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1、1、對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者雙方來說,勞動(dòng)合同法更側(cè)重保護(hù)誰的權(quán)益呢?勞動(dòng)合同法是應(yīng)該向勞動(dòng)者傾斜,還是應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)益并重平等保護(hù),一直是充斥于立法整個(gè)過程的問題。最終,勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法相比,在“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”的地位表述順序上稍有改變。勞動(dòng)法第1條為:“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法?!眲趧?dòng)合同法第1條規(guī)定:“為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法?!庇纱丝梢姡瑒趧?dòng)合同法在明確勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)利
2、義務(wù)并重規(guī)范基礎(chǔ)上,又特別提出了對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益予以保護(hù)。可以說,相對(duì)于勞動(dòng)法來說,勞動(dòng)合同法作了“有限度的讓步”。2、勞動(dòng)合同法的適用范圍是什么?勞動(dòng)合同法第2條規(guī)定了該法的適用范圍:即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的用人單位包括以下4種類型:(1)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織;(3)民辦非企業(yè)單位;(4)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。而勞動(dòng)法的適用范圍僅包括3種類型:(1)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織;(3)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。可見,在用人單位的適用范圍上,勞動(dòng)合同法比勞動(dòng)法多了一個(gè)“民辦非企
3、業(yè)單位”,顯然又比勞動(dòng)法前進(jìn)了一步。因此,不管是國(guó)家機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位,不管是以營(yíng)利為目的的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,還是以非營(yíng)利為目的的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,只要與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)簽定勞動(dòng)合同。而只要簽定勞動(dòng)合同,都要依照勞動(dòng)合同法執(zhí)行。3、什么是“民辦非企業(yè)單位”?所謂“民辦非企業(yè)單位”,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例規(guī)定,它是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。在我國(guó)現(xiàn)行體制下,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)一樣,其實(shí)質(zhì)均為民間組織的一種形式。因此,勞動(dòng)合同法實(shí)施以后,作為民間組織的民辦非
4、企業(yè)單位與其聘用的員工建立勞動(dòng)關(guān)系后,必須依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。4、事業(yè)單位在編制外招用勞動(dòng)者,必須簽勞動(dòng)合同嗎?現(xiàn)實(shí)生活中,一些事業(yè)單位在編制外招用勞動(dòng)者,經(jīng)常不與招用的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者聘用合同。因此,這些勞動(dòng)者往往既不能享受國(guó)家有關(guān)人事管理政策規(guī)定的權(quán)利,也很難依據(jù)勞動(dòng)法維護(hù)自身權(quán)益。勞動(dòng)合同法第2條第2款規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。也就是說,今后,只要上述單位與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,就得依照本法簽訂勞動(dòng)合同。5、用人單位訂立哪些規(guī)章制度必須要與職工協(xié)商?根據(jù)勞動(dòng)合同法第4條規(guī)定,用人
5、單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。通過以上條款可以看出,該法特別規(guī)定了職工或者工會(huì)對(duì)用人單位規(guī)章制度提出異議的權(quán)利。較之勞動(dòng)法的規(guī)定相比,不僅進(jìn)一步明確和擴(kuò)大了規(guī)章制度的范圍,而且對(duì)規(guī)章制度的制定、修改、實(shí)施都作出了明確的規(guī)定。6、勞動(dòng)者到新單位后,什么時(shí)候開始簽勞動(dòng)合同?勞動(dòng)合
6、同法第7條規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?!钡?0條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同?!备鶕?jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。但是,在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)合同法調(diào)整了勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定用人單位自實(shí)際用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,并特意強(qiáng)調(diào)該勞動(dòng)合同的形式應(yīng)為“書面”的,這樣規(guī)定有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。7、訂立勞動(dòng)合同的原則是什么?勞動(dòng)合同法第3條明確了訂立勞動(dòng)合同的原則包括以下5方面內(nèi)容:(1)合法;(2)公平;(3)平等自愿;(4)協(xié)商一
7、致;(5)誠(chéng)實(shí)信用。而在勞動(dòng)法第17條,確立的勞動(dòng)合同的訂立原則僅有以下3方面內(nèi)容:(1)平等自愿;(2)協(xié)商一致;(3)不得違法。二者相比,勞動(dòng)合同法增加了“公平”、“誠(chéng)實(shí)信用”的規(guī)定。這樣規(guī)定體現(xiàn)了“公平”對(duì)于勞動(dòng)者的現(xiàn)實(shí)意義,而“誠(chéng)實(shí)信用”對(duì)于倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)美德,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立也起到了積極作用。8、單位的規(guī)章制度必須公示才有效嗎?勞動(dòng)合同法第4條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?!币虼耍窈蠓彩菦]有經(jīng)過公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者的規(guī)章制度,就不具有規(guī)章制度應(yīng)有的法律效力。9、單位在新職工到崗后一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同可以嗎?勞動(dòng)合同法第10條規(guī)
8、定:“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。上述條款強(qiáng)制性地規(guī)定:?jiǎn)挝辉诮趧?dòng)關(guān)系之日起最遲應(yīng)在“一個(gè)月”內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。因此,這實(shí)際上是有限度地放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求,規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,如果在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同,其行為即不違法。但如果用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,則應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資(勞動(dòng)合同法第82條)。這是對(duì)用人單位在自用工之日一個(gè)月內(nèi)未訂立書面勞動(dòng)合同的處罰措施。10、工會(huì)在簽訂勞動(dòng)合同中能起到什么作用?在自2008年1月1日實(shí)施的勞動(dòng)合同法中,工會(huì)將發(fā)揮越來越
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