環(huán)境承載力理論在區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的實(shí)證研究

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技2013年第24卷第04期(總第315期資源·環(huán)境隨著我國(guó)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)環(huán)境承載力分析法的不斷研究,研究表明其能夠被用于評(píng)價(jià)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響程度,該方法的主要特點(diǎn)在于能夠比較全面的、真實(shí)的度量區(qū)域規(guī)劃對(duì)環(huán)境的累積影響。同時(shí),如果能夠合理地分析環(huán)境承載力,不僅可以在一定程度上了解區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的協(xié)調(diào)程度,也能夠比較精確地評(píng)價(jià)區(qū)域規(guī)劃對(duì)環(huán)境造成的影響程度。1環(huán)境承載力理論1.1環(huán)境承載力理論的相關(guān)概念就其概念而言,往往是從如下三個(gè)方面進(jìn)行詮釋:“容量”角度,指的是在現(xiàn)實(shí)生活水平、環(huán)境質(zhì)量以及不超出生態(tài)系統(tǒng)彈性限度等條件下,環(huán)境能夠承受的污染量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口數(shù)

2、量;“閾值”角度,具體是指環(huán)境系統(tǒng)在一定時(shí)期、狀態(tài)或者條件下,能夠?yàn)樯锖腿宋南到y(tǒng)提供的最大支持閾值;“能力”角度,在區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變情況下,所能承受的人類(lèi)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。1.2主要內(nèi)容就環(huán)境承載力包含的主要內(nèi)容而言,其主要是指:自然資源,即在生產(chǎn)周期內(nèi)不能自主更新的資源;環(huán)境生產(chǎn)力,即在生產(chǎn)周期內(nèi)能夠自主再生的資源;社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù),主要包括三個(gè)方面,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)綜合水平。1.3特點(diǎn)及功能1.3.1環(huán)境承載力的主要特點(diǎn)。通過(guò)相關(guān)研究表明,環(huán)境承載力的特點(diǎn)主要有兩個(gè)方面,即:資源性,如果就物質(zhì)自身具有的特性而言,環(huán)境承載力可以被看作是表征環(huán)境的一種資源屬性

3、;客觀性,當(dāng)區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)變化時(shí),便能夠從質(zhì)和量這兩種規(guī)定性方面對(duì)其進(jìn)行掌握。1.3.2環(huán)境承載力的功能。就環(huán)境承載力的主要功能而言,可以大致從兩個(gè)方面著手:如果是從外延上講,則主要是指對(duì)環(huán)境系統(tǒng)的保護(hù)以及恢復(fù);如果是從內(nèi)涵著手,則主要包括制約、凈化以及調(diào)節(jié)功能,以下就這三點(diǎn)進(jìn)行分析。其中的制約功能指的是:保證區(qū)域內(nèi)的發(fā)展做到有序和有節(jié)制地進(jìn)行,同時(shí)還應(yīng)該著手于對(duì)相關(guān)技術(shù)的改良,以便能夠提高資源的利用率。1.4環(huán)境承載力的量化模型在實(shí)際應(yīng)用中,由于并不能直接利用相關(guān)函數(shù)關(guān)系式來(lái)得到環(huán)境承載力的值,所以必須采用一定的方式對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的量化,以便能夠?qū)^(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響作出評(píng)價(jià)。有相關(guān)研

4、究表明,可以將環(huán)境承載力看作是由n維向量支起的n維空間,即其中的每一維向量能夠由多維指標(biāo)組成,進(jìn)而構(gòu)成相應(yīng)的指標(biāo)體系。值得注意的是:該指標(biāo)體系實(shí)質(zhì)上是一個(gè)有機(jī)整體,其組成成分是被量化后的區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)因子,這些指標(biāo)因子能夠在一定程度上描述該區(qū)域在某一時(shí)期的環(huán)境承載量。具體的應(yīng)用函數(shù)式如下所示:M i=maxA i,M j=minA jM i初始狀態(tài)下,環(huán)境承載力的第i個(gè)發(fā)展分量;A i相應(yīng)指標(biāo)體系中的第i個(gè)指標(biāo)量;M j初始狀態(tài)下,環(huán)境承載力的第j個(gè)限制分量;A j相應(yīng)指標(biāo)體系中的第j個(gè)指標(biāo)量。由式子可知:其中指標(biāo)值M i越多越好,而指標(biāo)值M j是越小越好。1.5區(qū)域環(huán)境

5、承載力相對(duì)剩余率為了更好的對(duì)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),則不僅僅需要知道指標(biāo)體系中各指標(biāo)的理論閩值,同時(shí)還應(yīng)該求出最終的能夠反映區(qū)域綜合環(huán)境承載力的指數(shù),只有這樣才能夠準(zhǔn)確的知道該被測(cè)試的區(qū)域中社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境系統(tǒng)是否是處于協(xié)調(diào)狀態(tài)。通過(guò)不斷的實(shí)際研究,有相關(guān)學(xué)者提出了可以利用“區(qū)域環(huán)境承載力相對(duì)剩余率的計(jì)量模型”來(lái)求得最終的綜合環(huán)境指數(shù),即求得各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際狀態(tài)值與理想狀態(tài)值之間的比值,進(jìn)而得知是否有必要采取相應(yīng)的措施控制各指標(biāo)。該計(jì)算模型的具體計(jì)算式子如下所示:該模型將指標(biāo)大體分為了兩類(lèi),即發(fā)展類(lèi)指標(biāo)和限制類(lèi)指標(biāo),對(duì)于不同的指標(biāo)類(lèi)型,采用不同的方式進(jìn)行計(jì)算:發(fā)展類(lèi)指標(biāo)的計(jì)算模型:S i=(x

6、 i-x i0/x i0限制類(lèi)指標(biāo)的計(jì)算模型:S j=(x j-x j0/x j0S i,S j某一指標(biāo)的具體相對(duì)剩率值;x i,x j分別代表發(fā)展環(huán)境承載力理論在區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的實(shí)證研究馬德峰(廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院,廣東廣州510620摘要隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境的不斷重視,現(xiàn)如今規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)已經(jīng)被看作是我國(guó)開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要體現(xiàn)之一。在現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,能夠?yàn)楹笃诘囊?guī)劃決策提供一定的理論依據(jù),同時(shí)也能夠在一定程度上為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供幫助。首先就環(huán)境承載力理論的相關(guān)概念進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的分析其主要內(nèi)容、特點(diǎn)、功能以及環(huán)境承載力的量化模型。之后,

7、就基于環(huán)境承載力的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論和評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行了闡述,最后利用實(shí)例進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞環(huán)境承載力;環(huán)境影響;綜合承載力中圖分類(lèi)號(hào)X820.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A收稿日期2013-03-31作者簡(jiǎn)介馬德峰(1975,男,河南省新蔡縣人,工程師,碩士研究生。研究方向:環(huán)境保護(hù)。-16-資源·環(huán)境馬德峰:環(huán)境承載力理論在區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的實(shí)證研究類(lèi)變量和限制類(lèi)變量的實(shí)際值;x i0,x j0分別代表發(fā)展類(lèi)變量和限制類(lèi)變量的上限值。由于上述式子只能得到指標(biāo)的相對(duì)剩率值,所以為了得到最終的區(qū)域綜合環(huán)境承載力的相對(duì)剩率值,還需要利用如下的模型:S=mi=1S i·W i+nj=1S

8、j·W j式子中:S區(qū)域規(guī)劃環(huán)境綜合承載力剩余率;m,n各項(xiàng)指標(biāo)的具體數(shù)量;Wi ,Wj分別表示相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重,可以通過(guò)層次分析法求得。上述模型求得的綜合承載力剩余率能夠在一定程度上反映區(qū)域內(nèi)環(huán)境的實(shí)際承載量與理論承載量之間的量值關(guān)系,當(dāng)S> 0時(shí),表示區(qū)域內(nèi)的環(huán)境承載量還沒(méi)有超過(guò)其可容納的承載力范圍,或者則需要采取一定的措施防止出現(xiàn)相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題。2基于環(huán)境承載力的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論對(duì)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響的評(píng)價(jià)原則往往會(huì)受到其對(duì)象、內(nèi)容、宗旨以及目標(biāo)等因素的影響?？紤]到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)實(shí)質(zhì)上是保護(hù)現(xiàn)有的環(huán)境,以便能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,并考慮到環(huán)境承載力分析在體系中實(shí)際作

9、用,得到了如下的幾點(diǎn)評(píng)價(jià)原則:普遍性的評(píng)價(jià)原則,主要包括三個(gè)方面,即環(huán)境承載力分析原則、早期介入原則以及突出環(huán)境影響原則等;綜合評(píng)價(jià)的原則,這是介于我們所評(píng)價(jià)的對(duì)象屬于一個(gè)綜合的系統(tǒng),所以需要對(duì)其內(nèi)的元素進(jìn)行綜合分析規(guī)劃。3環(huán)境承載力理論用于區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響的評(píng)價(jià)過(guò)程3.1方案的制定階段在制定方案之前,需要確定兩個(gè)方面的內(nèi)容,包括:評(píng)價(jià)的過(guò)程中需不需要以環(huán)境承載力為核心進(jìn)行評(píng)價(jià);利用相關(guān)數(shù)據(jù)等確定好評(píng)價(jià)過(guò)程中需要的廣度以及深度。同時(shí)還需要注意的一點(diǎn)是,在該階段應(yīng)該收集多方面的資料,以便能夠建立比較完善的標(biāo)體系。3.2評(píng)價(jià)的具體實(shí)施階段利用建立好的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),該過(guò)程主要需要

10、分析規(guī)劃方案、替代方案以及零方案,以便能夠比較準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。3.3跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)階段將所得到結(jié)果提交給規(guī)劃部門(mén),由相關(guān)研究人員進(jìn)行最后的決策,并制定相應(yīng)的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方案,以便能夠方便地進(jìn)行后續(xù)的跟蹤評(píng)價(jià)。4實(shí)證分析利用環(huán)境承載力理論對(duì)廣東省內(nèi)的規(guī)劃環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià),主要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境現(xiàn)狀,可以通過(guò)如下的方法建立各單要素環(huán)境承載力量化模型:X1(人均GDP=遠(yuǎn)期GDP/基年人均GDP/遠(yuǎn)期總?cè)丝跀?shù);X2 (就業(yè)能力=遠(yuǎn)期新增崗位數(shù)/(遠(yuǎn)期總?cè)丝跀?shù)-基年人口數(shù);X3 (SO2排放量=基年SO2排放量/遠(yuǎn)期SO2排放量;X4(廢水排放量=基年廢水排放量/遠(yuǎn)期廢水排放量;X5(人均

11、耕地面積=遠(yuǎn)期人均耕地面積/基年人均耕地面積。區(qū)域內(nèi)的綜合承載力計(jì)算模型:M=ni=1W i·X i姨式子中:M綜合承載力值(值越大表示承載力越好;Xi各要素的承載力量化值;Wi利用層次分析法得到的各要素的具體權(quán)重值。將收集的數(shù)據(jù)帶入進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算,可以得到如下表1的具體數(shù)據(jù):通過(guò)上表的數(shù)據(jù),可以得到如下的結(jié)論:在綜合環(huán)境承載力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載力二個(gè)方面,規(guī)劃方案都會(huì)比零方案好,值得注意的是由于規(guī)劃方案在一定程度上刺激了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了GDP的增長(zhǎng),導(dǎo)致了污染物排放量的不斷增加,進(jìn)而使得在環(huán)境要素承載力方面,零方案要優(yōu)于規(guī)劃方案。但是從整體而言,規(guī)劃方案還是優(yōu)于零方案,具有一定的可行性。5結(jié)語(yǔ)現(xiàn)如今,環(huán)境承載力分析法已經(jīng)得到了比較廣泛的應(yīng)用,其常常被應(yīng)用于對(duì)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,需要對(duì)多方面進(jìn)行綜合分析,包括該區(qū)域內(nèi)的水資源、土地資源、污染物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等,實(shí)際應(yīng)用表明該方法具有一定的可行性。需要注意的是:在利用環(huán)境承載力為導(dǎo)向進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃環(huán)