關于中小學5+2課后服務工作的實施方案

1、關于中小學5+2課后服務工作的實施方案育服務能力，幫助中小學生家長解決子女放學后“接送難”“監(jiān)管難”問題，根據(jù)教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見（教基一廳20172號）、省教育廳等五家聯(lián)合印發(fā)的關于做好中小學生課后服務工作的指導意見（X教基201813號）、省教育廳等二十一部門聯(lián)合下發(fā)的XX省教育廳等二十一部門關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的通知（X教發(fā)201957號）、XX市教育局等五部門聯(lián)合下發(fā)的關于印發(fā)的通知（X教綜20194號）和XX市關于要求進一步做好中小學課后服務工作的通知（X教基20218號）等精神，結合我縣實際，現(xiàn)就進一步做好全縣中小學課后服務工作，特制定本實施方案：

2、一、總體要求開展中小學生課后服務是幫助家長解決按時接送子女困難、培養(yǎng)學生興趣愛好和促進學生健康成長的民心工程，是讓人民群眾具有更多獲得感和幸福感的惠民工程。各中小學從“辦好人民滿意的教育”的高度出發(fā)，重視中小學生課后服務工作，根據(jù)學生身心發(fā)展特點和家長需求，不斷創(chuàng)新課后服務模式，提供豐富多樣的課后服務，努力做到家長學生滿意、學校教師支持、社會各界擁護。二、工作目標通過開展中小學生課后服務，有效解決家長按時接送子女難和課后輔導負擔過重問題，有效治理教師亂辦班、亂補課現(xiàn)象，著力提高中小學教育教學質(zhì)量，增強教育服務能力，提升教育工作新形象。三、工作原則（一）堅持自愿有償原則。學校要充分尊重學生家長需

3、求和意愿，在學生家長自愿同意的基礎上進行，主動向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、收費方式、安全保障措施等。對自行選擇參加校外社會服務機構的，要及時提醒家長選擇合法合規(guī)、安全有保障、服務質(zhì)量高的課后服務機構。課后服務成本按照“家長為主，政府補助”的原則籌措，學校應通過家長委員會向自愿參加課后服務的家長收取費用，嚴禁學校以課后服務名義亂收費。（二）堅持公益惠民原則。中小學生課后服務工作應堅持公益性、非盈利性原則。政府發(fā)揮主導作用，強化對工作的組織領導；縣總工會、財政局、人社局等相關部門加大政策支持和經(jīng)費投入保障，確保課后服務工作可持續(xù)；家長合理承擔中小學生課后服務的成本費用；學校充分發(fā)揮課后服務主陣地

4、作用，利用學校場地和設施設備，為開展課后服務提供必要的支持和便利保障。要優(yōu)先保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、單親家庭和留守兒童等急需服務群體需求，建檔立卡貧困家庭和隨班就讀殘疾兒童所需費用由政府予以支助。（三）堅持規(guī)范管理原則。學校要在充分調(diào)查研究的基礎上，統(tǒng)籌社會需求，結合學校資源配置、服務能力等因素，科學制訂課后服務實施方案，明確服務范圍和服務形式，確定經(jīng)費、人員和安全等保障措施，保證工作順利開展。要確保課后服務工作科學、規(guī)范、有效、安全的組織實施，建立健全各項管理制度，明確崗位分工和責任落實，制定應急預案。嚴禁將課后服務變相成為集體教學或集體補課，嚴禁在課后服務期間上新課。四、工作內(nèi)

5、容（一）服務對象。全縣義務教育階段自愿申請的學校在校生。要優(yōu)先考慮和保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難和低年級兒童等亟需服務的學生群體，同時要擴大課后服務覆蓋面，確保課后服務“擴面提質(zhì)”。（二）服務時間。原則上課后服務時間為每星期一至星期五學習日（寒、暑假及法定節(jié)假日除外），學?？筛鶕?jù)實際具體制定課后服務時長，當天的課后服務時間原則上不超過學起，結束時間為夏秋時段最遲不超17：45。2課時，服務時間從下午放18：15、冬春時段最遲不超（三）服務形式。學校安排教師輔導、指導學生完成作業(yè)，開展閱讀書法活動及藝體興趣特色活動等；根據(jù)參加服務學生人數(shù)跨年級、跨班級

6、組織，但嚴禁將課后服務變相成為集體上課或集體補課。同時安排拓展和延伸的特色服務，努力開辟多種適宜途徑，幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐。一是充分利用學校在教育管理和人員、場地、設施設備等方面的資源優(yōu)勢，建立分層分類多樣化服務體系，組織學生自主閱讀、主題閱讀、書寫訓練、個別輔導，組織開展體育、美育、科技、社會實踐、社團活動等興趣小組活動。二是積極協(xié)調(diào)社區(qū)活動場所、青少年校外活動中心等有資質(zhì)、有條件的校外機構，開展普惠性的課后社團或志愿者服務。三是通過購買服務等方式，鼓勵藝術、體育等社會專業(yè)組織為學生提供高質(zhì)量藝體等相關服務，漸漸形成學校和社會共同參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的中小學生課后服務體系

7、。五、工作流程（一）服務公示。學校要制定課后服務工作實施方案，通過多種形式向家長公布；實施方案要明確服務對象、時間、地點、項目，以及項目負責教師和注意事項。（二）報名編班。離校確有困難的學生家長，在學校規(guī)定的時間內(nèi)，向所在學校提出申請，按要求提交申請表及有關材料，由學校審核并公布名單；學校要合理編排班級，并建立學生信息庫，實行動態(tài)管理。（三）組織實施。由學校負責組織實施，并以本校教師參與課后服務為主；如校內(nèi)教師不足，可聘請經(jīng)有關部門認定的有資質(zhì)的校外機構到校內(nèi)組織開展活動；鼓勵和支持品德好、責任心強、業(yè)務素質(zhì)高的退休教師、校外輔導員、專業(yè)教練、志愿者以及熱心家長共同參與校內(nèi)課后服務工作。外聘（

8、請）人員參加課后服務人員，由學校負責審核、聘用，并簽訂聘用責任書，明晰工作職責，明確安全責任及待遇報酬，聘用及相關人員名單報教育局備案。課后服務人員配備、服務報酬、經(jīng)費來源、撥付程序、經(jīng)費管理等要求如下：1.人員配備。參加課后服務的老師原則上按教師自主報名和學校統(tǒng)籌安排相結合的原則，廣大教師應積極主動介入和參與課后服務，原則上按以下三類人員配備：（1）輔導教師：按每班35名學生配1名教師（在此基礎上，如余數(shù)超15名但不達35名，也按1名教師配備），每100名學生增配1名教師協(xié)助。（2）帶班領導：學生參與課后服務少于500人的學校每天配1名帶班領導；參與人數(shù)達500人以上的學校，配2名帶班領導。

9、（3）保障人員：醫(yī)療、保安等后勤人員配備原則上不超過3名，500人以上的可共增加1名。2.服務報酬。對完成規(guī)定教學和管理任務后額外承擔學生課后服務工作的教職工發(fā)放服務報酬（不納入績效工資總量）。服務報酬：每人每課時（40-45分鐘）補助發(fā)放標準原則上參考當?shù)仄刚埦幫夂贤平處熣n時補助標準。每學期按實際承擔課后服務的課時量，按學期結算和發(fā)放；服務報酬費發(fā)放要進行校內(nèi)公示，并報縣教育局備案，接受社會和縣教育局的監(jiān)督。3.經(jīng)費來源。校內(nèi)課后服務成本由當?shù)卣?、社會、家長共同承擔：一是由縣總工會和財政局每學期視學校參加課后服務的學生數(shù)情況，給予一定資金補助（集團化辦學的分?；蛐^(qū)單獨核算）。二是不足部

10、分由社會捐助、學校公用經(jīng)費、或由家長委員會與所在校測算商定并經(jīng)公示后，向自愿申請參加并經(jīng)學校審核通過的學生家長收取一定數(shù)額服務費予以解決。4.撥付程序。每學期開學后，學校將本校參加課后服務學生名單匯總表報送縣教育局審核后，由縣教育局再分別向縣總工會和財政局申請補助金額?？h總工會和財政局分別于每年的5月底、12月底前將本學期補助撥付到每所學校。5.經(jīng)費管理。課后服務經(jīng)費運用主要包括參與課后服務的教職員工勞務費、外聘教師或團隊費用、購買活動課程和物品等相關費用，經(jīng)費運用原則：一是課后服務經(jīng)費收支運用應實事求是，及時做好服務費用的結算工作，并定期公示，接受社會和家長的監(jiān)督；學校要嚴格執(zhí)行有關財務管理

11、規(guī)定，確保?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用，確保資金運用符合規(guī)定要求。二是對殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難等亟需服務的學生群體，在費用方面應予以照顧和酌情減免，減免的費用由學校公用經(jīng)費負擔。六、工作要求（一）加強組織領導。課后延時服務工作是國家推進教育民生的工程，學校要提高政治站位，切實加強組織領導，成立學校課后服務工作領導小組；要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定學校課后服務工作實施方案，扎實做好課后服務的具體組織實施工作。（二）推進“擴面提質(zhì)”。從2021年秋季開學起，力爭城區(qū)中小學課后服務基本實現(xiàn)全覆蓋，能有效滿足學生的多樣化需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學校也應結合家長需求積極推進開展課后服務工作，并不斷優(yōu)化服務內(nèi)容和形

12、式。（三）鼓勵多方參與。鼓勵有資質(zhì)、有條件的社區(qū)、青少年宮、校外活動中心等機構積極參與實施學生課后服務，供家長自愿選擇。鼓勵和支持文化、體育、科協(xié)、工會、團委、婦聯(lián)等單位向學校提供公益性服務活動。鼓勵學校退休教師、社會熱心人士、志愿者、家長等參與課后服務工作。嚴禁有不良記錄的機構和人員參與課后服務。（四）保障學生安全。學校是校內(nèi)課后服務的安全責任單位，要明確課后服務人員崗位職責，加強安全教育和管理，切實提高學校的安全管理能力。學校要購買“校方責任險”，建議有條件的家長為孩子購買“綜合意外戶外運動人身意外傷害險”或“學生平安險”等；要建立安全檢查制度，強化對課后服務設施的安全檢查；要制定并落實門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應急預案，保障學生人身安全。（五）提高信息化服務水平。加快推進課后服務信息管理平臺建設，推行課后