應(yīng)用驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成巨大的發(fā)展新空間。同時，區(qū)域一體化縱深推進(jìn)，大都市區(qū)、城市群一體化發(fā)展趨勢明顯，優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推動新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)城深度融合，努力實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數(shù)字化進(jìn)入快速發(fā)展期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字社會加速到來。以新一代信息技術(shù)為代表的全球科技革命，推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等蓬勃發(fā)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、協(xié)同辦公、跨境電商等場景廣泛

51、應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的大交叉、大融合與大協(xié)同，推動形成更多的新模式、新業(yè)態(tài)、新現(xiàn)象與新的價值創(chuàng)造方式。數(shù)字空間與物理空間并行，把全球分散的生產(chǎn)組織、社會生活緊密聯(lián)接起來，重要性與日俱增。嘉興要推進(jìn)生產(chǎn)方式、供應(yīng)方式、需求方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速向數(shù)字社會邁進(jìn)。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產(chǎn)力水平持續(xù)提高，將在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。社會主要矛盾已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾不僅對物質(zhì)生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、

52、環(huán)境等方面的要求日益增長。以人的現(xiàn)代化為核心，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，文化軟實力持續(xù)增強。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會更加文明，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠公共服務(wù)體系，成為了新發(fā)展階段的首要任務(wù)。嘉興必須充分發(fā)揮改革開放先行地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的比較優(yōu)勢，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中繼續(xù)走在前列。百年未有之大變局，既潛藏巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)，也蘊含重大的戰(zhàn)略機遇，中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維，把握發(fā)展機遇，直面問題挑戰(zhàn)，努力在危機中育先機、于變局中開新局，堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔(dān)當(dāng)，堅定不移地沿著高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的道路

53、闊步前行。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市將基本實現(xiàn)高水平社會主義現(xiàn)代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口中最精彩板塊，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年的基礎(chǔ)上力爭再翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟體水平，省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心地位更加鞏固，建成高水平創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，高水平建成現(xiàn)代政府，建成法治政府、法治社會，成為中國最平安城市；高水平建成文化強市、教育強市、體育強市和健康嘉興，國民素質(zhì)和社會文明達(dá)到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形

54、成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，高水平建成全域秀美的美麗嘉興，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得實質(zhì)性重大進(jìn)展；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，清廉嘉興全面建成，中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9000億元以上、力爭1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15萬元以上，發(fā)展水平進(jìn)入全省第一梯隊，在長三角核心區(qū)城市群中戰(zhàn)略性崛起，實現(xiàn)蝶變躍升、爭先晉位，在推動構(gòu)建新發(fā)展格局中努力成為長三角核心區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的黃金節(jié)點，“三城一地”基本建成，成為現(xiàn)代化

55、浙北大城市、長三角活力增長極、功能完善的穩(wěn)固橋頭堡、古今輝映的文化新地標(biāo)、全域秀美的江南美窗口、宜居宜業(yè)的和諧幸福城、市域整體智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先試取得實效，成為社會主義現(xiàn)代化先行市，力爭率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，努力為全國全省發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)新跨越。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，形成若干具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。全員勞動生產(chǎn)率年均增長7%以上?？萍紕?chuàng)新水平實現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新型人才加速集聚，創(chuàng)新生態(tài)更加

56、優(yōu)化，科技金融改革取得實效，省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)進(jìn)展明顯，數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新能源等科創(chuàng)高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破，研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.75%，人才資源總量達(dá)到170萬人，初步建成高水平創(chuàng)新型城市。改革開放水平實現(xiàn)新跨越。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，市場活力、社會活力充分激發(fā)，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)市。城市國際化水平實現(xiàn)大躍升，參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強，實際利用外資達(dá)到35億美元。全面融入長三角一體化發(fā)展格局更加成熟，市域一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提高。社會文明程度實現(xiàn)新跨越。社會主義核心價值觀深入人心，以紅船精神為引領(lǐng)的紅色文化得到大力弘揚，新時代嘉興人文精神更加彰顯，風(fēng)華絕代的城市文化古今輝映，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，建成新時代文化文明高地。綠色發(fā)展水平實現(xiàn)新跨越。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，資源利用效率顯著提高，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率明顯提升，地表水達(dá)到或好于類水體比例（省控斷面）達(dá)到100%，綠水青山、藍(lán)天白云、鳥語花香、繁星閃爍的大美嘉興基本建成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學(xué)劃分和管理“三區(qū)三線”，堅持一體化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、精細(xì)化、差異化、集約化的空間布局導(dǎo)向，統(tǒng)籌人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、資源