進境集裝箱重箱檢驗檢疫工作程序(試行)

1、進境集裝箱重箱檢驗檢疫工作程序（試行）1 目的為加強進境集裝箱重箱的檢驗檢疫工作，規(guī)范進境集裝箱重箱檢驗檢疫管理，確保進境集裝箱重箱檢驗檢疫的工作質量，嚴防疫情和有毒有害物質的傳入，制定本工作程序。2 適用范圍本程序規(guī)定了進境集裝箱重箱的報檢、檢疫查驗、檢疫處理與放行、以及監(jiān)督管理的工作，適用于海運進境集裝箱重箱的檢驗檢疫。3 檢驗檢疫依據3.1中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實施細則3.2中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例3.3中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例3.4進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法（國家質檢總局2000年第17號局長令）4 受理報檢在集裝箱運抵口岸前，承運人、

2、貨主或其代理人（以下簡稱報檢人）填寫出/入境集裝箱報檢單或入境貨物報檢單（裝載法定檢驗檢疫貨物集裝箱）向檢驗檢疫機關報檢，也可以通過電子數據交換方式報檢。接到入境集裝箱報檢后，檢驗檢疫人員應審核報檢人遞交的出/入境集裝箱報檢單或入境貨物報檢單及隨附資料、電子報檢信息，審核集裝箱裝卸口岸的情況、集裝箱是否來自疫區(qū)、裝載貨物的數量、種類、包裝材料情況、入境前是否采取過衛(wèi)生處理措施等。報檢人提交的報檢材料齊全，符合要求的，接受報檢的檢驗檢疫人員應受理報檢。5 確定抽查箱數和箱號對報檢的集裝箱重箱，由檢驗檢疫機構確定抽查集裝箱數和箱號，開箱檢疫查驗數量應不低于檢驗檢疫批箱量的5%。若入境集裝箱有下列情

3、況之一的，應當加大查驗數量：a.可能被病原微生物污染或有傳染性嫌疑的；b.來自疫區(qū)的；c.可能匿有醫(yī)學媒介的。檢驗檢疫機構確定需要抽查的箱數和箱號后，通知報檢人將集裝箱調至指定檢驗檢疫場地，并及時聯(lián)系檢驗檢疫機構人員實施檢驗檢疫。6 集裝箱衛(wèi)生除害處理進境集裝箱有下列情況之一的，應當做衛(wèi)生除害處理：a.來自檢疫傳染病疫區(qū)的；b.被傳染病污染或可能傳播檢疫傳染病的；c.途徑檢疫傳染病疫區(qū)時啟封裝卸過貨物的；d.裝載廢舊物品或腐敗變質有礙公共衛(wèi)生物品的；e.國家法律法規(guī)、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。f.國家質檢總局行政規(guī)章明確要求作衛(wèi)生除害處理的。7 檢疫查驗對報檢的集裝箱裝載的貨

4、物實施檢驗檢疫時，如集裝箱未經檢驗檢疫，應在貨物檢驗檢疫同時實施集裝箱檢疫查驗。7.1查驗準備根據集裝箱所裝載的貨物性質、是否來自疫區(qū)等情況，在實施現(xiàn)場檢驗檢疫前應準備必要的器械、防護用品。7.2開箱前檢疫查驗開箱前，以目視方法核查集裝箱箱號、封識號與報檢單據是否一致，查看集裝箱箱體是否完整、檢查集裝箱外表包括角件、叉車孔、地板下部等處是否帶有軟體動物（非洲大蝸牛）、種子、雜草籽、土壤等。7.3箱內檢疫查驗7.3.1對實施過熏蒸處理的集裝箱進行查驗時，應先對箱內熏蒸氣體濃度進行檢測，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留超過安全標準（5PPm ）的，應立即關閉集裝箱并移至安全地點進行通風散毒后，方可實施檢疫，防止意外

5、事故發(fā)生。7.3.2開箱后，檢查箱體、貨物、包裝、鋪墊物、填充物等有無嚙齒類動物、鼠咬痕、鼠糞、鼠跡等；檢查貨物空隙、貨物表面有無飛行或附著的蚊、蠅、游離蚤、蜱、螨、蜚蠊等；箱內有無積水及可能滋生的蚊幼蟲。如有，應及時采樣，進行鑒定。7.3.3開箱后應檢查集裝箱內是否夾帶舊服裝、舊麻袋、舊塑料器具等廢舊物品，是否夾帶工業(yè)、生活垃圾等。7.3.4對現(xiàn)場開箱查驗的集裝箱應同時檢疫檢查有無動植物危險性病、蟲、雜草、土壤、動物尸體、動植物殘留物等，若發(fā)現(xiàn)上述疫情應及時采樣，進行分類鑒定。7.3.5對于可能被致病微生物污染的集裝箱，應進行微生物檢測。7.3.6對于裝載放射源、可能超過放射性豁免水平的礦產

6、品以及其他法律法規(guī)、國際條約、貿易合同規(guī)定必須進行放射性檢測貨物的集裝箱，應實施放射性檢測。7.3.7對于裝載有毒有害化學物品或可能被有毒有害化學物品污染的集裝箱，應進行化學污染檢查。7.4指運地結關（轉關）集裝箱檢疫查驗指運地結關進境集裝箱（國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須在進境口岸查驗的集裝箱除外），由指運地檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫?？诎稒z驗檢疫機構實施口岸登記后，根據集裝箱外表可能傳帶的有害生物種類實施檢驗檢疫。8 結果評定和處置8.1判定對于按照上述7.2至7.3項檢疫查驗符合要求的，判定為合格，對集裝箱放行。否則，判定為不合格，填寫記錄并按規(guī)定及時上報。8.2處置8.2.1擴大抽檢比例查驗不

7、合格的，對該批集裝箱應擴大抽檢比例繼續(xù)查驗，直至整批集裝箱全部開箱查驗。8.2.2衛(wèi)生除害處理查驗發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，需實施衛(wèi)生除害處理：a.攜帶土壤的；b.攜帶有醫(yī)學媒介生物和其它醫(yī)學生物的；c.檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲雜草名錄中所列有害生物和對農、林、牧、漁業(yè)有嚴重危險的其他有害生物的；d.發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標準的一般性病蟲害的；e.攜帶動物尸體、動植物殘留物的；f.載有腐敗變質貨物、食品的；g.被傳染病污染的；8.2.3其它無害化處理查驗發(fā)現(xiàn)被有害化學物質污染的集裝箱必須采取沖洗、擦拭、酸堿中和、稀釋等有效清潔措施；查驗發(fā)現(xiàn)一般放射性超標的集裝箱

8、，在條件許可的情況下，可以采取放置衰變法、表面去污法、凈化處理法等進行防輻射處理。8.2.4退運、銷毀等處理查驗發(fā)現(xiàn)以下情況之一的視情節(jié)銷毀貨物或將集裝箱連同貨物整體退運：a.夾帶有舊服裝、舊麻袋、舊塑料器具等物品的；b.嚴重超過放射性標準的且無法實施防輻射處理的貨物的（不包括專用放射源）；c.特殊物品包裝泄漏或被污染的；d.國家法律、行政法規(guī)針對具體情況有明確規(guī)定的。9 簽發(fā)證書、歸檔9.1檢疫查驗合格的，按照規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證明或合格證書，并將有關材料歸檔。9.2經過衛(wèi)生除害處理、其它無害化處理后符合檢驗檢疫要求的集裝箱，按照規(guī)定簽發(fā)處理證書、合格證明，并將有關材料歸檔。9.3必須作銷毀或退運處理的，簽發(fā)相應的檢驗檢疫證書，按照規(guī)定移交海關、環(huán)保部門處理或直接監(jiān)督銷毀，并將有關材料歸檔。9.4對在檢驗檢疫中發(fā)心的疫情及有毒有害物質按規(guī)定及時上報主管部門。9.5對進境集裝箱重箱檢驗檢疫要按規(guī)定做好質量分析工作。10相關文件10.1進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法（質檢總局令第17號）10.2關于<進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法>有關問題的通知（國檢檢2000234號）10.3出入境集裝箱檢驗檢