天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理辦法

1、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）市政公用設(shè)施資產(chǎn)的管理，維護(hù)市政公用設(shè)施資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值的完整，明確各部門的工作職責(zé)，根據(jù)國(guó)家財(cái)政部行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法、天津市人民政府天津市城市管理規(guī)定等國(guó)家、天津市相關(guān)法律法規(guī)和管理?xiàng)l例，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱資產(chǎn)是指，能以貨幣計(jì)量的各種市政公用設(shè)施實(shí)物量和價(jià)值量的總和，具體包含開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)出資建設(shè)管理及非開發(fā)區(qū)出資但是經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意納入政府養(yǎng)護(hù)管理范圍內(nèi)的公共道路、橋梁、排水管道、泵站、綠地、照明、新交通、污水處理等專業(yè)的設(shè)施，以及為實(shí)施對(duì)上述

2、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理所購(gòu)置的設(shè)備等。 第三條 開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)移交、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、資產(chǎn)保全、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。第二章 管理部門及職責(zé)第四條 開發(fā)區(qū)公用事業(yè)局是開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱行政主管部門），負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)制訂有關(guān)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)的移交、保全等工作；（三）參與開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)固等工作；（四）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作，并對(duì)養(yǎng)護(hù)管理狀況進(jìn)行考核；（五）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施資產(chǎn)臨時(shí)占用、征用、保護(hù)等處置事項(xiàng)

3、的行政審批；（六）負(fù)責(zé)組織市政公用設(shè)施資產(chǎn)的評(píng)估、清查、統(tǒng)計(jì)等工作；（七）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施核銷、核減、劃撥等資產(chǎn)處置手續(xù)。第五條 開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、計(jì)劃、城市管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職能。監(jiān)管部門之間應(yīng)當(dāng)信息共享，建立監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高監(jiān)管效率。第六條 行政主管部門通過(guò)直接委托或者市場(chǎng)招標(biāo)確定市政公用設(shè)施專業(yè)管理單位，市場(chǎng)招標(biāo)是指由開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)中心協(xié)助行政主管部門組織政府采購(gòu)程序，通過(guò)招標(biāo)的方式確定設(shè)施專業(yè)管理單位。各專業(yè)管理單位在各自范圍內(nèi)負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施資產(chǎn)的行業(yè)管理工作。第七條 專業(yè)管理單位應(yīng)在每年底向主管部門報(bào)送開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)

4、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)遷移、征占等處置情況做出說(shuō)明。第八條 參與資產(chǎn)管理的各單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行資產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，做到日常監(jiān)督和定期清查相結(jié)合，依法維護(hù)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)的安全、完整。第三章 資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固及移交第九條 行政主管部門根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下發(fā)的年度基建計(jì)劃組織實(shí)施市政公用資產(chǎn)的大修、技改項(xiàng)目，如遇突發(fā)事件或者突發(fā)病害，須向管委會(huì)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。第十條 按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)施屬開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)管的，按照天津開發(fā)區(qū)市政（綠化、路燈）設(shè)施建設(shè)交接管理辦法的規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，提交財(cái)務(wù)決算批復(fù)報(bào)告、資產(chǎn)明細(xì)等相關(guān)資料，填寫天

5、津開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施轉(zhuǎn)固登記表（見附件一），主管部門依據(jù)移交資料進(jìn)行資產(chǎn)登記工作（轉(zhuǎn)固），并將資料錄入開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施管理系統(tǒng)，正式納入開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理的范圍，轉(zhuǎn)為開發(fā)區(qū)管委會(huì)固定資產(chǎn)。第十一條 為加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理而購(gòu)置的設(shè)備，行政主管部門在造冊(cè)登記后可委托專業(yè)管理單位管理使用，資產(chǎn)登記為行政主管部門固定資產(chǎn)，每年應(yīng)對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估。第四章 資產(chǎn)保全第十二條 行政主管部門應(yīng)建立、健全開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，規(guī)范市政公用設(shè)施資產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)管理工作。第十三條 開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施的養(yǎng)管應(yīng)按照天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)監(jiān)管暫行辦法執(zhí)行，結(jié)合養(yǎng)護(hù)規(guī)范和行政主管部門意見

6、，發(fā)揮市政公用設(shè)施功能，并保證功能完好。第十四條 違反相關(guān)規(guī)定，破壞、損壞市政公用資產(chǎn)的，追究其相應(yīng)責(zé)任。第五章 資產(chǎn)處置第十五條 當(dāng)資產(chǎn)按照使用年限、經(jīng)鑒定或根據(jù)實(shí)際使用情況，已完全或者部分不能繼續(xù)使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的，可以做資產(chǎn)報(bào)廢處理。由專業(yè)管理單位填寫資產(chǎn)核銷（核減）申請(qǐng)表（附件二），經(jīng)相關(guān)政府部門同意后，做資產(chǎn)核銷或者核減手續(xù)。第十六條 當(dāng)按照管委會(huì)要求或者其他實(shí)際情況，需要將資產(chǎn)劃撥給其他單位的，須填寫資產(chǎn)劃撥申請(qǐng)表（見附件三），報(bào)相關(guān)政府部門同意后方能做劃撥，在劃撥完成后再做資產(chǎn)核銷（核減）手續(xù)。劃撥完成以后，由申請(qǐng)單位向相關(guān)部門撤銷固定資產(chǎn)的登記工作，并在公用設(shè)施管理系統(tǒng)中

7、予以核銷（核減）。第六章 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)第十七條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立市政公用設(shè)施資產(chǎn)登記檔案，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第十八條 市政公用設(shè)施的行政主管部門每?jī)赡觐C布天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政公用設(shè)施資產(chǎn)名錄。第七章 附則第十九條 本辦法由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自2010年8月1日起施行，2015年7月31日廢止。附件一 天津開發(fā)區(qū)市政公用資產(chǎn)轉(zhuǎn)固申請(qǐng)表申請(qǐng)日期： 年 月 日申請(qǐng)單位（蓋章）設(shè)施類別決算值項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)施地點(diǎn)設(shè)施范圍設(shè)施內(nèi)容及設(shè)施量相關(guān)資料項(xiàng)目前期資料 齊全 不全 無(wú)項(xiàng)目決算資料 齊全 不全 無(wú)備注意見設(shè)施養(yǎng)管行政主管部門財(cái)政部門（蓋章）

8、年 月 日（蓋章）年 月 日編號(hào) （ ）年市資固字第 號(hào)登記人說(shuō)明1.本表雙線以上部分由申請(qǐng)單位填寫后并報(bào)送設(shè)施行政主管部門。2.本表一式三份，由申請(qǐng)單位、資產(chǎn)行政主管部門、財(cái)政部門各執(zhí)一份。3.寫本表時(shí)附項(xiàng)目前期及決算資料。附件二天津開發(fā)區(qū)市政公用資產(chǎn)核銷（核減）申請(qǐng)表申請(qǐng)日期： 年 月 日申請(qǐng)單位（蓋章）設(shè)施類別項(xiàng)目性質(zhì)資產(chǎn)原值設(shè)施壽命已使用時(shí)間設(shè)施地點(diǎn)資產(chǎn)殘值設(shè)施范圍核銷（核減）原因設(shè)施 量意見設(shè)施養(yǎng)管行政主管部門財(cái)政部門（蓋章）年 月 日（蓋章）年 月 日編號(hào) （ ）年市資廢字第 號(hào)登記人說(shuō)明1.表雙線以上部分由申請(qǐng)單位填寫后并報(bào)送設(shè)施行政主管部門。2.表一式三份，由申請(qǐng)單位作資產(chǎn)劃撥處理填寫，由資產(chǎn)行政主管部門、財(cái)政部門、設(shè)施專業(yè)管理單位各執(zhí)一份。附件三天津開發(fā)區(qū)市政公用資產(chǎn)劃撥申請(qǐng)表申請(qǐng)日期： 年 月 日申請(qǐng)單位（蓋章）設(shè)施類別資產(chǎn)性質(zhì)已使用時(shí)間資產(chǎn)原值資產(chǎn)現(xiàn)值設(shè)施地點(diǎn)設(shè)施范圍劃撥原因設(shè)施 量意見專業(yè)管理單位設(shè)施養(yǎng)管行政主管部門財(cái)政部門