安委會匯報材料

1、安委會匯報材料各位領導、各位同仁大家好： 我代表山西電建同煤朔州項目部向安委會作本年度安全工作開展情況匯報： 2016年，我項目部在業(yè)主、管理公司及監(jiān)理公司的大力督導、協(xié)助下，在全體管理 人員、施工人員的共同努力下，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安 全生產方針，深化“以人為本、安全發(fā)展”的理念； 同時，針對工程建設階段性的特點， 強化制度管理執(zhí)行與施工作業(yè)過程管理，扎實、認真的開展現(xiàn)場安全管理基礎工作，完 善各級安全管理網絡，圍繞年度安全工作目標與施工安全保證計劃；在規(guī)范落實安全施 工管理的基礎上，保障現(xiàn)場必要安全投入 ，并進一步落實各級管理人員安全管理責任， 保證了我項目部施

2、工生產工作安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了本年度的安全生產目標。一、工程主要形象進度1. 鍋爐汽水系統(tǒng)具備水壓試驗條件。2. 發(fā)電機定子就位，汽輪機低壓缸實現(xiàn)試扣缸，汽機房管路施工700 米。3. 廠房除 42 米以上預留，其它封閉完。4. 化學水、工業(yè)廢水、酸堿庫設備安裝完成 80%。5. 地下管網施工完。二、安全目標完成情況 截止目前，本項目部未發(fā)生人身輕傷及以上事故、未發(fā)生機械設備損壞事故、未發(fā) 生火災事故、未發(fā)生任何責任的交通事故、未發(fā)生環(huán)境污染事故、未發(fā)生垮（坍）塌事 故等，安全生產形勢穩(wěn)定，一直處于良好受控狀態(tài)。三、建立、健全兩個保障體系 一是安全文明施工保證體系，二是安全文明施工監(jiān)督體系。并在此

3、基礎上建立了消 防安全保證體系、 機械安全保證體系， 兩大體系的建立與完善， 是理順關系， 明確責任， 確保現(xiàn)場能正常開展安全文明施工的基礎。為了確保本現(xiàn)場兩大體系的順利運行，項目 部適時調整人員，明確職責，對人力、物力資源的有效配置，捋順管理流程，實現(xiàn)了項 目部在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的全面、全員、全方位、全過程管理。二、完善的管理制度，為系統(tǒng)化的安全管理提供支撐 認真制定了本現(xiàn)場相關的制度、方案與措施，并逐步改進與實施，為本現(xiàn)場安全管 理提供了理論依據(jù)與參考。如職業(yè)健康管理制度，夏季雨季等積極性施工措施，還組織 編制了如高空臨時吊掛、密閉空間作業(yè)、外墻高空作業(yè)等專項施工措施等，陸續(xù)對 50

4、 種安全管理臺賬、應急處置措施進行了修改完善。嚴格執(zhí)行各專業(yè)施工方案、作業(yè)指導 書的審查制度，每個專業(yè)建立教育、安全交底的相應安全管理臺帳，參加重大施工項目 環(huán)節(jié)的交底工作。本年度審核各類施工方案 70 余項，監(jiān)督開展安全技術交底 70 余次， 整個安全管理制度全部覆蓋施工生產的各個層面， 為后續(xù)安全工作的順利進行奠定了堅 實的基礎。三、落實管理責任，強化過程控制1、持續(xù)開展安全教育與培訓，提高全員安全文明施工意識 對各級人員進行持續(xù)的安全教育培訓，提高全員安全生產意識與能力。根據(jù)項目 部年度安全工作計劃與教育培訓計劃的要求，對項目管理人員與施工作業(yè)人員進行了 安全生產法、職業(yè)病防治法生產安全

5、事故案例選編等的培訓，監(jiān)督工程處做 好二三級安全教育，落實崗位技能培訓要求。2016 年，安監(jiān)部通過集中培訓與個別培訓的方式，進行安全教育培訓與考試共計 1000 人次，對考試不合格進行再教育或清退，確保上崗人員合格率100%。在做好入場人員培訓的同時還組織開展了 “起重吊裝”“施工用電”“腳手架搭設” 等專項安全培訓， 此外，專門針對工程技術管理人員開展“安全工作規(guī)程”的學習教育，使得各級管理人 員安全管理意識進一步加強，使得現(xiàn)場施工人員安全防護意識得以進一步提升。2、定期組織召開安全工作會議，及時解決生產過程中出現(xiàn)的各種安全問題。 為了更及時有效的傳達與落實現(xiàn)場存在的問題，項目部每周召開安

6、全例會，及時總 結上周安全工作中存在的問題與下周安全工作重點內容，并及時考核。在每天的工程例 會上傳達建設單位、監(jiān)理單位的工作要求，適時組織召開了季度安委會工作會議。及時 傳達學習上級文件精神。2016 年，項目部召開安全生產例會 次，安全專題會議 次。在會上落實與解決 現(xiàn)場安全工作重、難點問題 項，傳達建設單位及上級安全文件 份。通過及時的 溝通與落實整改，有效的推進了安全管理工作的順利進行，實現(xiàn)了常態(tài)管理過程的良好 局面。3、常態(tài)管理，持續(xù)開展反違章等專項活動項目在安全管理中， 努力處理好安全與穩(wěn)定、 安全與效益、 安全與工程建設的關系。 始終堅持把安全放在一切工作的首位。項目部領導親力親

7、為，落實安全責任，做到安全 責任不推委，安全管理無缺位，形成全員、全面抓安全的良好局面。一年來，項目部根據(jù)建設單位等上級文件精神，持續(xù)開展了“反違章 查隱患”“分 包隊伍專項整治”“反三違”“安全標準化班組創(chuàng)建”等活動，結合中能建安全生產事 故案例選編、同煤集團 1-8 月電力企業(yè)人身傷亡事故匯編持續(xù)加強事故案例學習， 對照檢查，持續(xù)整改，結合活動文件要求，對活動進行了宣傳與總結。在組織開展專項活動同時，項目部注重安全生產的日常管控，累計開展每周安全大 檢查 次，月度安全大檢查次，針對現(xiàn)場“施工用電” 、“腳手架搭設”、“消防及防汛”、“高空作業(yè)”、等各類重大危險源進行專項安全檢查 次，開展危

8、化品專項檢查 2 次，化學各類蓄水池建筑作業(yè)期間， 每天對密閉空間作業(yè)進行專項檢查， 對發(fā)現(xiàn)的問題， 定責任人、定措施、定時間認真整改。全年共查處與糾正不符合項 處，處罰各類違 章 起，下發(fā)不符合項整改通知單份，整改反饋 100%；以上整改均已閉環(huán)。4、加強現(xiàn)場各種可能性事故的應急管理與防范。項目部目前建立與完善應急預案、應急處置方案 12 項，并及時傳達到各級管理部 門與協(xié)作單位。根據(jù)工程進展情況，積極發(fā)動項目部團員、青年志愿者參與應急救援工 作，分階段對觸電、火災、防汛等預案進行實際演練，以檢查預案的持續(xù)可操作性，并 持續(xù)改進，確保本現(xiàn)場應急管理與防范工作的順利開展與進行。5、大張旗鼓地開

9、展了安全生產月活動。 6月份，項目部圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”這一主題組織開展 了以“宣傳安全、 履行安全”為主要內容的安全生產月活動。 月初，項目部啟動儀式后， 項目部相繼開展了安全專題教育、安全咨詢日、安全專項檢查、安全演練等活動。生產 月中，項目部累計組織觀看事故案例 5 次，發(fā)放安全宣傳材料 1000 余份，張貼宣傳掛 圖展板 30 張，開展反三違活動 15 次，累計整改不符合項 83 項，開展應急演練活動 2 次。7、強化機械安全管理，確保機械穩(wěn)定運行。 在機械管理方面，項目部一如既往地通過落實機械管理制度、強化日常檢查，來確 保大型機械的安全運行。在日常機械管理中，

10、項目部能夠堅決執(zhí)行公司機械管理制度， 加強工程處、分包單位負責人責任落實，杜絕管理真空，嚴把機械入場關，定期開展機 械檢查、機械運行維護資料的檢查工作， 項目部每周對現(xiàn)場在用機械進行專項檢查一次， 每周召開機械管理專題會議一次，每月底對每臺機械的運行資料進行檢查。不定期對大 型機械尤其是現(xiàn)場塔吊結構進行檢查加固。在雷雨季節(jié)期間，項目部安排對每臺機械接 地電阻進行檢測，定期對塔身垂直度進行測量，對龍門吊防風地錨進行檢查落實。通過 各方的工作，項目部未發(fā)生一般及以上機械相關事故，建筑施工、鍋爐吊裝機械運轉正常。8、獎懲結合，有效利用安全管理考核機制。 在日常管理中，項目部強化考核手段對安全管理的推

11、動作用，并杜絕為了考核而考 核的情況發(fā)生，全年項目部對各類違章違規(guī)現(xiàn)象進行處罰，累計處罰 萬元，同時開 展安全流動紅旗評比活動，累計獎勵先進單位個人 萬元，年中兌現(xiàn)安全風險抵押金 萬元。五、合理投入，強化安全防護設施的完善與文明施工水平的提升。 為了確保施工過程的安全無漏洞，項目部強化對安全設施的檢查工作，尤其是對高 空作業(yè)步道、安全網完善，對個人防護用品進行過程檢查，對臨邊孔洞進行有效防護。 此外，項目部加強施工隊伍自購防護用品、工器具的檢查，安全網、篷布分別做墜落與 防火試驗，對倒鏈進行拉力試驗，對手持電動工具進行外觀與絕緣檢查，留存安全三寶 的合格證件等，另外，還按照建設單位要求，在文明

12、施工方面進行了一定的投入，包括 各區(qū)域場平、鋪碎石，廠區(qū)道路不間斷清理、馬路牙的維護，道路欄桿拆除恢復、道路 兩側綠化等。粗略統(tǒng)計， 1-11 月份，項目部投入“兩措”經費 多萬元。其中鍋爐策 劃的實施投入 萬元，汽機房策劃的實施投入 萬元。六、安全管理工作中存在的問題及原因分析1、材料設備工器具定制化管理還有待加強 材料現(xiàn)場堆放在前期工作中保持不錯，但是，隨著安裝工程的全面展開，后續(xù)設備 工具的定置化管理有所滑坡。主要是大量的鍋爐設備管路到場后集中堆放在吊車范圍 內，造成該區(qū)域設備擺放雜亂。土建施工周轉性材料、木方、竹膠板等材料在使用前不 能及時的分類碼放?？偨Y原因為：各單位在抓生產的同時忽

13、略了文明施工，施工班組過程控制能力還有 待加強，責任還不夠明確，作業(yè)人員的文明施工宣傳力度還不夠，希望這一問題在后續(xù) 的施工過程中能夠加以克服，安監(jiān)部也將加大管控力度。2、腳手架的搭設還有待進一步規(guī)范。 部分作業(yè)面沒有完全按照腳手架搭設方案執(zhí)行，技術措施部分還需要完善。譬如作 業(yè)面未考慮安全作業(yè)平臺；偷工減料的情況還有發(fā)生（在巡查過程中，部分腳手架橫桿 間距超過規(guī)范要求，但發(fā)現(xiàn)后都及時進行了整改與完善） ；應對措施如下：請工程技術管理人員，在方案執(zhí)行過程中務必加強方案的執(zhí)行與 控制，并在現(xiàn)場檢查、落實與做技術指導；安監(jiān)部繼續(xù)加大巡查與驗收力度，不合格腳手架嚴禁投入使用。必須要經過工程部、安監(jiān)部

14、共同驗收合格掛牌后準予使用。加 大對方案執(zhí)行的考核力度，對以后的各類施工方案，擅自更改或不按照要求執(zhí)行的，將 一律給予安全考核。3、現(xiàn)場安全管理力度亟待提升。在施工人員素質、 安全生產自覺性不高的前提下， 現(xiàn)場安全管理必然存在點多面廣， 違規(guī)行為重復發(fā)生，設施隱患重復出現(xiàn)的現(xiàn)象，項目部的圍堵、查漏式管理必然會顧此 失彼、捉襟見肘。安全管理猶如木桶盛水，安全管理水平的高低總是取決于最短的一塊 板，對于普遍存在、突出問題，必須依靠各管理部門、各單位管理人員共同應對、明確 責任、齊抓共管。七、下一階段安全管理與監(jiān)督的重點1、始終保持“安全第一”的思想與警醒，把“預防為主”真真切切的落到實處， 堅守安全生產的紅線不動搖，抱著對違規(guī)違章零容忍的態(tài)度不懈怠，努力實現(xiàn)施工生產 始終處于可控、能控、在控的長效有序的安全狀態(tài)。2、繼續(xù)開展隱患排查與反違章治理工作，根據(jù)不同的施工階段，適時轉變安全管 控重點，確保各階段