精品資料（2021-2022年收藏）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)差異分析

1、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)差異分析一個基干交易成本理論的闡釋陳楠 佟國光2012-11-28 10:42:01來源：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟2012年第8期摘要：我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間的不平衡性，大宗糧食作物領域的合作組織發(fā)展緩慢。本文嘗試以交易成本理論為基礎，通過對農(nóng)產(chǎn)品特性與組織模式的匹配，證明不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、市場等方面的特點決定了其組織模式的差異，并從糧食市場的發(fā)育程度、生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的角度分析其他因素對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)差異的影響。關鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，產(chǎn)業(yè)差異，交易成本基金項目：國家自然科學基金資助項目(70773049)、高校博士點專項科研基金聯(lián)合資助項目(20

2、092223110005)一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)差異我國的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織主要分布在市場供求波動大、對市場信息的時效性要求高的行業(yè)，如養(yǎng)殖業(yè)，其次是鮮活類、不耐長期貯存的行業(yè)，如蔬菜、水果業(yè)，而糧食產(chǎn)業(yè)這樣的合作需求不強烈或合作效果不明顯的行業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)育程度較低1。此外，與鮮活農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織相比，目前糧食產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的運行質(zhì)量總體上較低，提供的服務僅限于提供生產(chǎn)資料、技術支持等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與發(fā)達國家相比，如美國的小麥生產(chǎn)者聯(lián)合會、澳大利亞的大米生產(chǎn)者合作社，仍有相當大的差距。糧食合作經(jīng)濟組織的合作主體之間的關系也是簡單、易斷裂的，多是成員聯(lián)系較為松散的專

3、業(yè)協(xié)會，如數(shù)量較多的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷協(xié)會也主要為會員提供良種、技術、信息等初級服務，還有一些是在其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中兼業(yè)為糧食產(chǎn)業(yè)服務。從糧食產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，又主要集中在糧食生產(chǎn)中某些專用型品種或優(yōu)質(zhì)型品種如專用玉米和優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)領域，大宗糧食作物領域呈現(xiàn)較慢狀態(tài)。二、根本原因：交易成本的差異農(nóng)民組織化程度的產(chǎn)業(yè)差異根本上源于交易成本的差異。不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式可能因為交易成本的不同而具有各自的相對優(yōu)勢2。本文試圖以交易成本理論為基礎，通過分析產(chǎn)品特性(生產(chǎn)技術特性和市場交易特性)與組織模式的關系，證明不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)因具有技術、市場等方面的特點，組織模式差異很大。就生產(chǎn)技術特性而言，生

4、產(chǎn)和流通過程中對技術與資本的要求對合作組織有顯著影響，技術水平越高，建立合作組織的必要性越強，投資額的高低、規(guī)模經(jīng)濟的大小也對合作組織產(chǎn)生有一定的影響。鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性和易損性特征，儲存成本高，技術要求高，需要大量的投入，造成了其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與交易中對時間和技術條件的特殊依賴性。同時也需要實現(xiàn)一定規(guī)?；a(chǎn)才能實現(xiàn)較優(yōu)的成本核算，在現(xiàn)階段這都是單家獨戶的農(nóng)民無法辦到的，進而這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通領域容易誘致專業(yè)合作要求；而大宗農(nóng)產(chǎn)品具有儲藏容易和不易損的產(chǎn)品特性，農(nóng)民可以自我提供儲藏服務，進行全年銷售，因此對合作社的需求就不強烈；就市場交易特性而言，不同農(nóng)產(chǎn)品對市場依賴程度不同，農(nóng)民專業(yè)性合

5、作經(jīng)濟組織首先萌發(fā)并發(fā)展于市場依賴程度較高的產(chǎn)業(yè)部門，這是農(nóng)民規(guī)避市場風險的需要。畜牧業(yè)的商品率高于種植業(yè)，蔬菜的商品率高于糧食。在糧食生產(chǎn)內(nèi)部，用于某一特殊用途的專用性品種的商品率偏高，如用于工業(yè)加工的專用玉米。商品化程度高，對市場的依賴程度大，市場風險越大，交易成本就越高。例如，蔬菜、生豬、牛奶、禽類生產(chǎn)對市場有較高的依賴程度，一年之內(nèi)多次買和賣，發(fā)展合作經(jīng)濟有利于降低交易成本，而大宗農(nóng)產(chǎn)品的供需彈性不明顯，市場波動小，價格變動緩慢，因此農(nóng)民借助合作社抵御市場風險的需求就不強烈。威廉姆森引入了“資產(chǎn)專用性”的概念，并將生產(chǎn)費用(C)和管理費用(G)分開，以便于比較組織體制之間的效率。生產(chǎn)費

6、用是指生產(chǎn)技術單位從技術和產(chǎn)量方面考慮形成的費用，而管理費用是在交易的組織管理方面形成的費用3。假設Ci、Co分別是單干的和組織化的生產(chǎn)費用，Gi、Go分別是單干的和組織化的管理費用，并針對不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行分析。(一)傳統(tǒng)作物業(yè)農(nóng)戶單干型傳統(tǒng)作物產(chǎn)業(yè)(如糧食、棉花、油料等)的特征是產(chǎn)業(yè)技術水平不高，進入市場較容易，基本可以做到自產(chǎn)自銷，而且交易不確定性不高，交易頻率也不高。產(chǎn)業(yè)所需的生產(chǎn)技術水平很低可視為資產(chǎn)專用性非常低，即CiCo，而交易頻率、交易不確定性非常低，則不需投入大量固定監(jiān)管成本，因此Gi<Go。所以在糧食產(chǎn)業(yè)中，在技術水平不高和交易方式簡單的情況下，農(nóng)戶單干型組織方式成本較

7、低，仍然具有一定的競爭力，不傾向于采取合作形式。然而需要指出的是，隨著農(nóng)業(yè)育種、耕作、加工技術的不斷更新，加上國際市場對食品安全和標準化的要求日益嚴格，一家一戶的農(nóng)戶無力獲取足夠的技術支持，農(nóng)村信貸系統(tǒng)的不完善又限制了農(nóng)戶獲得技術更新所需的資金，這會使得農(nóng)戶單干型效率大大降低。因此，在技術含量較高的糧食產(chǎn)業(yè)中，由于資金、技術、信息限制，農(nóng)民的生產(chǎn)成本將大幅度上升，導致CiCo，農(nóng)戶單干將不再經(jīng)濟。(二)蔬菜水果業(yè)市場主導型蔬菜水果類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難些，但農(nóng)戶通過簡單學習可以掌握，資產(chǎn)專用性不強，因此從生產(chǎn)費用的角度看，該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶并沒有組織起來的動力，因Ci-Co0。但具有較高的市

8、場壁壘，通常要在本地做到較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，才能形成一定的地方優(yōu)勢，且產(chǎn)品鮮活、不耐長期貯存，需要盡快找到銷路，因此需要有一定的組織管理，即Gi>Go。因此，在蔬菜水果產(chǎn)業(yè)，有的農(nóng)民彼此并不合作，各自零散地進入市場；但也有些農(nóng)戶意識到通過形成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織可以加強與市場的對話能力，能夠更好的保護共同的經(jīng)濟利益。(三)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)主導型養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品(如奶牛業(yè)、肉牛業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)和養(yǎng)豬業(yè))技術含量高，往往需要較高的技術儲備和研發(fā)投資，因此普通農(nóng)戶無力投資也難以掌握，而龍頭企業(yè)具有較強的人才和技術優(yōu)勢，農(nóng)民無需進行很多學習，可從企業(yè)獲取生產(chǎn)資料和相關技術進行生產(chǎn)，進而降低了生產(chǎn)費用，即CiCo；同

9、時養(yǎng)殖類產(chǎn)品市場供求波動大、市場風險程度高，農(nóng)戶單干型組織方式缺乏競爭力，而龍頭企業(yè)在市場中掌握更全面的信息，具有較強的營銷能力，農(nóng)戶按照事先定好的價格將產(chǎn)品賣給公司即可，因此可以認為GiGo?？赡艿牧觿菔寝r(nóng)戶與企業(yè)之間信息不對稱，企業(yè)憑借優(yōu)勢地位在一定程度上剝奪農(nóng)民的利潤，這在一定程度上催生了“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”向“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”組織模式的發(fā)展演變。綜上，從交易成本的角度可以證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式取決于不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，由于各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同的技術和市場特性，相應的組織模式類型如表1所示。三、其他影響因素(一)糧食市場的發(fā)育程度糧食市場發(fā)育滯后限制了農(nóng)民對合作經(jīng)濟組織的制度需求。

10、其一，農(nóng)地市場發(fā)育不健全。糧食生產(chǎn)是以土地為基礎的土地密集型生產(chǎn)，而我國農(nóng)地市場產(chǎn)權(quán)不明晰，土地流轉(zhuǎn)不能按照市場經(jīng)濟運行，而是主要借助于行政手段。其二，糧食生產(chǎn)經(jīng)營受國家政策影響較大。國家對糧食一直采取比較嚴密的宏觀調(diào)控手段，并未完全放開，使合作組織滋生缺乏必要的政策空間。政府規(guī)定了糧食的保護價，糧食加工企業(yè)為保證糧源會以比保護價高3-5%的價格收購糧食，農(nóng)民把糧食出售給村莊的收購點，只要符合某些最低限度的糧食質(zhì)量標準，無論銷售糧食數(shù)量或類型都可以按保護價以上銷售糧食。而我國政府早就放開了對農(nóng)產(chǎn)品鮮活市場的管制，良好的政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供了土壤。其三，全國性統(tǒng)一的糧食市場難

11、以形成。目前有資格進入糧食市場進行交易的流通主體主要有國有糧食購銷和收儲企業(yè)、私營糧商和農(nóng)民三類。國有糧食購銷和收儲企業(yè)的企業(yè)行為并不是完全市場化的，私營糧商受政府和國有糧食企業(yè)的夾擊，運行較差，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模非常小，又十分分散，信息閉塞，在市場競爭中總是處于弱勢地位。因此地區(qū)間的糧食購銷不活躍，全國范圍內(nèi)糧食物流尚未形成。而鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度很高，許多地區(qū)已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其無形、有形市場在近些年來已經(jīng)得到了蓬勃的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、零售市場、中央批發(fā)市場，地方批發(fā)市場等各級交易市場發(fā)育完善。(二)生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化程度農(nóng)民合作經(jīng)濟組織主要形式是圍繞同一產(chǎn)品組建的專業(yè)合

12、作經(jīng)濟組織，沒有專業(yè)化生產(chǎn)就不可能產(chǎn)生專業(yè)性合作。如美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化程度很高，形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產(chǎn)區(qū)域，因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場比較集中，在整個流通渠道中，產(chǎn)地批發(fā)市場、各類合作社與零售商的交易量占98.5%。如前所述，專業(yè)化是以一定規(guī)?；癁榍疤岬模袊Z食生產(chǎn)經(jīng)營是小規(guī)模的、分散的，難以形成具有一定規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)，因此農(nóng)民專業(yè)性合作缺乏糧食規(guī)?；⒔M織化種植的基礎；而區(qū)域化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化在空間上的表現(xiàn)形式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈理論，區(qū)域化生產(chǎn)能形成規(guī)模化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、分工協(xié)作，從而有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)化市場的形成。當同一空間內(nèi)聚集了較多專業(yè)生產(chǎn)者，便

13、會形成生產(chǎn)者共同的利益要求，因此區(qū)域化生產(chǎn)程度越高，參與農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的經(jīng)濟主體就越多，區(qū)域化為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的建立提供了專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)濟主體。(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的軌跡來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生及發(fā)展起到了催化的作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要有農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作為龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的紐帶4。“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的實踐運行中，無論是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還是農(nóng)戶，都感到在二者之間缺少一個聯(lián)結(jié)的中介或紐帶。從龍頭企業(yè)來說，面對千家萬戶眾多的經(jīng)濟主體加大了交易成本；對農(nóng)戶來說，弱小的農(nóng)戶單體行為與龍頭企業(yè)不具備平等的談判能力，客觀上要求一個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織統(tǒng)

14、一與龍頭企業(yè)合作。近幾年來人們越來越注重發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推動作用，使某些農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展較慢的領域，也出現(xiàn)了較快的發(fā)展，較為典型的是糧食生產(chǎn)領域。如優(yōu)質(zhì)大米來源于優(yōu)質(zhì)稻谷，需要產(chǎn)、儲，加，銷各環(huán)節(jié)密切配合，相對玉米和大豆油則更適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。主要用于工業(yè)加工的專用型玉米的生產(chǎn)，其農(nóng)民合作經(jīng)濟組織比普通玉米生產(chǎn)領域發(fā)展方面快，這主要是因為龍頭企業(yè)更希望與農(nóng)民合作經(jīng)濟組織合作而不是單個農(nóng)戶。四、結(jié)論由于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在不同產(chǎn)業(yè)分布的明顯差異性，可以把農(nóng)民合作經(jīng)濟組織區(qū)分為合作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和合作弱勢產(chǎn)業(yè)1。所謂合作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以認為是農(nóng)民合作欲求較強且發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)，如上所說的畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)等，而大宗糧食作物則屬于合作弱勢產(chǎn)業(yè)。分析農(nóng)民合作經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)分布的差異和原因，以及區(qū)分合作優(yōu)勢與弱勢產(chǎn)業(yè)，對于認識農(nóng)民合作經(jīng)濟組織產(chǎn)生與成長的規(guī)律有重要的實踐意義。當前我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織總量仍然較少，推動農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展應首先從合作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始，這類產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民合作欲求相對較強，容易調(diào)動農(nóng)民參與