長江大學(xué)儀器設(shè)備管理暫行辦法

1、長江大學(xué)儀器設(shè)備管理暫行辦法 第一章總則 第一條 儀器設(shè)備是學(xué)校固定資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學(xué)、科研和管理工作正常開展的基本條件。為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校儀器設(shè)備管理，全面貫徹教育部高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法的精神，落實(shí)長江大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 儀器設(shè)備是指單價(jià)達(dá)到規(guī)定金額、能獨(dú)立使用一年以上的物資，以及通過上級配發(fā)、學(xué)校購置、各單位創(chuàng)收自購、調(diào)撥、自制、捐贈等各種渠道添置的儀器設(shè)備。 第三條 儀器設(shè)備管理的主要任務(wù)是在儀器設(shè)備選型論證、購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)直至報(bào)廢處置的全過程中，加強(qiáng)管理，優(yōu)化配置，提高儀器設(shè)備的完好率、使用率，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的作用和投資效益。 第四

2、條 儀器設(shè)備的管理按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口負(fù)責(zé)，分級管理，責(zé)任到人”的原則，實(shí)行二級管理。學(xué)校主管校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)管理處代表學(xué)校履行儀器設(shè)備管理職能，各院（系部）、職能處室及其它資產(chǎn)占用單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的儀器設(shè)備管理工作，同時(shí)指定兼職設(shè)備管理員負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。 第五條 儀器設(shè)備管理是一門科學(xué)，學(xué)校應(yīng)積極開展這方面的理論和實(shí)踐研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成一套具有自身特色的管理辦法，更好地為教學(xué)科研和各項(xiàng)工作服務(wù)。 第二章 計(jì)劃與采購 第六條 儀器設(shè)備的購置實(shí)行計(jì)劃管理。學(xué)校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研和管理工作的需要以及學(xué)校財(cái)力的可能，分輕重緩急制定購置計(jì)劃。凡未列入計(jì)劃未經(jīng)批

3、準(zhǔn)購置的儀器設(shè)備，國有資產(chǎn)管理處不予驗(yàn)收，計(jì)劃財(cái)務(wù)處不予核銷。 第七條 儀器設(shè)備的購置計(jì)劃 1.使用單位提出計(jì)劃，通過分級、分輪的充分論證后，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)國有資產(chǎn)管理處。國有資產(chǎn)管理處匯總后制定學(xué)校購置計(jì)劃，報(bào)請主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。 2.使用單位臨時(shí)需要購置的零星儀器設(shè)備，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，國有資產(chǎn)管理處審批后實(shí)施。 3、屬國家專控的儀器設(shè)備的購置，由使用單位辦理有關(guān)的審批手續(xù)。 4.精密貴重儀器和大型設(shè)備的購置計(jì)劃，必須按單臺（套）提出專題論證報(bào)告，由國有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門和專家，對其可行性進(jìn)行論證，提出審核意見，報(bào)主管校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。 5.自制儀器設(shè)備（含請外單位加工

4、制造的），應(yīng)提出專題論證報(bào)告，對其設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性論證，經(jīng)國有資產(chǎn)管理處組織審核后進(jìn)行試制。試制結(jié)束，經(jīng)技術(shù)鑒定合格給予驗(yàn)收入賬。 第八條 儀器設(shè)備的購置，由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)實(shí)施，具 體購置辦法參照長江大學(xué)大宗物資采購招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。 第三章 技術(shù)管理 第九條 技術(shù)管理的目的，是為了保障儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，保證完好率，提高利用率。 第十條 儀器設(shè)備的使用和管理工作，必須實(shí)行崗位責(zé)任制。制訂完善使用操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，并安排專人負(fù)責(zé)技術(shù)安全工作。 第十一條 儀器設(shè)備的驗(yàn)收 1.常規(guī)驗(yàn)收：一般情況下，儀器設(shè)備到校后，由使用單位組織專人或驗(yàn)收小組及時(shí)開箱對品種

5、和數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，檢查是否符合合同要求。 2.技術(shù)驗(yàn)收：大型設(shè)備和精密貴重儀器由國有資產(chǎn)管理處、使用單位以及有關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收小組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，逐條考核設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和功能等，寫出驗(yàn)收報(bào)告，經(jīng)有關(guān)人員簽字后交國有資產(chǎn)管理處和使用單位存檔。 3.驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)損壞或短缺情況，應(yīng)立即由采購單位向供貨方提出，辦理補(bǔ)、換、退、賠等手續(xù)。 4.對于進(jìn)口儀器設(shè)備，要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收的各項(xiàng)事宜。對不合格的儀器設(shè)備及時(shí)提出索賠報(bào)告，并完成索賠工作，避免受到不應(yīng)有的損失。 第十二條 儀器設(shè)備的使用 1.使用儀器設(shè)備，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。精密貴重儀器和 大型設(shè)備的使用，使用人員必須先培

6、訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能使用。 2.儀器設(shè)備的完好率、使用率必須達(dá)到教育部規(guī)定的考核、評估指標(biāo)。學(xué)校每年組織對大型儀器設(shè)備進(jìn)行績效考核評估，并以此作為校內(nèi)儀器設(shè)備調(diào)配的依據(jù)。 3.儀器設(shè)備必須按精密程度使用，并對性能和指標(biāo)進(jìn)行定期校驗(yàn)、計(jì)量和標(biāo)定，以確保其精度和性能。對于鍋爐、電梯、汽車、壓力容器、無線設(shè)備等必須按國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行地方有關(guān)部門的定期檢審。 第十三條 儀器設(shè)備的維修 1.設(shè)備管理人員要不斷提高使用和保養(yǎng)水平，提供良好的使用環(huán)境，隨時(shí)監(jiān)測設(shè)備使用狀況。一般設(shè)備應(yīng)做到隨時(shí)保養(yǎng)和維修；精密貴重儀器做到精心維護(hù)，定期檢修和檢測，防止障礙性事故的發(fā)生。 2.儀器設(shè)備的維修，要事先向國有資產(chǎn)

7、管理處申請。申請批準(zhǔn)后，在國有資產(chǎn)管理處的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。 3.精密貴重儀器和大型設(shè)備的維修，由單位寫出報(bào)告說明原因，提出修理方案，報(bào)國有資產(chǎn)管理處審核，經(jīng)技術(shù)鑒定和批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十四條 精密貴重儀器和大型設(shè)備的使用與保管，要堅(jiān)持“專人管理、責(zé)任到人、資源共享”的原則。要建立單臺設(shè)備的完整擋案（包括技術(shù)資料，訂購合同，使用、維修、計(jì)量記錄等）。使用精密貴重儀器和大型設(shè)備發(fā)生重大事故時(shí)，當(dāng)事人不得擅自處理，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。 第十五條 重視儀器設(shè)備的技術(shù)改造升級工作，充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力。對于使用多年、性能落后的儀器設(shè)備的技術(shù)改造、功能開發(fā)、延長壽命等工作，由使用單

8、位提出其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效益合理性的論證報(bào)告，經(jīng)國有資產(chǎn)管理處會同有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審查后實(shí)施。 第十六條 不得任意拆改儀器設(shè)備。因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要特殊改裝的，由使用單位提出具體拆改方案，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)國有資產(chǎn)管理處審批同意后，方可拆改。精密貴重儀器和大型設(shè)備需經(jīng)國有資產(chǎn)管理處審核，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。改裝后的儀器設(shè)備要重新驗(yàn)收入庫。 第四章 常規(guī)管理 第十七條 加強(qiáng)儀器設(shè)備的帳、卡管理。新購儀器設(shè)備要及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，由領(lǐng)用人簽字，國有資產(chǎn)管理處對其進(jìn)行校內(nèi)統(tǒng)一編號、建帳、建卡。堅(jiān)持定期賬、卡、物的核對工作。 第十八條 避免儀器設(shè)備的積壓和浪費(fèi)。對長期不用的設(shè)備，國有資產(chǎn)管理處有權(quán)收

9、回或調(diào)劑使用。對確系人為原因造成積壓和浪費(fèi)的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。 第十九條 儀器設(shè)備的調(diào)撥 1.學(xué)校主管部門有權(quán)對校內(nèi)的儀器設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配，各單位管理部門有權(quán)對本單位的儀器設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配。 2.本單位內(nèi)部的調(diào)撥工作，由單位管理人員具體操作，并到國有資產(chǎn)管理處辦理過戶手續(xù)。大型儀器設(shè)備的調(diào)撥，需經(jīng)國有資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 3.校內(nèi)單位之間的調(diào)撥工作，必須由調(diào)撥雙方管理人員持本單位批件到國有資產(chǎn)管理處辦理過戶手續(xù)。 4.任何單位和個(gè)人均無權(quán)擅自調(diào)撥校內(nèi)、校外儀器設(shè)備，否則，由此引起的損壞、丟失等固有資產(chǎn)流失，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。 第二十條 儀器設(shè)備的借用 1.校內(nèi)單位間借用儀

10、器設(shè)備，須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，管理人員辦理借出手續(xù)。借用期一般不超過三個(gè)月。若有損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。 2.學(xué)校儀器設(shè)備一般不得借出校外，特殊情況必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自向校外單位出借儀器設(shè)備，學(xué)校應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并且每天按儀器設(shè)備原價(jià)的2%5%收取罰款。 3.儀器設(shè)備一律不得借給私人使用，不得私自帶出校外。如因工作需要必須帶出校外者，需按規(guī)定經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方準(zhǔn)帶出。 第二十一條 儀器設(shè)備的報(bào)廢 1.儀器設(shè)備符合下列情況之一時(shí)，可申請報(bào)廢： （1）達(dá)到或超過使用期限，主要部件或結(jié)構(gòu)已經(jīng)損壞，不能達(dá)到最低使用要求，且無修復(fù)價(jià)值者； （2）因意外災(zāi)害或突然事故，受到嚴(yán)重?fù)p壞

11、、無修復(fù)價(jià)值者； （3）不能遷移的設(shè)備，因?qū)嶒?yàn)用房改建或工藝布置改變必須拆毀者； （4）修復(fù)費(fèi)用過高，超過或接近新購價(jià)值者； （5）上級主管部門有文件規(guī)定淘汰或不準(zhǔn)再用者。 2.儀器設(shè)備報(bào)廢時(shí)，由使用單位提出書面申請，國有資產(chǎn)管理處組織進(jìn)行技術(shù)鑒定。一般儀器設(shè)備的報(bào)廢，由國有資產(chǎn)管理處審批，精密貴重、大型儀器設(shè)備或大批量的報(bào)廢，由主管校長審批。 3.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備由國有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門統(tǒng)一處理，任何單位和個(gè)人無權(quán)自行處理。 第二十二條 在完成教學(xué)和科研任務(wù)的前提下，使用單位可充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備積極參加校際和地區(qū)協(xié)作，對外開展技術(shù)服務(wù)，制定合理的收費(fèi)（包括收取必要的折舊費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國有資產(chǎn)管理處審批，其收入按規(guī)定上交學(xué)校財(cái)務(wù)。 第二十三條 對儀器設(shè)備使用和管理工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對工作成績突出，重視開發(fā)和節(jié)支的先進(jìn)個(gè)人和集體，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提職晉級的考核依據(jù)之一；對工作不負(fù)責(zé)任，造成儀器設(shè)備損壞、丟失和浪費(fèi)的人員，給予批評教育，直至行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。 第二十四條 儀器設(shè)備發(fā)生損壞、丟失或其他事故，要盡快書面報(bào)告國有資產(chǎn)管理處、安全保衛(wèi)處等部門。對因使用或管理人