在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推進會上的講話

1、 在創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作推動會上的講話 今日，我們進行全區(qū)創(chuàng)城工作推動會，目的是圍繞迎接文明城區(qū)測評檢查，結合前段時間全區(qū)自查自糾過程中暴露出來的沖突，爭論部署推動文明城區(qū)創(chuàng)建工作，保證年度測評取得好成果。剛才，曉健同志傳達了首都文明辦文明城區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，通報了全區(qū)創(chuàng)城工作開展狀況和當前存在的主要沖突，并對下一步工作進行了支配部署。大家要高度重視，仔細學習領悟，抓好工作細化。 總的來瞧，過往一個階段以來，我們始終堅持把創(chuàng)建全國文明城區(qū)作為推動全區(qū)經濟社會進展的總抓手，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值瞧根本任務，堅持“文明潤心、創(chuàng)城惠民”宗旨，在仔細總結上一輪創(chuàng)城工作的前提上，對標對表全

2、國文明城區(qū)測評系統(tǒng)，組建了“七部一室”組織架構，細化健全了創(chuàng)城工作臺賬和職責清單，組織開展了創(chuàng)城“十大專項行動”，群眾對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參加率和滿意度有了很大提升。同時，著力將創(chuàng)城工作與完成要點任務、開展日常工作緊密結合起來，統(tǒng)籌謀劃、縱深推動，有效保證了各項工作細化落地。 在確定成果的同時也要瞧到，我們在創(chuàng)城工作中仍舊存在一些亟待解決的沖突。比如，熟悉生疏方面，雖然大家對創(chuàng)城工作的重要性有了較為深刻的生疏，但部分同志和部分單位對創(chuàng)城工作面臨的新形勢掌握不深進，對開展創(chuàng)城工作重視不夠，確定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現象，沒有將工作狀態(tài)快速投進到新一輪創(chuàng)建工作中來。工作推動方面，一些

3、單位聚焦沖突求突破的意識不強，仍舊存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，創(chuàng)城工作和日常工作結合還不夠緊密。創(chuàng)城惠民方面，解決市民群眾憂慮關注的突出沖突還不夠到位，不文明養(yǎng)犬、不遵守交通秩序、不禮讓斑馬線、機動車亂停亂放、施工圍擋設置不整頓、門前“三包”不到位、污水治理、垃圾處理等沖突仍舊沒有得到根本解決，還需在提升群眾的創(chuàng)城獲得感上加全力度。宣揚號召方面，仍存在“政府熱、社會冷”的沖突，群眾知曉率、參加率、滿意度仍舊需要提升，距離真重視、真深進、真號召、真滿意、真參加還有很大差距，這是我們的“軟肋”，也是上一輪創(chuàng)建扣分最多的地方。對于這些沖突，大家要自主認領、仔細爭論，把工作往細里

4、做、往實里做、往具體上抓，盡不能浮在面上。 下面，就做好創(chuàng)城各項工作，我再強調幾點瞧法。 一、進一步提升政治站位，精確把握創(chuàng)城工作新形勢、新任務、新要求 在上一輪創(chuàng)建中，我們的綜合成果排在全國前列，取得了一些實實在在的成效，形成了確定的工作優(yōu)勢，這為我們做好新一輪創(chuàng)建工作奠定了很好的前提。但從現實狀況來瞧，這一輪創(chuàng)城標準更高、考核更嚴、競爭更加激烈，更加需要我們精確把握創(chuàng)城工作面臨的形勢任務，進一步增加責任感緊迫感，切實提升工作標準，加大工作力度，以釘釘子精神抓好工作細化。 一是創(chuàng)城指標系統(tǒng)要求更加嚴格。新的測評系統(tǒng)對內容、形式、方法、要求作出了新的界定，設置了黨風廉政建設、生產生活平安等10

5、個領域30個項目的負面清單，并實行“一票拒盡”制。同時，在三年創(chuàng)建周期內，分值占比從過往的15%、25%、60%調整為30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，這就意味著創(chuàng)城工作已經轉向常態(tài)化，這就要求我們必需把功夫下在平常，始終堅持以最高標準、最好質量抓好各項工作，保證每一年測評驗收都取得好成果。 二是各方面競爭更加激烈。這一輪的文明城區(qū)創(chuàng)建，從全國的直轄市城區(qū)來瞧，共有24個，北京4個，天津6個，上海、重慶分別是7個，數量是上一屆提名城區(qū)的兩倍。總體來瞧，要想創(chuàng)建勝利，必需保證每次測評成果都在全國直轄市參評城區(qū)中排在前列，同時不能有“硬傷”，這就要求我們必需加倍努力，以實實在在的工作成

6、效贏得創(chuàng)城自主權。 三是補短板強弱項的難度更大。實事求是講，通過過往一個階段的努力，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，但不管是硬件方面，還是軟件方面，距離全國文明城區(qū)標準都還存在確定差距。在硬件建設方面，要要點在強化公共文化服務設施建設上加全力度。在軟件提升方面，要在連續(xù)保持良好城鄉(xiāng)環(huán)境的前提上，全面提升市民文明素養(yǎng)、城鄉(xiāng)治理水平和城市文明程度，以更全力度推動各項工作實現新突破、取得新提升。 四是迎檢測評更加全面。這次首都文明委部署的測評檢查工作，主要是將過往首都文明城區(qū)的測評指標要求有機融進到全國文明城區(qū)測評指標系統(tǒng)中，全部依據這個指標系統(tǒng)對全市16個區(qū)進行檢查，并托付第三方公司進行

7、暗訪抽查，最終進行城區(qū)排名講評，相關測評結果對于我們做好迎接中心文明辦測評具有重要意義。我們必需要高度重視，自主加壓，找準差距，做好自查自評工作，對比測評指標仔細抓好整改細化。 二、聚焦要點、把握要害，高標準高質量抓好創(chuàng)城各項工作 在區(qū)委五屆八次全會上，我們特地對新一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建進行了支配部署，強調要同心合力創(chuàng)建全國文明城區(qū)，圍繞培育和踐行社會主義核心價值瞧根本任務，仔細做好測評迎檢預備工作，縱深推動各項工作全面開展，進一步營造全區(qū)上下人人參加創(chuàng)城的良好氛圍。大家要結合實際，仔細執(zhí)行細化好全會精神，持續(xù)加大工作推動力度，切實把創(chuàng)建工作抓緊抓實抓出成效。 一要強化工作統(tǒng)籌，切實形成創(chuàng)城合力

8、。創(chuàng)建全國文明城區(qū)是一項困難又簡單的系統(tǒng)工程，這就要求我們必需強化全區(qū)統(tǒng)籌、全面協(xié)調、全民號召，真正把創(chuàng)建工作融進到全區(qū)工作的各方面和全過程。一方面，要堅持把創(chuàng)城工作與日常工作緊密結合起來。創(chuàng)城考察的是我們的日常工作狀況和細化效果，衡量的是群眾對我們經常性工作的滿意度。這就需要我們必需推動創(chuàng)建工作與日常工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同細化，以抓創(chuàng)建帶動全區(qū)各項工作水平整體提升，以做好各項日常工作鞏固創(chuàng)建出成效、出亮點。另一方面，要堅持把創(chuàng)城工作與要點任務緊密結合起來。當前，全區(qū)上下正在全力推動三大功能區(qū)建設、疏解整治促提升專項行動、秀麗鄉(xiāng)村建設等要點工作，這些工作都是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的重要

9、抓手和有力支柱。我們要統(tǒng)籌謀劃、整體推動，打好“組合拳”，不斷提升全國文明城區(qū)創(chuàng)建質量。 二要強化宣揚號召，持續(xù)營造創(chuàng)城氛圍。在上一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建中，我們沒能創(chuàng)建勝利的重要緣由就是市民的知曉率、參加率未達到70%。在新一輪的創(chuàng)城工作中，要聚焦要害沖突，深進號召發(fā)起，加大宣揚力度，持續(xù)在提升市民的知曉率和參加率上狠下功夫。要縱深推動社會主義核心價值瞧宣揚普及，結合主題練習，通過開展“懷柔榜樣”評比表彰等活動，讓社會主義核心價值瞧真正融進日常生活、更強化進人心。要著力營造人人參加的創(chuàng)城氛圍，堅持把創(chuàng)建全國文明城區(qū)與“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”、一線黨組織和在職黨員“雙報到”、疏解整治促提升、環(huán)境整治

10、、秀麗鄉(xiāng)村建設等工作緊密結合起來，深進開展創(chuàng)城“十大專項行動”，讓寬敞干部群眾真正掌握創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參加創(chuàng)城，切實構建共建共享的創(chuàng)城工作局面。非凡強調一下，創(chuàng)城“十大專項行動”事實上就是惠民行動，要要點在常態(tài)長效上下功夫，不斷擴大行動的掩蓋面，提升群眾的參加度，切實增加群眾的創(chuàng)城獲得感。 三要聚焦要害沖突，持續(xù)抓好整改細化。堅持沖突導向，以釘釘子精神抓好整改細化，是我們推動工作的重要方法。在這次抽查過程中，共計發(fā)覺9大類、千余條沖突，涉及創(chuàng)城工作的各個方面。在氛圍營造方面，要集中更新一批宣揚標語、條幅，并通過“搭臺子”“支攤子”等多種方式，不斷擴大宣揚掩蓋面，切實提升創(chuàng)城工作的知曉率和參加率

11、。非凡是要點區(qū)域、要點街道宣揚標語的內容確定要整頓、布置要與城市品質相融合，做到添彩不添亂。在環(huán)境秩序方面，要結合疏解整治促提升專項行動，加大“開墻打洞”“背街小巷”整治力度，充分發(fā)揚“街巷長”“小巷管家”作用，不斷提升城市精細化治理水平。建筑施工圍擋設置要整頓、潔凈，要對施工項目進行公示，施工圍擋的宣揚標語要依據相關要求進行整體設計、統(tǒng)一治理。在文明引領方面，要聚焦不文明養(yǎng)犬、闖紅燈等突出沖突加大整治力度，推動全社會引領文明瞧念、爭當文明市民、呈現文明形象，持續(xù)提升群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度。針對外賣電動車逆行、闖紅燈等行為，交通、商務等部門要加大監(jiān)管力度。要強化對文明引領員隊伍的練習培訓和

12、監(jiān)督治理，切實發(fā)揚文明引領作用。在前提設施方面，要結合創(chuàng)建公共文化服務系統(tǒng)示范區(qū)，通過理順資源、提級改造等方式，加快推動懷柔劇院、博物館、檔案館、規(guī)劃館、圖書館、綜合文化中心和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級文化設施建設，不斷提升創(chuàng)城硬件條件。非凡強調一項要點工作，文明辦要牽頭在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、窗口單位、社區(qū)（村）、主要大街建立示范點，立好標桿，樹好典型，切實發(fā)揚典型引路作用。這項工作要抓緊細化，區(qū)委、區(qū)政府將進行專題拉練檢查。 三、強化領導、健全體制，持續(xù)提升創(chuàng)城工作整體水平 今年是新一輪創(chuàng)建全國文明城區(qū)的起步之年，集中力氣做好創(chuàng)城相關工作是全區(qū)上下共同的職責任務。我們要進一步強化大局意識、責任意識，同心同德、親

13、熱協(xié)作，保證新一輪創(chuàng)建工作實現新突破。 一要切實強化組織領導。我們已經對創(chuàng)城工作指揮部進行了調整補充，建立了“七部一室”工作系統(tǒng)，目的就是進一步強化組織領導、分散創(chuàng)建合力、狠抓任務細化。各位區(qū)級領導要親力親為、靠前指揮，帶領分管領域細化工作臺賬和任務清單，全力推動各項創(chuàng)建工作落地細化。各相關單位要進一步調整健全創(chuàng)城工作體制，壓緊壓實工作責任，切實形成齊抓共管、合力共為的工作格局。創(chuàng)城辦要發(fā)揚好牽頭抓總作用，加大對各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調力度，保證創(chuàng)城工作高效運轉、有序推動。 二要不斷加大保證力度。新一輪創(chuàng)城工作啟動以來，我們集中調配了一些人員開展創(chuàng)建工作，取得了很好的效果。要在原有抽調人員的前提上，

14、進一步向好力氣，組織部要結合實際，把一些能干事、會干事、工作細致仔細的優(yōu)秀年輕干部放到創(chuàng)城工作一線往培育熬煉。在此前提上，各工作部及成員單位要留意挖掘內部潛力，自主理順人員力氣，提升工作效率，保證創(chuàng)城工作責任條理清楚、細化到位。對于需要加大財政支持力度的工作，區(qū)政府要做好統(tǒng)籌，為創(chuàng)城供應資金保證。 三要把各項工作抓深抓細抓具體。全國文明城區(qū)測評指標系統(tǒng)，整體上是188條測評標準，背后是一項一項的具體工作。當前，無論是網上材料申報，還是實地考察點位建設，我們距離測評標準都存在不小的差距。創(chuàng)城各工作部、牽頭單位和責任單位要對比測評指標要求，逐條逐項建立工作臺賬，全面系統(tǒng)地開展自查自糾和自我評價，非凡是領導干部要撲下身子、深進一線，抓深抓細抓實每一項具體任務。要對比這次抽查發(fā)覺的沖突，仔細抓好整改細化，為年底中心文明辦的測評檢查奠定扎實前提。 四要跟進做好督導