我與學(xué)前教育改革這十年典型經(jīng)驗(yàn).doc

1、我與學(xué)前教育改革這十年典型經(jīng)驗(yàn)組建全市學(xué)前教育發(fā)展共同體，是_市學(xué)前教育發(fā)展的一項(xiàng)重要創(chuàng)新舉措，旨在通過建立和諧的共同體“生態(tài)系統(tǒng)”，創(chuàng)新學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的體制機(jī)制，快速提升全市學(xué)前教育發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)前教育的長期發(fā)展和共生共長。一、發(fā)展全市學(xué)前教育共同體的背景介紹1.發(fā)展共同體是落實(shí)“治理”理念的具體體現(xiàn)。從十八屆三中全會做出部署，到十九屆四中全會確定推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，以“共建共治共享”為特征的“治理”已成為新時(shí)代的要求。同時(shí)，黨的十九大報(bào)告、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見等一系列文件，都將大力發(fā)展學(xué)前教育作為實(shí)現(xiàn)教

2、育公平最重要的民生工程。我市學(xué)前教育發(fā)展共同體的宗旨是“共謀、共創(chuàng)、共享、共贏、共美”，是落實(shí)治理理念的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。2.發(fā)展共同體是優(yōu)化學(xué)前教育資配置的重要舉措。均衡發(fā)展是國家教育的基本政策，是當(dāng)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要內(nèi)容。針對學(xué)前教育城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，一些先進(jìn)地區(qū)也以共同體的模式探索求持續(xù)健康發(fā)展。我市組建共同體，既吸收了先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，又加以改進(jìn)和創(chuàng)新，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不主張模仿和同化，通過共同體，著力打造“動車”模式，催生幼兒園發(fā)展的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。3.發(fā)展共同體是實(shí)現(xiàn)“幼有優(yōu)育”的必要路徑。近年來，通過實(shí)施學(xué)前教育行動計(jì)劃，我市學(xué)前教育質(zhì)量有

3、了明顯提升，能夠較好的保障和實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的發(fā)展目標(biāo)，但隨著人民群眾對學(xué)前教育“幼有優(yōu)育”需求的越來越強(qiáng)烈，優(yōu)質(zhì)教育資不足，分布不均衡的問題凸顯，原有的學(xué)前教育發(fā)展模式已不能很好的搭建從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”的實(shí)現(xiàn)路徑，全市學(xué)前教育發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。4.發(fā)展共同體是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育整體和諧發(fā)展的需要。我市學(xué)前教育在原有發(fā)展模式下，區(qū)域間學(xué)前教育的交流與合作不夠，整體協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏有效指導(dǎo)。雖然通過教育部門行政手段推動和幼兒園自主實(shí)施推進(jìn)，組織實(shí)施了一些園際交流，對提升區(qū)域間幼兒園整體發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但由于受到體制機(jī)制限制，交流和合作的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)教育資的輻射不夠

4、，成功管理經(jīng)驗(yàn)的共享不足，由此導(dǎo)致部分幼兒園內(nèi)生動力不足，長期在“低谷”徘徊，成為全市學(xué)前教育的“短板”。5.發(fā)展共同體是基于原有幫扶模式的制度創(chuàng)新。近年來，為提高全市學(xué)前教育發(fā)展水平，我市同多數(shù)地區(qū)一樣，一直在持續(xù)開展結(jié)對幫扶工作，希望從發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園對農(nóng)村園、薄弱園的幫扶帶動出發(fā)，實(shí)現(xiàn)共同提升的發(fā)展目標(biāo)。這種幫扶模式比較單一，主要是“送教下鄉(xiāng)”、上展示課、公開課等，缺少園際之間的互動診斷和深入研討。同時(shí)，這種模式側(cè)重于教學(xué)活動和經(jīng)驗(yàn)交流，對于事關(guān)幼兒園長遠(yuǎn)發(fā)展的管理體制、培養(yǎng)培訓(xùn)、教師專業(yè)成長、教師隊(duì)伍建設(shè)等都缺乏系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計(jì)。實(shí)踐證明，這種傳統(tǒng)單一的幫扶模式主要體現(xiàn)在“幫”上，能夠發(fā)揮的主

5、要作用也在于“輸血”，而“造血”功能非常有限，且不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)園和薄弱園的共同發(fā)展，共同提升的目標(biāo)，需要我們探索新的發(fā)展路徑。二、組建全市學(xué)前教育發(fā)展共同體的創(chuàng)新舉措（一）搭建園校合作平臺，提供智力支撐。1.聘請專家顧問指導(dǎo)，完善頂層設(shè)計(jì)。自組建以來，已先后聘請中國學(xué)前教育學(xué)會、華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、青島大學(xué)等高校以及省級層面的專家，組成淄博市學(xué)前教育發(fā)展智庫，加強(qiáng)對共同體建設(shè)的引領(lǐng)和指導(dǎo)。2.選派高校教師掛職，推動組織實(shí)施。淄博師范高等專科學(xué)校學(xué)前教育學(xué)院和淄博職業(yè)學(xué)院每年選派管理干部及教師到教育行政部門和示范性幼兒園掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，協(xié)助共同體組建實(shí)施。

6、（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化共同體組建模式。1.多種模式組建共同體。一是片區(qū)式共同體。以地理位置為基準(zhǔn)，采取行政主導(dǎo)方式，按照相對就近原則，因地制宜將各類幼兒園結(jié)合起來，構(gòu)建片區(qū)式共同體；二是聯(lián)盟式共同體。以項(xiàng)目為引領(lǐng)，采取自主組合的方式，按照“需求相同，意愿相合”的原則，構(gòu)建兩級聯(lián)盟式共同體；三是互動式共同體。采取行政主導(dǎo)、自主組合相結(jié)合的方式，構(gòu)建多級點(diǎn)式互動共同體。四是主題式共同體。20_年，共同體為平臺、以游戲?yàn)檩d體，以2個(gè)省級游戲活動實(shí)驗(yàn)區(qū)和11個(gè)省級游戲活動實(shí)驗(yàn)園為基本，在市級層面組建以游戲?yàn)橹黝}的共同體，通過共同體建設(shè)，加快我市游戲活動實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)園工作的整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)前教育新

7、突破。2.全市各級各類幼兒園全部納入共同體發(fā)展。20_年3月，市教育局印發(fā)關(guān)于推進(jìn)淄博市學(xué)前教育發(fā)展共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行），全市751處幼兒園全部納入共同體發(fā)展模式，共組建片區(qū)式、聯(lián)盟式、互動式學(xué)前教育發(fā)展共同體222個(gè)，通過在多種組合中的共商、共建、共研、共享實(shí)現(xiàn)幼兒教師綜合素質(zhì)的全面提升，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資向農(nóng)村園、薄弱園輻射拓展，不斷縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、園際間教育差距，快速提升全市學(xué)前教育發(fā)展水平。3.“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，突破優(yōu)質(zhì)園發(fā)展“瓶頸”。鼓勵全市各幼兒園，尤其是優(yōu)質(zhì)園，走出淄博市，積極與市外、省外優(yōu)質(zhì)園組建共同體，進(jìn)行資、課程、教師及管理等方面的互通，突破發(fā)展瓶頸，打破事業(yè)提升的

8、“天花板”，推動我市學(xué)前教育走在全省前列。（三）促進(jìn)共建共享，建立合作運(yùn)行機(jī)制。1.建立資共享機(jī)制。建立共同體資共享平臺，推動理念文化交融，豐富課程資供給，共享優(yōu)質(zhì)特色課程資、教師培訓(xùn)和教科研成果等資。搭建教育研討交流展示平臺，促進(jìn)共同體內(nèi)各主體深度融合，整體提升共同體的教育質(zhì)量和水平。2.建立課程共通機(jī)制。共同體中的領(lǐng)銜園將自身成熟、完善、有效、優(yōu)質(zhì)的課程體系根據(jù)其他成員的需求加以輸出、推廣，協(xié)同園也根據(jù)自身的需要、現(xiàn)狀，各取所需。實(shí)現(xiàn)共同體中不同幼兒園之間既形成達(dá)成共識的教育理念或相對統(tǒng)一的規(guī)范管理，保證教育品質(zhì)；同時(shí)保持相對獨(dú)立，保留各自的特色文化，在課程體系園際共研共享中形成“和而不同

9、”的學(xué)前教育特色，并在不同領(lǐng)域形成“百家爭鳴”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。3.建立教師共育機(jī)制。探索建立共同體中不同主體之間互派管理人員雙向交流、互派教師輪崗交流的制度，探索共同體內(nèi)教職工統(tǒng)一培養(yǎng)、培訓(xùn)、評價(jià)和考核等機(jī)制。發(fā)揮共同體內(nèi)優(yōu)秀園長和骨干教師的示范帶頭作用，探索建立“骨干教師流動蓄水池”，盤活共同體內(nèi)骨干教師資，通過新教師見習(xí)基地式培養(yǎng)、成熟性教師浸潤式培訓(xùn)、優(yōu)秀教師組團(tuán)式培育，搭建園長、教師成長發(fā)展平臺，促進(jìn)共同體內(nèi)教職工專業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提升。三、組建全市學(xué)前教育發(fā)展共同體的啟示（一）要用創(chuàng)新突破學(xué)前教育發(fā)展瓶頸。“標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)之上可創(chuàng)造”，共同體的生命力在于創(chuàng)新，基于創(chuàng)新的共同體才有未來。各共

10、同體的組建與發(fā)展要基于學(xué)前教育發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)定位、放開視野，比肩國際、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資，加大與高校的合作和交流，將先進(jìn)理論、成功經(jīng)驗(yàn)與自身發(fā)展需求相結(jié)合，充分挖掘和整合共同體內(nèi)外的教育資，打通園際資邊界，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（二）要潛心研究共同體的發(fā)展模式。在共同體發(fā)展中，應(yīng)淡化教育行政部門色彩，突出幼兒園主體地位。要堅(jiān)決打破常規(guī)單一幫扶，創(chuàng)新發(fā)展模式，重視章程建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)生動力，盤活學(xué)前教育資，在課程體系園際共研共享中形成“和而不同”的學(xué)前教育特色，在不同領(lǐng)域形成“百家爭鳴”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要突破“領(lǐng)著走，扶著走”的傳統(tǒng)格局，呈現(xiàn)“一起奔跑”的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)全市各級各類學(xué)前教育共同體百花齊放的格局。（三）要尊重各園特色，以特色創(chuàng)造學(xué)前教育品牌。要支持和保障每一所幼兒園的持續(xù)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色、創(chuàng)造品牌，使共同體內(nèi)的幼兒園以特色為紐帶，帶動共同體整體創(chuàng)新與提升。每一所幼兒園