安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作

1、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作實(shí)施方案一、目的和意圖組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃， 其目的在于：1 、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程之后，組織對(duì) 其圍的所有重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源可以獲得一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí) 和總的評(píng)價(jià)；2 、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與職業(yè)健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯(lián)系，為整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系奠定基礎(chǔ)；3 、更好地履行組織的基本法律義務(wù)；4 、通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，使組織能 夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；5 、使仍未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織確定其當(dāng)前的 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，并以此為基礎(chǔ)建立其職業(yè)健康安全管理

2、體系。二、理解要點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面理解本要素：1、在職業(yè)健康安全管理體系中的地位和作用對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃， 是職業(yè)健康安全管理體系的核心容， 是主動(dòng)性的職業(yè)健康安全管理的 重要基礎(chǔ)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃， 是組 織建立職業(yè)健康安全管理體系的開(kāi)端，它為危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與其他職業(yè)健康安全管理體系要素之間建立了明 確而顯著的聯(lián)系。2、與職業(yè)健康安全管理體系其他要素間的相互關(guān)系2.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審 （屬 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要容之一） 的預(yù) 定時(shí)間和周期可由職業(yè)健康安全方針確定。2.2、職業(yè)健康安全法規(guī)

3、和其他要對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要依據(jù)，也就是說(shuō)，擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施必需考慮至少滿足職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。另外，職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求也是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要線索和 依據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果可作為 識(shí)別職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的重要依據(jù)。2.3、組織在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，需考慮對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。2.4、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制和策劃必需考慮組織潛在的緊急情況，為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供重要依據(jù)。2.5、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。3、對(duì)

4、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的總體認(rèn)識(shí)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃包括以下三個(gè)過(guò)程：3.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別組織整個(gè)圍所有存在的危險(xiǎn)源并確定每個(gè)危險(xiǎn)源特性的過(guò)程。組織在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)，除考慮 組織自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)外，還需考慮合同方人員和訪問(wèn)者活動(dòng)、使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來(lái)的危險(xiǎn)源 和風(fēng)險(xiǎn)。組織存在危險(xiǎn)源的地方主要是以下幾個(gè)方面： 組織的常規(guī)活動(dòng)，如：正常的生產(chǎn)活動(dòng)； 組織的非常規(guī)活動(dòng)，如：臨時(shí)搶修等； 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng)，包括合同方人員和訪問(wèn)者的活動(dòng)； 工作場(chǎng)所本組織的部設(shè)施，女口：組織部的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)等； 工作場(chǎng)所由外界

5、所提供的設(shè)施，女口：組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。究竟哪些是組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，組織可以根據(jù)其現(xiàn)在和有關(guān)過(guò)去的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和（或）服務(wù) 相關(guān)的輸入和輸出而確定。 另外，在具體確定哪些為組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，組織還可以從職業(yè)健康安全法規(guī)和其 他要素中獲得線索。正是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源影響職業(yè)健康和安全，所以職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求才對(duì)其加以規(guī)定和限制，反過(guò)來(lái) 說(shuō)，職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求加以規(guī)定和限制的設(shè)備、物質(zhì)、活動(dòng)等，就可能是組織必須加以重視的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng) 險(xiǎn)。3.2、確定危險(xiǎn)源的特性，就是確定危險(xiǎn)源屬于哪類(lèi)危險(xiǎn)源、有何特性、帶來(lái)何種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)等。值得注意

6、的是： 組織需確保危險(xiǎn)源辨識(shí)具有主動(dòng)性、前瞻性，而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了事件或事故時(shí)再確定危險(xiǎn)源； 組織及其部的每個(gè)人員應(yīng)以全新的眼光和懷疑 的態(tài)度對(duì)待危險(xiǎn)源，因?yàn)檫^(guò)于接近危險(xiǎn)源的人員可能會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源 視而不見(jiàn)，或者他們心存僥幸，認(rèn)為尚無(wú)人員受到傷害而視風(fēng)險(xiǎn) 微不足道。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果， 采用科學(xué)的 方法，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源給組織所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小并確定是否可容許的 過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，不同行業(yè)各不相同，有的行業(yè)可能只需簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)就可以了， 而有的行業(yè)可 能需要包含大量文件的復(fù)雜定量分析。 究竟選擇何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方 法，組織應(yīng)根據(jù)其需要和工作場(chǎng)所的具體狀況而確定。

7、一般來(lái)說(shuō)， 組織沒(méi)有必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的數(shù)值計(jì)算，而采用簡(jiǎn)單的主觀評(píng) 價(jià)方法就足夠了，至于復(fù)雜的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，通常僅在風(fēng)險(xiǎn) 控制失敗可能造成災(zāi)難性后果的場(chǎng)合才需要。不管采用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，都需確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的 結(jié)果符合組織的具體實(shí)際情況，并能對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)， 確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可容許和哪些風(fēng)險(xiǎn)不可容許，而且還需識(shí)別出哪些風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制。5、風(fēng)險(xiǎn)控制5.1、風(fēng)險(xiǎn)控制是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí) 施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí)， 組織需考慮以下幾個(gè) 方面：對(duì)于不可容許風(fēng)險(xiǎn)，需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措 施以降低風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)到可容許程度；對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn)，需保持

8、相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并不斷監(jiān)視，以防其風(fēng)險(xiǎn)變大以致超出可容許的圍；對(duì)于已識(shí)別出的需通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和 管理方案來(lái)消除或控制的不可容許風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息；風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相 適應(yīng)；即使組織所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施已經(jīng)涵蓋了 所考慮的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行策劃時(shí)，組織還要考慮這些 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)際控制程度；風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)為一個(gè)按優(yōu)先順序排列的建議清單以及保持或改進(jìn)控制的措施清單。三、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的基本 原則組織在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的 策劃時(shí)，原則上應(yīng)：首先考慮消除危險(xiǎn)源（如果可行的話）；然

9、后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)（降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度）；最后考慮采用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。組織需考慮盡可能對(duì)全部危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，而不是對(duì)健康危害、人工搬運(yùn)和機(jī)械危害等進(jìn)行單個(gè)評(píng)價(jià)。如果使用不同方法進(jìn)行單個(gè)的評(píng)價(jià)，那么，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順 序進(jìn)行排列將更加困難，而且單個(gè)的評(píng)價(jià)還可能造成不必要的重 復(fù)。組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò) 程作為一項(xiàng)主動(dòng)性活動(dòng)而不是被動(dòng)性活動(dòng)、具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在 以下幾個(gè)方面：組織應(yīng)在引入新的或修改的活動(dòng)或程序之前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，也就是說(shuō)，任何新的或修 改的活動(dòng)或程序（如：采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區(qū) 等）在引入之前，必需先

10、考慮進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，然后 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果考慮風(fēng)險(xiǎn)控制，最后再引入這些活動(dòng)或程 序；組織應(yīng)在新的或轉(zhuǎn)崗的員工上崗之前根據(jù)危險(xiǎn)源辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所識(shí)別的培訓(xùn)需求對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的崗 位培訓(xùn)；由于現(xiàn)代社會(huì)中新知識(shí)、新技術(shù)日新月異，有關(guān)危 險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)同樣也不斷發(fā)展變化。有關(guān)危 險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、 新技術(shù)的出現(xiàn)，可能會(huì)使出有的對(duì)危 險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃發(fā)生變化，例如；新控制 技術(shù)的出現(xiàn)可能會(huì)使原有危險(xiǎn)源的復(fù)雜控制方法變得更容易、更簡(jiǎn)單和更有效；新的危險(xiǎn)源知識(shí)可能會(huì)使更多的危險(xiǎn)源得到發(fā) 現(xiàn)；新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可能會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更為科學(xué)、更為合理和更

11、為有效。為此，組織需密切關(guān)注有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知 識(shí)、新技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一旦需要和適宜，就可引入這些新知識(shí) 和技術(shù)，并重新評(píng)估所有已進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，甚至有的可能需要重新策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。由于職業(yè)健康安全法規(guī)不斷發(fā)展變化，新的法規(guī)不 斷涌現(xiàn)，原有的法規(guī)經(jīng)修訂可能要求更高、更嚴(yán)格，有的法規(guī)可 能會(huì)被廢止，因此，組織需不斷地關(guān)注有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī) 的發(fā)展?fàn)顩r，使組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制不斷滿 足職業(yè)健康安全法規(guī)的要求，例如：組織的可容許風(fēng)險(xiǎn)水平可能 會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)健康安全法規(guī)的要求變得更高更嚴(yán)格也需要調(diào)整。已識(shí)別的任何必要的風(fēng)險(xiǎn)降低和控制

12、措施應(yīng)在危險(xiǎn) 情況發(fā)生之前得到實(shí)施，而不是在危險(xiǎn)情況發(fā)生之后作為事故處 理的補(bǔ)救措施而實(shí)施；組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn) 控制的文件、資料和記錄，并在新發(fā)展、新活動(dòng)或改造活動(dòng)引入 之前以及在采用新的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)和技術(shù)之前在和實(shí) 施新的或變化的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求之前，將這些文 件、資料記錄予以擴(kuò)充以函蓋這些活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃需 要組織每個(gè)員工的共同參與。 組織的每個(gè)人都應(yīng)為與其相關(guān)的危 險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制而盡力，積極配合執(zhí)行這三個(gè)過(guò) 程的人員開(kāi)展工作，只有這樣共同努力，才能使對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃真正取得成效。

13、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的復(fù)雜 性在很大程度上取決于組織的規(guī)模、 組織工作場(chǎng)所的狀況、性質(zhì)、 危險(xiǎn)源的復(fù)雜性和重要性等因素。 對(duì)于危險(xiǎn)源很有限的小組織來(lái) 說(shuō)，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃并不意味著他們 都必須進(jìn)行復(fù)雜的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)。系統(tǒng)化的程序是危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn) 控制成功的必要保證。在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的 策劃時(shí)，組織需建立以下形成文件的程序：危險(xiǎn)源辨識(shí)；與已識(shí)別的危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)確定；與每個(gè)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平的表示，無(wú)論其是否為可容許風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)視和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施的描述或參考資料，尤其是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)；如可行，有關(guān)降低已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)

14、的職業(yè)健康安全目標(biāo)和措施，以及降低過(guò)程中監(jiān)視其進(jìn)展的任何跟蹤活動(dòng)；實(shí)施控制措施的能力和培訓(xùn)需求的識(shí)別；作為體系運(yùn)行控制要素的一部分，宜詳細(xì)描述必要 的控制措施；上述各程序所產(chǎn)生的記錄。組織即使已擁有控制某特殊危險(xiǎn)任務(wù)的書(shū)面程序，也還必須對(duì)該運(yùn)行持續(xù)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程之所以說(shuō)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策 劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是所有其他要素的重要輸入信息，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯(lián)系值得注意的是，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 的過(guò)

15、程不僅適用于裝置和程序的“正?！边\(yùn)行，而且還適用于周 期性或臨時(shí)性的運(yùn)行（程序），如裝置清洗和維護(hù)，或適用于裝 置啟動(dòng)或關(guān)停期間。組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò) 程的策劃，既要考慮執(zhí)行這三個(gè)過(guò)程所需的成本和時(shí)間，又要考慮可資利用的可靠資料和信息， 如為法規(guī)或?yàn)槠渌康囊勋@得的 信息。組織在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程 時(shí)，需要確定以下幾方面：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所采用的形式的性質(zhì)、時(shí)限、圍和方法；適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；負(fù)責(zé)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò) 程的人員的作用和權(quán)限；將要執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò) 程的人員的能力要求和培訓(xùn)需求

16、。 必要時(shí)，組織可根據(jù)所用過(guò)程 的性質(zhì)和類(lèi)型使用外部咨詢或服務(wù)；有關(guān)員工參與職業(yè)健康安全協(xié)商、 評(píng)審和改進(jìn) 活動(dòng)的信息；如何考慮過(guò)程人為錯(cuò)誤所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；原材料、裝置或設(shè)備的過(guò)期、老化所帶來(lái)的危險(xiǎn)源，尤其是對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)存。在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，組織可考慮以下輸入：職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；職業(yè)健康安全方針；事件和事故記錄；不符合；職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果；與員工和其他相關(guān)方溝通；來(lái)自員工職業(yè)健康安全評(píng)審活動(dòng)的信息；員工有關(guān)工作場(chǎng)所的職業(yè)健康安全協(xié)商、 評(píng)審 和改進(jìn)活動(dòng)的信息（這些活動(dòng)可能是主動(dòng)性的， 也可能是被動(dòng)性 的）。為了確保危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 過(guò)程有

17、效，組織需將危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程形 成文件，并包含以下要素：危險(xiǎn)源的識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有（或擬定）控制措施的適宜性評(píng)價(jià)， 即對(duì)暴露在特定危險(xiǎn)源中、 控制措施失敗的可能性、 傷害或損壞 的潛在后果的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)；殘余風(fēng)險(xiǎn)的可容許性評(píng)價(jià)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施 是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的評(píng)價(jià)；任何所需附加風(fēng)險(xiǎn)控制措施的識(shí)別危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的實(shí)際情況究竟如何，組織可以從以下幾方面評(píng)價(jià)其績(jī)效：是否有明確的證據(jù)表明， 任何必要的糾正或預(yù)防措施在實(shí)施過(guò)程中自始至終得到了監(jiān)視（可能要求執(zhí)行進(jìn)一步的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以反映對(duì)擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的修改 和對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的重新評(píng)價(jià)）

18、；是否向管理者提供了有關(guān)糾正或預(yù)防措施完成結(jié)果和進(jìn)展的反饋（作為管理評(píng)審和修改或制定新的職業(yè)健康 安全目標(biāo)的輸入）；執(zhí)行特定危險(xiǎn)任務(wù)的人員的能力是否滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制要求；后期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的反饋是否用于改進(jìn)過(guò)程或用于修改所依據(jù)的資料數(shù)據(jù)（如果合適的話）。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的評(píng)審，組織需按職業(yè)健康安全方針文件中所確定的時(shí)間或周期，或者按管理者所確定的預(yù)定時(shí)間進(jìn)行。 具體評(píng)審時(shí)間和周期可能有所不 同，取決于以下幾方面：危險(xiǎn)源的性質(zhì)；風(fēng)險(xiǎn)的大??；正常運(yùn)行的改變。當(dāng)組織產(chǎn)生了以下一種或幾種變化因素，而這些變 化因素使得現(xiàn)有評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生了疑異，則還需執(zhí)行評(píng)審：擴(kuò)大、縮小、限制；重新分配職責(zé)；工作方法或行為模式改變。五、有關(guān)未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織的風(fēng)險(xiǎn)策劃如果組織新建職業(yè)健康安全管