福建專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例

1、福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例福建省人大常委會（ 1995 年 9 月 29 日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過1995 年 10 月 4 日公布 1996 年 1 月 1 日起施行）第一條 為促進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)中華人民共和國教育法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員（含專業(yè)技術(shù)管理人員）。第三條繼續(xù)教育是指對在職專業(yè)技術(shù)人員進行知識技能補充、更新、拓寬和提高的一種追加教育。 其主要任務(wù)是使

2、專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合本職工作學習新理論、 新技術(shù)、新方法、新信息，提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)造能力和管理水平。第四條 繼續(xù)教育應(yīng)貫徹國家的教育方針，堅持理論聯(lián)系實際，學用一致，按需施教，講求實效的原則。第五條 省人事行政部門是全省繼續(xù)教育主管部門，負責全省繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督工作；市（地）、縣（市、區(qū)）人事行政部門負責本轄區(qū)繼續(xù)教育的組織、管理、協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督工作。省教育行政部門協(xié)同省人事行政部門對全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行指導和協(xié)調(diào)。省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府各部門根據(jù)全省繼續(xù)教育的規(guī)劃負責本系統(tǒng)所屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育計劃的制定、實施和管理工作。新聞出版、

3、廣播電視等部門應(yīng)做好繼續(xù)教育的宣傳工作。第六條專業(yè)技術(shù)人員享有下列繼續(xù)教育的權(quán)利：（一）高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學習的時間累計不少于 72 學時（12 天），初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員累計不少于 42 學時（ 7 天）。繼續(xù)教育的實施周期與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任周期一致， 一個周期內(nèi)的學習時間可以集中使用也可以分散使用；（二）脫產(chǎn)學習期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇；（三）當繼續(xù)教育權(quán)利受到侵害時， 有權(quán)向所在單位上級行政主管部門或人事行政部門提出申訴。第七條專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當履行下列義務(wù)：（一）遵守有關(guān)繼續(xù)教育的法律、法規(guī)和規(guī)定；（二）服從所在單位繼續(xù)教育的安排，完成繼續(xù)

4、教育任務(wù)；（三）接受繼續(xù)教育后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)為所在單位服務(wù)。第八條專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)履行以下職責：（一）貫徹繼續(xù)教育的法律、 法規(guī)和政策，制定本單位繼續(xù)教育計劃和管理辦法，并組織實施。接受上級主管部門或人事行政部門的檢查、指導和監(jiān)督；（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間和國家規(guī)定的工資福利待遇， 提供必要的學習經(jīng)費和其他條件；（三）按規(guī)定登記、檢查和考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況。第九條 企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)需要同在國內(nèi)連續(xù)脫產(chǎn)學習半年以上或半脫產(chǎn)一年以上及派出國 （境）外進修學習的專業(yè)技術(shù)人員， 就接受繼續(xù)教育后的服務(wù)等事項訂立書面合同。第十條 繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)具有針對性、實用性

5、和先進性，應(yīng)根據(jù)本單位長遠規(guī)劃和近期工作需要以及專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實際情況確定。第十一條繼續(xù)教育應(yīng)多渠道、多層次、多形式進行。繼續(xù)教育以參加本單位、 本系統(tǒng)組織的學習和有計劃、 有指導、有考核的自學為主。有計劃、有指導、有考核的自學時間計為脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學習的時間。有條件的單位還可組織專業(yè)技術(shù)人員通過以下形式接受繼續(xù)教育：（一）參加高等院校、 科研單位、學術(shù)團體和繼續(xù)教育管理部門舉辦的各種進修班、研修班和培訓班；（二）到教學、科研、生產(chǎn)單位學習；（三）參加國內(nèi)外學術(shù)會議和學術(shù)講座；（四）出國（境）進修；（五）參加函授、刊授、夜大、電大學習等。第十二條 依托高等院校、科研院（所

6、）、社會團體、大中型企業(yè)設(shè)立的培訓機構(gòu)和其他有條件的培訓機構(gòu)建立繼續(xù)教育基地，完善繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡(luò)。第十三條 繼續(xù)教育的師資隊伍應(yīng)堅持專、兼職相結(jié)合以兼職為主的原則?？善刚堄休^高理論水平、 具有豐富實踐經(jīng)驗的專家和具有高中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔任兼職教師。第十四條 省人事行政部門應(yīng)指導協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制訂繼續(xù)教育科目指南和編寫教材的工作。第十五條繼續(xù)教育經(jīng)費按下列途徑籌措：（一）省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府財政部門應(yīng)根據(jù)財力將繼續(xù)教育主管部門的繼續(xù)教育工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算；（二）企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費應(yīng)在規(guī)定的職工教育經(jīng)費中安排， 其中企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品的繼續(xù)教育費用

7、，可在管理費用中安排；（三）省人事行政部門可依法建立繼續(xù)教育基金；（四）接受社會各界捐資贊助。第十六條 實行繼續(xù)教育證書制度。各部門、各單位應(yīng)按專業(yè)技術(shù)人員管理權(quán)限進行登記，作為連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的憑證。第十七條 建立繼續(xù)教育考核制度。各部門應(yīng)將對所屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育的考核納入領(lǐng)導任期目標責任制。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的考核結(jié)果記入業(yè)務(wù)考績檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員聘任、續(xù)聘或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。第十八條 在繼續(xù)教育工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或人事行政部門給予表彰和獎勵。專業(yè)技術(shù)人員所在單位對在繼續(xù)教育學習中成績顯著的人

8、員，應(yīng)進行表彰和獎勵。第十九條對違反本條例第八條第（二）項規(guī)定的單位由縣級以上人事行政部門予以警告并責令限期改正； 情節(jié)嚴重，拒不改正的， 由縣級以上人事行政部門處以 3 萬元以下的罰款； 對負有直接責任者， 由縣級以上人事行政部門或其主管部門依法予以行政處分。第二十條 專業(yè)技術(shù)人員違反本條例，有下列行為之一的，所在單位可根據(jù)不同情節(jié)，分別給予通報批評、 不予報銷學習費用或責令退還學習費用、 緩聘或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)等處理。（一）不服從本單位繼續(xù)教育學習安排的；（二）未經(jīng)單位批準，擅自放棄學習的；（三）學習期間違反有關(guān)規(guī)定造成不良影響的；（四）未完成繼續(xù)教育學習任務(wù)，修業(yè)不合格的；（五）接受繼

9、續(xù)教育后不按規(guī)定為所在單位服務(wù)的。第二十一條 對不服人事行政部門依照本條例第十九條的規(guī)定所處的行政處罰的單位，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。對不服人事行政部門或有關(guān)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定所處以的行政處分的當事人，可在接到處分決定之日起十五天內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核， 也可向同級人事行政部門或行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴。 在復(fù)核或申訴期間不停止處分的執(zhí)行。第二十二條 本條例第二條所稱的企業(yè)包括本省境內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)。中央屬及外地駐閩企業(yè)、事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。第二十三條 省人事行政部門可根據(jù)本條例制定實施細則，報省人民政府批準實施。第二十四條本條例

10、應(yīng)用解釋權(quán)屬省人事行政部門。第二十五條本條例自 1996 年 1 月 1 日起施行。1995年 10月 4日=福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定【頒布單位】福建省政府【頒布日期】 19930209【實施日期】 19930209【章名】第一章 總 則第一條 為促進本省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育）工作的發(fā)展，提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，推動科技進步，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條繼續(xù)教育應(yīng)貫徹學用一致，按需施教，講求實效的原則。第三條 繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員人事管理的重要內(nèi)容。繼續(xù)教育的任務(wù)是使專業(yè)技術(shù)人員的知識不斷得到補充、更新、擴展和加

11、深，完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)造能力。第四條 繼續(xù)教育的對象是從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員（包括管理人員，下同），重點是高、中級專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干?！菊旅康诙?內(nèi)容、方式和時間第五條 繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、部門、單位的長遠發(fā)展規(guī)劃和近期工作需要以及繼續(xù)教育對象知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的實際情況確定。對不同層次的對象按以下要求確定不同教育內(nèi)容：（一）高級專業(yè)技術(shù)人員主要學習并掌握本專業(yè)、本學科最新知識和相關(guān)學科知識，能更好地把握本專業(yè)發(fā)展方向，成為本行業(yè)的技術(shù)專家和學術(shù)（學科）帶頭人。（二）中級專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作學習新理論、新技術(shù)和新方法，培養(yǎng)獨立解

12、決復(fù)雜專業(yè)技術(shù)問題的能力，了解本專業(yè)國內(nèi)外的現(xiàn)狀和最新動向，成為本單位的專業(yè)技術(shù)骨干。（三）初級專業(yè)技術(shù)人員主要進行專業(yè)知識的補缺補漏學習，加強基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的鍛煉，掌握科學的工作方法，培養(yǎng)獨立工作能力。（四）新參加工作的大中專畢業(yè)生主要熟悉本崗位的專業(yè)知識，進行基本技能訓練，在專業(yè)技術(shù)知識、基本技能、工作方法和工作能力等方面得到全面提高。各類管理人員的繼續(xù)教育除上述內(nèi)容外，還應(yīng)學習掌握宏觀經(jīng)濟理論和現(xiàn)代化管理知識與技能。各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)努力學習外語，提高外語水平。第六條 繼續(xù)教育的形式應(yīng)靈活多樣，講求實效。以內(nèi)容新、見效快的短期培訓和參加本系統(tǒng)、本單位的進修及自學活動為主。具

13、體可由所在單位統(tǒng)一安排，通過下列形式進行：（一）參加本系統(tǒng)、本單位組織的進修、培訓；（二）有計劃、有指導、有考核的自學；（三）參加高等院校、科研單位、學術(shù)團體或繼續(xù)教育管理部門舉辦的各種進修、研修、培訓；（四）參加國內(nèi)外學術(shù)報告會、專題研討會、學術(shù)講座；（五）通過廣播、函授、電視、刊授、錄像等途徑接受遠距離教育；（六）到教學、科技、生產(chǎn)單位邊工作邊學習；（七）結(jié)合本職工作或研究項目進行專題調(diào)研和考察；（八）出國進修、考察；（九）參加其他形式的繼續(xù)教育活動。第七條 繼續(xù)教育脫產(chǎn)學習的時間，各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有不同的要求。高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年累計不得少于天，初級專業(yè)技術(shù)人員每年累計不得少于天。

14、可以集中使用，也可以分散使用。【章名】第三章 基地、師資和經(jīng)費第八條 繼續(xù)教育的實施應(yīng)調(diào)動社會各方面力量，充分利用現(xiàn)有的辦學條件。各類高等院校、科研院（所）、干校、大中型企業(yè)以及有關(guān)系統(tǒng)或部門設(shè)立的培訓基地是開展繼續(xù)教育的重要基地；各類學術(shù)團體、專業(yè)協(xié)會、學會和社會辦學單位是開展繼續(xù)教育的重要力量。第九條 繼續(xù)教育的師資隊伍應(yīng)堅持專兼職相結(jié)合，以兼職為主，除配備一定數(shù)量專職教師外，可聘用本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平的專業(yè)技術(shù)人員和具有豐富實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員或管理人員兼任。從事繼續(xù)教育的專職教師和管理人員職務(wù)評聘，可享受同類專業(yè)技術(shù)人員相同的待遇；對兼職教師和其他有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定給予合理報酬

15、。第十條 繼續(xù)教育經(jīng)費實行多渠道、多途徑籌集。企業(yè)單位可在規(guī)定的職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在利潤留成、包干節(jié)余、稅后留利中開支；屬于企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品的技術(shù)培訓費用，可直接從成本中列支；技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造項目或為某個產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的培訓費用（包括出國培訓費用），可在項目資金中列支。事業(yè)單位可在包干節(jié)余和預(yù)算外收入等自有資金中開支，尚有困難的，可商請同級財政部門予以適當補助。提倡聯(lián)合辦學、集資辦學，開展有償服務(wù)。辦學單位可按規(guī)定從學員或受益單位合理收取費用，提高自我發(fā)展能力。有條件的地區(qū)、部門也可以向社會和境外、國外籌集資金建立繼續(xù)教育基金。省、地（市）繼續(xù)教育主管部門綜合管

16、理繼續(xù)教育工作所需專項費用在部門預(yù)算的業(yè)務(wù)費中開支。第十一條各辦學單位應(yīng)具備必要的辦學條件，做到有場所、有師資、有經(jīng)費、有管理人員、有教學計劃，保證繼續(xù)教育質(zhì)量。省、地（市）兩級繼續(xù)教育基地經(jīng)省繼續(xù)教育主管部門審定后可逐步納入全省培訓網(wǎng)絡(luò)。【章名】第四章 權(quán)利和義務(wù)第十二條 凡受聘初級以上（含初級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)并在企事業(yè)單位中從事技術(shù)工作（包括管理工作）的人員，享有下列權(quán)利：（一）結(jié)合本人從事專業(yè)，接受各種形式的繼續(xù)教育；（二）根據(jù)工作需要和實際條件，參加繼續(xù)教育活動；（三）在參加繼續(xù)教育活動期間，享受國家和本單位規(guī)定的工資福利等待遇。前款所列專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）遵守繼續(xù)教育的有

17、關(guān)規(guī)定；（二）服從本單位的統(tǒng)一安排，認真接受繼續(xù)教育，按時完成學習任務(wù)；（三）遵守學習紀律和有關(guān)規(guī)章制度，接受檢查、監(jiān)督和考核。第十三條專業(yè)技術(shù)人員所在單位行使下列職權(quán)：（一）部署和管理本單位繼續(xù)教育工作，審批專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動；（二）按照規(guī)定登記、檢查和考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況；（三）督促專業(yè)技術(shù)人員遵守學習紀律和有關(guān)規(guī)章制度，按時完成學習任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)履行下列職責：（一）貫徹國家繼續(xù)教育的政策、法規(guī)，組織實施本單位的繼續(xù)教育活動，接受上級主管部門的檢查、指導和監(jiān)督；（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和其他必要條件；（三）保證專業(yè)技術(shù)人員在脫產(chǎn)參加

18、繼續(xù)教育期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇?！菊旅康谖逭?管理、考核和獎懲第十四條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理。省人事局是全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主管部門，負責全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督工作；各地（市）、縣人事局是本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主管部門，負責本地區(qū)繼續(xù)教育計劃的制定、實施、管理和協(xié)調(diào)工作。省教育委員會協(xié)同省人事局對全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行指導和協(xié)調(diào)。省經(jīng)濟委員會負責全省企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的指導和協(xié)調(diào)工作。省、地（市）人民政府各業(yè)務(wù)主管部門負責本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位繼續(xù)教育計劃的制定、實施和管理工作。企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)上級主管

19、部門的要求和本單位實際需要，制定本單位繼續(xù)教育的計劃和管理辦法，并具體組織實施。第十五條 實行繼續(xù)教育登記制度。各部門、各單位應(yīng)建立繼續(xù)教育證書和進修登記卡，作為連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的有效憑證。各企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、考核工作，定期對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況進行考核，并將考核結(jié)果記入其業(yè)務(wù)考績檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任或續(xù)聘的一項必備條件。第十六條 對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人事、科技干部管理部門給予表彰和獎勵；對積極參加繼續(xù)教育活動，并在工作中運用接受繼續(xù)教育所獲知識和技能做出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位給予適當獎勵。第十七條

20、 對違反本規(guī)定的單位，由各級繼續(xù)教育主管部門予以通報批評；情節(jié)嚴重的，可建議其上級的主管部門對該單位負責人和直接責任人員給予行政處分。對違反本規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評教育或不予報銷學習費用等處理?！菊旅康诹?附 則第十八條本規(guī)定由省人事局負責解釋。第十九條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。在本省的中央屬企事業(yè)單位可參照本規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時計算有關(guān)問題的通知閩人發(fā) 1999068 號各市（地）人事局，省直各單位人事（教育）部門：根據(jù)福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例 規(guī)定，為了規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時計算標準， 促進繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展， 現(xiàn)就我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時計算有關(guān)問題通知如下：一、凡符合下列情況之一者，視同完成當年繼續(xù)教育學時：1 、參加福建省青年干部外語考試成績合格并獲得證書（高、中級專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得外語中級證書）；2 、參加全國計算機等級考試一級 B 類以上考試成績合格，并獲得證書；3 、參加“五大”（函大、職大、業(yè)大、刊