精品資料（2021-2022年收藏的）福建省政府質量獎評審管理細則

1、福建省政府質量獎評審管理細則一、范圍本細則根據福建省人民政府關于印發(fā)福建省政府質量獎管理辦法的通知（閩政20183號）（以下簡稱辦法）要求，規(guī)定了福建省政府質量獎的評審標準、評審程序、評審監(jiān)督、評審用報告和記錄。二、評審標準福建省政府質量獎的評審標準為卓越績效評價準則（GB/T19580）和卓越績效評價準則實施指南（GB/Z19579）。三、評審程序（一）發(fā)布申報通知。福建省政府質量獎每年度評審一次，由福建省質量技術監(jiān)督局（以下簡稱“省質監(jiān)局”）每年向社會公開發(fā)布申報通知。（二）組織申報。根據當年福建省政府質量獎申報通知要求，在福建省行政區(qū)域范圍內合法注冊、連續(xù)生產經營五年以上（含五年）的法人

2、或其他組織可在省質監(jiān)局門戶網站（網址：http/）下載福建省政府質量獎申報表，對照評審標準和填報要求，對實施卓越績效評價準則情況進行自我評價，并按申報通知要求將申報表、自我評價報告和必要的證實性材料等一并寄送所在地設區(qū)市質量技術監(jiān)督（市場監(jiān)管）局（以下簡稱“設區(qū)市質監(jiān)（市場監(jiān)管）局”，含平潭綜合實驗區(qū)管委會，以下同）。已獲福建省政府質量獎的企業(yè)或組織獲獎五年后方可再次申請。申報材料的文件和材料表述的內容，應符合適用的法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)范的要求。文件和材料表述的方法、過程及改進情況和結果的績效水平應是客觀事實的充分反映，并具有可追溯性。證實性材料應真實可信。（三）資格審查。所在地設區(qū)市質監(jiān)

3、（市場監(jiān)管）局就申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、是否存在相關違法違規(guī)行為書面征求設區(qū)市環(huán)保、國稅、地稅、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門（有食品藥品企業(yè)或組織申報時，下同）和海關部門意見，并會同同級經信部門對申報企業(yè)或組織進行資格審查。經資格審查符合辦法等有關要求的，設區(qū)市質監(jiān)（市場監(jiān)管）和經信部門簽署資格審查意見，并將資格審查合格的申報材料聯(lián)合報送省質監(jiān)局。已獲得設區(qū)市以上政府質量獎和平潭綜合實驗區(qū)管委會質量獎的企業(yè)或組織，可優(yōu)先推薦上報。省質監(jiān)局對設區(qū)市上報的申報企業(yè)或組織的質量、安全、環(huán)保、節(jié)能和稅收等情況是否符合申報條件書面征求相關省直部門意見，各相關省直部門應及時書面反饋并就是否符合申報條件提

4、出明確意見。（四）企業(yè)公示。省質監(jiān)局將符合申報條件的企業(yè)或組織通過省級主要媒體向社會公示，公示期為10個工作日。（五）社會滿意度測評。省質監(jiān)局組織對申報企業(yè)或組織進行社會滿意度測評，廣泛征求社會各界意見。（六）材料評審。福建省政府質量獎評審工作聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱“省質評辦”）根據申報企業(yè)或組織的實際情況，對申報企業(yè)或組織進行分組，并從評審專家?guī)煜嚓P專業(yè)的專家中隨機抽取3名以上（含3名，單數）組成材料評審組，并確定評審組組長，同時可安排1至2名其他評審員參與學習觀摩（評審人員資格和條件應符合辦法和福建省政府質量獎評審人員管理辦法等相關要求，下同）。評審組實行組長負責制，組長負責擬定材料評審

5、計劃，并及時向省質監(jiān)局報備。組長根據評審計劃召集評審組，準備評審記錄和材料，介紹評審的要求，按照獨立評審和合議評審兩個階段開展材料評審。1.獨立評審。評審員在獨立評審階段必須保證有20至30個小時的時間進行評審工作。評審組在評審前應根據省質監(jiān)局提供的材料清單，檢查核對評審材料的完整性，主要包括組織概述、自評報告、申報表、證實性材料等。每位評審員要對照評審標準進行分工項目的評審。評審員根據GB/T 19580和GB/Z 19579分別進行材料評審，出具評審意見和評分。2.合議評審。由材料評審組組長組織評審員進行組內合議評審，對材料獨立評審的結論、優(yōu)勢/強項、改進機會和各條款評分的差異進行合議。通

6、過合議形成申報企業(yè)或組織福建省政府質量獎材料逐項評審報告和材料評審的統(tǒng)一得分，并完成福建省政府質量獎材料評審合議評分表，由評審組成員簽名。評審組長編制完成福建省政府質量獎材料評審報告，提出可否進行現(xiàn)場評審的建議。（七）集體審議。省質評辦組織對社會滿意度測評結果、公示結果和材料評審結果進行集體審議，社會滿意度測評得分和材料評審得分按照2:8比例計算綜合得分。集體審議人員由省質評辦成員、三分之二以上的材料評審組成員組成。監(jiān)督檢查組人員對集體審議過程進行監(jiān)督。在集中聽取各評審組對申報企業(yè)或組織材料評審的情況介紹后，采取無記名的方式對進入現(xiàn)場評審的企業(yè)進行投票，進入現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織需參加投票的三分

7、之二以上人員同意。未進入現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織，由省質評辦向申報企業(yè)或組織反饋福建省政府質量獎評審結果意見反饋表。（八）現(xiàn)場評審。省質評辦組織制定福建省政府質量獎現(xiàn)場評審工作方案和福建省政府質量獎現(xiàn)場評審任務書，根據申報企業(yè)或組織特點從評審專家?guī)煜嚓P專業(yè)的專家中隨機抽取組成現(xiàn)場評審組，評審組實行組長負責制，現(xiàn)場評審組一般由5名以上（含5名）專家組成，同時可安排其他評審員參與學習觀摩。省質評辦將現(xiàn)場評審具體事項以福建省政府質量獎現(xiàn)場評審通知書形式通知企業(yè)或組織。評審組組長與企業(yè)或組織共同商定福建省政府質量獎現(xiàn)場評審工作計劃（要求以小時為單位），報省質評辦批準備案。評審組應嚴格按照計劃開展現(xiàn)場評審活

8、動。評審員由于特殊情況不能參加評審的，應提前3個工作日告知評審組長和省質評辦?，F(xiàn)場評審期間，評審員無特殊情況不得請假；如遇特殊情況無法繼續(xù)評審的，應報評審組長和省質評辦同意并辦理相關手續(xù)后方可離開。未經批準擅自離開的，永久取消其評審員資格。評審組應嚴格按照評審標準實施現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審程序一般包括：召開預備會、召開首次會議、驗證各類證實性材料、現(xiàn)場參觀、分工實施現(xiàn)場評審、召開座談會、補充調查、評審組內部溝通、形成現(xiàn)場評審結論、準備評審結論和報告、召開末次會議等程序?，F(xiàn)場評審結束后，由評審組組織編制福建省政府質量獎現(xiàn)場評審報告?，F(xiàn)場評審組應當提供完整、準確、簡明和清晰的評審報告，評審報告應包含評

9、審目的、被評審的企業(yè)或組織名稱、評審組長和成員、現(xiàn)場評審的日期及評審標準，評審總報告（評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強項和改進機會）和結論（包括總得分和評審組建議）。評審報告應在現(xiàn)場評審結束后5個工作日內由評審組長整理后統(tǒng)一提交給省質評辦（含紙質）。省質評辦在評審工作結束后及時將現(xiàn)場評審情況反饋給申報企業(yè)或組織。（九）整改。申報企業(yè)或組織對評審組提出的問題進行原因分析，制定改進方案并落實整改。（十）監(jiān)督抽查。省質評辦負責成立監(jiān)督檢查組，對經過現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織按20%左右的數量比例進行隨機抽查。監(jiān)督檢查組實行組長負責制。監(jiān)督檢查組一般由1名相關廳局人員和2名專家?guī)熘械膶＜遥ǚ遣牧显u審和現(xiàn)場評審人員）組成，

10、對現(xiàn)場評審過程和結果的客觀性、公正性及評審組遵守各項紀律情況進行抽查核實，監(jiān)督抽查時間為1至2個工作日，抽查核實的內容應不少于評審標準條款數量的五分之一，具體內容與條款由監(jiān)督檢查組根據材料評審和現(xiàn)場評審具體情況確定。監(jiān)督檢查組要填寫福建省政府質量獎現(xiàn)場評審監(jiān)督抽查紀律情況記錄表和福建省政府質量獎監(jiān)督抽查部分評分條款核查記錄表，并應在監(jiān)督抽查結束后3個工作日內向省質評辦提交上述記錄表和監(jiān)督抽查意見。（十一）高層答辯。省質評辦組織7名以上（含7名）的專家組成答辯小組，對已完成現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織的高管（管理層代表，具體由企業(yè)或組織確定）進行面對面的答辯。答辯按照省質評辦制定的福建省政府質量獎答辯規(guī)

11、則執(zhí)行，答辯作為評獎的加分項，該項滿分為50分。（十二）征求有關部門意見。省質監(jiān)局組織對完成現(xiàn)場評審的申報企業(yè)或組織的質量、安全、環(huán)保、節(jié)能和稅收等再次征求省直相關部門意見。（十三）綜合評價。申報企業(yè)或組織的材料評審得分、現(xiàn)場評審得分按2:8比例計算該企業(yè)或組織的專家評審得分，加上高層答辯得分后為評審最終得分。省質評辦組織省質評辦成員、材料評審組組長、現(xiàn)場評審組組長和監(jiān)督檢查組組長進行合議，對社會滿意度測評、材料評審、現(xiàn)場評審、監(jiān)督抽查意見等進行全面審查。按照評審最終得分排名，以無記名投票方式提出獲獎候選名單（需參加投票的三分之二以上人員同意）。省質監(jiān)局將獲獎候選名單和申報評審相關材料匯總后上

12、報省政府。（十四）審定。福建省政府質量獎評審工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）對候選獲獎企業(yè)或組織的全部材料進行評議，參會人員以無記名方式投票進行投票，投票數與評審最終得分按5:5計算綜合得分，綜合得分前五位且投票票數超過二分之一的為獲獎企業(yè)或組織建議名單，未進入獲獎建議名單的候選企業(yè)或組織按綜合得分排前五位的為提名獎建議名單。聯(lián)席會議各成員本人不能出席會議的，要向省政府辦公廳書面請假并書面委托其他廳級干部參加，不履行上述手續(xù)的取消其投票資格。（十五）公示。經聯(lián)席會議審定符合要求、列入獲獎企業(yè)或組織建議名單的，省質監(jiān)局通過省級主要媒體向社會進行公示，公示期為10個工作日。（十六）異議處理。公

13、示期間對有異議并提供有可查證據的，由省質監(jiān)局組織核實后，將異議核實結果一并報送省政府按照辦法第24條再次評議。再次評議與原建議不一致的，撤銷其建議名單；再次評議結果與原建議一致的，同公示結束無異議的名單一并報省政府批準。（十七）批準公布。福建省政府質量獎的獲獎名單由福建省人民政府批準并向社會公布。（十八）授獎。授予獲福建省政府質量獎的企業(yè)或組織獎牌、證書并獎勵200萬元，授予獲福建省政府質量獎提名獎的企業(yè)或組織獎牌、證書并獎勵100萬元。累計三次以上（含三次）獲福建省政府質量獎的企業(yè)或組織，從第三次獲獎起，除獎勵200萬元外，由省政府授予當年度福建省政府質量獎卓越獎，頒發(fā)獎牌、證書。上述評審程

14、序的流程圖詳見附錄A。四、評審監(jiān)督由省質監(jiān)局委派一名福建省政府質量獎評審觀察員（以下簡稱觀察員），負責現(xiàn)場評審的監(jiān)督，觀察員不參與評審活動。觀察員應為設區(qū)市質監(jiān)（市場監(jiān)管）或經信部門的公務人員。觀察員根據法律、法規(guī)和辦法等相關要求，對于違反相關規(guī)定的申報企業(yè)或組織，應立即報省質監(jiān)局批準后，宣布終止現(xiàn)場評審；情節(jié)或后果嚴重的，取消本年度起三年內福建省政府質量獎的申報資格。對現(xiàn)場評審活動中違反相關規(guī)定的評審人員，應立即報省質評辦按相關規(guī)定處理。觀察員應與評審組和申報企業(yè)或組織保持密切溝通，確保評審工作按照有關要求進行。觀察員填寫福建省政府質量獎現(xiàn)場評審觀察員記錄表報省質評辦。接受評審企業(yè)或組織在現(xiàn)

15、場評審結束后3個工作日內應如實填寫福建省政府質量獎評審紀律情況反饋表寄送省質監(jiān)局。五、評審用報告和記錄評審用表格、報告和記錄等可包括以下種類:（一）福建省政府質量獎現(xiàn)場評審任務書（見附錄B）；（二）福建省政府質量獎現(xiàn)場評審通知書（見附錄C）；（三）福建省政府質量獎現(xiàn)場評審工作計劃（見附錄D）；（四）福建省政府質量獎評審紀律情況反饋表（見附錄E）。評審用表格、報告和記錄等由省質監(jiān)局統(tǒng)一制訂和修訂，并可根據實際做補充修改。有關評審過程中的表格、報告和記錄等由省質監(jiān)局保存。六、附則本細則自發(fā)布之日起施行。附錄A 福建省政府質量獎評審程序流程圖附錄B福建省政府質量獎現(xiàn)場評審任務書女士/先生：茲委托您作

16、為評審組長/評審組成員，代表福建省質量技術監(jiān)督局于年月日至月日對申請方：實施現(xiàn)場評審，現(xiàn)將有關事項通知如下：1.評審目的：2.現(xiàn)場人日：3.評審范圍：4.受評審方地址：5.擬派評審組成員及聯(lián)系電話：序號姓名性別組內職務評審員證書號工作單位聯(lián)系方式備注附：相關信息1）受評審方作息時間：每個評審工作日應為8小時以上，半個評審工作日應為4小時以上！2）受評審方人數:人3）受評審方意見和要求：（如沒有寫“無”）4）受評審方聯(lián)系人：聯(lián)系電話：5）評審計劃電子版本請在評審前用電子郵件發(fā)送評審委員會辦公室，以便審批，如有疑問請與省質評辦聯(lián)系。6）其他：省質評辦聯(lián)系人：電話：0591- 傳真：0591-郵箱地

17、址：編制：審核：批準：福建省質量技術監(jiān)督局（蓋章）年 月 日附錄C福建省政府質量獎現(xiàn)場評審通知書閩質監(jiān)號關于開展年度福建省政府質量獎現(xiàn)場評審的通知：根據福建省政府質量獎管理辦法及福建省政府質量獎評審管理細則的要求，經材料評審、指標公示、社會滿意度測評和集體審議后，你單位進入現(xiàn)場評審，現(xiàn)將現(xiàn)場評審具體事項安排如下：一、評審時間：年 月 日至 年 月 日。二、評審地點：三、現(xiàn)場評審安排：四、聯(lián)系方式：省質質監(jiān)局聯(lián)系人：聯(lián)系電話：評審組負責人：聯(lián)系電話： 福建省質量技術監(jiān)督局 年 月 日抄送:存檔() - 3 -附錄D 福建省政府質量獎現(xiàn)場評審工作計劃1.基本信息項目號ZLJ- - -申請者全稱聯(lián)系

18、人地址電話手機郵政編碼傳真2.評審組組成序號姓名性別組內職位評審員證書號工作單位聯(lián)系方式備注3.評審目的4.評審范圍5.評審依據GB/T 19580 GB/Z 19579 福建省政府質量獎管理辦法福建省政府質量獎評價管理細則相關法律法規(guī)及其他相關文件6.評審人日要求總人日數現(xiàn)場人日數說明7.日程安排日期時間第一組（組員名字）第二組（組員名字）評審組預備會首次會議（企業(yè)參加人員：）企業(yè)高層領導介紹：組織概述1.企業(yè)的經營環(huán)境 4.與產品和服務有關的主要相關方及其工作接口2.主要競爭對手及挑戰(zhàn) 5.企業(yè)的重點發(fā)展方向及有關策略3.主要顧客類別及其對企業(yè)的期望 6.企業(yè)今年的主要挑戰(zhàn)評審標準條款號及

19、條款內容（企業(yè)參加人員：）現(xiàn)場參觀主要業(yè)務流程評審標準條款號及條款內容(企業(yè)參加人員： )分組評審標準條款號及條款內容(企業(yè)參加人員： )分組評審標準條款號及條款內容(企業(yè)參加人員： )分組評審標準條款號及條款內容(企業(yè)參加人員： )分組評審標準條款號及條款內容(企業(yè)參加人員： )企業(yè)的領導和戰(zhàn)略向下傳達的情況評審中層領導座談會企業(yè)的經營環(huán)境主要對手及挑戰(zhàn)主要顧客類別及其對企業(yè)的期望企業(yè)的重點發(fā)展方向及有關策略企業(yè)的領導和戰(zhàn)略向下傳達的情況評審基層員工座談會企業(yè)的經營環(huán)境主要對手及挑戰(zhàn)主要顧客類別及其對企業(yè)的期望企業(yè)的重點發(fā)展方向及有關策略企業(yè)近年來的主要成就（15-20名中層部門領導，來自不

20、同部門）企業(yè)近年來的主要成就企業(yè)的經營理念和方針員工培訓和發(fā)展的機會領導與員工的溝通渠道員工對企業(yè)的期望（1520名基層員工，來自不同部門和教育背景，工齡不同）補充調查補充調查評審組溝通，對評審條款初評結果進行縱向、橫向驗證評審組會議：確定各評審條款的評語和評分；評審反饋報告準備末次會議評審反饋綜合報告(企業(yè)參加人員： )8.評審報告發(fā)放范圍受評審方福建省質量技術監(jiān)督局9. 其他說明現(xiàn)場評審日程安排由評審組長與受評審方代理人商定；首、末次會議由受評審方的最高管理者以及與評審有關的管理人員等參加；評審過程中請為每個評審小組配備一至兩名引導員，其職責是評審中的見證、聯(lián)絡、向導、后勤工作；按評審日程

21、安排，受評審方的有關人員應在本崗位，特殊情況，由雙方協(xié)商后由評審組長決定調整評審計劃，評審期間，與企業(yè)或組織運作產品/服務有關的主要生產線、生產設備或施工/服務項目均應正常運作；受評審方請為評審組準備現(xiàn)行有效的文件，并在評審計劃確定后即交予評審組；評審組承諾保守受評審方的技術、經營、評審等方面的秘密。10. 批準受評審方確認意見：同意本計劃的安排，我單位可以按此計劃安排工作，配合現(xiàn)場評審。負責人簽名：（公章）年月日評審組意見：評審組組長：年月日省質評辦批準意見：批準人：年月日福建省政府質量獎現(xiàn)場評審組年月日1、評審過程中，評審組要合理安排時間草擬評審評語、審核評審評語；2、安排具體標準條款的評

22、審任務時，評審組長要根據企業(yè)實際情況和天數等合理安排；3、企業(yè)領導介紹（即組織概述）要按照組織概述的要求制作成PPT文件；4、各受評審部門準備一份15-20分鐘左右的PPT介紹材料，由各部門第一負責人介紹，內容包括：本部門的組織結構、職責、主要業(yè)務流程；過程（方法展開學習整合）優(yōu)勢，績效結果及其競爭對比和標桿對比(可能時)，存在的問題或改進機會或進一步努力的方向，等等；5、當一個部門同時接受兩個評審小組評審時，相關部門的領導和骨干可根據評審內容，分別參加不同組的評審。按計劃安排被評審的部門如果與評審的內容不太吻合，由企業(yè)提出異議與組長提前溝通確認；6、日程表中每天的具體時間安排，請企業(yè)確認，盡量根據企業(yè)的作息時間來安排。附錄E 福建省政府質量獎評審紀律情況反饋表企業(yè)名稱（公章）郵政編碼聯(lián)系人通訊地址聯(lián)系電話申報企業(yè)或組織應當遵守如下規(guī)定：一、須向評審組提供真實、準確的資料；二、不向評審人員贈送現(xiàn)金，有價證券和禮品；三、不安排評審人員食宿；四、不安排評審人員參加經營性娛樂場所的娛樂活動；五、不得干預和影響評審人員的正常工作；六、如違反上述規(guī)定，一經核實，評審結論無效，并在全省通報。