略論公司董事的義務(wù)

1、略論公司董事的義務(wù)    隨著股東會中心主義向董事會中心主義的變遷，作為對內(nèi)管理公司事務(wù)、對外代表公司的董事，其權(quán)利日趨擴(kuò)張?；跀U(kuò)權(quán)與擴(kuò)責(zé)同步制衡的原則，在董事權(quán)利擴(kuò)張之時，有必要強(qiáng)化董事的義務(wù)，并建立行之有效的責(zé)任追究制度。但我國公司法未能就此做出詳盡的規(guī)定，存在立法漏洞?，F(xiàn)正值國有企業(yè)股份制改造之關(guān)鍵時刻，從立法上完善和規(guī)范董事的義務(wù)，具有突出的現(xiàn)實意義。一、董事義務(wù)的理論基礎(chǔ)-董事的法律地位董事的法律地位是董事權(quán)利和義務(wù)在法律上的體現(xiàn)，也是董事義務(wù)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。其實質(zhì)就是董事與公司間存在何種法律關(guān)系。對此，理論界歷來是眾說紛紜，意見不一。筆者認(rèn)

2、為，要從理論上明確董事的法律地位，其前提是先要確定公司有無法人人格。關(guān)于公司有無法人人格有三種學(xué)說。即“否定說”、“擬制說”和實在說“。”否定說“認(rèn)為公司是單個自然人及財產(chǎn)的集合，除此以外不存在其他任何實質(zhì)的內(nèi)容，否認(rèn)公司的法人人格，因而公司也就無權(quán)利能力和行為能力可言?！睌M制說“認(rèn)為公司是通過法律的擬制而形成的權(quán)利義務(wù)主體，其獨立人格為法律所虛擬，實際上公司本身并沒有權(quán)利能力和行為能力?！睂嵲谡f“則認(rèn)為公司是具有獨立人格的實在物，既有權(quán)利能力，又有行為能力。在這三種學(xué)說中，由于”否定說“威脅投資人和債權(quán)人的利益，影響交易安全而被拋棄，在此不贅述。同時筆者也認(rèn)為”實在說“較”擬制說“更適合公司

3、法人發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。依據(jù)“擬制說”的觀點，公司的權(quán)利義務(wù)主體資格源于法律的擬制并無實際的意思能力和行為能力，而必須依賴于董事會、股東會及其成員的代理。所以，基于這一理論，有的學(xué)者認(rèn)為董事與公司的關(guān)系是代理關(guān)系。但是依據(jù)民法上代理制度和“擬制說”理論：首先，公司的代理人（董事）是義務(wù)主體而非權(quán)利主體，董事對公司只承擔(dān)義務(wù)，卻不享有權(quán)利；其次，董事在代表公司時只代理合法行為，不代理非法行為，因而，侵權(quán)行為所引起的責(zé)任只能由代理人（董事）來承擔(dān)；再次，代理關(guān)系是一種外部關(guān)系，董事不得處理公司的內(nèi)部事務(wù)。很明顯，這三個結(jié)論與現(xiàn)代公司法的普遍原則相悖。因此，“代理關(guān)系”一說不可取。相反，“實在說”將公

4、司看作與自然人一樣的“有機(jī)體”或“組織體”，其本身就擁有權(quán)利能力和行為能力。所以，董事與公司的關(guān)系是委任關(guān)系或信托關(guān)系。而這正是大陸法系和英美法系的通說。如日本商法第254條之三規(guī)定：“公司和董事的關(guān)系依照關(guān)于委任的規(guī)定。”臺灣的公司法第192條（三）款規(guī)定：“公司與董事間的關(guān)系，除本法另有規(guī)定外，依民法關(guān)于委托之規(guī)定?！奔础拔侮P(guān)系”說。至于“信托關(guān)系”則是英國大法官法庭（the court of chancery）將信托制度類推應(yīng)用于公司領(lǐng)域而為擁有資產(chǎn)或為其他人利益行使代表資格功能的人精心設(shè)計的產(chǎn)物。我國公司立法沒有明確董事的法律地位。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國系大陸

5、法系國家，采用“委任關(guān)系”說較為合理。 也有學(xué)者認(rèn)為我國公司立法沿襲美國公司立法的理念，認(rèn)為董事與公司存在“雙重法律關(guān)系，一方面，董事對外是公司的代理人，另一方面，董事對內(nèi)是公司的受信托人。” 但是，有一點是眾所周知的。即不論是“信托關(guān)系”還是“委任關(guān)系”都不能完全概括董事的法律地位。“委任關(guān)系”說的缺陷：1、委任屬于委任人與受任人間的內(nèi)部關(guān)系，不具有對外關(guān)系的特征，而無法解釋董事代表公司的外務(wù)活動。2、受任人在處理委托事務(wù)有過失或因逾越權(quán)限而造成損害，對于委任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。 因而這將不利于作為委任人的董事充分地發(fā)揮其積極性，影響公司利益的獲得。3、多數(shù)國家的民

6、法都對委任制度做了明確的規(guī)定，而我國民法通則缺乏相關(guān)的規(guī)定。合同法中的“委托合同”雖有相近的規(guī)定，但仍無法涵蓋董事與公司間的“委任關(guān)系”?！靶磐嘘P(guān)系”說的缺陷：1、信托關(guān)系成立后，信托財產(chǎn)的所有權(quán)流轉(zhuǎn)于受信托人，但公司的財產(chǎn)所有權(quán)只能屬于公司，董事不享有公司的財產(chǎn)所有權(quán)；2.依據(jù)信托法的“所有權(quán)與利益相分離”的原則，信托財產(chǎn)及其收益只能由受益人（股東）享有，這顯然與公司立法實際不同；3.受信托人的義務(wù)是對信托財產(chǎn)謹(jǐn)慎處置，盡量避免風(fēng)險，而公司法中的董事的重要義務(wù)是通過合法的風(fēng)險性交易（Speculative Business）， 以使公司和股東獲取利益?；谝陨戏治?，筆者認(rèn)

7、為委任關(guān)系和信托關(guān)系實質(zhì)上并非對立的矛盾體，相反，兩者是統(tǒng)一的。所以就公司董事的法律地位而言，應(yīng)賦予其雙重法律地位。一方面，董事對外是公司的受信托人，基于信托關(guān)系履行受信托義務(wù)；另一方面，董事對內(nèi)是公司的委任人，基于委任關(guān)系對公司內(nèi)部事務(wù)盡善良管理義務(wù)。委任關(guān)系和信托關(guān)系的統(tǒng)一，可以彌補(bǔ)各自的缺陷與不足，使董事濫用職權(quán)的行為得以減小，有利于公司、股東和債權(quán)人的利益保護(hù)和交易秩序的維持，也使我國公司立法趨向現(xiàn)代化、國際化。二。董事的義務(wù)董事的義務(wù)是指董事作為公司的受任人和受信托人對公司所負(fù)的義務(wù)。盡管董事是由公司股東會所選任，但股東會屬于公司內(nèi)部的權(quán)力機(jī)構(gòu)，并不能代表公司這一整體。所以說，董事只

8、對公司而非對個別股東或者某一類股東負(fù)有義務(wù)。盡管學(xué)者對法律地位的認(rèn)識和觀點不盡一致，但對董事義務(wù)的認(rèn)識都十分相近，這也是兩大法系國家公司立法的共同點之一?；诙屡c公司的“委任關(guān)系”和“信托關(guān)系”，董事具有以下兩方面義務(wù)：（一）注意義務(wù)（Duty of care）在英美法系又被稱為“勤勉、注意和技能義務(wù)”（Duty of diligence care and shill）、“注意和技能義務(wù)（Duty of care and shill）；在大陸法系被稱為”善良管理人的注意義務(wù)“、”善管

9、義務(wù)“。但是我國公司法未對董事的注意義務(wù)加以規(guī)定，造成立，法上的漏洞。董事的注意義務(wù)產(chǎn)生的根源是董事與公司間的委任關(guān)系，其實質(zhì)是一種管理義務(wù)（Management Duty）。其含義是董事須以一個合理的謹(jǐn)慎的人在相似的情形下所應(yīng)表現(xiàn)的謹(jǐn)慎、勤勉和技能履行其職責(zé)，如果董事履行其職責(zé)時，沒有盡到合理的謹(jǐn)慎，他應(yīng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。董事作為對公司發(fā)展有重大影響的公司管理機(jī)關(guān)，享有法律、章程及股東會所授予的權(quán)力處理全公司所有的業(yè)務(wù)，左右著公司的命運(yùn)，其地位十分重要突出。所以，董事應(yīng)積極地參與公司事務(wù)的管理，對公司的事務(wù)盡應(yīng)有的注意，善待公司利益。否則依據(jù)法律和章程就應(yīng)對公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任

10、。我國公司立法沒有設(shè)立董事的注意義務(wù)，因而，在公司制改組過程中，由于體制不健全和法律不完善的原因，許多公司僅僅只是原國有企業(yè)的翻牌公司。董事會成員多數(shù)為原企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不具備應(yīng)有的業(yè)務(wù)素質(zhì)，怠于公司事務(wù)的管理和注意義務(wù)的履行，使公司（企業(yè)）管理混亂的局面沒有得到根本的改善，而法律對此卻無能為力。為了改變這一局面，有必要將董事注意義務(wù)法定化、明確化。現(xiàn)在，有三種途徑可以彌補(bǔ)這一立法不足。其一，在修訂民法典時，明確董事與公司存在委任關(guān)系和信托關(guān)系，根據(jù)委任和信托原理，董事必須承擔(dān)注意義務(wù)，并規(guī)定注意的判斷標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則）及責(zé)任形式；其二，修改公司法，概括性地確立董事的注意義務(wù)，并明確判斷的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則

11、）；其三，制定法規(guī)要求各公司在其章程中明確董事對公司所應(yīng)負(fù)的具體注意義務(wù)及判斷的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則）。由于公司章程具有準(zhǔn)法律的作用，這一途徑也可視為從立法上完善董事義務(wù)的規(guī)定。由于董事的注意義務(wù)是比較抽象的義務(wù)，所以對其評判要兼顧主客觀兩方面。 從主觀上看，董事應(yīng)依誠實信用原則竭力處理公司事務(wù)；從客觀上看，董事應(yīng)盡到與其具有相同的知識、經(jīng)驗的人所應(yīng)履行的注意程度。但是各國具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)仍有所不同，美國標(biāo)準(zhǔn)公司法第8節(jié)第30條規(guī)定：董事在履行注意義務(wù)時，應(yīng)做到懷有善意；要象一個正常的謹(jǐn)慎的人在類似的處境下應(yīng)有的行為那樣注意；采用良好的他有理由相信符合公司最佳利益方式。英國對董事注意義務(wù)的判斷標(biāo)

12、準(zhǔn)分為三類：對于不具有某種專業(yè)資格和經(jīng)驗的非執(zhí)行董事，適用主觀標(biāo)準(zhǔn)，即只有其盡了自己最大努力時被視為履行了合理的注意；對于具有某種專業(yè)資格和經(jīng)驗的非執(zhí)行董事，適用客觀標(biāo)準(zhǔn)即只有其履行了具有同類專業(yè)水平或者經(jīng)驗的專業(yè)人員應(yīng)履行的注意程度時，才被視為盡到了合理的注意；對于執(zhí)行董事，則適用更嚴(yán)格的推定知悉原則，不論執(zhí)行董事是否具有所受聘職務(wù)所應(yīng)有的技能和知識，只要其履行了專業(yè)人員應(yīng)履行的技能和注意程度，才被視為合理的履行了技能和注意。 德國公司法中的董事注意義務(wù)是一種絕對義務(wù)，它要求董事“在領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)具有一個正直的、有責(zé)任心的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人的細(xì)心”。 德國有限責(zé)任公司法第43條

13、第1款也規(guī)定：董事處理公司事務(wù)時必須盡到一個正派商人應(yīng)當(dāng)盡到的注意?？梢?，德國公司法對董事的注意義務(wù)要求比較嚴(yán)格。我國臺灣公司法規(guī)定，有報酬的董事，應(yīng)對公司盡善良管理人的注意義務(wù)；對于無報酬的董事，則僅與處理自己事務(wù)負(fù)同一注意即可。 將董事的“注意義務(wù)”與董事的報酬聯(lián)系起來，以期公平、合理。這較德國公司法所要求的注意程度要低許多?？梢?，對董事履行注意義務(wù)時主觀狀態(tài)的判斷，需要賦予法官較大的自由裁量權(quán)。而我國法官素質(zhì)普遍不高，過大自由裁量權(quán)會引起司法不公。鑒于此。筆者認(rèn)為我國對董事履行注意義務(wù)的判斷，以普通謹(jǐn)慎、勤勉之人在同一類公司、同一類職務(wù)、同一類情形下所應(yīng)具有的注意程度、經(jīng)驗、技

14、能和知識水平為判斷標(biāo)準(zhǔn)。（二）忠實義務(wù)又稱信任義務(wù)（Fiduciary Duty）、信托義務(wù)。指董事必須竭盡忠誠地為公司工作并誠實地履行職責(zé)，其理論基礎(chǔ)是董事與公司間的信托關(guān)系。在這一關(guān)系中董事處于受信托人的地位，公司財產(chǎn)成為信托財產(chǎn)。當(dāng)公司利益與董事個人利益發(fā)生沖突時，基于信托關(guān)系的存在，董事必須忠實于公司，優(yōu)先公司利益。我國公司法依循英美法系的董事與公司間信托關(guān)系，導(dǎo)出董事的忠實義務(wù)。其中第59條第1款界定了忠實義務(wù)的法律內(nèi)涵，從第59條第2款至第62條界定了忠實義務(wù)的外延。其主要包括：董事不得收受賄賂或其他非法收入及不得侵占公司財產(chǎn)的義務(wù)；不得擅自處理公司財產(chǎn)的義務(wù)；競業(yè)禁止的

15、義務(wù)；不得從事抵觸利益交易義務(wù)和保密義務(wù)。盡管公司法對董事忠實義務(wù)作了較為詳盡的規(guī)定，但是許多內(nèi)容與現(xiàn)代公司立法趨勢相悖，需要進(jìn)一步完善和發(fā)展。1、競業(yè)禁止義務(wù)公司法第61條第2款規(guī)定：“董事、經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或活動的，所得收入應(yīng)歸公司所有?！睆姆缮厦鞔_禁止董事為自己或第三人為屬于公司經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)或為有損公司利益的行為。這是為了防止董事可能利用自己或第三人謀取利益而損害公司利益。但我國公司法對此仍需從以下幾個方面加以完善：第一、對董事的競業(yè)行為予以絕對禁止不利于公司對商事機(jī)會和商業(yè)利益的獲取。因為并非任何情況下的董事競業(yè)行為都有損公司利益，只要符合法定的

16、條件和程序，法律應(yīng)該準(zhǔn)許董事的競業(yè)行為。這也是各國公司立法的共同點。如德國股份公司法第88條第1款規(guī)定：董事經(jīng)監(jiān)事會許可，可以從事競業(yè)。日本商法第264條一項規(guī)定：“董事為自己或他人進(jìn)行屬于公司營業(yè)范圍內(nèi)的交易時須向董事會公開出示該交易的重要事實，并取得同意?！彼?，我國公司立法也應(yīng)有條件地準(zhǔn)許董事競業(yè)行為，并設(shè)定競業(yè)許可的條件和批準(zhǔn)程序，以盡可能地保障公司最佳利益。第二、我國公司法規(guī)定了公司對董事競業(yè)行為的所得收入享有歸入權(quán)（也稱介入權(quán)，即公司不僅可以將董事為其個人利益而進(jìn)行的競業(yè)收入收歸公司所有，還可以將董事為他人利益而獲得競業(yè)報酬歸于公司。）但我國公司法沒有規(guī)定歸入權(quán)的消滅時效和計算的起

17、始時間，在實踐中，適用民事訴訟時效（二年）?？v觀各國公司立法，筆者認(rèn)為消滅時效宜確定為一年，計算的起始時間應(yīng)從競業(yè)所得產(chǎn)生之日起計算。公司在法定期限內(nèi)不行使歸入權(quán)，應(yīng)視為公司對競業(yè)行為的認(rèn)可。第三、應(yīng)將董事非法獲取和利用公司的商事機(jī)會確定為禁止的競業(yè)行為。這是“公司機(jī)會高于一切”原則的具體要求。如果某一商事機(jī)會被認(rèn)為是公司商事機(jī)會，作為知悉公司具體事務(wù)和信息的董事，不得違反忠實義務(wù)利用職務(wù)便利，將公司商事機(jī)會轉(zhuǎn)予自己或第三人，從中獲利。至于公司機(jī)會和非公司機(jī)會的區(qū)分，可以借鑒美國公司法中的經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)和公平標(biāo)準(zhǔn)。第四、應(yīng)規(guī)定對違反競業(yè)禁止義務(wù)的董事的處理規(guī)則。在外國公司法中，一般都賦予公司股東

18、派生訴訟權(quán)，當(dāng)董事的競業(yè)行為損害了公司和股東的利益時，公司股東有權(quán)以公司名義向法院提起派生訴訟。當(dāng)然，這種派生訴訟并不僅僅針對董事違反競業(yè)義務(wù)，當(dāng)董事違反注意義務(wù)和其他忠實義務(wù)時，股東也可以借此維護(hù)自己和公司的權(quán)益。2、不得進(jìn)行抵觸利益交易義務(wù)我國公司法第61條第2款規(guī)定：“董事、經(jīng)理除公司章程規(guī)定或者股東會同意外，不得同本公司訂立合同或者進(jìn)行交易?！币蚨?，董事在與其任職公司訂立合同或進(jìn)行交易時，必須符合法定的條件和程序。其立法意圖是防止董事自己代表或雙方代表行為對公司利益損害的可能。然而，仍需作以下完善：第一、各國公司法都認(rèn)為抵觸利益交易不僅包括董事與公司間的直接交易，還包括董事、董事的關(guān)聯(lián)

19、人作為一方當(dāng)事人與公司、公司的關(guān)聯(lián)公司之間進(jìn)行的交易。我國公司法宜作擴(kuò)大解釋，以防止董事利用這一漏洞進(jìn)行非法的抵觸利益交易。第二、我國公司法將抵觸利益交易的批準(zhǔn)權(quán)全部授予股東會。這一點應(yīng)予以修訂。作為公司內(nèi)部的權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東會的主要職責(zé)在于決策公司重大事務(wù)，而不涉及公司的具體事務(wù)。而且，股東會的召開需在15日內(nèi)前通知全體股東，市場的瞬息萬變會使公司失去商事機(jī)會。所以，筆者認(rèn)為可以將批準(zhǔn)權(quán)部分授予董事會，同時作為一方當(dāng)事人的董事可以回避；對于董事與公司間的重大財產(chǎn)性交易，仍可由股東會批準(zhǔn)。第三、明確董事在進(jìn)行抵觸利益交易時，應(yīng)負(fù)披露義務(wù)，即董事應(yīng)及時向股東會或董事會陳述自己利益的性質(zhì)、程度，說明自己行為的內(nèi)容，以獲取無利害關(guān)系股東或董事的同意和認(rèn)可。（三）注意義務(wù)與忠實義務(wù)的關(guān)系對注意義務(wù)與忠實義務(wù)的關(guān)系，學(xué)者觀點不一。日本多數(shù)學(xué)者結(jié)合日本民法規(guī)定