土地利用規(guī)劃學重點教學文案

1、資料收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除一、名詞解釋1.土地質(zhì)量評價 :是在特定目的的前提下，對土地的自然和社會屬性進行綜合鑒定的劃分等級的過程。2.土地適宜性評價 :就是評定土地對于某種用途是否適宜以及適宜的程度，它是進行土地利用決策，科學編制土地利用規(guī)劃的基本依據(jù)。3.土地人口承載力 :又稱土地承載力或資源承載力，它是指一定地區(qū)的土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。4.土地供給 :可分為土地自然供給和土地經(jīng)濟供給。土地自然供給又稱為土地實質(zhì)供給或土地物理供給，系指大自然提供給人類可資利用的土地資源總量，這些數(shù)量不論是就某區(qū)域、某國家甚至于全世界而言， 都是固定不變的。 土地經(jīng)濟供給系指土地自然供給中

2、的人類實際利用部分。5.土地利用結(jié)構(gòu) :系指國民經(jīng)濟各部門占地的比重及某相互關(guān)系的總和，是各種用地按照一定的構(gòu)成方式的集合。6.土地利用總體規(guī)劃:是在一定去區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要以及當?shù)氐淖匀簧鐣?jīng)濟條件對土地的開發(fā)利用整治保護，以空間上、 時間上進行總體性的布局和安排，協(xié)調(diào)各業(yè)間的用地矛盾，促使土地利用取得好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。7.城鎮(zhèn)化 :城鎮(zhèn)化有三層意思，既城市人口占總?cè)丝诘谋壤找嬖黾?；集聚程度達到稱為“城市”的居民點的數(shù)量日益增加；單個城市的人口和用地規(guī)模日益增大。8. 基本農(nóng)田 : 是根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地預(yù)測而確定的長期不得占

3、用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。9.土地復(fù)墾 :凡是在生產(chǎn)過程中，因挖掘，塌陷，壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動，稱作土地復(fù)墾。10.土地開發(fā) :是指通過工程、生物和技術(shù)等措施，使各種未利用土地資源，如荒山、荒灘、荒水等， 投入經(jīng)營與利用； 或使土地利用由一種利用狀態(tài)改變?yōu)榱硪环N狀態(tài)的活動， 如將低效利用的建設(shè)用地或農(nóng)地開發(fā)為高效的城市建設(shè)用地。11.土地整治 :人類在開發(fā)土地利用過程中，由于對合理利用自然資源重要性認識不足以及其它種種原因?qū)ν恋刭Y源利用不當，導(dǎo)致了土地資源的破壞和退化。為了使土地資源能有序利用，必須通過采取生物措施和工程技術(shù)措施改變

4、土地的生態(tài)環(huán)境， 以建立新的有利于人類生產(chǎn)活動的生態(tài)系統(tǒng)平衡，提高土地利用率和生產(chǎn)率。12.土地用途管制 :為了達到土地資源優(yōu)化配置、合理利用的目標在土地利用總體規(guī)劃對土地利用進行分區(qū)的基礎(chǔ)上， 制定土地利用規(guī)劃要求和規(guī)則并據(jù)此對各類土地利用和對各利用區(qū)域的適宜性作出評價、引導(dǎo)，以合理利用土地資源優(yōu)化土地利用行為及方式。13.土地保護 :在一定的歷史條件下，人們從保護自然利益或滿足社會需要出發(fā)，為了防止土地流失、土地退化、土地糾紛及不合理占用等，以一定的政策、法律和經(jīng)濟手段，對某些區(qū)域或地塊所采取的限制和保護性措施。14. 土地利用專項規(guī)劃： 是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制之一，針對土地開發(fā)、

5、利用、整治和保護的某一專門問題，或某一產(chǎn)業(yè)部門土地利用問題而進行的規(guī)劃。15. 可持續(xù)發(fā)展： 既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。16. 建筑密度： 指在一定范圍內(nèi)，建筑物的基底面積和與總用地面積的比例，是指建筑物的覆蓋率， 項目用地范圍內(nèi)所有建筑物的基地總體面積與規(guī)劃建筑用地建設(shè)之比，它可以反映出一定用地范圍內(nèi)的空地率和建筑密度程度。17. 建筑容積率：指建筑總面積和用地總體面積的比例。word 可編輯資料收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除1. 土地的功能 （填、簡） ：生產(chǎn)功能、承載功能、倉儲功能、生態(tài)功能（ p5）2.我國土地資源利用特點和存在問題（簡） :土地

6、資源的絕對數(shù)量大，相對量?。煌恋貕ㄖ诚禂?shù)低，地區(qū)分布不平衡；林地面積極少，森林覆蓋率極地；農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量退化，土地資源破壞較為嚴重：耕地質(zhì)量下降；水土流失嚴重；土地沙漠化嚴重。建設(shè)用地不斷增加，耕地面積逐漸減少。（ p25）（計算）建筑密度 =建筑物基底面積/ 土地總面積 ×100%建筑容積率 =建筑總面積 / 用地總面積 ×100%土地墾殖率（墾殖指數(shù)）=耕地面積 / 土地總面積 ×100%森林覆蓋率 =森林面積 / 土地總面積 ×100%（ p59）土地集約經(jīng)營程度指標：人口密度 =人口總量（人）/ 土地總面積（km2）人均耕地 =耕地面積（畝）/ 人

7、口總量（人）人口城鎮(zhèn)化水平=城鎮(zhèn)人口（人）/ 人口總量（人）×100%（p174）3. 土地利用規(guī)劃原則（即土地利用總體規(guī)劃編制原則）維護社會主義土地公有制原則：新中國成立以來， 我國政府非常重視土地利用規(guī)劃，將其視為合理組織土地利用，調(diào)整土地關(guān)系，鞏固社會主義土地公有制的重要手段和措施；因地制宜原則： 不同的土地利用環(huán)境不僅反映土地本身的適宜性和限制性，而且反映當前生產(chǎn)力發(fā)展水平以及對土地的改造能力和利用程度，因此，土地利用必須遵循因地制宜原則，才能把土地利用的潛在可能性變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。綜合效益原則： 由于現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展具有明顯的整體化特征，土地利用所追求的效益絕對不是單項效益而

8、是融社會、經(jīng)濟、生態(tài)三效益為一體的綜合效益。逐級控制原則： 遵循逐級控制原則， 編制土地利用規(guī)劃的實質(zhì)，是將規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地利用類型和活動落實于特定的空間；動態(tài)平衡原則： 為了保證國民經(jīng)濟各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，客觀上要求提供適合的用途的土地，但土地總面積相對的講是一個常數(shù)，土地利用規(guī)劃時要滿足各部門的用地要求，使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地總面積達到平衡， 合理地進行部門間的土地分配和再分配，實現(xiàn)耕地地總量動態(tài)平衡。（ p49）4.土地利用現(xiàn)狀分析評價的內(nèi)容（簡） :（1）自然和社會經(jīng)濟條件分析。自然：區(qū)域光能、熱量和降水等氣候資源的特點； 地質(zhì)地貌的特征； 水資源的豐缺狀況及其分布； 土壤資源質(zhì)量狀況及分布；特

9、色農(nóng)作物和水產(chǎn)品及其分布；社會經(jīng)濟：人口的數(shù)量、構(gòu)成、素質(zhì)及其變化趨勢；國民經(jīng)濟發(fā)展水平；生活水平；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平；交通、郵電、水電等重要基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平等。（ 2）土地利用結(jié)構(gòu)與布局分析。農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的各個地類的數(shù)量、比重（即耕地、園地、林地、未利用地等占土地總面積的百分比及地域分布）；耕地在不同坡度級以及海拔區(qū)域內(nèi)的數(shù)量分布；二級地類的數(shù)量、比重（占一級地類總面積的百分比）及地域分布；一級地類的人均數(shù)量等。（ 3）土地利用動態(tài)變化分析。耕地面積的變化狀況、變化規(guī)律及其產(chǎn)生變化的原因；城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通、 水利設(shè)施等非農(nóng)建設(shè)用地的變化狀況、變化

10、規(guī)律及其占用農(nóng)用地的情況；未利用地的開發(fā)利用狀況；其他地類的變化狀況及其變化規(guī)律等。（ 4）土地利用程度與效益分析。土地開發(fā)利用程度以及集約化經(jīng)營程度的高低；土地開發(fā)利用的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的高低等。（ 5）土地潛力分析。以利用土地資源的增產(chǎn)潛力；各類后備土地資源的分布及其豐缺word 可編輯資料收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除程度等。 （ p57）5.土地質(zhì)量評價的分類（選、填） :依據(jù) 土地評價對象 的不同，土地評價可分為城鎮(zhèn)土地質(zhì)量評價（城鎮(zhèn)土地分等定級估價）和農(nóng)用土地質(zhì)量評價（農(nóng)用土地分等定級估價）；依據(jù)土地評價屬性 的不同，土地質(zhì)量評價可分為土地自然質(zhì)量評價和土地經(jīng)濟質(zhì)量評價；依

11、據(jù)土地評價目的 不同，土地質(zhì)量評價可分為土地適宜性評價、土地生產(chǎn)潛力評價、 土地人口承載力評價、土地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟評價、土地國民經(jīng)濟評價等。（ p77）6.土地質(zhì)量評價原則（填、選） :綜合性；差異性；多學科性；要針對特定的土地利用方式； 切合當?shù)刈匀唤?jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展條件；以土地利用持續(xù)性為基礎(chǔ)；評價要在幾種用途中比較。（ p85）7.土地供給量預(yù)測方法（填、選） :定性預(yù)測；定量預(yù)測；綜合預(yù)測。（ p90）8.影響土地經(jīng)濟供給的基本因素有（選、簡） :（1）各種土地自然供給量，是土地經(jīng)濟供給的基礎(chǔ)和前提。（ 2）隨著人類利用土地知識和技能的逐步提高，原來不能利用的土地變?yōu)榭梢岳茫?或使原來利用

12、不夠經(jīng)濟的土地變成經(jīng)濟地利用，從而增加了土地的經(jīng)濟供給。 （ 3）交通運輸事業(yè)的發(fā)展，使原來不便于利用的土地成為可以利用的土地，降低了成本， 亦可增大土地經(jīng)濟供給。 （4）土地利用集約度的提高， 使該項利用的土地經(jīng)濟供給隨之增加。（ 5）社會經(jīng)濟發(fā)展需求的變化促進土地利用方式的改變，從而影響各種土地經(jīng)濟供給的改變。（ 6）現(xiàn)代工業(yè)和科學技術(shù)的發(fā)展，如化纖工業(yè)發(fā)展， 代替了部分棉布， 直接影響棉田的經(jīng)濟供給。（ p109 ）9.為什么要貫徹落實“十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地”的國策？（簡）是由土地的自然特性、 土地的功能和我國的基本國情決定的：1.土地具有自然性， 是人類生存的基礎(chǔ)。人們不

13、能創(chuàng)造土地，也不能使土地消滅，只能改良土地，影響土地利用。這決定了要遵循客觀規(guī)律， 合理利用土地。 2. 土地具有面積有限性。特別是我國人多地少，人地矛盾突出，耕地資源十分短缺，更應(yīng)倡導(dǎo)“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”。3.土地具有位置的固定性。 這就要求我們要因地制宜地合理利用土地。4. 土地具有永續(xù)利用性。只要人們合理利用土地，土地的生產(chǎn)性功能、 承載性功能、 提供生產(chǎn)資料功能和提供景觀功能就具有無限性和可塑性，所以要合理利用土地。5. 土地是生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。 土地利用要符合生態(tài)經(jīng)濟原則，取得最佳的綜合效益，土地利用不能破壞生態(tài)環(huán)境。（ p151）10. 為什么“一要吃飯，二要建設(shè)

14、，三要保護環(huán)境。”（簡）1. 我國是農(nóng)業(yè)人口大國， 人多地少， 耕地資源短缺的國情， 要求我們在土地利用總體規(guī)劃中，優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)用地需求。 2. 社會發(fā)展， 不可避免要進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)， 特別是我國是發(fā)展中國家，交通、 居民點與工礦等非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地需求量更大，在確保農(nóng)業(yè)用地的同時，也要合理安排建設(shè)用地， 特別是國家重點建設(shè)項目用地。3. 土地利用總體規(guī)劃的目標就是要使土地利用的生態(tài)、 經(jīng)濟和社會綜合效益達到最佳，在合理滿足各業(yè)用地需求的同時，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。（ p151）11. 土地利用總體規(guī)劃原則 （選、填） ：切實保護耕地原則；統(tǒng)籌兼顧原則；因地制宜原則；三效益統(tǒng)一原則；公眾參與原

15、則。（ p151）12. 論述居民點選址？ （論、簡） （居民點布局原則 +居民點布局方案優(yōu)選）答：（1）居民點是指人類按照生產(chǎn)和生活需要而形成的集聚定居地點。按性質(zhì)和人口規(guī)模，居民點分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。（2）堅持居民點布局的原則：服務(wù)半徑合理，區(qū)域布局完整；有利生產(chǎn)，方便生活；合理利用土地，盡量少占耕地；（3）選擇居民點用地時應(yīng)考慮幾項要求： 組織生產(chǎn)和生活的要求； 建筑要求： 地形朝向、 水文和水文地質(zhì)條件、土質(zhì)條件、安全條件、節(jié)約用地條件；衛(wèi)生保健要求：用地應(yīng)盡可能選擇風景優(yōu)美，環(huán)境舒適，在工廠的上風上游等；獸醫(yī)防疫要求：畜牧場距最近的公路最好在100m以上。（ 4）居民點布局方案擇優(yōu)

16、：指標比較法，其中主要指標可參考下列幾項：a 經(jīng)濟服務(wù)半徑；bword 可編輯資料收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除交通運輸條件； c 居民點占地面積比較；d 原有居民點的利用率；e 安全衛(wèi)生條件。運輸重心法： 當投資項目廠址的其他因素基本相同，運輸費用作為廠址選擇的重要因素，可用重心來選擇廠址分級評分法：是指對不同的廠址方案中的所有因素進行評分，并依據(jù)分數(shù)值的高低來確定最有廠址的一種方法。費用比較法： 適用于對數(shù)個廠址供選方案的投資費用和經(jīng)營費用進行比較，以最終確定廠址。（ p182）13. 為什么進行土地利用分區(qū)？（選、簡）土地利用分區(qū)可以合理組織土地利用；可以對土地利用進行宏觀協(xié)調(diào)；可以

17、對各用地進行合理配置和布局；可以使土地利用規(guī)劃在實施中有一定的彈性。土地利用總體規(guī)劃的核心是調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和確定土地利用布局，一般多采用土地利用分區(qū)和用地指標相結(jié)合的方式加以解決。土地利用分區(qū)就是根據(jù)地域分異規(guī)律，以土地利用現(xiàn)狀和土地資源的適宜性為基礎(chǔ)，土地利用分區(qū)揭示了土地利用結(jié)構(gòu)客觀發(fā)展的規(guī)律性，是土地利用規(guī)劃的基本方法。(3)(4) 土地利用分區(qū)可以對土地進行宏觀性調(diào)控，對各種用地進行合理配置、布局。(5)(6) 土地利用分區(qū)可以使土地利用在實踐中有一定彈性。14.3S 技術(shù)在土地利用規(guī)劃中的運用（簡）：“3S”技術(shù)即全球定位系統(tǒng)（ GPS）、遙感（ RS）、地理信息系統(tǒng)（ GIS）是

18、目前對地觀測系統(tǒng)中空間信息獲取、存貯管理、更新、分析和應(yīng)用的三大支撐技術(shù)。（1）3S 技術(shù)在土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)階段的應(yīng)用；土地利用規(guī)劃工作的每一個環(huán)節(jié)都包含有大量的數(shù)據(jù)信息， 在數(shù)據(jù)階段， 主要包括土地數(shù)據(jù)收集和土地數(shù)據(jù)處理2 個方面， 通過遙感技術(shù)迅速獲取的動態(tài)實時信息，再傳輸給GIS，使GIS 數(shù)據(jù)庫得到及時更新。在此階段，3S技術(shù)在數(shù)據(jù)收集和處理方面展現(xiàn)了其實時性、準確性以及高效的特點。（2） 3S 技術(shù)在土地利用規(guī)劃編制階段的應(yīng)用；依靠3S 技術(shù)平臺，在建立土地利用總體規(guī)劃信息庫的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃編制、修改、實施的自動化管理。（3） 3S

19、技術(shù)在土地利用規(guī)劃成果階段的應(yīng)用；運用3S 技術(shù)進行規(guī)劃成果管理，可以提高管理的科學性、 管理質(zhì)量和管理效益， 為土地規(guī)劃的動態(tài)實施和成果管理提供科學的方法和現(xiàn)代化手段。15. 土地利用總體規(guī)劃具有的特點 （選） ： 整體性主要表現(xiàn)在規(guī)劃對象、任務(wù)、內(nèi)容、效果等方面都具有整體 （總體）的特性；長期性主要表現(xiàn)在規(guī)劃的時限具有長期性，規(guī)劃的影響具有長期性， 規(guī)劃的實施具有長期性。 戰(zhàn)略性主要在研究問題具有戰(zhàn)略意義， 對土地利用的戰(zhàn)略調(diào)節(jié)控制， 以及其宏觀指導(dǎo)性。 控制性縱向講上級規(guī)劃對下級規(guī)劃的指導(dǎo)和控制；橫向講是總體規(guī)劃對區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟各部門用地的宏觀控制作用。16. 何為土地利用專項規(guī)劃？與土

20、地利用總體規(guī)劃相比有何特點？（簡）土地利用專項規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制之一，針對土地開發(fā)、 利用、整治和保護的某一專門問題，或某一產(chǎn)業(yè)部門土地利用問題而進行的規(guī)劃。針對性。 土地利用專項規(guī)劃是針對土地開發(fā)、 利用、整治和保護中某一專門問題或某一類型的土地使用問題進行的規(guī)劃，有很強的針對性；word 可編輯資料收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除局部性。在一定時期，需要開發(fā)、使用、整治和保護的土地只是局部存在的，因而土地利用專項規(guī)劃是相對規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分土地而言的；具體性。 因為土地利用專項規(guī)劃的內(nèi)容、措施、解決的土地利用問題都比較具體，其實用性和可操作性較強；選擇性。 由于各個地區(qū)土地利用

21、中存在的問題不同，不同問題和不同行業(yè)部門的用地，其規(guī)劃的類型、內(nèi)容、程序、方法等就不同。17. 試論述土地利用規(guī)劃實施和管理的主要途徑？（論、簡）答：土地利用規(guī)劃的實施與管理涉及到社會、政治、經(jīng)濟、自然等多方面的因素，必須綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟的、技術(shù)的手段，才能取得預(yù)期效果。（ 1）（ 2）要強化土地利用計劃的編制與管理，土地利用計劃是土地利用計劃的具體安排并實施規(guī)劃的最重要的行政手段之一；（ 2）要建立實施規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)責任制，層層定立實施規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)責任制度可以促進土地利用規(guī)劃落到實處；（3）要實行規(guī)劃公告制度，要有組織地做好規(guī)劃的宣傳、發(fā)布工作，特別要重視做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的公告工作；（4）要建立建設(shè)項目用地的規(guī)劃審查制度，建設(shè)項目可行性研究論證階段，必須經(jīng)態(tài)度管理部門預(yù)審； （ 5）應(yīng)建立健全基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度；（6）要加強城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃審核，加強人口規(guī)模和用地規(guī)模、 用地布局及近期建設(shè)占用耕地面積等方面的審核，切實保證城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相銜接；