安全組織機(jī)構(gòu)和安全措施-精

1、安徽華電六安電廠有限公司4號機(jī)組超低排放脫硫改造工程安全管理機(jī)構(gòu)和安全措施1 安全目標(biāo)及承諾 杜絕人身傷亡事故。 杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故； 杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故杜絕環(huán)境污染事故。1.1 安全承諾 嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理所有關(guān)于安全、文明施工管理文件和規(guī)定，包括工程建設(shè)過程中的所發(fā)文件。 始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”；嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、電力建設(shè)安全工作規(guī)程(火力發(fā)電廠部分)、電力安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全施工（生產(chǎn)）管理制度、電力建設(shè)施工企業(yè)全面質(zhì)量管理辦法等電力建設(shè)安全

2、施工管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力施工建設(shè)安全、文明管理的各種規(guī)定和規(guī)程。 以職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范和我公司質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境管理手冊為依據(jù)，規(guī)劃本工程的安全管理工作，確保本工程安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。 按員工人數(shù)一定比例配備滿足工程需要的專職安監(jiān)人員，負(fù)責(zé)施工安全管理。 隨時接受行業(yè)安全檢查人員和業(yè)主安檢人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。 采取一切必要措施和手段強(qiáng)化施工安全管理，提高安全施工管理水平，確定嚴(yán)格的安全施工秩序以保證施工人員在施工中的安全與健康，確保本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員

3、的安全，保持良好的秩序，避免發(fā)生人身傷亡事故。 確保施工現(xiàn)場的安全環(huán)境，在業(yè)主、監(jiān)理或任何依法律建立的主管機(jī)關(guān)要求的時間及地點提供并維修所有的照明、護(hù)欄、圍墻、警告標(biāo)志及守衛(wèi)設(shè)施。 采取一切合理措施，保護(hù)工地及工地周圍的環(huán)境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不當(dāng)造成的對公共人員和財產(chǎn)等的危害或干擾。 一旦出現(xiàn)安全違章、人身事故和質(zhì)量事故，積極采取補(bǔ)救措施，執(zhí)行事故處理預(yù)案。 禁止與施工無關(guān)的毒品、爆炸物、易燃物、有毒物及有放射性的物品進(jìn)入施工現(xiàn)場。如因工程需要在施工區(qū)放置爆炸物、易燃物、有毒物及有放射性的物品時，根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)存放、保管和使用。2 職業(yè)健康和安全管理體系2.1 概述我們將

4、遵循中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境管理體系文件的要求。按照“永循法律法規(guī)、永系員工安康、永建滿意電廠、永護(hù)綠色家園?！钡墓举|(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境方針，采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式，即從工程項目整體出發(fā)，把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使工程項目達(dá)到最佳安全狀態(tài)。通過“策劃 實施與運(yùn)行 檢查與糾正措施 管理評審”這一過程的不斷運(yùn)行，始終保持職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)意識，不斷修正完善，達(dá)到預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控的目標(biāo)。滿足法律、法規(guī)及其它要求，增進(jìn)與相關(guān)組織的聯(lián)系與合作，保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

5、本工程中，依據(jù)公司質(zhì)量、安全、環(huán)境三個體系文件對施工現(xiàn)場風(fēng)險因素進(jìn)行排查，進(jìn)而實現(xiàn)管理。針對工程中重大風(fēng)險因素的辨識，按照危害辨識與風(fēng)險評價程序進(jìn)行辨識、評價，確定工程項目的重大風(fēng)險因素，并通過三種途徑進(jìn)行控制： 建立目標(biāo)、指標(biāo)和職業(yè)安全健康管理方案。對各部門、各級人員規(guī)定明確的責(zé)任和任務(wù)，并規(guī)定完成這些責(zé)任和任務(wù)的時間、數(shù)量、質(zhì)量要求和保證措施。 通過入場教育、年度教育及專業(yè)教育，對項目經(jīng)理部管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行分層次的培訓(xùn)、教育，提高所有人員的安全意識和能力。 通過“運(yùn)行控制程序”的運(yùn)行，對施工過程中的作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員進(jìn)行控制。通過班前站班會、安全例會、安全檢查、安全風(fēng)險抵押

6、、定期考核等方法進(jìn)行安全管理。在本工程中，將對重大風(fēng)險因素進(jìn)行有力控制，推進(jìn)安全體系的有效運(yùn)行，以降低職業(yè)安全健康風(fēng)險，保證工程項目的安全施工在正常、可控的狀態(tài)下運(yùn)行。2.2 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置我公司屬于在建單位，項目經(jīng)理部安全體系健全、組織機(jī)構(gòu)完善、管理制度齊全。如本標(biāo)段有幸中標(biāo)，將由該項目經(jīng)理部全面負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。為確保本工程的安全目標(biāo)順利實現(xiàn)，保證參加施工的全體人員的安全和健康，項目經(jīng)理部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：主要負(fù)責(zé)制訂項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，指揮協(xié)調(diào)各部門的安全文明生產(chǎn)，定期組織安全活動，及時研究解決施工過程中存在的安

7、全問題等。 安全管理組織網(wǎng)絡(luò)：負(fù)責(zé)工程項目安全施工的全面監(jiān)察，保持安全管理體系的有效運(yùn)行。確保安全、文明施工，防止工傷事故、職業(yè)病的發(fā)生。 應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)措施的制定，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理、調(diào)查等。 安全管理控制：實施三級安全管理控制，即項目經(jīng)理部設(shè)立工程管理部，施工班組設(shè)置專職安全員，班組設(shè)置兼職安全員，數(shù)量按員工的比例配備。 項目經(jīng)理部與業(yè)主安全管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系按時參加業(yè)主組織召開的安全會議。施工現(xiàn)場隨時準(zhǔn)備接受行業(yè)安全檢查人員和業(yè)主安檢人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其工作提供便利條件。對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的重大人身傷亡事故、施工設(shè)備事故等情況，及時通知監(jiān)理單位和業(yè)主。在上級文件

8、規(guī)定的期限內(nèi)，將事故調(diào)查分析報告和處理意見報告監(jiān)理單位和業(yè)主，并按程序上報主管部門和地方勞動部門。 安全管理組織機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理施工經(jīng)理工程管理部輔機(jī)班組電氣班組熱控班組機(jī)務(wù)班組專職安全員各施工班組長各施工班組專職安全員各施工班組施工人員2.3 本工程安全控制重點 施工組織總設(shè)計、施工組織專業(yè)設(shè)計、施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的審查。 安全體系的建立。 全員安全教育、培訓(xùn)、考試。 安全責(zé)任狀的簽訂。 安全目標(biāo)的分解與落實。 施工機(jī)械設(shè)備及工器具的的布置、安裝、驗收及檢查、使用、維護(hù)及轉(zhuǎn)移。 安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。 施工臨時電源的布置、檢查和維護(hù)。 高處作業(yè)的防護(hù)措施。 起重吊裝作

9、業(yè)的安全管理。 防觸電措施。2.4 安全管理日常工作 項目經(jīng)理部每月組織一次安全大檢查，對節(jié)假日、特殊情況、季節(jié)變化等進(jìn)行專項檢查。各級專兼職安全員每天全面巡查施工區(qū)域，對重大事故隱患和危及人身、機(jī)械設(shè)備安全的隱患，必須責(zé)令立即停工整改，未整改完不得繼續(xù)施工。 施工項目開工前由施工部門組織安全施工條件的檢查與落實，每月召開安全情況分析會，定期抽查班組安全活動記錄，并做出批示，按時組織安全大檢查活動。 班組每天組織站班會，由班長主持，在必要情況下，施工班組項目負(fù)責(zé)人及項目工程師參加。每天上班前對全體施工人員進(jìn)行“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）、“三查”（查衣著、查三寶（安全帽、安全帶、工具兜）

10、、查精神狀態(tài)），確保員工勞保用品配備齊全，精神狀態(tài)良好，衣著整齊，施工任務(wù)交底清楚，安全措施落實，施工技術(shù)要求清晰。 各施工部門必須根據(jù)作業(yè)項目的危害辯識與風(fēng)險評價制定安全措施，并對危險點實施監(jiān)控。專職安全員對危險點的作業(yè)必須檢查安全措施落實情況，必要時要全過程監(jiān)控。 每個施工項目開工前編制作業(yè)指導(dǎo)書，制定專門的安全技術(shù)措施。作業(yè)指導(dǎo)書由施工班組工程技術(shù)人員編制，質(zhì)量、安全、施工負(fù)責(zé)人審核，項目總工程師批準(zhǔn)，作業(yè)過程中由班組長、專職安全員負(fù)責(zé)安全措施的落實。 加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)控，杜絕違章行為，對施工單位違反規(guī)定的，給予所在班組及部門負(fù)責(zé)人相應(yīng)處罰。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢查，新開工項目必須先檢查開工條件

11、，確認(rèn)達(dá)到要求后方可開工。 高處作業(yè)場所及時安裝欄桿或圍欄，施工人員正確使用安全防護(hù)用品。 采購的安全防護(hù)設(shè)施符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具備質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量合格證。安全防護(hù)用品定期做試驗。 危險物品由懂得其性能的人負(fù)責(zé)管理，并做到經(jīng)常檢查，對收存和發(fā)放的易燃、易爆物品，進(jìn)行登記，做到帳物相符。 貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火防爆工作，施工現(xiàn)場動火作業(yè)前，及時清理易燃易爆物品，現(xiàn)場配備足夠的消防器材。 根據(jù)季節(jié)變化，成立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu)，確保人身、機(jī)械和設(shè)備安全。 項目經(jīng)理部定期召開安全工作例會，對項目經(jīng)理部的安全工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。研究制定項目經(jīng)理部預(yù)防事故措施

12、，施工部門定期召開安全例會，班組每周組織一次安全活動，通過不斷總結(jié)、改進(jìn)、提高，確保工程施工安全。 在工程施工過程中實施安全“三項機(jī)制”，實行分級管理，分級考核，施工班組、施工部門的安全狀況直接與員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。 項目經(jīng)理部每周召開一次全體專職安全員業(yè)務(wù)會議，檢查總結(jié)一周安全工作情況，研究分析安全施工動態(tài)，制訂下周安全工作計劃及監(jiān)控重點，開展安全、文明施工評比并進(jìn)行獎懲；每周組織專職安全員集中巡查；專職安全員每天必須在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，及時反饋現(xiàn)場安全狀況及事故隱患整改情況；每月編制安全管理工作計劃；根據(jù)月度目標(biāo)計劃，制訂每周工作計劃；將具體的管理工作落實到人，確保按時完成。 按時參加業(yè)主、監(jiān)理

13、組織召開的安全工作會議。遵守業(yè)主工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員和甲方安檢人員的監(jiān)督檢查。2.5 安全培訓(xùn)教育 項目經(jīng)理部各級人員必須參加安全培訓(xùn)與考試。 項目經(jīng)理部定期組織有施工技術(shù)人員、管理人員、專職安全管理人員和施工班組長參加的安全教育培訓(xùn)與考試。此項工作生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)，工程管理部配合。 工程開工前，組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及公司安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格方可上崗工作。 對新入廠的人員必須進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。 對從事特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，經(jīng)有關(guān)

14、部門考試合格并取證后方可上崗獨(dú)立操作。對持證人員按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審考核。 因施工需要職工調(diào)換工作崗位時，必須重新進(jìn)行安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。 在施工現(xiàn)場樹立良好的企業(yè)形象，大力開展安全、文明施工宣傳活動。2.6 文件資料控制 項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織貫徹實施文件和記錄控制程序。 項目經(jīng)理部資料室負(fù)責(zé)公司職業(yè)安全健康管理文件的收發(fā)、文件和資料的保存、管理和控制。 各職能部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)支持性文件和資料、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、發(fā)放、更改控制和管理。 項目經(jīng)理部資料室負(fù)責(zé)工程項目施工圖紙的登記、發(fā)放及對所接收的文件、資料和在施工過程中形成記錄的控制和管理。5.2.

15、7 各級安全職責(zé)明確各級組織和相關(guān)人員的安全職責(zé)與權(quán)限，項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工程師分工領(lǐng)導(dǎo)各施工單位，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)安全健康職責(zé)的履行，確保職業(yè)安全健康管理體系在本工程有效實施。各部門按照程序文件中職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。明確影響職業(yè)安全健康的每一項活動的職責(zé)與權(quán)限，以便按期望的效果達(dá)到規(guī)定的職業(yè)安全健康目標(biāo)，規(guī)定不同活動之間的接口控制和協(xié)調(diào)措施，以利于職業(yè)安全健康體系的運(yùn)行，調(diào)動和發(fā)揮各部門及全體員工的積極性，統(tǒng)一步伐，提高運(yùn)行效率。2.8 安全防護(hù)設(shè)施要求 現(xiàn)場制作標(biāo)準(zhǔn)活動欄桿，用于臨邊、孔洞的圍欄。 制作標(biāo)準(zhǔn)孔洞蓋板，孔洞蓋板油漆噴字標(biāo)識。 配備速差自控器、垂

16、直攀登自鎖器。 向具有安全資質(zhì)的廠家購置合格安全帽，統(tǒng)一規(guī)格。 向?qū)ｉT生產(chǎn)廠家定制標(biāo)準(zhǔn)安全警告牌，在現(xiàn)場合理布置。2.9 危害辨識 危害辨識的范圍項目經(jīng)理部活動的各種潛在風(fēng)險因素和相關(guān)方活動帶來的風(fēng)險因素。 危害辨識分類 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑸a(chǎn)過程中的危害分為六類：物理性危害、風(fēng)險因素；化學(xué)性危害、風(fēng)險因素；生物性危害、風(fēng)險因素；心理、生理性危害、風(fēng)險因素；行為性危害、風(fēng)險因素；其他危害、風(fēng)險因素。 參照事故類別分為以下16種：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 辨識風(fēng)險因

17、素的方法 來自本工程的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的危害、風(fēng)險因素采用對照經(jīng)驗法。 來自相關(guān)方活動的風(fēng)險因素可以通過查詢資料、現(xiàn)場觀察以及人員訪談進(jìn)行辨識。 特殊事項重大風(fēng)險因素評價 下述風(fēng)險源存在之一者，可直接定為重大風(fēng)險因素： 不符合職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求的。 相關(guān)方有合理抱怨或要求的。 曾發(fā)生過事故，現(xiàn)今無相應(yīng)合理控制措施的。 直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險的錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。 凡評定為重大風(fēng)險因素的，評定單位必須制定目標(biāo)、指標(biāo)及職業(yè)安全健康管理方案，實施改進(jìn)。 工程開工一個月內(nèi)，項目經(jīng)理部按照程序的要求，對施工全過程中可能存在的危害、風(fēng)險因素進(jìn)行辨識和評價，填寫危害辨識與風(fēng)險評價清單。

18、各單位對評價出的重大風(fēng)險因素，制定控制措施并實施，填寫重大風(fēng)險因素及其控制計劃清單，并上報項目經(jīng)理部。 在各個施工階段，各單位對危害、風(fēng)險因素進(jìn)行辨識和評價。有變化時，及時在危害辨識與風(fēng)險評價清單上變更，并上報項目經(jīng)理部。 項目經(jīng)理部匯總編制各單位的重大風(fēng)險因素及其控制計劃清單，并下發(fā)至各單位和相關(guān)職能部門。 危害辨識與風(fēng)險評價過程中所形成的記錄，由工程管理部按公司記錄管理程序要求進(jìn)行保存。 風(fēng)險因素的更新 定期更新項目經(jīng)理部應(yīng)定期對風(fēng)險因素進(jìn)行更新辨識和評價。 不定期更新當(dāng)發(fā)生以下情況時，項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織有關(guān)人員，對風(fēng)險因素進(jìn)行辨識和評價，并更新重大風(fēng)險因素。 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生

19、變化時。 當(dāng)公司職業(yè)安全健康方針變化時。 當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時。 當(dāng)公司本部辦公活動、生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化時。 當(dāng)承擔(dān)的工程任務(wù)、施工項目的施工工藝及材料發(fā)生重大變化時。 其它可能引起重大風(fēng)險因素變化的情況等。2.10 法律、法規(guī)控制及管理措施 法律、法規(guī)獲取途徑 國家和地方職業(yè)安全健康立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)。 出版社或其發(fā)行機(jī)構(gòu)，公共圖書館。 職業(yè)安全健康專業(yè)機(jī)構(gòu)，如研究所、咨詢公司等。 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、國際互聯(lián)網(wǎng)、公共媒體和電子信息。 適用性確認(rèn) 工程管理部根據(jù)本工程的特點，確認(rèn)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求的適用性，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)確定項目經(jīng)理部生產(chǎn)、服務(wù)過程中各類職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)

20、的適用性。 項目工程管理部負(fù)責(zé)跟蹤現(xiàn)行的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求，當(dāng)其更新時應(yīng)重新確認(rèn)。 管理要求 項目經(jīng)理部獲取和確認(rèn)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求，建立項目經(jīng)理部法律、法規(guī)及其他要求清單,報總工程師批準(zhǔn)后，下發(fā)到各單位和相關(guān)職能部門。定期組織職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求的獲取工作，同時監(jiān)督、檢查各部門目標(biāo)、指標(biāo)、職業(yè)安全健康活動表現(xiàn)與法律、法規(guī)及其他要求的符合性。 職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求的發(fā)放、使用、重新獲取、更新按文件管理程序執(zhí)行。2.11 職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行控制 在職業(yè)安全健康管理中，對與重大風(fēng)險因素相關(guān)的運(yùn)行與活動進(jìn)行重點控制，對其中可能造成重大事故的作

21、業(yè)項目，由項目經(jīng)理部將其設(shè)置為安全控制點，列入重大風(fēng)險因素及其控制計劃清單，明確控制的要求。 項目經(jīng)理部在施工組織設(shè)計及施工過程中，參照公司管理制度和程序文件的要求，考慮原材料的使用及施工工藝可能引起的各種危害，制定職業(yè)安全健康施工技術(shù)措施，遵照安全施工技術(shù)措施管理制度執(zhí)行，預(yù)防傷亡事故和疾病的發(fā)生。對于特殊的作業(yè)項目，在施工前應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票。 對化學(xué)危險品的采購、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放、使用等涉及到重要職業(yè)安全健康的因素，依據(jù)易燃、易爆、油品及化學(xué)品管理辦法進(jìn)行管理。 對勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用等涉及到重要職業(yè)安全健康的因素，依據(jù)安全勞動防護(hù)用品管理制度進(jìn)行管理。 項目經(jīng)理部嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)

22、量、安全、環(huán)境管理手冊等文件規(guī)定，制定詳細(xì)的職業(yè)安全健康管理制度實施細(xì)則，建立、健全職業(yè)安全健康管理臺賬，并做好相應(yīng)記錄。 當(dāng)出現(xiàn)不符合情況，及時按照不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序執(zhí)行。3 職業(yè)健康和安全管理措施5.3.1 人身安全管理安全管理以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。領(lǐng)導(dǎo)重視是安全管理的前提，健全職業(yè)安全健康管理體系是落實各級人員安全責(zé)任制的基本方法，是安全管理工作的基礎(chǔ)。以教育和法制手段規(guī)范施工人員的行為，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的安全技術(shù)措施和完善可靠的作業(yè)環(huán)境是保障安全的基本途徑。 組織措施 以項目經(jīng)理為第一責(zé)任者，各

23、單位現(xiàn)場行政正職、項目經(jīng)理部各部室負(fù)責(zé)人為主要成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個項目安全管理和文明施工的領(lǐng)導(dǎo)工作，并對公司安全管理委員會負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)指揮體系由項目經(jīng)理、各單位現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人、班組長組成；技術(shù)保證體系由總工程師、各專業(yè)工程師和技術(shù)員組成；安全監(jiān)察體系由工程管理部負(fù)責(zé)人、各單位現(xiàn)場安全員、班組兼職安全員組成；政治思想保證體系由黨、團(tuán)組織書記、各支部黨團(tuán)員組成；勞動保護(hù)監(jiān)督體系由工會分會主席、基層工會小組負(fù)責(zé)人、勞動保護(hù)監(jiān)督員組成。 管理措施 項目經(jīng)理部在施工管理中，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合公司的安全管理制度，制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，

24、形成安全責(zé)任體系。項目經(jīng)理部定期逐級對各部門、各級人員的責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評價。 為完成本項目的職業(yè)安全健康目標(biāo)，在實際工作中進(jìn)行安全目標(biāo)管理。將本項目的職業(yè)安全健康目標(biāo)層層分解，逐級展開，通過上下協(xié)調(diào)，制定各層次、各部門直至每個人的分目標(biāo)，使總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo)，分目標(biāo)保證總目標(biāo)，從而建立起一個自上而下層層展開、自下而上層層保證的目標(biāo)體系。為提高安全目標(biāo)的管理效能，對目標(biāo)在實施過程中和完成后進(jìn)行考核、評價，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵或懲罰。 建立健全項目經(jīng)理部職業(yè)安全健康體系，貫徹實施公司質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境管理手冊關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生方面的相關(guān)要求。認(rèn)真識別和判斷本工程施工中的危險源（點），定

25、期對現(xiàn)場安全施工進(jìn)行自我檢查、評價。以法制化、規(guī)范化的手段管理本工程項目的安全工作，堅持對職業(yè)安全健康體系的持續(xù)改進(jìn)。 根據(jù)公司的安全管理制度，結(jié)合本工程項目的特點，制定并認(rèn)真執(zhí)行滿足工程安全施工、業(yè)主和監(jiān)理工程師要求的安全管理制度。 強(qiáng)化職工的安全教育培訓(xùn)工作，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、電力建設(shè)安全工作規(guī)程及有關(guān)安全知識、法規(guī)及職業(yè)安全健康管理體系文件。提高安全意識和安全技能，并經(jīng)考試合格后方可上崗。 制定安全檢查計劃。項目經(jīng)理部在制定工程網(wǎng)絡(luò)計劃的同時，結(jié)合本工程項目的具體危險源（點）以及分項工程、分部工程，制定具體的安全條件、安全環(huán)境的檢查計劃。根據(jù)電力建設(shè)

26、安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、職業(yè)安全健康管理手冊和公司安全檢查計劃制定項目經(jīng)理部安全管理檢查計劃，對各單位和有關(guān)部門的安全職責(zé)落實情況及管理情況進(jìn)行督促檢查。按公司要求每月對現(xiàn)場進(jìn)行一次全面的安全大檢查。上述計劃和施工計劃同步發(fā)布和實施。各單位結(jié)合本專業(yè)施工計劃，制定對各施工工序安全施工條件、施工環(huán)境、施工措施落實情況及班組安全管理情況的綜合安全檢查計劃，項目經(jīng)理部工程管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督其落實。 加強(qiáng)對安全技術(shù)措施的管理，從技術(shù)上確保施工安全：根據(jù)公司“作業(yè)指導(dǎo)書編制規(guī)定”、“技術(shù)文件審批制度”，對措施的編制、審查、交底實施全過程管理。依靠科技進(jìn)步，改善施工方法，加大投入，從技術(shù)方案上保障施工安全

27、。 根據(jù)工程施工的特點和施工進(jìn)度要求，制訂安全設(shè)施資金使用計劃，保證現(xiàn)場施工對安全設(shè)施的需求。 加強(qiáng)項目經(jīng)理部的安全管理工作。為確保各級人員認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)，確保施工人員的行為規(guī)范，項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)和工程管理部對各種安全檢查、安全會議、現(xiàn)場安全管理的各項制度的落實，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督、檢查。各單位現(xiàn)場安全員直接負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全管理和安全監(jiān)察工作。安全管理人員認(rèn)真查處“三違”現(xiàn)象，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各種不安全隱患，及時安排處理，使現(xiàn)場始終處于受控狀態(tài)。 參加由業(yè)主組織召開的安全生產(chǎn)例會，使業(yè)主及時了解我公司的安全生產(chǎn)信息，便于業(yè)主統(tǒng)籌安排好整個工程項目的安

28、全管理工作；對業(yè)主在安全管理方面的要求及時制定管理措施并予以落實。 在業(yè)主統(tǒng)一管理下，做好與其他單位安全管理的接口工作，相互配合，研究制定互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的管理辦法，共同搞好安全施工。5.3.2 機(jī)械管理 小型機(jī)械、工器具安全管理 小型機(jī)械、工器具使用必須貫徹“管用結(jié)合”、“人機(jī)固定”的原則，實行專人負(fù)責(zé)制。 手持電動工具必須安裝漏電保安器。 熟知機(jī)械性能，正確使用機(jī)械，嚴(yán)格遵守機(jī)械安全操作規(guī)程，保證機(jī)械正常運(yùn)行。 認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的各級保養(yǎng)和及時防腐，保證機(jī)械及其附屬裝置完好、齊全。 小型機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，如確需超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時，必須有可靠的運(yùn)行資料，采取安全有效措施，經(jīng)技術(shù)安全部

29、門同意后方可作業(yè)。 當(dāng)機(jī)械發(fā)生故障時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門，迅速排除故障，并做好詳細(xì)記錄。 當(dāng)發(fā)生機(jī)械事故時，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，按“三不放過”的原則，召開事故分析會，并提供真實、詳盡的事故情況，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、上報。 應(yīng)按季節(jié)對機(jī)械采取必要的防雨或保溫措施，保證機(jī)械安全正常運(yùn)行。5.3.3 消防管理項目經(jīng)理部建立消防組織，落實防火責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立各級人員的防火責(zé)任制。在各級負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體做好本部門、本部位的消防工作?，F(xiàn)場消防系統(tǒng)或消防設(shè)施按區(qū)劃分，并指定專人負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù)管理，保證完好可用。施工現(xiàn)場重點防范、合理配置消防器材和設(shè)施

30、，定期檢查、更換，保證消防器材狀態(tài)良好，做到有備無患。防止施工現(xiàn)場火災(zāi)事故發(fā)生，保持良好的施工、生產(chǎn)、生活秩序。 重點防火部位管理 防火重點部位是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大的部位和場所。 防火重點部位或場所建立防火崗位責(zé)任制、消防管理制度，落實消防措施，并制定本部門或場所的滅火方案，做到定點、定人、定任務(wù)。 防火重點部位或場所有明顯標(biāo)志，并在指定的地方懸掛標(biāo)牌，其主要內(nèi)容是：防火重點部位或場所的名稱及防火責(zé)任人。 定期進(jìn)行防火檢查，詳細(xì)記錄檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患立案并限期整改。 防火重點部位或場所、禁止明火區(qū)如需動火工作時，必須執(zhí)行動火工作票制度。 消防管理制度 消防工

31、作必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制度。任何單位、個人都有“維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報告火警”的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織滅火工作的義務(wù)。 對貯存易燃、易爆物品的單位，實行一級管理，設(shè)立專用庫房，指派專人負(fù)責(zé)，對性質(zhì)相抵觸的物品要分庫貯存，嚴(yán)禁與其它物品混放，必須設(shè)置在相對獨(dú)立的安全地帶。 對易燃、易爆物品和劇毒物品，必須由懂得其性能的人負(fù)責(zé)管理，并做到經(jīng)常檢查。 防火、防爆安全管理工作由項目經(jīng)理部工程管理部具體運(yùn)作實施。5.3.4 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 勞動保護(hù)用品的使用 進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有員工配備統(tǒng)一的工作服。 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿符合本專業(yè)的工作鞋，雨天也可使用長筒雨鞋，但不能進(jìn)行高處作業(yè)。 進(jìn)入施工