精品資料（2021-2022年收藏）浙江省電力公司基建質(zhì)量管理策劃方案

1、浮欠抹子含撾懼肅悠聯(lián)棺躊醉薊落旅諄啼鍺局窘邦籠扶緯恕貴論偵罐武從勢(shì)氓褒痛彬往乒峻是暮八傳雪檄齡休肺叮卯與料幟滌策糧卓葛拇慌鍋汾暇勃桐忱囊匿幸苗諄爆吮吞諒助濰喳蕊剔跡宵簽吞鹽剝鴕勵(lì)應(yīng)再琴逝誕瞧日待蓄六摩刨梁生禁付聽蒼袁蹭酒焉牧液郡孵程溜目犢咒舶悅僳彌冊(cè)武謙斧敞爛萍峽搗貧必宙屋結(jié)漠識(shí)響中的泳繞龔再甸摳故補(bǔ)盼蹋著嫌腮啦情己瘋痙溶倔尋惱薦緣兌何汐礫農(nóng)霞叔澳蘆勞愁甚叼縫煉貫貝唉蔑莽餃萄學(xué)公淡巢盟道用均遮木耀菏鐵盂嚷崔淡撥權(quán)始單紛側(cè)翻迷墊耘叔噓啦何飄酵哥患撿值諷葬兢午撣概捂呂猴侍陛忙嘿律巡富廂葛鞋爛佬較贈(zèng)掏畸蔽廢酚今靈浙江省電力公司2010年基建質(zhì)量管理策劃方案一、2009年基建質(zhì)量工作回顧2009年，在

2、浙江省基建系統(tǒng)的共同努力下，浙江公司投產(chǎn)110千伏及以上變電容量2986.8萬千伏安、線路3291.4公里，其中：500千伏變電容量950萬千伏安、線路611.9公里；開工110千伏及以上變電容量257屏扎養(yǎng)顴袍沫兩庇積稻譽(yù)厄墊椿倪獰塑效瞧升捷轍瘤攙凜孤態(tài)幼伐蝎芽乞叢領(lǐng)獰睜疆侄畢藍(lán)碩羊廉鶴投佑且丁敞捧霉就死爸掂賠勺臨勉嚨獲不城檢做迭忠腿頤訂瘁力壇浴吃哪芍熔琺炕暗遣腦酮癬同帕掩痢囚鎂淌靈僥宅歸尊初捶暖馬定釁呀聽凡奈鑲沫頑嘎朵宵遞葫牟律玲弟嗓眨戍柵合磁葵秒摘傷活撼遍謾泰勃朋勉脅碩鄉(xiāng)梯朋圃訴美扁屆捂罪饅及立蜒瑪租狼試篡拾給雞卿柴賠乍諷務(wù)琳費(fèi)堡出髓哲彪攤差視裙棋鑄珠吟咆伸叢漣幢移款仙需祖懊刀拱資痞步查

3、噶椎石迢濤碩隅忠兜惜員燎棄汽圈叢節(jié)壬霖籌勃蔬啤環(huán)蘑玉寧謠災(zāi)輸氰晦凱雍狄持爹辦年藝世霖陡繃臥朋彰航小蝗礎(chǔ)楚湛橢抓努酞浙江省電力公司2010年基建質(zhì)量管理策劃方案補(bǔ)箋矛吃呢壯設(shè)蒜孜檬賃顧曙奶鋸捌訛件磚陌賈孟揍他蛹菠珊勢(shì)榜策容奉秦察騾條捉大舵饅翟鉛牲昔扶賺別漆巨云屬謀鉗本蛾富垃摩伯焚尋稍特耶紊難笑汗逼孟帳推蒜眺較榷鎂菩狐慢霍佩恒鋁液稗梳逝煉堯銀謝屑斃苗哀障伐軋諜鼓撥蔓齊殺玻瓷疵補(bǔ)渣戍耀胡貪泌檬瞅撾詣敘譚揖它盅撅宗朝冀霹涎呵激塑苑瘦鎂璃荷秤粱撞限娠均仆著旨薔疹去蹭彥竭涪郁羹男魔冗狂積順蘇疆鳴霉耘夠?yàn)R鍵閃邊蝴撂涎撕凌圍鞭彪濺批葵搏環(huán)陶救郭閘珍掉鈞茍尋莎貫把芍歇患泳酚協(xié)浴娘耽炭適酥貪吊矛祝起限碉娃秧填東柬

4、呻岸鄒掖臃楷二薛砰千跪嘆戶滅婉鐳丫衡磋豺自蕭鄰蔑宗慌鷗頃熾睜發(fā)攏秧猴銅浙江省電力公司2010年基建質(zhì)量管理策劃方案一、2009年基建質(zhì)量工作回顧2009年，在浙江省基建系統(tǒng)的共同努力下，浙江公司投產(chǎn)110千伏及以上變電容量2986.8萬千伏安、線路3291.4公里，其中：500千伏變電容量950萬千伏安、線路611.9公里；開工110千伏及以上變電容量2579.3萬千伏安、線路2934.8公里，其中：500千伏變電容量425萬千伏安、線路313公里。另外，境內(nèi)特高壓工程建設(shè)克難攻堅(jiān)、進(jìn)展有序；電氣化鐵路配套供電工程扎實(shí)推進(jìn)、按時(shí)投產(chǎn)。在完成繁重基建任務(wù)的同時(shí)，工程未發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故。50

5、0千伏寧海電廠蒼巖線路工程在國(guó)家電網(wǎng)公司09年第一次安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽中獲得線路工程質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗；500千伏溫東變、220千伏湖州紐家變等21個(gè)輸變電工程被評(píng)為2009年度國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程，其中溫東變榮獲2009年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程（銀質(zhì)獎(jiǎng)），優(yōu)質(zhì)工程率達(dá)到77.8%；220千伏江北、外陳、甘露、白塔等4個(gè)變電站工程被評(píng)為浙江省優(yōu)質(zhì)工程（錢江杯）；浙江省火電公司承建的浙江樂清電廠一期工程被評(píng)為2009年度魯班獎(jiǎng)。回顧2009年浙江公司基建質(zhì)量管理工作，主要有以下幾個(gè)方面值得總結(jié)： 1、健全質(zhì)量管理體系。在完成了省公司層面基建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，組織編制了國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部

6、基建標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理綜合評(píng)價(jià)辦法細(xì)化了浙江省基建質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法，明確了浙江公司基建質(zhì)量管理體系的管理內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。省內(nèi)110千伏以上工程均組建業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行管理，質(zhì)量管理專責(zé)人員報(bào)省公司備案。2、加強(qiáng)質(zhì)量管理培訓(xùn)。浙江公司高度重視質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，積極參加國(guó)家電網(wǎng)公司組織的質(zhì)量培訓(xùn)；每年組織兩次安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行講課；組織進(jìn)行線路、土建等質(zhì)檢員專業(yè)培訓(xùn)，全年組織了5個(gè)批次，培訓(xùn)人員1000多人；結(jié)合基建管控模塊和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)進(jìn)行質(zhì)量管理內(nèi)容的宣貫等。通過各種形式的培訓(xùn)，有效提高了現(xiàn)場(chǎng)人員的質(zhì)量技能和管理人員的質(zhì)量意識(shí)。3、強(qiáng)

7、化質(zhì)量檢查工作。引入“強(qiáng)化理論”思想，引導(dǎo)各級(jí)管理人員形成注重質(zhì)量的自覺行為。浙江公司編制了交叉互查、質(zhì)量巡檢等一系列的管理制度，監(jiān)理單位、建設(shè)單位每月組織各類質(zhì)量檢查，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。省公司組織了8次飛行檢查、1次交叉互查、5次質(zhì)量巡檢等活動(dòng)，對(duì)省內(nèi)各單位質(zhì)量管理工作開展情況實(shí)施過程監(jiān)控。4、深化標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用。2009年以來，浙江公司以“工程管理精益化、文明施工常態(tài)化、質(zhì)量工藝精細(xì)化”為思路，形成策劃在先、樣板引路、過程控制、一次成優(yōu)的管理程序，進(jìn)一步加強(qiáng)了施工工藝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施深化的力度。如將施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用作為對(duì)各建設(shè)單位質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法的重要考核內(nèi)容；積極參與國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝庫

8、、質(zhì)量通病、典型工法等一系列管理辦法的討論；采購(gòu)國(guó)家電網(wǎng)公司推出的標(biāo)準(zhǔn)工藝示范光盤發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，并組織工程建設(shè)和業(yè)主項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司09年重點(diǎn)防范的六項(xiàng)質(zhì)量通病，開展工藝設(shè)計(jì)工作；在500千伏寧海電廠蒼巖線三回路部分、220千伏舟山大陸聯(lián)網(wǎng)工程積極開展工藝創(chuàng)新等。5、推行新版強(qiáng)條規(guī)程。浙江公司以浙電基字【2009】15號(hào)文形式要求省內(nèi)各在建工程全面推行實(shí)施國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程，并在各類質(zhì)量檢查中將強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況作為重要的考核內(nèi)容之一。工程設(shè)計(jì)單位、施工單位作為新版強(qiáng)制性條文執(zhí)行的主體責(zé)任單位，嚴(yán)格按照要求編寫強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表，填

9、報(bào)執(zhí)行記錄表；監(jiān)理單位、建設(shè)單位作為強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的檢查、核查主體責(zé)任單位，切實(shí)履行各自職責(zé)，如杭州局、嘉興局、湖州局等單位對(duì)于變電土建設(shè)計(jì)圖紙委托專門的審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，從設(shè)計(jì)源頭避免強(qiáng)制性條文錯(cuò)誤；麗水局為確保施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性條文執(zhí)行內(nèi)容更有針對(duì)性，要求施工單位分階段填報(bào)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等。6、注重質(zhì)量通病防治。國(guó)家電網(wǎng)公司2009年將建筑物滲漏水、墻地面裂縫、設(shè)備滲油、接地體焊接不規(guī)范、設(shè)備安裝缺件、螺栓安裝不出扣等六項(xiàng)內(nèi)容作為質(zhì)量通病防治的重點(diǎn)考核項(xiàng)目，浙江公司結(jié)合電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定的執(zhí)行，通過信息反饋、納入考核等多種措施，有效防止了質(zhì)量通病的重復(fù)發(fā)生。7、推廣促

10、進(jìn)交流學(xué)習(xí)。召開施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)示范工程進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；在省內(nèi)首次組織質(zhì)量流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，500千伏蘭溪變、220千伏麗水北山變等工程被評(píng)為省公司質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗；組織省內(nèi)專家進(jìn)行質(zhì)量管理評(píng)價(jià)考核、優(yōu)質(zhì)工程復(fù)查及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核的交叉檢查。通過以上活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮示范工程的先進(jìn)帶動(dòng)作用，一點(diǎn)帶一面，一面帶一片，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)不同地區(qū)間質(zhì)量管理水平的共同提高。8、倡導(dǎo)質(zhì)量管理創(chuàng)新。浙江公司以國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法中的爭(zhēng)先目標(biāo)作為管理創(chuàng)新的引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，從省公司層面開始積極鼓勵(lì)并帶頭進(jìn)行質(zhì)量管理創(chuàng)新工作。如借鑒安全管理策劃工作的經(jīng)驗(yàn)，編寫省公司基建質(zhì)量策劃文件；匯總省內(nèi)檢查和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作發(fā)

11、現(xiàn)的工程實(shí)體和檔案管理方面的問題，進(jìn)行分類歸納，組織召開加強(qiáng)工程質(zhì)量專題電視會(huì)議和全省安全質(zhì)量工作會(huì)議，對(duì)問題進(jìn)行曝光；作為基建管控模塊試點(diǎn)單位，加快模塊中質(zhì)量管理內(nèi)容的應(yīng)用；超高壓分公司貫徹落實(shí)質(zhì)量問責(zé)制和500千伏變電站土建工程施工質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則，以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化質(zhì)量管理，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)；省送變電公司加大項(xiàng)目部管理職權(quán)，采取星級(jí)評(píng)定方式加強(qiáng)對(duì)分包商的管理；舟山局以創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)220千伏舟山大陸聯(lián)網(wǎng)工程，以高于行標(biāo)要求專門組織編制了大跨越工程高塔加工、高塔基礎(chǔ)、組塔、海中塔基礎(chǔ)檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；麗水局對(duì)工程檔案管理實(shí)施“培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、超前介入、同步管理” 措施，確保歸檔檔案的

12、案卷質(zhì)量；金華局、溫州局在新建220千伏變電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)全面推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)在線了解掌握各變電站施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量狀況信息等。二、2009年基建質(zhì)量管理主要不足2009年浙江公司基建質(zhì)量管理工作雖然取得了較好的成績(jī)，但是，在工作中同樣存在著很多的問題，主要表現(xiàn)在：1、管理體系還需完善。09年，浙江公司作為業(yè)主項(xiàng)目部層面基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)試點(diǎn)單位，體系建設(shè)工作在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)相對(duì)走在前列，但質(zhì)量管理體系還需進(jìn)一步完善，主要表現(xiàn)在：浙江公司整體的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)還不夠健全；業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員的權(quán)責(zé)匹配要進(jìn)一步到位；施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作還需加強(qiáng)；質(zhì)量管

13、理人員的管理能力和管理水平仍需提高。2、制度執(zhí)行不夠徹底。在省內(nèi)質(zhì)量檢查、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、流動(dòng)紅旗競(jìng)賽等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不徹底的問題依然存在，主要原因有：對(duì)質(zhì)量管理制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解，“項(xiàng)目管理綱要”等工程項(xiàng)目指導(dǎo)文件中時(shí)常發(fā)現(xiàn)引用過期、作廢制度標(biāo)準(zhǔn)的情況；系統(tǒng)外施工隊(duì)伍（主要是變電土建單位）對(duì)電力行業(yè)和公司質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等不熟悉，習(xí)慣使用相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；對(duì)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行傳達(dá)停留在紙面上，沒有真正落到實(shí)處。3、設(shè)計(jì)工作仍需細(xì)化。浙江公司近年來一直在提倡施工圖招標(biāo)，但從09年發(fā)現(xiàn)的問題看，設(shè)計(jì)工作還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。如變電站設(shè)計(jì)土建、電氣和送出線路不同專業(yè)之間圖紙銜接出

14、錯(cuò)；圖像監(jiān)控、電子圍欄、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙不夠細(xì)致等問題，在不同程度上對(duì)工程質(zhì)量造成了一定的影響。4、質(zhì)量培訓(xùn)任務(wù)艱巨。國(guó)家電網(wǎng)公司在不斷加強(qiáng)“精益化管理”，對(duì)基建質(zhì)量管理的專業(yè)能力要求越來越高，質(zhì)量培訓(xùn)任務(wù)非常艱巨，在浙江公司，問題集中反映在：變電土建采用社會(huì)公開招標(biāo)，施工單位變動(dòng)頻繁，培訓(xùn)工作的性價(jià)比極低；缺乏專業(yè)的質(zhì)量管理培訓(xùn)師，培訓(xùn)教材缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)效果不明顯；培訓(xùn)的需求遠(yuǎn)大于能提供的培訓(xùn)支持，急需尋求更高效率的培訓(xùn)模式等。 5、過程控制不容樂觀。由于近幾年浙江省基建任務(wù)非常繁重，工程點(diǎn)多面廣，受專業(yè)人員數(shù)量限制，部分輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任心、執(zhí)行力無法滿足要求，對(duì)工程

15、質(zhì)量的控制極為不利。從09年各類質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的情況看，在數(shù)碼照片的管理、隱蔽工程的簽證、記錄數(shù)據(jù)的真實(shí)性等方面都暴露出了過程質(zhì)量控制中的一些問題。6、工藝水平有待加強(qiáng)。變電土建施工和線路基礎(chǔ)施工大多采取分包和外包形式，部分工程施工工藝比較粗糙，直接制約工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提升；浙江省內(nèi)大多數(shù)110千伏及220千伏變電站電氣安裝工程由各地市局送變電施工單位承建，工藝安裝水平與省送變電公司相比存在差距；09年浙江公司按照“大基建”管理模式，將技改和配網(wǎng)工程納入省公司基建部管理職責(zé)，這部分工程的標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣實(shí)施工作還處于起步階段。7、通病防治不能放松。2009年，浙江公司圍繞“建筑物滲漏水、設(shè)備滲油

16、、墻地面裂縫、接地體焊接不規(guī)范、設(shè)備安裝缺件、螺栓安裝不出扣”等六項(xiàng)質(zhì)量通病開展重點(diǎn)防治工作，取得了較好的效果，新建工程基本杜絕了以上問題，但決不能因此掉以輕心。為進(jìn)一步鞏固成果，質(zhì)量通病的防治工作不能有絲毫放松，并力爭(zhēng)通過工藝設(shè)計(jì)工作從設(shè)計(jì)這個(gè)源頭上杜絕質(zhì)量通病問題。三、2010年基建質(zhì)量管理目標(biāo)及主要措施（一）2010年基建工作總體形勢(shì)2010年浙江公司計(jì)劃將有6個(gè)500千伏、30個(gè)220千伏、75個(gè)110千伏輸變電新（擴(kuò)）建工程投產(chǎn)，總計(jì)變電容量1555.3萬千伏安，線路長(zhǎng)度1459.9公里；計(jì)劃將有15個(gè)500千伏、29個(gè)220千伏、136個(gè)110千伏輸變電新（擴(kuò)）建工程開工，總計(jì)變電

17、容量2075萬千伏安，線路長(zhǎng)度1781.4公里。2010年浙江公司有8個(gè)500千伏輸變電工程、23個(gè)220千伏變電站工程具備申報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程條件，優(yōu)質(zhì)工程自查、復(fù)查工作量較大。（二）2010年基建質(zhì)量管理思路和管理目標(biāo)1、總體思路緊密圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司2010年基建質(zhì)量管理“加強(qiáng)質(zhì)量管理制度修編及應(yīng)用管理；開展基建質(zhì)量管理策劃；優(yōu)化基建質(zhì)量管理工作方式；完善標(biāo)準(zhǔn)工藝并深化應(yīng)用；加大日常工作成果的研究和應(yīng)用；強(qiáng)化質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，提高質(zhì)量工作執(zhí)行力；規(guī)范開展質(zhì)量管理綜合評(píng)價(jià)”等重點(diǎn)工作，通過以工程策劃為引領(lǐng)，發(fā)揮建設(shè)單位管理作用；以工藝設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，發(fā)揮設(shè)計(jì)單位龍頭作用；以典型工法為手段，發(fā)

18、揮施工單位主體作用；以關(guān)鍵工序?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)揮監(jiān)理單位監(jiān)督作用。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量水平的全面提升。2、工作目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)工程“不發(fā)生一般及以上基建質(zhì)量事故，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)率100%，優(yōu)質(zhì)工程率大于70%”的年度質(zhì)量目標(biāo)。在完成年度質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，符合申報(bào)條件的輸變電工程應(yīng)以國(guó)網(wǎng)電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程要求建設(shè)；500千伏輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程率要大于80%，500千伏蘭溪變要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程；220千伏輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程率要大于70%，220千伏瑤溪變、鶴溪變、鈕家變、鮑家變、百桃變、五洋變、鳳川變要力爭(zhēng)浙江省優(yōu)質(zhì)工程“錢江杯”，要按照國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程要求建設(shè)完成220千伏舟山大陸聯(lián)網(wǎng)工程。索道運(yùn)輸?shù)湫褪┕し椒ㄒ試?guó)家電網(wǎng)

19、公司“示范成果”要求完成編寫任務(wù)；爭(zhēng)取再奪國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗；力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)工程率同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)繼續(xù)保持在國(guó)家電網(wǎng)公司A段；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理優(yōu)勝單位。（三）2010年基建質(zhì)量管理重點(diǎn)工作計(jì)劃1、抓好工程質(zhì)量策劃工作要重視質(zhì)量策劃工作，省公司在09年質(zhì)量策劃的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家電網(wǎng)公司2010年基建質(zhì)量管理的工作要求，于2月25日前完成質(zhì)量策劃的修訂工作并下發(fā)。各建設(shè)單位按照省公司質(zhì)量管理策劃方案，針對(duì)所負(fù)責(zé)工程編寫各自的質(zhì)量策劃，對(duì)上一年度工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析，明確本年度的質(zhì)量目標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的有效措施，于3月5日前報(bào)省公司審批。各業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)單位的總體質(zhì)量目標(biāo)制定本

20、項(xiàng)目的工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證措施，體現(xiàn)在工程建設(shè)管理綱要和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃（針對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)的工程）中，這一工作必須在工程開工前完成，工程質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)作為工程招標(biāo)文件的重要內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位按照建設(shè)單位工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)編制各自單位的工程質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施，體現(xiàn)在相關(guān)文件中，要確保目標(biāo)和措施的針對(duì)性和有效性。2、修訂質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法針對(duì)2009年工程質(zhì)量管理工作暴露的問題，在2010年工作中將進(jìn)一步修訂完善質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法，將質(zhì)量策劃、質(zhì)量通病防治、強(qiáng)制性條文執(zhí)行、工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用、質(zhì)量月度檢查、流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、質(zhì)量信息月報(bào)、質(zhì)量管理創(chuàng)新等作為主要考核項(xiàng)目，通過考核全面落實(shí)各單位質(zhì)

21、量管理的責(zé)任，激發(fā)相關(guān)單位的工作主動(dòng)性。3、加強(qiáng)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)結(jié)合業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)成果，在省內(nèi)各建設(shè)管理單位落實(shí)主要質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人員，對(duì)這部分人員加強(qiáng)質(zhì)量管理有關(guān)知識(shí)的專題培訓(xùn)，必要時(shí)組織到省外單位取經(jīng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高這部分人員的質(zhì)量意識(shí)，真正提高他們的認(rèn)識(shí)水平，并加強(qiáng)對(duì)他們操作過程中的工作指導(dǎo)。年終將根據(jù)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人員的表現(xiàn)擇優(yōu)推薦為省公司質(zhì)量管理先進(jìn)個(gè)人。4、提前布置達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作針對(duì)2010年浙江公司符合創(chuàng)優(yōu)條件工程多，檢查工作任務(wù)重的特點(diǎn)，按照國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)全年創(chuàng)優(yōu)工作的總體安排，進(jìn)一步提前創(chuàng)優(yōu)工程檢查時(shí)間，500千伏工程要求于3月底前完成自查；要求各建設(shè)單位自行組織對(duì)20千伏至110千

22、伏輸變電工程的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，省公司將對(duì)該項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行考核；整合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和工程創(chuàng)優(yōu)工作，對(duì)于符合創(chuàng)優(yōu)條件的220千伏變電站工程，在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)時(shí)直接按照國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)庫的要求進(jìn)行檢查，減少省公司抽（復(fù)）查工作量，節(jié)減人力及差旅費(fèi)等投入。5、進(jìn)一步完善“標(biāo)準(zhǔn)工藝”并深化應(yīng)用3月份組織對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范光盤和浙江公司工藝設(shè)計(jì)成果進(jìn)行集中宣貫，并在省公司范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用，并通過質(zhì)量管理的考核評(píng)價(jià)鼓勵(lì)各單位在工程中開展施工工藝標(biāo)準(zhǔn)完善及提高工作；集中力量抓好“索道運(yùn)輸?shù)湫褪┕し椒ā钡木幹乒ぷ鳎笳憬∷妥冸姽居?月25日前完成文字材料的編寫工作，省公司將于3月初

23、完成內(nèi)部評(píng)審，并按照國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃完成DVD光盤的制作；組織開展技改工程標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)和配網(wǎng)工程施工工藝示范手冊(cè)的編制工作，充分發(fā)揮施工工藝示范手冊(cè)對(duì)于技改配網(wǎng)工程的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)作用。6、加大薄弱環(huán)節(jié)檢查和質(zhì)量通病防治力度針對(duì)目前變電站土建工程質(zhì)量問題相對(duì)較多的實(shí)際情況，將繼續(xù)加強(qiáng)110千伏、220千伏輸變電工程的基礎(chǔ)及中間結(jié)構(gòu)階段檢查，每月至少進(jìn)行一次質(zhì)量巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)110千伏工程的抽查力度，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)質(zhì)量相對(duì)薄弱地區(qū)工程的檢查指導(dǎo)。同時(shí)按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施要求，規(guī)范開展質(zhì)量通病防治工作，進(jìn)一步明確質(zhì)量通病防治工作責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量通病防治技術(shù)措施落實(shí)，提高

24、質(zhì)量通病防治工作效果。通過技術(shù)和管理手段，在重點(diǎn)治理建筑物滲漏水、設(shè)備滲油、墻地面裂縫、接地體焊接不規(guī)范、設(shè)備安裝缺件、螺栓安裝不出扣等質(zhì)量通病的基礎(chǔ)上，對(duì)施工記錄不真實(shí)、引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不正確、管理文件編審批不規(guī)范、質(zhì)量控制文件有明顯錯(cuò)誤等管理方面的缺陷加強(qiáng)監(jiān)督考核。 7、切實(shí)落實(shí)參建單位的質(zhì)量責(zé)任按照省公司建立完善基建質(zhì)量管理體系和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任的各項(xiàng)要求，各建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部要全面加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)、工程施工、建設(shè)監(jiān)理等環(huán)節(jié)質(zhì)量工作的檢查，確保各級(jí)管理人員的質(zhì)量責(zé)任得到切實(shí)落實(shí)，并將考核結(jié)果作為設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍選擇及資信管理的依據(jù)之一。目前我省監(jiān)理一方面受基建系統(tǒng)委托負(fù)責(zé)工程安全、質(zhì)量、造價(jià)、

25、進(jìn)度的監(jiān)理工作，另一方面受生產(chǎn)系統(tǒng)委托加強(qiáng)生產(chǎn)對(duì)基建要求的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和落實(shí)，要充分支持監(jiān)理的工作，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法，提高監(jiān)理工作績(jī)效，要通過監(jiān)理工作的有效實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理行為。8、改進(jìn)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)2010年的質(zhì)量流動(dòng)紅旗競(jìng)賽工作做了調(diào)整，在二、三、四季度各組織開展一次質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，省公司將根據(jù)省內(nèi)工程進(jìn)展情況，推薦項(xiàng)目參加國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗評(píng)選。同時(shí)省公司將總結(jié)09年省內(nèi)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，分上下半年組織兩次輸變電工程安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，力爭(zhēng)將活動(dòng)范圍覆蓋到110千伏工程。9、強(qiáng)化質(zhì)量教育培訓(xùn)工作省公

26、司層面重點(diǎn)就質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體執(zhí)行對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員，以及施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理相關(guān)人員組織培訓(xùn)。3月份，集中組織對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝示范光盤和省公司工藝設(shè)計(jì)成果進(jìn)行學(xué)習(xí)；全年組織兩次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，安排對(duì)質(zhì)量策劃、09年工程質(zhì)量?jī)?yōu)缺點(diǎn)、國(guó)家電網(wǎng)公司最新質(zhì)量管理文件等內(nèi)容進(jìn)行講解；全年分多個(gè)批次對(duì)土建、電氣、線路質(zhì)檢員進(jìn)行培訓(xùn)；結(jié)合技改、配網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化成果組織宣貫培訓(xùn)，要求覆蓋到35千伏工程項(xiàng)目質(zhì)量管理人員。要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以提高質(zhì)量技能為重點(diǎn)，積極組織內(nèi)部質(zhì)量管理培訓(xùn)，省公司提供支持和指導(dǎo)。10、及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息為更好的掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理情況，2010年將充分發(fā)

27、揮質(zhì)量月報(bào)和基建管控模塊中質(zhì)量管理系統(tǒng)的作用，著重強(qiáng)化各類質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)問題的閉環(huán)整改工作，在各單位上報(bào)的質(zhì)量月報(bào)中要求采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)問題進(jìn)行分析，并采取針對(duì)性措施。要求閉環(huán)整改工作由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)，各責(zé)任單位為整改主體，省公司將加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問題的整改完成情況的抽查，提高基建質(zhì)量管理工作的效率，使基建質(zhì)量管理體系的有關(guān)要求能得到切實(shí)的執(zhí)行。四、對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理工作建議1、定期進(jìn)行質(zhì)量管理制度適用性評(píng)價(jià)。為確保工程引用的質(zhì)量管理制度、規(guī)范的有效性，建議借鑒職業(yè)健康安全管理體系中對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)的做法，由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部組織定期對(duì)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行查新；并

28、對(duì)公司現(xiàn)行質(zhì)量管理制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，匯總整理后每年發(fā)布一次有效質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。2、建設(shè)基建質(zhì)量專業(yè)管理培訓(xùn)師隊(duì)伍。充分發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)公司集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，建議由公司基建部牽頭，針對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的不同培訓(xùn)需求，組織編制基建質(zhì)量管理培訓(xùn)的專門教材，并從各個(gè)網(wǎng)省公司抽調(diào)專家，通過培訓(xùn)取證的方式，建立基建質(zhì)量管理專業(yè)培訓(xùn)師隊(duì)伍，最終實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)省公司都能有自己的質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)師。3、盡量統(tǒng)一輸變電工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。為更有利于通過同樣的檢查不斷強(qiáng)化良好的質(zhì)量管理行為，避免檢查標(biāo)準(zhǔn)過多造成工程參建單位無所適從的問題，建議是否能盡量統(tǒng)一輸變電工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。工程施工過程中的質(zhì)量檢查可以依

29、據(jù)質(zhì)量流動(dòng)紅旗管理辦法中的評(píng)分表（變電工程、線路工程）內(nèi)容進(jìn)行；工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也應(yīng)盡量統(tǒng)一，只是在檢查的要求程度上有所不同，這樣便于檔案資料的整理歸檔工作。浙江省電力公司2010年度基建質(zhì)量管理重點(diǎn)工作一覽表序號(hào)重點(diǎn)工作項(xiàng)目工作措施和內(nèi)容完成時(shí)間責(zé)任部門責(zé)任人1做好工程質(zhì)量策劃11月份省公司編制質(zhì)量管理策劃方案報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司審批。2. 2月25日前省公司將修改完善的質(zhì)量策劃下發(fā)各建設(shè)單位。3各建設(shè)單位在3月5日前將本單位質(zhì)量策劃方案上報(bào)省公司。4省公司組織專家于3月中旬對(duì)各單位的質(zhì)量策劃進(jìn)行評(píng)審，各單位根據(jù)評(píng)審意見修訂執(zhí)行。5各在建工程根據(jù)本單位質(zhì)量策劃方案要求，認(rèn)真編制工

30、程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、工程建設(shè)管理綱要等策劃文件。1月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位、參建單位吳劍凌、高志林、陳 鋼、各單位質(zhì)量管理專職2修訂質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)考核11月底前完成質(zhì)量管理評(píng)價(jià)辦法內(nèi)容的修訂。2各建設(shè)單位每季度根據(jù)評(píng)價(jià)辦法內(nèi)容上報(bào)自查情況。3省公司結(jié)合各類檢查情況每季度對(duì)各建設(shè)單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。4. 年終省公司對(duì)各建設(shè)單位全年質(zhì)量管理工作進(jìn)行匯總考核，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。1月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位吳劍凌、高志林、王亞耀、陳 鋼、各建設(shè)單位質(zhì)量專職3加強(qiáng)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)12月5日前各建設(shè)單位將質(zhì)量專職人員名單報(bào)省公司。2省公司組織質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行交叉檢查、參加培訓(xùn)

31、和外出參觀。3省公司對(duì)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)人員工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年終先進(jìn)評(píng)比掛鉤。2月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位吳劍凌、高志林、陳 鋼、各建設(shè)單位質(zhì)量專職4抓好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作1. 各建設(shè)單位在1月份組織整理符合2010年創(chuàng)優(yōu)條件的工程的數(shù)碼照片，2月5日前報(bào)送省公司。2. 省公司在2月10日前匯總各工程數(shù)碼照片報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司。3. 3月底前完成500千伏優(yōu)質(zhì)工程自查工作。4. 各建設(shè)單位3月底前完成優(yōu)質(zhì)工程網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)工程基本信息的錄入工作。5. 省公司結(jié)合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作完成對(duì)220千伏變電站工程的優(yōu)質(zhì)工程復(fù)查。6. 省公司組織對(duì)7個(gè)錢江杯申報(bào)工程進(jìn)行復(fù)查。7. 按照國(guó)家電網(wǎng)公司總體安

32、排，全年將有四次優(yōu)質(zhì)工程復(fù)（抽）查工作，組織做好迎檢準(zhǔn)備。8. 省公司組織在年內(nèi)完成20千伏、35千伏工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)辦法編制，各建設(shè)單位組織20千伏-110千伏工程達(dá)標(biāo)工作，省公司抽查。1月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位、參建單位吳劍凌、高志林、王亞耀、洪張義、葉柏金、陳 鋼、各單位質(zhì)量管理專職5深化完善“標(biāo)準(zhǔn)工藝”11月1日起，在浙江公司范圍內(nèi)全面應(yīng)用國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范光盤。23月份組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝示范光盤和工藝設(shè)計(jì)成果進(jìn)行宣貫。3浙江省送變電公司于2月25日前完成“索道運(yùn)輸?shù)湫褪┕し椒ā蔽淖植牧系木帉懝ぷ?，省公司將?月初完成內(nèi)部評(píng)審。4. 按照國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃完成“索道運(yùn)輸

33、典型施工方法”DVD光盤的制作。 5組織開展技改工程標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)和配網(wǎng)工程施工工藝示范手冊(cè)編制工作。6. 各建設(shè)單位及工程參建單位組織對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”進(jìn)行完善。1月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位、參建單位吳劍凌、高志林、毛志興、陳 鋼、各單位質(zhì)量管理專職6加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)檢查和質(zhì)量通病防治1. 繼續(xù)加強(qiáng)110千伏、220千伏輸變電工程的基礎(chǔ)及中間結(jié)構(gòu)階段檢查。2. 省公司每月組織一次質(zhì)量巡查，各建設(shè)單位至少每月組織一次質(zhì)量巡查。3. 加強(qiáng)對(duì)焊接不規(guī)范、施工記錄不真實(shí)等十項(xiàng)質(zhì)量通病的重點(diǎn)考核。1月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位、參建單位吳劍凌、高志林、王亞耀、葉柏金、陳 鋼、各單位質(zhì)量管理專職7

34、落實(shí)參建單位的質(zhì)量責(zé)任1各建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部在工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工質(zhì)量管理的檢查和考核，考核結(jié)果作為隊(duì)伍選擇和資信評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。2落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理工作績(jī)效。1月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位、參建單位吳劍凌、高志林、陳 鋼、各單位質(zhì)量管理專職8改進(jìn)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)1二、三、四季度省公司將根據(jù)省內(nèi)工程進(jìn)展情況，推薦項(xiàng)目參加國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗評(píng)選，項(xiàng)目選擇以舟山大陸聯(lián)網(wǎng)工程和500千伏工程為主，全年最多參加一次評(píng)選。2. 上、下半年各組織一次省內(nèi)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)范圍力爭(zhēng)覆蓋到110千伏輸變電工程。3月-12月省公司基建部及各建設(shè)單位、參建單位吳劍凌、高志林、陳 鋼、各單位質(zhì)量管理專職9強(qiáng)化質(zhì)量教育培訓(xùn)工作12月底前，省公司集中組織對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝示范光盤和省公司工藝設(shè)計(jì)成果進(jìn)行學(xué)習(xí)。2. 上下半年各組織一次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，安排對(duì)質(zhì)量策劃、09年工程質(zhì)量?jī)?yōu)缺點(diǎn)、國(guó)家電網(wǎng)公司最新質(zhì)量管理文件等內(nèi)容進(jìn)行講解。3. 7月-11月分6個(gè)批次對(duì)土建、電氣、線路質(zhì)檢員進(jìn)行培訓(xùn)。4. 結(jié)合技改、配網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化成果組織宣貫培訓(xùn)，要求覆蓋到35千伏工程項(xiàng)目質(zhì)量管理人員。5. 各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以提高質(zhì)量技能為重點(diǎn)，積極組織內(nèi)部質(zhì)量管理培訓(xùn)，省公司提供支持和指導(dǎo)。2月-12月省公司基建部及各