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文檔簡介
1、噴槍公司工程管理計劃分析xx有限公司目錄第一章 公司簡介4一、 公司基本信息4二、 公司簡介4第二章 工程項目的管理模式6一、 工程項目業(yè)主方管理模式6第三章 項目管理組織結構的基本形式15一、 職能式15第四章 工程項目貨物招標投標18一、 貨物招標應遵循的原則18第五章 工程項目合同管理概述19一、 工程項目合同體系19第六章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排23一、 工作定義23二、 進度管理過程27第七章 工程項目進度控制29一、 項目進度控制的依據29二、 項目進度控制方法30第八章 工程項目準備階段的質量管理41一、 設計階段質量管理的工作內容41二、 勘察設計質量管理
2、的依據45第九章 工程項目環(huán)境管理47一、 綠色設計47二、 工程項目環(huán)境影響評價50第十章 工程項目安全管理52一、 工程項目實施階段的安全管理52二、 應急預案和事故處理57第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:蔡xx3、注冊資本:660萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-7-277、營業(yè)期限:2016-7-27至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經營范圍:從事噴槍相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營
3、活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與
4、設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。第二章 工程項目的管理模式一、 工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以
5、保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術含量的不斷增大,工程項目管理對高質量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(Project Management,PM>服務模式項目管理服務是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內容的管理和服務。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行
6、可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調,即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責。一般情況下,從項目建設一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經理的專業(yè)經驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標的一致性和有
7、效持續(xù);當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設計單位溝通,可提高溝通效率和質量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延
8、伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內容和工程專用材料、設備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務的內容,也包括工程施工承包的內容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導,是工程公司或項目管理公司利用其管理經驗、人才優(yōu)勢在項目管理領域的拓展
9、。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調和管理項目的設計與施工,減少矛盾;管理承包商負責管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關系簡單、組織協(xié)調比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風險。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負責人(以下簡稱CM經理)與設計
10、單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設計方案確定后,完成一部分工程的設計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設計到竣工的周期,整個工程可以提前投產,節(jié)約投資,減少投資風險,較早地取得收益;CM單位或CM經理早期即介入設計管理,因而設計者可聽取CM經理的建議,預先考慮施工因素,以改進設計的可施工性,還可運用價值工程改進設計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設計變更較少。但分項招標可
11、能導致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務范圍和時間長短收取服務費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風險很大;由于分階段招標,CM經理不可能對進度和成本作出保證。4.風險型CM模式對于風險型CM模式來說,CM經理在開發(fā)和設計階段相
12、當于業(yè)主的顧問,在施工階段擔任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結算超過GMP,由CM經理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預算總成本和CM經理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預見費、管理費、設計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導致的投資質量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎
13、設施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。國務院關于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式。“代建制”是一種特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬热萃猓€包括項目策劃,報
14、批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等內容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據國家有關法律、法規(guī),辦理有關審批手續(xù),自主選擇工程服務商和承包商并與其簽署相關合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設管理機構,全權負責公益性項目的建設實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做
15、法,成立工務局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設專門管理機構,代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責可研報告、初步設計、施工圖設計、招標采購、建設實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標
16、落實設計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設計概算的批復等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據批準的初步設計概算,對施工圖設計、授權代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調工程的施工建設實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責。負責組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內的正常使用。依據基本建設項目建設成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設立(或授權)、政府招標產生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求,按照不高于項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。
17、對于建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應按照有關權限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應當與工程進度、建設質量結合,與代建內容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務的,應當扣減代建管理費。6.設計管理核式設計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設計和施工管理服務的項目管理方式。設計管理模式可以通過
18、兩種形式實施。業(yè)主與設計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計一管理公司負責設計并對項目實施進行管理。該模式通常以設計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設計一管理公司的設計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。第三章 項目管理組織結構的基本形式一、 職能式(一)職能式的組織結構形式項目職能式組織結構形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結構形式。職能式項目管理組織結構有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專業(yè)技術、營銷等職能部門的特點與職責,分成若干個子項目,由相應
19、的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內容按公司相關部門職能分工如下:有關技術方面的分析工作由通信項目部負責,財務分析部分由技術經濟部負責,企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領導下,由各職能部門負責人構成項目協(xié)調層,由各職能部門負責人具體安排落實本部門內人員,完成項目的相關任務。協(xié)調工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團隊中的成員可能由各種職務的人組成,項目領導或項目經
20、理可能是某位副總裁,或職能部門負責人擔任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據項目專業(yè)特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結構的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結束時的去向擔憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務與項目工作任務的平衡中去安排力量。當項目團隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補
21、充。當項目工作全部由某一職能部門負責時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術支撐,有利于項目專業(yè)技術問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎,所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結構的缺點雖然職能式組織結構有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領導,而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為
22、額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質量與進度都會產生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。第四章 工程項目貨物招標投標一、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應遵守下列原則:(1)質量保證原則。招標采購的貨物必須保證質量,必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調試和使用過程中,要保證人身和財產的絕對安全。(3)進度保證
23、原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關各方面的進度要求一致,不因貨物供應進度產生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經濟原則。在保證貨物質量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應超過計劃安排的投資額。(5)國產化原則。貨物采購要立足國內,除個別關鍵設備國內無法生產以外,凡是國內能生產的,且能保證質量的,原則上就不應再到國外采購。第五章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經過多年的努力,我國的工程項目合同已經形成了一個完
24、整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務,防止合同糾紛,根據合同法等有關法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監(jiān)理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目
25、前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經過內外評審之后,按規(guī)定的數量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用??辈?、設計合同工程勘察設計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利義務關系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘察、設計任務,發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設
26、計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設計合同。勘察設計合同的發(fā)包人一般是建設單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應按照相關法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關系,是指建設單位、監(jiān)理單位以及第三人之
27、間,依據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權利、義務和責任的法律關系。工程項目委托監(jiān)理法律關系,是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關系。監(jiān)理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內容,委托的工作內容必須符合工程項目建設程序,委托人與監(jiān)理人應當依據法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務,從而確保相對人的權利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質、按量地交工,從而實現(xiàn)當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設工程,明確相互權利、義務關系的合同
28、。依照施工合同,承包人應完成一定的建設、安裝工程任務,發(fā)包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。在市場經濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,因此,在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。貨物采購包括材
29、料采購和設備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設備生產階段、設備安裝調試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。第六章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義,就是對工作分解結構(WBS)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產生所必須進行的具體工作(活動或作業(yè))進行定義,并形成相應的文件,包括:工作清單和工作分解結構的更新。在工程項目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據具體情況和需
30、要來確定。例如:挖土、墊層、磚基礎、回填土各是一項工作,也可以把上述四項工作綜合為一項基礎工程。(一)工作定義的依據進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了管理工作所需的詳細程度。項目范圍說明書在工作定義過程中,應明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設等。項目交付成果是各層次子產品的總和,當交付成果均達成后,標志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團隊進行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強制完成事件。假設是指在項目管理中被當成真實的、現(xiàn)實的或確定的因素來使用的條件,比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結構(WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據。WBS通過子
31、單元來表達主單元,每一工作的編碼都是唯一的,因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進度得到該工作的成本和進度。由于WBS是從粗到細、分層劃分的樹狀結構,因此根據WBS可以列出不同粗細程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結構、商業(yè)數據庫中發(fā)布的商業(yè)信息以及項目管理信息系統(tǒng)等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導和參考作用。組織過程資產影響工作定義的組織過程資產包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關的政策、程序和指南,經驗教訓知識庫,標準化流程以及來自以往項目的、包含標準工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分
32、解技術是在項目工作分解結構的基礎上,將項目工作按照一定的層次結構逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作,從而找出完成項目目標所需的所有工作的技術。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關工作的屬性信息包括了資源技術清單、工作時間、風險、預期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解的進程。滾動式規(guī)劃隨著工作的不斷分解,項目范圍所包括的內容更加詳細。滾動式規(guī)劃是一種迭代式、漸進明細的規(guī)劃技術,即詳細規(guī)劃近期要完成的工作,同時在較高層級上粗略規(guī)劃遠期工作
33、。因此,在項目生命周期的不同階段,工作的詳細程度會有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的詳細水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細項目范圍說明書、工作分解結構和項目進度計劃方面具有經驗和技能的項目團隊成員或其他專家,可以為工作定義提供專業(yè)知識。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結構類似,工作清單應該包括對每項工作的說明,這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所
34、具有的多重屬性,用來擴充對工作的描述。工作屬性隨時間演進。在項目初始階段,工作屬性包括工作標識、WBS標識和工作標簽或名稱;在工作屬性編制完成時,包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關系、提前量與滯后量、資源需求、強制日期、制約因素和假設條件。工作屬性可用于分配工作的負責人、確定開展工作的地區(qū)或地點、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進度計劃,進行工作的選擇、排序和分類。應用的領域不同,屬性的數量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑,并說明每個里程碑是強制性的(如合同要求的)
35、還是選擇性的(如根據歷史信息確定的)。里程碑與常規(guī)的進度工作類似,有相同的結構和屬性,但是里程碑的持續(xù)時間為零,因為里程碑代表的是一個時間點。修正的工作分解結構利用工作分解結構確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作時,項目團隊成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明,增加某一工作或對某一工作進行細化,形成新的工作分解結構。二、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過
36、程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設備等資源的種類和數量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應糾偏措施,控制進度計劃的變更,調整后續(xù)工作計劃,保證進度計劃目標的實現(xiàn)。雖然這些
37、過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。第七章 工程項目進度控制一、 項目進度控制的依據項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃描述了應該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結果相比較的依據,用于判斷是否需要進行變更、采取糾正或預防措施項目進度計劃批準的項目進度計劃,稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關進度績效的信息,如哪些計劃的日期已經達到,
38、哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對項目日歷進行更新。進度數據在控制進度的過程中,需要對進度數據進行審查和更新。組織過程資產能夠有效進度控制的組織過程資產包括與進度控制有關的政策、程序和指南,進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。二、 項目進度控制方法(一)進度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項目實施過程中,咨詢工程師應經常地、定期地對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查是計
39、劃執(zhí)行信息的主要來源,是進度分析和調整的依據。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實際進度的有關數據,收集的數據應當全面、真實、可靠,不完整或不正確的進度數據將導致判斷不準確或決策失誤。為了全面、準確地掌握進度計劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應認真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進度報表資料;(2)現(xiàn)場實地檢查工程進展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實際進度數據的加工處理為了進行實際進度與計劃進度的比較,必須對收集到的實際進度數據進行加工處理,形成與計劃進度具有可比性的數據。例如,對檢查時段實際完成工作量的進度數據進行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量的百
40、分比等。實際進度與計劃進度的對比分析將實際進度數據與計劃進度數據進行比較,可以確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標之間的差距。常用的進度比較方法有趨勢分析、關鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術有助于理解當前績效,并與計劃的完工日期進行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集的數據,經加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下,進行實際進度與計劃進度的比較方法。其特點是形象、直觀。工程項目中各項工作的進展情況不一定是勻速的。根據工程項目中各項工作的進展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進行實際進度與計
41、劃進度的比較:勻速進展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內完成的任務量相等,此時,每項工作累計完成的任務量與時間成線性關系,完成的任務量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進展橫道圖比較法。指當工作在不同單位時間里的進展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實際進度的同時,還要標出其對應時刻完成任務量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務量的累計百分比相比較,判斷工作實際進度與計劃進度之間的關系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法,它主要適用于時標網絡計劃。所謂前鋒線
42、,是指在原時標網絡計劃上,從檢查時刻的時標點出發(fā),用點劃線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲線圖上進行實際進度與計劃進度相比較的一種偏差分析方法。對大多數項目而言,在其開始實施階段和將要完成的階段,由于準備工作及其他配合事項等因素的影響,其進展程度一般都較慢一點,而在項目實施的中間階段,一切趨于正常,進展程度也稍快一些。通過將項目進度基準計劃的S形曲線和實際S
43、形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間,項目實際進度比計劃進度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進行后續(xù)的進度預測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進度的S曲線(簡稱ES曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進度的S曲線(簡稱LS曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項目進度實施過程中,實際進度曲線應當落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內。利用香蕉曲線進行比較,所獲得的信息和S形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構成的合理進度區(qū)域,從而使得判斷實際進
44、度是否偏離計劃進度以及對總工期是否會產生影響更為明確、直觀。列表比較法當工程進度計劃用非時標網絡圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是記錄檢查日期應該進行的工作名稱及其已經作業(yè)的時間,然后列表計算有關時間參數,并根據工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。關鍵路徑法通過比較關鍵線路的進展情況來確定進度狀態(tài)。關鍵線路上的差異將對項目的結束日期產生直接影響。評估次關鍵路徑上的工作進展情況,有助于識別進度風險。掙值管理采用進度績效測量指標,如進度偏差(SV)和進度績效指數(SPI),評價實際進度偏離初始進度基準的程度??倳r差和最早結束時間偏差也是評價項目時間績效的基
45、本指標。進度控制的重要工作包括:分析偏離進度基準的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預防措施。例如,非關鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項目進度產生影響;而某個關鍵或次關鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進度調整的系統(tǒng)過程在項目進度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度,即出現(xiàn)進度偏差時,必須認真分析產生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進度計劃調整措施,確保進度目標的實現(xiàn)。分析產生偏差的主要原因進度拖延是工程項目建設過程中經常發(fā)生的現(xiàn)象。對進度拖延原因分析可采用因果關系分析圖、影響因素分析表,工程量、
46、勞動效率對比分析等方法,詳細分析進度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項目各相關單位之間的協(xié)調配合工程項目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調合作的復雜過程,如果政府部門、業(yè)主、咨詢單位、設計單位、施工單位、物資供應單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運輸等各專業(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作,必然會影響工程建設的順利實施。工程變更邊界條件的變化,如設計變更、設計錯誤、外界(如政府,上層機構)對項目提出新的要求或限制。當工程項目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進行工程變更時,會影響設計工作進度。例如,材料代用、設備選
47、用的失誤將會導致原有工程設計失效而重新進行設計。風險因素風險因素包括政治、經濟、技術及自然等方面的各種預見或不可預見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內亂、罷工、拒付債務、制裁等;經濟方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術方面有工程事故、試驗失敗、標準變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進度計劃超出現(xiàn)實可能性;管理過程中的失誤,如計劃部門與實施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當某項工作發(fā)生實際進度偏差時,要分析該進度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進展以及是否影響了總工
48、期,這在實際工作中需要借助網絡計劃進行判斷。根據該項工作是否處于關鍵線路、其進度偏差是否超過該項工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進度計劃調整進度計劃的調整措施包括調整工作的邏輯關系,增、減工作,調整資源的投人,調整工作的持續(xù)時間等。調整邏輯關系當工程項目實施中產生的進度偏差影響到總工期,且有關工作的邏輯關系允許改變時,可以改變關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的有關工作之間的邏輯關系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調整方法增、減工作時應符合下列規(guī)定:不打亂原網絡計劃總的邏輯關系,只對局部邏輯關系進行調整。在增減工作后應重新計算時間參
49、數,分析對原網絡計劃的影響;當對工期有影響時,應采取調整措施,以保證計劃工期不變。調整資源的投入當資源供應發(fā)生異常時,應采用資源優(yōu)化方法對計劃進行調整,或采取應急措施,使其對工期的影響最小。調整工作的持續(xù)時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進度加快,以保證按計劃工期完成該項目。這些被壓縮了持續(xù)時間的工作是位于關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的工作。如果某項工作進度拖延的時間超過其總時差,那么無論它是否處于關鍵線路,都將會對后續(xù)工作和總工期產生影響,在這種情況下,為了減少對總工期的延誤,應采取措施縮短關鍵線路上后續(xù)工作的持續(xù)時間,并用工期優(yōu)化的
50、方法對原網絡計劃進行調整。其調整方法視限制條件及其對后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別,一般分為以下三種情況:網絡計劃中某項工作進度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當一項工作拖延的時間未超過其自由時差時,這種拖延對后續(xù)工作沒有任何影響,該項工作仍可正常進行,不需為此再作什么調整;當一項工作拖延的時間已超過其自由時差時,這種拖延對其后續(xù)工作必有影響;然而,由于其拖延的時間尚未超過總時差,其后續(xù)工作還有相應的自由時差來彌補這個拖延,所以,它對進度計劃總工期并無影響,但延誤后續(xù)工作的開始時間會帶來一系列問題和損失,如設計工作拖延造成施工延遲,從而產生人員、機具的窩工浪費并由此引起索賠和合同
51、紅紛。因此,尋求合理的調整方案,把進度拖延對后續(xù)工作的影響減少到最低程度,是咨詢工程師的一項重要工作。網絡計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差如果網絡計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差,則無論該工作是否為關鍵工作,其實際進度都將對后續(xù)工作和總工期產生影響。此時,進度計劃的調整方法又可分為以下三種情況:項目總工期不允許拖延如果工程項目必須按照原計劃工期完成,則只能采取縮短關鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來達到調整計劃的目的。這種方法實質上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項目總工期允許拖延如果項目總工期允許拖延,則此時只需以實際數據取代原計劃數據,并重新繪制實際進度檢查日期之后的簡化網絡計劃
52、即可項目總工期允許拖延的時間有限如果項目總工期允許拖延,但允許拖延的時間有限。則當實際進度拖延的時間超過此限制時,也需要對網絡計劃進行調整,以滿足要求。具體的調整方法是以總工期的限制時間作為規(guī)定工期,對檢查日期之后尚未實施的網絡計劃進行工期優(yōu)化,即通過縮短關鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來使總工期滿足規(guī)定工期的要求。網絡計劃中某項工作進度超前在建設工程設計階段所確定的工期目標,往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此,時間上的任何變化,無論是進度拖延還是超前,都可能造成其他目標的失控。如果這項工作超前完成對后續(xù)工作的協(xié)調不會帶來什么影響,這時無須對其進行調整。但當該工作提前完成,會打亂
53、對人、材、物等資源的合理安排,造成協(xié)調工作的困難和項目實施費用的增加時,即應通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進度進行調整,使其進度減慢,以使不利影響減少到最低程度。(三)項目管理軟件項目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實際日期的完成程度,預測實際的或潛在的進度變更的后果,因此是進度計劃控制的有力工具。第八章 工程項目準備階段的質量管理一、 設計階段質量管理的工作內容工程咨詢單位對設計質量的管理工作分階段進行。國家標準建設工程項目管理規(guī)范根據項目實施過程,將設計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中,
54、項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內容。(一)設計階段質量管理方法工程咨詢單位對設計質量管理的方法主要有:1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎,由主管部門批準,通過制定、發(fā)布和實施,為設計提供共同遵守的技術準則和依據。標準化在促進技術進步、科技創(chuàng)新,保證設計質量方面起著重要作用。2.加強設計質量流程管理。建設工程項目管理規(guī)范對設計質量控制規(guī)定了5個具體流程,包括:按照設計合同要求進行設計策劃、根據設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中,設計策
55、劃是指根據合同建立質量目標、規(guī)定質量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃;設計評審是指對設計能力和結果的充分性和適宜性進行評價的活動;設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求,依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計確認是指為確保產品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求,依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計變更是指設計單位依據建設單位要求對原設計內容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業(yè)之間能做到協(xié)調和統(tǒng)一,必須明確規(guī)定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序,由技術管
56、理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規(guī)定的程序進行設計接口管理,以保證設計的質量。4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業(yè)設計人員對設計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設計質量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計階段申報相應技術審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設計階段質量管理工作建設工程項目管理規(guī)范對各階段設計質量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設計階段工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作,確定項目設計方案,做出投資估算,完成項目方案設計任
57、務。具體工作有:(1)根據建設單位確定的項目定位、投資規(guī)模等,組織進行項目概念設計方案比選或招標,并組織對概念設計方案進行優(yōu)化。(2)組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數及指標、使用功能的方案設計,并組織設計方案審查和報批。(3)根據建設單位需求,組織編制詳細的設計任務書,明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據設計任務書內容,協(xié)助建設單位進行設計招標工作,完成項目設計方案的比選,確定設計承包人,起草設計合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設計方案,針對項目設計內容和參數,編制整體項目設計管理規(guī)劃,初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類,制定相應管理工作制度。(5)與設計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務,做出設計概算,對初步設計內容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據立項批復文件及項目建設規(guī)劃條件,組織落實項目主要設計參數與項目使用功能的實現(xiàn),達到相應設計深度,確保項目設計符合規(guī)劃要求,并根據建設單位需求組織對項目初步設計進行優(yōu)化。(2)實施或協(xié)助建
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