醫(yī)院外包單位考核機(jī)制

1、隨著我國醫(yī)院體制改革的不斷深入、 醫(yī) 療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各級(jí)各類醫(yī)院面臨 提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力和營運(yùn)效率的巨大壓 力。在醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中借鑒和運(yùn)用企業(yè) 業(yè)務(wù)的外包模式，是有效應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力和適 應(yīng)管理趨勢(shì)的戰(zhàn)略之一。一、明確外包業(yè)務(wù)的概念：分包、承包、委托加工、委托服務(wù)，都屬于外包。是將某 一產(chǎn)品或服務(wù)的全部或部分委托給某家 或者某幾家機(jī)構(gòu)承做加工或者進(jìn)行服務(wù)。 在專業(yè)、行業(yè)精細(xì)化服務(wù)的今天，這越來 越顯出外包的重要性。什么是外包過程？ 所謂外包過程是組織的質(zhì)量管理體系需 要的，將它委托給其他組織來完成的過程。 值得注意的是，標(biāo)準(zhǔn)中所說的外包過程指 的是組織的整個(gè)質(zhì)量管理體系所需的過 程（包括

2、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)中的過程和其它管理過 程），它是組織的質(zhì)量管理體系不可缺少的 組成部分，不能刪減，而且組織對(duì)它的實(shí) 現(xiàn)應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。二、外包的優(yōu)點(diǎn)：1、避免組織過度膨脹，集 中人力資源降低成本。2、利潤提升，成本降 低，資金可做更高效益。3、投資致力醫(yī)院競(jìng) 爭(zhēng)力，提升效益和患者滿意度。4、不受限， 既有相關(guān)專業(yè)知識(shí)技能時(shí) ，醫(yī)院可以運(yùn)作更 靈活。三、外包關(guān)系的管理目標(biāo)就是要使外包合作者的行為和外包主體的目標(biāo)保持一致。對(duì)外包進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理包括以下五個(gè)方面內(nèi)容：1、確定要外包的業(yè)務(wù)。2、選擇外包合作者。3、 外包的過程管理：為實(shí)現(xiàn)外包的目標(biāo)，外包 主體應(yīng)當(dāng)始終以積極的姿態(tài)和外包合作者 互動(dòng)，在互動(dòng)過程中，

3、使外包合作者滿足外 包主體的需求，并促成外包主體和合作者之 間技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的擴(kuò)散，從而極大地提 高雙方合作的質(zhì)量。4、考核外包的績效： 從外包的戰(zhàn)略目標(biāo)（如：節(jié)約成本和資源， 提升核心能力和提高效率等方面）出發(fā)對(duì)外 包的績效進(jìn)行考核。5、形成戰(zhàn)略聯(lián)盟：基 于長期戰(zhàn)略考慮，外包主體和合作者應(yīng)努力 營造可信賴的聯(lián)盟關(guān)系，并最終形成雙贏的 戰(zhàn)略聯(lián)盟。四、基本原則：1、各承包商嚴(yán)格遵照合同 內(nèi)容執(zhí)行，依照法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定， 履行合同義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。外 包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)其科室負(fù)責(zé)對(duì)其 工作進(jìn)行監(jiān)督考核管理。2、各承包商如遇 到問題需要和其它科室聯(lián)系，及時(shí)和外包業(yè) 務(wù)申請(qǐng)科室

4、或部門溝通，和科室負(fù)責(zé)人和醫(yī) 院其它科室聯(lián)系。3、外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或 部門一旦發(fā)現(xiàn)承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般情況可提出警告，限期改正，如有 嚴(yán)重違約申請(qǐng)科室或部門可匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo) 后，由醫(yī)院辦公會(huì)決定是否重新招標(biāo)更換承 包商。五、考核科室義務(wù)：1、外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室 或部門為業(yè)務(wù)外包的職能主管部門， 負(fù)責(zé)醫(yī) 院單位范圍內(nèi)業(yè)務(wù)外包管理制度的貫徹和 調(diào)整。2、外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門為業(yè)務(wù)外包的主要執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包承包商 的考核、監(jiān)管工作。3、外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室 或部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員為外包業(yè)務(wù)承包商 的考核管理成員，負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行監(jiān)管、 記錄外包業(yè)務(wù)承包商的日常工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作。

5、4、醫(yī)院審計(jì)部門負(fù)責(zé)工 程審計(jì)工作。5、如承包商未按合同規(guī)定進(jìn) 行生產(chǎn)，外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門未及時(shí)發(fā) 現(xiàn)情況，出現(xiàn)問題要由承包商負(fù)主要責(zé)任， 醫(yī)院根據(jù)情況，酌情對(duì)相應(yīng)科室及相關(guān)人員 要按照醫(yī)院相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行處理。六、考核工作流程 外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)承包商來院施 工進(jìn)行考核管理。考核內(nèi)容包括：1、承包商施工前提供相應(yīng)資質(zhì)證明，保證施工人員 的業(yè)務(wù)水平。2、外包商施工過程中外包業(yè) 務(wù)申請(qǐng)科室或部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作進(jìn)行日常 考核管理工作，外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門負(fù) 責(zé)人全安排專門人員對(duì)承包商的工作進(jìn)行 日常監(jiān)督考核工作。3、醫(yī)院和外包供應(yīng)商 簽訂合同，供應(yīng)商負(fù)責(zé)醫(yī)院某 項(xiàng)業(yè)務(wù)的日常 管理，醫(yī)院保留對(duì)設(shè)施的所有權(quán)。承包商嚴(yán) 格按照合同，并遵守相應(yīng)法律、法規(guī)及生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全作業(yè)，考核管理人如發(fā)現(xiàn)承包 單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，或 是未按照合同施工等情況應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)科 室負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門要求承包單位立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要將情況匯報(bào)分 管領(lǐng)導(dǎo)，并要求承包商停止施工或者終止外 包合同。4、承包商在施工期間如未按照要 求施工，并對(duì)醫(yī)院設(shè)施或是財(cái)產(chǎn)造成損壞， 應(yīng)照價(jià)賠償，并處罰金三千元以下罰款。造 成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除照價(jià)賠償外還要承擔(dān) 相應(yīng)法律責(zé)任。5、承包商必須嚴(yán)格履行合 同，在合同規(guī)定范圍內(nèi)完成工期，如未按合 同規(guī)