縣畜禽交易市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、*畜禽交易市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 二OO八年十二月目 錄第一章 摘要-第1頁 一、項(xiàng)目名稱-第1頁 二、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)-第1頁 三、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)-第1頁 四、項(xiàng)目建設(shè)年限-第1頁 五、項(xiàng)目總投資-第1頁 六、項(xiàng)目規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容-第1頁 七、項(xiàng)目編制依據(jù)-第2頁第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性-第2頁第三章 市場(chǎng)分析-第6頁 一、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)-第6頁 二、市場(chǎng)定位及交易商品流向-第9頁第4章 項(xiàng)目承辦單位基本情況-第10頁 一、*基本情況-第10頁 二、項(xiàng)目承辦單位基本情況-第11頁第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)條件分析-第12頁 一、場(chǎng)址條件-第12頁 二、市場(chǎng)現(xiàn)狀-第15頁 三、市場(chǎng)現(xiàn)狀與存在問題

2、-第16頁第六章 市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容-第16頁 一、建設(shè)規(guī)模-第16頁 二、建設(shè)內(nèi)容-第16頁第七章 主要技術(shù)路線-第17頁 一、建設(shè)流程-第17頁 二、主要技術(shù)措施-第18頁 三、工程技術(shù)方案-第18頁第八章 投資估算與資金籌措-第20頁 一、投資估算編制依據(jù)及說明-第20頁 二、投資估算-第21頁 三、資金來源及籌措-第22頁第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度-第22頁 一、建設(shè)期限-第22頁 二、實(shí)施進(jìn)度安排-第22頁第十章 環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫以及消防安全-第23頁 一、環(huán)境保護(hù)-第23頁 二、衛(wèi)生防疫-第26頁 三、消防安全-第27頁第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行-第28頁 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職

3、能-第28頁 二、項(xiàng)目管理-第29頁 三、組織管理措施-第29頁 四、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制-第31頁第十二章 效益評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)-第31頁 一、經(jīng)濟(jì)效益-第31頁 二、社會(huì)效益-第33頁第十三章 結(jié)論與建議-第33頁 一、結(jié)論-第33頁 二、建議-第35頁 1、附表 2、附圖 3、附件材料 第一章 摘要 一、項(xiàng)目名稱 畜禽交易市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 湯山鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、白沙鎮(zhèn)、五德鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、龍井鄉(xiāng)、國榮鄉(xiāng)、聚鳳鄉(xiāng)、河壩場(chǎng)鄉(xiāng)、青陽鄉(xiāng)、大沙壩鄉(xiāng)、坪地場(chǎng)鄉(xiāng)、甘溪鄉(xiāng)、石固鄉(xiāng)、楓香鄉(xiāng) 三、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新建 四、項(xiàng)目建設(shè)年限 二年，即2009年至2010年。 五、項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資

4、2004萬元，資金來源：申請(qǐng)國債資金1400萬元，地方自籌604萬元。 六、項(xiàng)目規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 1、新建*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，建交易棚10000平方米和暫養(yǎng)圈舍4000平方米，建辦公樓1200平方米，檢驗(yàn)室100平方米，結(jié)算點(diǎn)機(jī)房100平方米，購置結(jié)算系統(tǒng)設(shè)備、檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備，建糞污及垃圾處理設(shè)施、水電安裝工程。 2、新建*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)16個(gè)，建交易棚10000平方米，暫養(yǎng)圈3000平方米，辦公用房2800平方米，檢驗(yàn)室400平方米，建糞污及垃圾處理設(shè)施、水電安裝工程。 七、項(xiàng)目編制依據(jù) 1、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委等六部，委、局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見。 2、“

5、十五”商品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2002773號(hào)）。 3、貴州省“十五”市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。 4、貴州省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃黔計(jì)經(jīng)貿(mào)200476號(hào)。 5、*縣“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 6、*縣畜牧水產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。 7、國債資金投資方向。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 我國商品市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展迅速。全國性的商品交易所和商品批發(fā)市場(chǎng)已有近百家，地方主辦的各類以現(xiàn)貨交易為主要形式的生產(chǎn)和生活資料交易市場(chǎng)已有8萬多個(gè)，遍布全國城鄉(xiāng)，初步形成了一個(gè)比較完整的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。貴州省的商品流通市場(chǎng)建設(shè)雖也取得了較大成績(jī)，但是發(fā)展水平總體上還不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，

6、商品流通產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，商品流通產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，與發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小的差距，尤其是在現(xiàn)代營(yíng)銷技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)以及物流技術(shù)的應(yīng)用方面，還處于起步階段，市場(chǎng)軟、硬件設(shè)施環(huán)境與條件還需不斷完善與提高，其交易方式、服務(wù)功能和服務(wù)效率還需進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng)；需加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易畜產(chǎn)品的激素、獸藥殘留物等有害物質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)，以防止有害有毒商品進(jìn)入市場(chǎng)，提高交易商品的安全衛(wèi)生可靠性，以增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高管理技能，使市場(chǎng)交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，商品質(zhì)量明顯提高。該項(xiàng)目建設(shè)可促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)無公害畜牧業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高

7、效和特色畜牧業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的顯著增加，努力提高和改善我省城鄉(xiāng)人民的生活質(zhì)量和生活水平。因此，從這一意義上看，建設(shè)*縣畜禽交易市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目，其必要性和作用是十分明顯的。 首先，可以利用*縣優(yōu)越的交通條件，培育大市場(chǎng)，搞活大流通。2007年*縣全縣總?cè)丝谝堰_(dá)39.57萬人，其中：非農(nóng)業(yè)人口36.05萬人。2007年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為11.42億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2911.06元；地方財(cái)政總收入7128萬元。目前全縣已形成以公路為主的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有*玉、*鎮(zhèn)、*銅、*貴、*思等公路干線與外界相連通，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，已初步構(gòu)成了公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)畜禽交易市場(chǎng)，有利于培育大市場(chǎng)，搞活

8、大流通，提高現(xiàn)代物流管理技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用水平，使其交易手段更為先進(jìn)，服務(wù)功能更為齊全，并通過信息管理系統(tǒng)、信息采集和發(fā)布系統(tǒng)以及電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)服務(wù)的輻射范圍，提高市場(chǎng)管理水平。通過流通市場(chǎng)內(nèi)的信息化建設(shè)，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，提高數(shù)字流通基礎(chǔ)信息的規(guī)范化程度和集約化水平，增強(qiáng)流通企業(yè)對(duì)信息增值重要性的認(rèn)識(shí)，通過大型計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)采集發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)，提高流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)信息資源開發(fā)利用的水平和效率，增強(qiáng)市場(chǎng)為流通客商提供服務(wù)的功能和效能。 其次，還有利于開拓和培育農(nóng)村市場(chǎng)。開拓農(nóng)村市場(chǎng)是黨和國家提出推進(jìn)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

9、，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增中農(nóng)民收入以及擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等一系列方針政策的重要舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。農(nóng)村市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分，關(guān)系著農(nóng)民的根本利益和生活質(zhì)量能否得到實(shí)質(zhì)性的提高。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)需求組織生產(chǎn)，從而促進(jìn)了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，減少城鄉(xiāng)差別，使城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)交流更為密切，促進(jìn)高科技含量的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)和畜產(chǎn)品精深加工的快速發(fā)展，全面提高畜產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。通過對(duì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范，可不斷完善和提升畜禽市場(chǎng)的交易功能和服務(wù)功能，促進(jìn)畜禽交易市場(chǎng)上規(guī)模、上檔次，規(guī)范市

10、場(chǎng)管理，使畜禽交易市場(chǎng)能成為畜禽交易的集散中心、價(jià)格形成中心、信息發(fā)布中心和資金結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、市場(chǎng)、畜產(chǎn)品供應(yīng)四位一體的信息網(wǎng)絡(luò)，并最終實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。此外，通過畜禽交易市場(chǎng)檢測(cè)系統(tǒng)的不斷完善，還有助于推進(jìn)無公害畜牧業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，促進(jìn)綠色食品、綠色畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與改善，使廣大消費(fèi)者能吃到安全衛(wèi)生的“放心肉”，杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng)?？傊?，通過對(duì)大型畜禽交易市場(chǎng)的不斷完善，可形成市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的格局，進(jìn)一步增進(jìn)城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)的連接和交流，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化畜產(chǎn)品供應(yīng)品種、質(zhì)量及數(shù)量，推

11、進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定畜產(chǎn)品購銷關(guān)系，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，使廣大農(nóng)民逐漸過上小康富裕生活的目標(biāo)。 第三，進(jìn)一步完善市場(chǎng)各種軟、硬件設(shè)施，可以降低畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通成本，減少流能損耗，均衡商品供給，平抑市場(chǎng)物價(jià)，加強(qiáng)生產(chǎn)與消費(fèi)間的溝通和聯(lián)系，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。 建立規(guī)范化的畜禽交易市場(chǎng)，不僅可使畜產(chǎn)品迅速地由生產(chǎn)領(lǐng)域向消毒領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，而且還可促進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、商品化、規(guī)模化方向發(fā)展，使畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可隨市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，及時(shí)予以調(diào)整，避免因生產(chǎn)的盲目性和隨意性而給農(nóng)民造成不必要的損失，挫傷農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民生活水平下降。同時(shí)，由于流通環(huán)節(jié)減少，使流通損耗相應(yīng)下降

12、，降低了畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通成本，從而使產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)到了平抑市場(chǎng)物價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)供給的宏觀調(diào)控的目的。同時(shí)還可進(jìn)一步增加畜產(chǎn)品流通企業(yè)和各種畜產(chǎn)品營(yíng)銷專業(yè)戶進(jìn)場(chǎng)從事批發(fā)交易的規(guī)模數(shù)量，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，為廣大下崗職工和待業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)初步計(jì)算，*縣畜禽交易市場(chǎng)體系建成后，可為300400人提供在場(chǎng)內(nèi)從事與商品交易活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、管理、裝卸、勤雜工等工作崗位，解決下崗職工及待業(yè)人員的就業(yè)問題。 總之，建設(shè)*縣畜禽交易市場(chǎng)的信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、檢測(cè)檢驗(yàn)系統(tǒng)和其他公益性基礎(chǔ)設(shè)施，將可為我省的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)生積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用，也會(huì)使我省市場(chǎng)流通技術(shù)體系有較大

13、的改善，其交易方式更為先進(jìn)，市場(chǎng)服務(wù)功能更為齊全，服務(wù)手段和質(zhì)量也會(huì)有較大的提高，促使全省市場(chǎng)流通體系向更高的臺(tái)階邁進(jìn)。第三章 市場(chǎng)分析 一、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 根據(jù)我省有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料分析，“九·五”期間全省平均對(duì)各種肉、禽的年均消費(fèi)總量為89.32萬噸，人均消耗量為24.4公斤。 從食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，在“九·五”期間，全省城鎮(zhèn)居民年均用于對(duì)各種肉禽食品的消費(fèi)支出為23.31億元，人均支出451.95元，城市居民對(duì)各種肉類食品的消費(fèi)支出最大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市居民的飲食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，已從傳統(tǒng)較單一的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向品種多元化、品質(zhì)精良化，優(yōu)質(zhì)化的新型食品消費(fèi)結(jié)核轉(zhuǎn)變。

14、人們對(duì)食品的質(zhì)量要求越來越高，已從單純的數(shù)量追求，轉(zhuǎn)向?qū)κ称菲贩N、質(zhì)量的追求。對(duì)一些傳統(tǒng)的大眾化食品的數(shù)量消耗逐年下降，而對(duì)一些水果和其他新型副食品的消費(fèi)，則逐年上升。飲食方式也從單純家庭式自采、自做、自用，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化服務(wù)與家庭式并舉的飲食方式。目前，省內(nèi)各城鎮(zhèn)市場(chǎng)上可供應(yīng)的各種生活食品的花色品種，已呈舉不勝數(shù)的局面。 在農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)、交通以及流通市場(chǎng)等方面的原因，省內(nèi)大部分農(nóng)戶家庭目前的飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式，仍為傳統(tǒng)較單一的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，且大部分為自種、自養(yǎng)、自用的消費(fèi)方式。農(nóng)村農(nóng)戶生活水平普遍低于城鎮(zhèn)居民的消耗水平，仍還基本停留在對(duì)各類基本食品的數(shù)量追求上，生活水平普遍不高。此外，除因我

15、省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的因素外，省內(nèi)流通領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)的硬件設(shè)施不完善，幅射覆蓋范圍小，服務(wù)手段及服務(wù)質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)商品供求信息溝通不夠，市場(chǎng)與生產(chǎn)領(lǐng)域銜接不緊湊等因素的影響，也是造成我省廣大農(nóng)民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次不高，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平低，畜產(chǎn)品品種少，品種質(zhì)量不高，農(nóng)民增產(chǎn)不增收入，農(nóng)戶生活不富裕的重要原因。據(jù)調(diào)查了解，目前省內(nèi)有各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)600個(gè)（畜產(chǎn)品市場(chǎng)更少），其中城市226個(gè)，農(nóng)村374個(gè)，但規(guī)模普遍偏小、分散。因此，導(dǎo)致我省畜產(chǎn)品商品化程度較低的原因，除有經(jīng)濟(jì)、科技以及交通等方面的一些因素影響外，目前省內(nèi)較大型的畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)不多，則是其中的主要因素之一。畜禽

16、交易流通領(lǐng)域中，大型市場(chǎng)硬件設(shè)施不完善，交易方式、服務(wù)手段和服務(wù)技術(shù)不先進(jìn)，交易規(guī)模偏小，市場(chǎng)輻射范圍窄等，在不同程度上影響了我省畜產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)也不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)大流通、高效率、高技術(shù)、優(yōu)服務(wù)的需要。雖然，目前在城市居民家庭中，對(duì)蔬菜、肉、禽、蛋等的人均消費(fèi)量有所下降，但對(duì)這些食品的質(zhì)量卻要求越來越高，同時(shí)隨著人們對(duì)家庭之外餐館用餐消費(fèi)次數(shù)的逐漸增加，使這些食品在人們?nèi)粘Ｉ铒嬍诚M(fèi)中的主導(dǎo)地位，并未發(fā)生大的變化，且人們對(duì)其他副食品、水果等的消費(fèi)，則呈逐年上升的勢(shì)頭。此外，廣大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，還有待于進(jìn)一步開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民生活食品消耗，僅占全省生活食品消耗總量的1

17、3%左右，即還有相當(dāng)部分的農(nóng)村廣闊市場(chǎng)需要開發(fā)、利用，需要為廣大農(nóng)民提供物資流通服務(wù)。因此，在我省具有歷史悠久的*縣畜禽交易市場(chǎng)，建一些功能齊全、設(shè)施完備、交易方式和服務(wù)手段及服務(wù)技能先進(jìn)，幅射范圍廣，可滿足大宗畜禽交易和流通需要的較現(xiàn)代化畜禽交易市場(chǎng)，是非常必要的。 城鎮(zhèn)居民生活食品消費(fèi)支出，還僅占全省總消費(fèi)支出中很少的一部分，還有相當(dāng)大的一部分是廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民的消費(fèi)。但若將全省廣大農(nóng)村消費(fèi)量也納入考慮，則這幾個(gè)市場(chǎng)的年交易份額，在全省總的交易份額中所占比例就顯的偏小，即說明市場(chǎng)輻射范圍還有進(jìn)一步擴(kuò)大的必要，還有相當(dāng)大一部分市場(chǎng)潛力需要挖掘，建一些大型的較現(xiàn)代化的畜禽交易市場(chǎng)，不僅可進(jìn)一步改善

18、省內(nèi)畜禽交易市場(chǎng)規(guī)模小、較分散、不規(guī)范、交易服務(wù)手段落后的狀況，而且還可進(jìn)一步增加交易的品種和數(shù)量，擴(kuò)大市場(chǎng)輻射、服務(wù)范圍，使其逐步發(fā)展成為全地區(qū)、乃至全省及全國主要的畜禽交易集散地，使全省市場(chǎng)流通體系進(jìn)一步完善。 二、市場(chǎng)定位及交易商品流向 1、市場(chǎng)定位 *縣的地理位置十分優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，其輻射影響的區(qū)域范圍較廣，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較快，是銅仁地區(qū)流通領(lǐng)域較理想的畜類集散地。根據(jù)*縣現(xiàn)有的交通條件和其優(yōu)越的地理位置以及各種商品集聚疏散可影響覆蓋的范圍，將*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)定位為銅仁地區(qū)西部主要畜禽交易大型綜合性市場(chǎng)是較為適宜的，即立足*，服務(wù)全區(qū)，聯(lián)接周邊縣、市、省溝通全國。在全省畜產(chǎn)品市場(chǎng)大

19、流通網(wǎng)絡(luò)體系中，逐步形成以*縣為中心的局域市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 2、交易商品流向 從*縣畜禽交易市場(chǎng)情況看，預(yù)計(jì)今后在該市場(chǎng)交易的?？偭恐校s68.5%來自區(qū)內(nèi)其他市、縣、31.5%來自遵義、黔東南等地區(qū)；羊總量中約71.2%來自區(qū)內(nèi)，28.8%來自遵義、黔東南等地區(qū)；豬類產(chǎn)品總量中94.6%來自區(qū)內(nèi)，5.4%來自遵義、黔東南等地區(qū)。在銷售流向中，牛約94.5%通過*流向廣東、四川、湖北、上海等18省、市，約4.1%流向銅仁地區(qū)，1.4%流向省內(nèi)其他地、縣。豬約43.4%流向銅仁地區(qū)，2.2%流向省內(nèi)其他地區(qū)，54.4%流向廣東、湖北、山東等18個(gè)省市。 *縣交易市場(chǎng)，將立足于國內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)大網(wǎng)絡(luò)體

20、系，是具有集散流通和產(chǎn)品銷售區(qū)域功能的區(qū)域性市場(chǎng)。第四章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、*縣基本情況*縣位于我國西南的貴州省東部，銅仁地區(qū)西部，地理位置在東經(jīng)107°4455108°3347，北緯27°17527°4250之間，海拔400100米，最高1848米，最低216米，年10有效積溫為44615266，年均氣溫17.6，年日照時(shí)數(shù)為890小時(shí)，無霜期336天，年降雨量1086.5毫米，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。土壤有紅壤、黃壤、黃棕壤，山地灌叢草旬土，潮沙土等，大部分為紅黃壤，有機(jī)質(zhì)含量高，土層深厚，疏松、質(zhì)

21、地良好。是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)較為適應(yīng)的地區(qū)。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，87個(gè)村，總?cè)丝?39.57萬，其中農(nóng)業(yè)人口36.05萬人。主要農(nóng)作物為水稻、玉米、紅苕等，烤煙、油菜為主要經(jīng)濟(jì)作物。2007年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)18.56萬噸，人均占有糧食475千克，農(nóng)民人均純收入2044元，國內(nèi)生產(chǎn)總值18.56萬噸，人均占有糧食475千克，農(nóng)民人均純收入2044元，國內(nèi)生產(chǎn)總值133798萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)66500萬元，第二產(chǎn)業(yè)17560萬元，第三產(chǎn)業(yè)49738萬元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值144287萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11570萬元；財(cái)政收入9488萬元，其中地方財(cái)政收入7518萬元。2007年，年末生豬存欄32.74萬頭，出

22、欄33.64萬頭；大牲畜（牛）存欄12.6萬頭，出欄3.21萬頭；羊出欄10.92萬只，出欄12萬只；肉類總產(chǎn)量4.03萬噸。*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人民生活貧困，縣內(nèi)群眾主要從事種養(yǎng)業(yè)，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣國土面積2173平方公里，根據(jù)2004年國土資源數(shù)據(jù)，全縣土地資源分布：農(nóng)用地274.41萬畝（其中：耕地31.28萬畝），建設(shè)用地與未利用地50.37萬畝。二、項(xiàng)目承辦單位基本情況項(xiàng)目承辦單位為*縣畜牧獸醫(yī)局（1） 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況項(xiàng)目承擔(dān)單位為*縣畜牧獸醫(yī)局，是縣政府直屬事業(yè)單位，為財(cái)政全額預(yù)算撥款。下屬事業(yè)單位有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、畜禽品種改

23、良站、飼草飼料工作站、獸藥飼料監(jiān)察站、畜牧漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)及水產(chǎn)（漁政）站等?，F(xiàn)有占地3畝的豬良種場(chǎng)和占地5畝的水產(chǎn)魚種場(chǎng)，有辦公用房1500平方米，職工住房3000平方米，汽車3輛，電腦14臺(tái)。全縣有專業(yè)技術(shù)人員119人，其中：縣級(jí)43人，鄉(xiāng)級(jí)76人；高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱36人；本科學(xué)歷15人。全縣87個(gè)村配有畜牧獸醫(yī)防疫員301人。（二）畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)有能力2007年，在縣委、縣政府的高度重視下，在省地業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，經(jīng)過全縣畜牧草地獸醫(yī)水產(chǎn)干部的共同努力，*縣畜牧業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。畜牧業(yè)產(chǎn)值46890億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)42%。（三）管理體制*畜禽交易市場(chǎng)體系建設(shè)

24、項(xiàng)目，由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)承建及管理、經(jīng)營(yíng)。政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)的交易秩序管理，政府通過培育市場(chǎng)、管理市場(chǎng)收取交易稅；縣畜牧獸醫(yī)局主要負(fù)責(zé)牲畜交易前、后的服務(wù)工作，即：牲畜入市前的檢疫檢驗(yàn)和交易場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生管理等。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)條件分析 一、場(chǎng)址條件1、場(chǎng)址現(xiàn)狀為了適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的需要，要求市場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)具有內(nèi)外交通發(fā)達(dá)、運(yùn)輸方便、集散能力強(qiáng)，有比較大的用地范圍并有擴(kuò)展余地，同時(shí)有一定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，依托市場(chǎng)，聚集“人氣”。（1） *縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)位于銅仁地區(qū)西部*縣湯山鎮(zhèn)香樹園雷屯，場(chǎng)址地形較平整，場(chǎng)址緊鄰*貴陽、*思南主干公路。市場(chǎng)占地總面積為30畝（約20000平方米）。（2） 本莊鎮(zhèn)畜禽交易市

25、場(chǎng)位于*縣本莊鎮(zhèn)新莊社區(qū)，場(chǎng)址地形較平整，緊鄰*貴陽主干道。市場(chǎng)占地面積為3.38 畝（約2250平方米）。（3） 龍?zhí)伶?zhèn)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链?，?chǎng)址地形較平整，緊鄰*龍?zhí)凉?。市?chǎng)占地面積為2.7畝（約1800平方米）。（4） 白沙鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣白沙鎮(zhèn)白沙村，場(chǎng)址地形較平整，距*貴陽公路30米，市場(chǎng)占地面積為1.7畝（約1130平方米）。（5） 花橋鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣花橋鎮(zhèn)花橋村，場(chǎng)址地形較平整，距*銅仁公路40米，市場(chǎng)占地面積為2.1畝（約1400平方米）。（6） 五德鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣五德鎮(zhèn)小雞公村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣玉屏公路100米，市場(chǎng)占地面積為1.84

26、畝（約1230平方米）。（7） 中壩鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣中壩鎮(zhèn)河西村，場(chǎng)址地形較平整，緊鄰*縣鎮(zhèn)遠(yuǎn)公路，市場(chǎng)占地面積為1.05畝（約 700平方米）。（8） 龍井鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣龍井鄉(xiāng)克麻場(chǎng)村，場(chǎng)址地形較平整，緊鄰*縣貴陽公路，市場(chǎng)占地面積為1.42畝（約950平方米）。（9） 聚鳳鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣聚鳳鄉(xiāng)聚鳳村，場(chǎng)址地形較平整，緊鄰*縣余慶公路，市場(chǎng)占地面積為2.08畝（約 1386平方米）。（10） 河壩場(chǎng)鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣河壩場(chǎng)鄉(xiāng)河壩村，場(chǎng)址地形較平整，緊鄰*縣貴陽主干公路，市場(chǎng)占地面積為 2.25畝（約1500平方米）。（11） 大沙壩鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣大沙壩鄉(xiāng)大沙

27、壩村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣大沙壩鄉(xiāng)公路35米，市場(chǎng)占地面積為1.79畝（約1190平方米）。（12） 國榮鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣國榮鄉(xiāng)葛容村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣國榮公路30米，市場(chǎng)占地面積為1.5畝（約1000平方米）。（13） 甘溪鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣甘溪鄉(xiāng)甘溪村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣甘溪公路30米，市場(chǎng)占地面積為2.02畝（約1350平方米）。（14） 坪地場(chǎng)鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣坪地場(chǎng)鄉(xiāng)和平村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣坪地場(chǎng)公路20米，市場(chǎng)占地面積為 2.92畝（約1950平方米）。（15） 石固鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣石固鄉(xiāng)石場(chǎng)村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣銅仁主干公路30米，市場(chǎng)占

28、地面積為 1.23畝（約820平方米）。（16） 青陽鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣青陽鄉(xiāng)興豐村，場(chǎng)址地形較平整，距*縣青陽公路50米，市場(chǎng)占地面積為1.05畝（約700平方米）。（17） 楓香鄉(xiāng)畜禽交易市場(chǎng)位于*縣楓香鄉(xiāng)楓香村，場(chǎng)址地形較平整，緊鄰*縣玉屏公路，市場(chǎng)占地面積為1.05畝（約 700平方米）。 2、建設(shè)條件（1）外部交通條件：*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)場(chǎng)址具有外部交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸方便，物質(zhì)集散能力強(qiáng)等特點(diǎn)。*縣公路交通四通八達(dá)，出境公路有*縣貴陽、*縣銅仁、*縣鎮(zhèn)遠(yuǎn)、*縣玉屏、*縣思南、*縣余慶等多條公路，縣內(nèi)已鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，市場(chǎng)的交通十分方便。（2）工程地質(zhì)條件：*縣畜禽交易

29、批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)址地勢(shì)較平坦，無區(qū)域性斷層，無滑坡、崩塌、塌陷，未見土洞和溶洞；土質(zhì)較好，該場(chǎng)地穩(wěn)定性及巖土工程地質(zhì)條件良好，適宜建筑。 *縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)場(chǎng)址地勢(shì)均較平坦，無區(qū)域性斷層，無滑坡、崩塌、塌陷，所選場(chǎng)地穩(wěn)定及巖土工程地質(zhì)條件良好，均適宜建市場(chǎng)。二、市場(chǎng)現(xiàn)狀*縣現(xiàn)有畜禽交易市場(chǎng)17個(gè)，除湯山鎮(zhèn)縣級(jí)畜禽交易市場(chǎng)有簡(jiǎn)易交易場(chǎng)地1000平方米外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)均設(shè)在路邊、街邊，沒有專用的交易場(chǎng)地，交易條件十分原始。全縣畜禽交易市場(chǎng)年交易額約達(dá)2.5億元，牛年交易量達(dá)3萬頭，羊年交易量6萬只，豬年交易量15萬頭，家禽交易量30萬只。三、市場(chǎng)現(xiàn)狀與存在問題*縣畜禽交易市場(chǎng)的歷史悠久，特

30、別是湯山鎮(zhèn)牛市更是當(dāng)時(shí)銅仁地區(qū)最大的牛交易市場(chǎng)，來自銅仁地區(qū)及相鄰的鎮(zhèn)遠(yuǎn)、岑鞏、余慶、甕安等地的役牛經(jīng)*縣市場(chǎng)銷往湖南、四川等省。上世紀(jì)八九十年代本莊鎮(zhèn)家禽禽蛋交易市場(chǎng)發(fā)展迅速，為當(dāng)時(shí)全省最大的交易市場(chǎng)之一，后由于市場(chǎng)場(chǎng)地為公路，缺乏必要的軟硬件設(shè)施設(shè)備，服務(wù)跟不上而逐漸衰退。我縣畜禽交易市場(chǎng)存在的主要問題是：（1）缺乏交易場(chǎng)地，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為路邊、街邊市場(chǎng)；（2）缺乏必要的設(shè)施設(shè)備，活畜檢疫檢驗(yàn)手段落后，未建與各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。第六章 市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 一、建設(shè)規(guī)模 1、新建*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，占地面積2萬平方米。 2、新建*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)16個(gè)，占地面積2萬平方米。 二、建

31、設(shè)內(nèi)容 （一）*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng) 1、建辦公樓1200平方米，內(nèi)設(shè)信息中心機(jī)房，疫病檢測(cè)檢驗(yàn)、獸藥殘留物檢測(cè)化驗(yàn)室。 2、建檢驗(yàn)室100平方米。 3、建結(jié)算點(diǎn)機(jī)房100平方米。 4、建交易棚10000平方米。 5、建暫養(yǎng)圈舍4000平方米。 6、建糞污及垃圾處理設(shè)施。 7、水電安裝。 8、購電子結(jié)算系統(tǒng)設(shè)備。 9、購檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備。 （二）*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng) 1、建辦公用房16棟，2800平方米。 2、建檢驗(yàn)室16個(gè)，400平方米。 3、建交易棚16個(gè)，10000平方米。 4、建暫養(yǎng)圈舍16個(gè)，3000平方米。 5、建糞污及垃圾處理設(shè)施16個(gè)。 6、水電安裝工程16個(gè)。 第七章 主要技術(shù)路線

32、一、 建設(shè)流程建設(shè)畜禽交易市場(chǎng)建立健全市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)添置疫病檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)的硬件軟件設(shè)備構(gòu)筑開放化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為農(nóng)戶和客戶提供信息、培訓(xùn)服務(wù)促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。二、主要技術(shù)措施畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目要想充分實(shí)現(xiàn)其任務(wù)目標(biāo)，其主要技術(shù)措施是：1、培育高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)實(shí)體。在政府的引導(dǎo)下，站在農(nóng)戶和客戶的立場(chǎng)上，深入了解農(nóng)戶和客戶的需求，高起點(diǎn)地整合畜禽交易市場(chǎng)服務(wù)所需的各方優(yōu)勢(shì)資源，通過市場(chǎng)機(jī)制培育并錘煉出一批技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶和客戶提供優(yōu)質(zhì)高效 的服務(wù)。2、以誠信為本，樹立質(zhì)量品牌意識(shí)。開展畜禽交易的獸藥激素殘留的檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)

33、禁超標(biāo)產(chǎn)品入市交易，確保交易畜禽交易安全，提高我縣畜禽交易市場(chǎng)信用等級(jí)，打造自己市場(chǎng)的質(zhì)量品牌。3、構(gòu)筑開放的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)交易平臺(tái)。畜禽交易市場(chǎng)信息化工程是一項(xiàng)全國范圍的、長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就要求技術(shù)服務(wù)實(shí)體能夠通過建立一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)交易平臺(tái)，跨越地域、行業(yè)和技術(shù)的限制廣泛開展合作，海納百川般地匯集畜禽交易市場(chǎng)信息化的各方力量，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)集成，以適應(yīng)畜禽交易千變?nèi)f化的、復(fù)雜的市場(chǎng)需求。三、工程技術(shù)方案（一）信息及電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)1、土建設(shè)計(jì)該市場(chǎng)的信息管理、信息數(shù)據(jù)采集及發(fā)布、電子交易網(wǎng)絡(luò)等局域網(wǎng)系統(tǒng)中的信息處理及控制中心，擬設(shè)在新建的辦公大樓內(nèi)。該樓位于該市場(chǎng)右前側(cè)位置，其

34、建筑面積為1200平方米，其建筑平面呈長(zhǎng)方形，磚混式建筑?；A(chǔ)擬采取條形基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)置于老土或硬質(zhì)巖石上。擬將該樓設(shè)計(jì)為三層建筑，一、二層為疫病檢驗(yàn)檢測(cè)、獸藥激素殘留物等有害物質(zhì)檢測(cè)、檢驗(yàn)、分析化驗(yàn)室，三層為信息發(fā)布及競(jìng)價(jià)拍賣大廳及局域網(wǎng)主控室、信息數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)庫等電子遠(yuǎn)程交易網(wǎng)工作室及其他業(yè)務(wù)工作用房。2、主要建設(shè)內(nèi)容（1）電子結(jié)算系統(tǒng)3、本信息系統(tǒng)執(zhí)行下述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為國際事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)TCP/IP（2）操作系統(tǒng)安全達(dá)到C2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4、信息系統(tǒng)方案本信息系統(tǒng)擬建立穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)環(huán)境，完善管理和服務(wù)系統(tǒng)，徹底改變傳統(tǒng)的手工管理模式，實(shí)現(xiàn)信息化的市場(chǎng)管理，增強(qiáng)市場(chǎng)的服務(wù)功能，提高服

35、務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體方案如下：（1）電子商務(wù)管理系統(tǒng)電子商務(wù)管理系統(tǒng)主要由以下3個(gè)子系統(tǒng)組成：信息采集、發(fā)布子系統(tǒng)；電子商務(wù)撮合子系統(tǒng)；后臺(tái)管理子系統(tǒng)；該系統(tǒng)主要加強(qiáng)市場(chǎng)的宣傳，為商家、客戶在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程、異地的商務(wù)洽談提供環(huán)境。（二）疫病檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)按黨的十六大提出的要“健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，增強(qiáng)畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的精神，以及國家“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要中提出的要“加快建立畜產(chǎn)品市場(chǎng)市場(chǎng)信息、食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”的要求，本項(xiàng)目擬在*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)的疫病檢測(cè)檢驗(yàn)站，設(shè)在辦公大樓內(nèi)的一、二層內(nèi)，內(nèi)設(shè)相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、分析工作間和辦公室（其中有50平

36、方米恒溫恒濕實(shí)驗(yàn)室），對(duì)入場(chǎng)的牲畜疫病檢驗(yàn)檢測(cè)擬執(zhí)行國家頒布的GB/T18651-2002等標(biāo)準(zhǔn)。第八章 投資估算與資金籌措一、投資估算編制依據(jù)及說明1、本項(xiàng)目土建工程費(fèi)用估算采用投資指標(biāo)估算法。投資指標(biāo)是參照銅仁地區(qū)同類建筑現(xiàn)行造價(jià)水平、“1998年貴州省建筑工程預(yù)算定額及貴陽地區(qū)基價(jià)”，再結(jié)合本項(xiàng)目工程情況，綜合測(cè)算確定。2、本工程建筑的裝修，按普通裝飾水平估算其投資。所需裝飾材料和營(yíng)業(yè)設(shè)施采用國內(nèi)產(chǎn)品。3、電子信息網(wǎng)絡(luò)安裝等工程費(fèi)用估算也采用投資指標(biāo)估算法。投資指標(biāo)是參照銅仁地區(qū)同類工程現(xiàn)行造價(jià)水平和1995年“全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額貴州省常用定額項(xiàng)目及基價(jià)”，再結(jié)合本項(xiàng)目工程情況，綜

37、合測(cè)算確定。4、設(shè)備采購擬按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格估算并考慮一定的運(yùn)雜費(fèi)。5、其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按國家、省及銅仁地區(qū)的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、投資估算 根據(jù)市場(chǎng)設(shè)計(jì)擬定的建設(shè)方案估算，該項(xiàng)目建設(shè)總投資為2004萬元。 （一）*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng) 1、土地征用費(fèi)：114萬元 2、建筑工程：700萬元 3、儀器設(shè)備購置：122萬元 4、工程其他費(fèi)用：45萬元 5、不可預(yù)見費(fèi)：19萬元 合計(jì)：1000萬元 （二）*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng) 1、土地征用費(fèi)：114萬元 2、建筑工程：840萬元 3、工程其他費(fèi)用：35萬元 4、不可預(yù)見費(fèi)：15萬元 合計(jì)：2004萬元 （詳見“項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表”） 三、資

38、金來源及籌措 根據(jù)投資估算的結(jié)果，項(xiàng)目總投資2004萬元，其中：申請(qǐng)國債資金1400萬元，地方配套604萬元。第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度一、建設(shè)期限根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案以及場(chǎng)地條件、資金籌措情況等方面的內(nèi)容綜合考慮，擬將該項(xiàng)目的建設(shè)工期確定為二年。2、 實(shí)施進(jìn)度安排 1、2009年實(shí)施*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)序號(hào) 時(shí)間項(xiàng)目名稱2009年一季度二季度三季度四季度1工程設(shè)計(jì)及前期其他準(zhǔn)備2辦公樓土建3信息網(wǎng)絡(luò)安裝及設(shè)備設(shè)置4疫病檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備購置5交易棚建設(shè)6暫養(yǎng)圈舍建設(shè)7試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收 2、2010年實(shí)施*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)序號(hào) 時(shí)間項(xiàng)目名稱2010年一季度二季度三季度四季度1

39、工程設(shè)計(jì)及前期其他準(zhǔn)備2辦公樓土建3信息網(wǎng)絡(luò)安裝及設(shè)備設(shè)置4疫病檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備購置5交易棚建設(shè)6暫養(yǎng)圈舍建設(shè)7試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收第十章 環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫以及消防安全一、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)的目的1、適應(yīng)西部大開發(fā)對(duì)生態(tài)建設(shè)和改善環(huán)境狀況的戰(zhàn)略性要求，同時(shí)也是適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求。2、保持良好的生態(tài)環(huán)境，避免造成新的污染，對(duì)污染物進(jìn)行有效治理。3、使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)能與生態(tài)環(huán)境的改善和建設(shè)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，使創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的目標(biāo)逐步得以實(shí)現(xiàn)。（二）環(huán)保的原則1、堅(jiān)持以預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合的原則。2、以國家環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，按照因地制宜，美化環(huán)境、防止污染、合理布中

40、的原則，制定切實(shí)可行的環(huán)保措施方案。3、項(xiàng)目本身的污染治理方案，應(yīng)與城市整體的污染治理措施方案相銜接、相適應(yīng)。4、環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)與項(xiàng)目整體建筑設(shè)計(jì)方案相互協(xié)調(diào)，相互統(tǒng)一，并與周圍自然環(huán)境狀態(tài)相適應(yīng)。（三）污染治理措施1、環(huán)境質(zhì)量主要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）（2）污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GJ3082-99）（3）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3695-96）（4）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）（5）建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523-90）（6）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB14848-93）2、治理措施方案（1）生活污水處理對(duì)*縣畜禽交易市場(chǎng)在運(yùn)行期間產(chǎn)生

41、的生活污水及牲畜糞便，擬采用化糞池和糞便處理沉淀池的方式進(jìn)行初級(jí)處理，處理后的污水再經(jīng)污水管道排入市場(chǎng)污水排放體系，最后統(tǒng)一排入城鎮(zhèn)污水地下管道系統(tǒng)中統(tǒng)一處理。市場(chǎng)內(nèi)的排水系統(tǒng)，實(shí)行雨污分流制。雨水經(jīng)匯集排入市政雨水排放管道系統(tǒng)中，山水或洪水，則經(jīng)沿山體邊緣修筑的攔洪溝，排入城鎮(zhèn)雨水管溝內(nèi)。污水不能排入雨水排放系統(tǒng)中。該市場(chǎng)的地下污水管溝系統(tǒng)擬與外部城鎮(zhèn)污水管道相連，可防止污水對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的污染。對(duì)化糞池沉淀池的糞便擬采用由環(huán)衛(wèi)部門定期抽出運(yùn)至指定地點(diǎn)的方式。（2）生活垃圾及固體廢棄物治理對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所產(chǎn)生的生活垃圾及固體廢棄物，擬采用及時(shí)清掃，統(tǒng)一收集，集中運(yùn)至本項(xiàng)目擬建的垃圾站，運(yùn)至場(chǎng)外指定垃圾

42、填埋場(chǎng)處理的方式。預(yù)計(jì)市場(chǎng)日均垃圾產(chǎn)生量在5噸左右，故本項(xiàng)目按日處理量按5噸考慮，交易棚每天都要對(duì)其交易場(chǎng)所的地面進(jìn)行清掃洗刷，并將所收集的垃圾及時(shí)送至垃圾站內(nèi)。同時(shí)在干燥天氣中，對(duì)垃圾站行之有效當(dāng)噴灑一些水，以防止垃圾飛揚(yáng)。為保持市場(chǎng)內(nèi)室外環(huán)境的美化，擬在室外道路及廣場(chǎng)旁邊設(shè)置若干垃圾收集箱，道路及廣場(chǎng)每周應(yīng)清掃洗刷不少于3次 。此外，為保證環(huán)境質(zhì)量，在場(chǎng)內(nèi)適當(dāng)位置修建水沖式公廁，以保持環(huán)境衛(wèi)生的良好狀態(tài)。在建設(shè)施工期間，對(duì)建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾，要選適當(dāng)位置集中堆放，并及時(shí)運(yùn)送到場(chǎng)外指定地點(diǎn)堆放，不能將建筑垃圾隨意傾倒，以免影響場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境。為減少場(chǎng)內(nèi)施工時(shí)建筑垃圾產(chǎn)生量，在設(shè)計(jì)時(shí)要盡可能使挖填

43、土石方量保持平衡，盡可能減少丟棄的建筑垃圾。同時(shí)，為減少施工場(chǎng)內(nèi)塵土飛揚(yáng)量，減輕空氣中浮塵含量，應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工場(chǎng)地噴淋一些水。尤其要注意施工放炮對(duì)周圍的環(huán)境及安全的影響，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。（3）噪聲治理為防市場(chǎng)內(nèi)嘈雜的噪聲影響信息檢測(cè)樓內(nèi)的工作環(huán)境，在建筑設(shè)計(jì)中擬考慮以設(shè)隔聲墻的方式來防止內(nèi)外噪聲的傳播。在施工期間，應(yīng)避免在夜間施工，以免造成施工噪聲對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的干擾。（4）綠化措施為使該市場(chǎng)工域內(nèi)保持良好的生態(tài)環(huán)境，擬在市場(chǎng)各建筑物周圍和道路及廣場(chǎng)兩旁邊以及可視范圍內(nèi)其他空地上，種上各種樹木、草坪等，這不僅綠化、美化了環(huán)境，而且樹林帶還可起到一種屏蔽噪聲傳播的作用，減少各功能區(qū)間嘈雜聲的交互

44、干擾。二、衛(wèi)生防疫為有效防止含有獸藥、激素殘留的畜產(chǎn)品，患有疾病的牲畜進(jìn)場(chǎng)及各種疾病在市場(chǎng)內(nèi)傳播，擬對(duì)所有進(jìn)入畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)的各類商品，進(jìn)行必要的激素、獸藥殘留等有害物質(zhì)的檢驗(yàn)和衛(wèi)生檢疫，以防含有激素、獸藥殘留的畜禽交易進(jìn)入市場(chǎng)，擾亂正常的商品交易活動(dòng)秩序，損害廣大消費(fèi)者利益和人們的身體健康。要建立必要的商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生檢疫制度，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)進(jìn)行檢查；只要經(jīng)過商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生檢測(cè)合格的商品，才能進(jìn)場(chǎng)交易，使得進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品，真正成為廣大消費(fèi)者滿意，放心和需要的商品。為使各交易場(chǎng)所始終處于一種清潔干凈的衛(wèi)生環(huán)境中，各交易場(chǎng)所均應(yīng)建立必要的清潔制度。場(chǎng)地垃圾應(yīng)隨時(shí)清掃，地面應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行洗

45、刷，以免因垃圾污染交易場(chǎng)所的衛(wèi)生。生活污水應(yīng)排入污水管溝內(nèi)，不得隨意傾倒。對(duì)飲用水和各種入口的食品，應(yīng)進(jìn)行必要的消毒凈化和衛(wèi)生檢驗(yàn)。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配置一些消毒滅菌設(shè)備，對(duì)各交易攤位的商品進(jìn)行經(jīng)常性消毒、滅菌工作，對(duì)一些飲食餐具也要進(jìn)行經(jīng)常性消毒。對(duì)一些不合格的畜禽交易，應(yīng)及時(shí)予以清除，嚴(yán)禁再進(jìn)入交易，以免坑害消費(fèi)者。對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)人員，應(yīng)進(jìn)行必要的健康檢查，對(duì)患有嚴(yán)重傳染性疾病的人員，不能作為經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)場(chǎng)參與營(yíng)業(yè)。各交易大棚內(nèi)，應(yīng)保持良好的通風(fēng)狀態(tài)，大廳內(nèi)空氣應(yīng)保持新鮮流暢，個(gè)別自然通風(fēng)條件不好的地方應(yīng)設(shè)置通風(fēng)或排風(fēng)設(shè)備，以免因空氣不暢，而對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響。三、消防安全根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（

46、GBJ16-87）的有關(guān)規(guī)定，擬在擬建建筑周圍設(shè)置消防環(huán)行通道。目前，該市場(chǎng)已有建筑物周圍均設(shè)置了環(huán)行消防通道。各建筑物間也留有可滿足消防要求的間距?，F(xiàn)志內(nèi)各交易區(qū)內(nèi)均設(shè)有可滿足消防規(guī)范要求的安全出口和緊急疏散消防通道。在擬建的信息檢測(cè)樓處，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并設(shè)置自動(dòng)噴水滅火器裝置和室內(nèi)消火栓，配置手提式滅火器等，電子商務(wù)中心等房間內(nèi)的電氣設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，擬設(shè)置二氧化碳?xì)怏w滅火裝置或七氟丙烷滅火裝置。室外應(yīng)按消防規(guī)范設(shè)置室外消火栓。第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行項(xiàng)目的建設(shè)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，分步實(shí)施，市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，有型與無型相配套，相互促進(jìn)，互動(dòng)發(fā)展，管

47、理是項(xiàng)目建設(shè)成功的關(guān)鍵。為了使本項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，特設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能（一）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的。特在項(xiàng)目建設(shè)期間由縣人民政府牽頭，成立有相關(guān)部門參加的“*縣畜禽交易市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、控制、指揮、規(guī)劃、實(shí)施、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)方面的工作，狠抓落實(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由*縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體實(shí)施，法人代表*。（二）建立畜禽交易市場(chǎng)管理中心 在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，報(bào)請(qǐng)縣政府同意，成立*縣畜禽交易市場(chǎng)管理中心，中心主任由縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任法人代表，中心 為獨(dú)立

48、財(cái)務(wù)核算單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)及后續(xù)管護(hù)工作。（三）健全市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)管理中心下設(shè)辦公室、檢測(cè)站、市場(chǎng)部和網(wǎng)絡(luò)部。由縣畜牧獸醫(yī)局抽調(diào)技術(shù)人員主持各部工作，項(xiàng)目各部門各司職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工作，各部與項(xiàng)目法人代表簽定項(xiàng)目任務(wù)責(zé)任狀，對(duì)項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)。二、項(xiàng)目管理本項(xiàng)目嚴(yán)格按照“四制”即：招投標(biāo)制、法人制、合同制、監(jiān)理制進(jìn)行項(xiàng)目管理，按照招投標(biāo)法，貴州省招投標(biāo)管理辦法，制定招投標(biāo)方案，確保工程公平、公開和工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目2如期完成。三、組織管理措施（一）認(rèn)真實(shí)施，確保成效嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量放在首位，確保項(xiàng)目的效果。統(tǒng)一

49、標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)建設(shè)按照基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的操作規(guī)程，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化。（二）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理按照國家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)局的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專人專戶管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作它用，嚴(yán)禁任何形式截留。必須按項(xiàng)目實(shí)施地度由審計(jì)等單位跟蹤管理，自覺接受監(jiān)督，確保資金按時(shí)足額到位。1、項(xiàng)目資金由*縣畜禽交易市場(chǎng)管理中心實(shí)行專帳存儲(chǔ)、專帳管理使用，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行中心報(bào)帳制。嚴(yán)格按投資計(jì)劃使用項(xiàng)目資金，按項(xiàng)目工程完成量和工程驗(yàn)收質(zhì)量報(bào)帳。2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格控制使用。在國家批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中，各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)用材料、設(shè)備、藥品等費(fèi)用均要有合理的財(cái)務(wù)憑證及經(jīng)手人簽字，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方可核消。同

50、時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目2資金使用的審計(jì)和檢查。（五）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收在項(xiàng)目實(shí)施中自覺接受上級(jí)計(jì)劃部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門和畜牧主管部門的監(jiān)督檢查。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小且分階段進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)度，檢查項(xiàng)目工程。單項(xiàng)工程完工后，先由項(xiàng)目單位檢查，合格后報(bào)請(qǐng)縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收并備案上報(bào)省計(jì)委、省農(nóng)業(yè)廳。（六）項(xiàng)目以市場(chǎng)帶戶，組建畜禽交易生產(chǎn)銷售合作為了促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，擬采取以市場(chǎng)為項(xiàng)目核心，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶組建畜禽交易生產(chǎn)銷售合作組織。批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)是項(xiàng)目的核心，在搞好項(xiàng)目工作的同時(shí)，中心 對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶提供牲畜疫病防治、家畜飼養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的服務(wù)工作，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶進(jìn)行商品生產(chǎn)的難處。四、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目建成后，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，由*縣畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)管理中心行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，從事經(jīng)營(yíng)與服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)成果發(fā)揮持續(xù)效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路。第十二章 效益評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬社會(huì)公益性的非盈利項(xiàng)目，主要任務(wù)是畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)配套體系建設(shè)，改善畜牧業(yè)服務(wù)條件。項(xiàng)目投資和運(yùn)行費(fèi)用主要由政府提供，側(cè)重體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。一、經(jīng)濟(jì)效益市場(chǎng)建成后，收取管理費(fèi)是市場(chǎng)的主要經(jīng)濟(jì)收入、廣告、信息、中介服務(wù)可獲得一定