施工成本計劃的編制依據(jù)、原則和編制方法

1、工程施工環(huán)節(jié)成本控制原則（1）采用全面控制的原則。 全面控制包括兩個涵義 , 即全員控制和全過程控 制。第一 , 全員控制。建安成本控制涉及項目組織中所有部門、班組和員工的工 作，并與每一位員工的切身利益有關(guān) , 因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個 員工來控制成本、 關(guān)心成本的積極性， 真正樹立起全員控制的觀念， 才能有效的 控制成本。第二，全過程成本控制。項目建安成本發(fā)生涉及到項目的整個周期， 項目成本形成的全過程， 從施工準(zhǔn)備開始， 經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié) 束，因此成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段 , 我們只有在項目的每一階段 都做好控制工作，才能使工程建設(shè)成本處在有效控制

2、之下。（2）采用目標(biāo)控制原則。目標(biāo)控制原則是管理活動的基本技術(shù)和方法，它 是把計劃的方針、 任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實。 在實施目標(biāo)管理的過 程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行 , 越具體越好，要落實到部門 , 班組、甚至個人，目 標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，對責(zé) 任部門（個人 ） 的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資獎金掛鉤 , 做到賞罰分明。（3）動態(tài)控制原則 . 建安成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動， 所以必須堅持動態(tài)控制的原則， 所謂動態(tài)控制原則就是將工、 料、機投入到施工 過程中 , 收集成本發(fā)生的實際值 , 將其與目標(biāo)值相比較， 檢查有無

3、偏離 , 如無偏離 , 在繼續(xù)進行，否則找到具體原因，采取相應(yīng)措施。1施工成本計劃的編制依據(jù)和編制方法建設(shè)工程項目施工成本控制的主要依據(jù)有工程承包合同、進度報告、施 工成本計劃、工程變更。在施工階段 , 項目經(jīng)理的一個基本的任務(wù)就是保持對項目現(xiàn)場施工成本控制 并將其與建筑師 / 工程師的設(shè)計成本相區(qū)別，施工成本總額是下列這些項目的函 數(shù)：為項目配備的現(xiàn)場工作人員的數(shù)量和類型， 現(xiàn)場辦公管理費用， 材料和服務(wù)， 來自總公司的支持服務(wù) , 汽車租賃和燃料費用，公司一般成本和管理成本分?jǐn)偨o 工地辦公室的份額 ,外部咨詢服務(wù)或合同服務(wù) , 以及工作利潤等 .把預(yù)算和實際現(xiàn)場服務(wù)成本的月度累積制成表格，

4、 而且在時間與成本圖標(biāo)上 標(biāo)出每一個數(shù)量，這樣繪制的圖表在形式上與傳統(tǒng)的建筑 S曲線圖相似，可以進 行可視化比較 , 這種比較不僅能夠清楚地表明合同在任何給定的時間的狀態(tài)，而 且還能顯示在于預(yù)期的節(jié)約或者費用超支的變化趨勢方面的任何變化。 也可以通 過畫曲線圖表示為這樣的現(xiàn)場服務(wù)而給業(yè)主開發(fā)票的數(shù)量的方式， 提供一種不同 的表示方法。施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)， 是實現(xiàn)降低施工成本任 務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時， 就必須組織施工項目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑， 重新進 行編制 . 同時，編制成本計劃的過程也是動員全體

5、施工項目管理人員的過程，是 挖掘降低成本潛力的過程 , 是檢驗施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞 動力消耗管理等是否落實的過程。編制施工成本計劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進行整理，以作為施工成本計劃 編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計、 施工成本預(yù)測資料等 , 按照施行工項目應(yīng)投入的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化 和擬采取的各種措施， 估算項目生產(chǎn)費用支出的總水平， 進而提出施工項目的成 本計劃控制指標(biāo)， 確定目標(biāo)總成本。 目標(biāo)成本確定后， 應(yīng)將總目標(biāo)分解落實到各 個機構(gòu)、班駔、便于進行控制的子項目或工序。最后 , 通過綜合平衡，編制完成 施工成本計劃。施工

6、成本計劃編制依據(jù)包括：1）、投標(biāo)報價文件2）、企業(yè)定額、施工預(yù)算3）、施工組織設(shè)計或施工方案文件4）、人工、材料、機械臺班的市場價5）、企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格6）、周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、推銷損耗標(biāo)準(zhǔn)7）、已簽訂的工程合同、分包合同（或估價書）8）、結(jié)構(gòu)件外加工計劃合同9）、有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資金料10）施工成本預(yù)測資料11）、擬采取的降低施工成本的措施12）、其他相關(guān)文件施工成本計劃的編制方法施工成本計劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。計劃的制定， 還需結(jié)合施工組織設(shè)計的編制過程， 通過不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生 產(chǎn)要素， 進

7、行工料機消耗的分析， 制定一系列的節(jié)約成本和挖潛措施， 確定施工 成本計劃。 一般情況下， 施工成本計劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)， 并使成 本計劃建立在切實可行的基礎(chǔ)上。施工總成本目標(biāo)確定之后， 還需要通過編制詳細(xì)的實施性施工成本計劃目標(biāo)成 本層層分解 , 落實到施工過程中各個環(huán)節(jié) , 有效地進行成本控制 . 施工成本的編制 方法有：1）、按施工成本組編制施工成本計劃2）、按項目組成編制施工成本計劃3）、按工程進度編制施工成本計劃一、按施工成本組成編制施工成本計劃的方法 施工成本可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理 費等，編制按施工成本組成分解的施工成本計劃施工成本

8、 - 人工費 - 材料費施工機械使用費企業(yè)管理費其他二、按項目組成編制施工成本計劃的方法 大中型工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的 , 而每個單項工程包括了多個單 位工程, 每個單位工程又是由若干個分部分項工程所構(gòu)成。因此，首先要把項目 總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進一步分解為分部分項工程。單項工程施工成本 - 單位工程 1 施工成本單位工程 2 施工成本分部 工程 21 施工成本 -分部工程 22施工成本 - 分項工程 221 施工成本 -分項工 程 222 施工成本等。在完成施工項目成本目標(biāo)分解之后，接下來就要具體地分配成本 , 編制分項工 程的成本支計劃。從而得到詳細(xì)的施工成

9、本計劃，見表。分項工程成本計劃表表 01分項工程編 碼工程內(nèi)容計量單位工程數(shù)量計劃綜合單價本分項總計(1)(3)(4)(5)(6)在編制成本支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預(yù)備費，也要在主要的分 項工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費， 避免在具體編制成本計時，可能發(fā)現(xiàn)個別單位 工程或工程量表中某項內(nèi)容的工程量計算有較大出入，使原來的成本計劃預(yù)算失實，并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。三、按工程進度編制施工成本計劃的方法編制按工程進度的施工成本計劃，通常可利用控制項目進度的網(wǎng)絡(luò)圖進一步擴 充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時，一方面確定完成各項工作所需要花費的時間， 另一 方面同時確定完成這一工作的合

10、適的施工成本支出計劃，在實踐中，將工程項目分解為即能方便地表示時間，又能方便地表示施工成本支出計劃的工作是不容易 的，通常如果項目分解程度對時間控制合適的話， 則對施工成本支出計劃可能分 解過細(xì)雨，以至于不可能對每項工作確定其施工成本支出計劃，反之亦然因此在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時， 還要考慮確定 施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧 通過對施工成本目標(biāo)按時間進行分解，在網(wǎng)絡(luò)計劃的基礎(chǔ)上，可獲得項目講度 計劃橫道圖，并在此基礎(chǔ)上編制成本計劃，主要有兩種：一種是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上按 月編制的成本計劃，如下表所示，另一種是利用時間一成本曲線（S形曲線）表 示，時

11、間一成本累積曲線的繪制步驟如下：1）、確定工程項目進度計劃，編制進度計劃的橫道圖，2）、根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力，計算單 位時間（月或旬）的成本，在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時間編制成本支出計劃，3）、計算規(guī)定時間T計劃累計支出的成本額，其計算方法為：各單位時間計劃完成的成本額累加求和，可按下式計算：tQt=刀 qnN=iQt某時間t計劃累計支出成本，Qn單位時間n的計劃支出成本額，t 某規(guī)定計劃時該，4）、按規(guī)定時間的Qt值，繪制S曲線，每一條 S 形曲線都對應(yīng)某一特定的工程進度計劃， 因為在進度計劃的關(guān)鍵路線 中存在許多有時差的工序或工作， 因而 S 形曲線（成本計劃值

12、曲線） 必然包括在 由全部工作都按是早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲 線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。項目經(jīng)理可根據(jù)編制的成本支出計劃來合理安排資金， 同時項目經(jīng)理也可根據(jù)籌措的資金來調(diào)查整 S 形曲線，即通過調(diào)整非關(guān)鍵線路上 的工序項目的最早或最遲開工時間，力爭將實際成本支出控制在計劃的范圍內(nèi) .一般而言，所有工作都是按最遲開始時間開始， 對節(jié)約資金代款利息是有利的， 但同時，也阼低了項目按期竣工的保證率， 因此項目經(jīng)理必須合理地確定成本支 出計劃，達(dá)到即節(jié)約成本支出 , 又能控制項目工期的目的 .以上三種編制施工成本計劃的方式并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將幾 種方式結(jié)合起來使用， 從而可以取得揚長避短的效果。 例如， 將按項目分解項目 總施工成本與按施工成本構(gòu)成分解項目總施