南非NOSA安全五星標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)概述(共29頁)

1、南非NOSA安全五星標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)概述一.南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)概述：1.   NOSA的起源：NOSA是國家職業(yè)安全協(xié)會的簡稱（National Occupational Safety Association）。Nosa起源于南非，創(chuàng)建于1951年，當(dāng)時是一個非牟利并由政府資助的組織機構(gòu)。目前，南非已有2400家大公司應(yīng)用NOSA安全五星管理系統(tǒng)，占其國家75%以上的資源，并為4000家公司提供各種形式的培訓(xùn)課程及健康和安全管理咨詢。自1987年以來，美國、加拿大、澳大利亞、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、辛巴威、香港及亞洲等10多個國家和

2、地區(qū)共6000多家企業(yè)應(yīng)用了nosa安全五星管理系統(tǒng)， 自1995年起中國也成為采用nosa安全五星管理系統(tǒng)的國家之一。2.   NOSA安全五星管理系統(tǒng)：隨著人類社會的進步和工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對職業(yè)安全、健康和環(huán)保意識的加強和法制要求的提高。南非NOSA機構(gòu)通過廣泛調(diào)查、收集大量工業(yè)安全事故數(shù)據(jù)進行分析研究，并經(jīng)過長時間的實踐，形成了“安全五星”管理系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電力、機械制造、礦山、捕魚業(yè)等行業(yè)，并在國際上得到廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。整個nosa管理系統(tǒng)以風(fēng)險分析為主線，特別強調(diào)下列三個功能：1) 關(guān)鍵元素有助于企業(yè)認(rèn)識其運作過程中的

3、少數(shù)高風(fēng)險的關(guān)鍵元素將會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。2)   安全意識實現(xiàn)預(yù)想效果時，要加強員工對此的認(rèn)識和參與。3)   員工參與只有積極地介入、參與，才能使安全、健康系統(tǒng)的有效運作。這些功能使NOSA五星管理成為一個具有特色的系統(tǒng)。其成功全賴于全體員工的積極參與及熱情投入。“安全五星”管理系統(tǒng)又是一個控制管理系統(tǒng)，它由六個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：1)   確認(rèn)風(fēng)險所在；2)   建立工作標(biāo)準(zhǔn)；3)   設(shè)置檢查標(biāo)準(zhǔn)；4)   根據(jù)建立的標(biāo)準(zhǔn)進行檢查；5)   評審工作表現(xiàn)及

4、差距；6)   提出整改或修正標(biāo)準(zhǔn)。上述六個環(huán)節(jié)既相對獨立又互相銜接，組成一個循環(huán)系統(tǒng)，使之得以持續(xù)改善和發(fā)展。3.    Nosa五星管理系統(tǒng)的內(nèi)容：整個nosa五星管理系統(tǒng)分為五大類共72個元素：1)   樓宇清潔，其中包括11個元素；2)   機械、電氣和個人安全防護裝置，其中含17個元素；3)   火災(zāi)及其他風(fēng)險的管理，含8個元素；4)   事故記錄及調(diào)查，含5個元素；5)   健康、安全和環(huán)保組織，含31人元素。NOSA“安全五星”管理

5、系統(tǒng)對用戶帶來的效益是：1)   減少意外事故發(fā)生；2)   改善工作環(huán)境；3)   提高職業(yè)道德；4)   提高產(chǎn)品質(zhì)量；5)   增加公司效益；6)   加強交流與參與；7)   降低財政或其他方面的損失。二.NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)的評審1.   NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)審核方式及方法：NOSA五星管理系統(tǒng)是一種基于風(fēng)險的評估系統(tǒng)，因此要針對企業(yè)特有的風(fēng)險進行評估。審核員所運用的基本審核方式和方法如下：1) &#

6、160; 確定企業(yè)運行和活動的大小/范圍和性質(zhì)； 2)   檢查和評估企業(yè)所采用的危害辨識與風(fēng)險評估的方式和方法； 3)   根據(jù)實際情況和損失的潛能決定安健環(huán)風(fēng)險及其概述； 4)   依據(jù)NOSA標(biāo)準(zhǔn)審核方法選擇高風(fēng)險暴露區(qū)進行評估； 5)   審核過程中，抽樣程序適用于整個組織，且抽樣具有代表性； 6)   審核時考慮NOSA系統(tǒng)框架、法律、法規(guī)、公司要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 7)   尤其注意的是企業(yè)的經(jīng)營過程中職責(zé)的劃分、適用的標(biāo)準(zhǔn)和程序及其實施和依從。 2. &#

7、160;  分?jǐn)?shù)分配與計分方法 ：1)   分?jǐn)?shù)分配系統(tǒng)包括五個部分（范圍），72個元素；每個元素又包括幾個最低標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)均寫在NOSA五星系統(tǒng)手冊CMB253里面。所有元素均有標(biāo)準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)，五個部分72元素標(biāo)準(zhǔn)總分為3000。實際評審得分與標(biāo)準(zhǔn)總分的百分比將作為“星級”評定的依據(jù)之一。ü 審核過程中，每個適用的元素都應(yīng)進行評估； ü 對所有適用風(fēng)險評估的元素，都會考慮其與標(biāo)準(zhǔn)依從的百分比率； ü 評分標(biāo)準(zhǔn)及每個適用元素的百分比分?jǐn)?shù)分配如下：RSCE標(biāo)準(zhǔn)分配情況：標(biāo)準(zhǔn)%百分?jǐn)?shù)危害辨識與風(fēng)險評估 

8、;                      Rick10 適用的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序已到位             S20 上述系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序要求的依從程度       C30 總體效能  

9、                               E40 總分100 2)   計分方法： ü 100% （完全符合）全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。ü 75% （大部分符合）能滿足大部分要求，.論是從風(fēng)險、系統(tǒng)、

10、依從還是績效來看，受審核方都取得重大進展，偏離或不符合地方相當(dāng)小且容易解決，或者已有明確的解決方案。ü 50% （一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時間執(zhí)行，或還沒有完全找出合適的解決方案。ü 25% （少量符合）很薄弱，意識和行動都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，.正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實施控制措施不超過6個月。ü 0% （完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識，但還沒有采取積極和實質(zhì)的行動，如執(zhí)行控制措

11、施、進行風(fēng)險評估、明確管理系統(tǒng)等。3.    工傷事故率：(DIFR%)      DIFR（傷亡事故次數(shù)x200000/一個審核期的總工時）x100工傷事故率與上所述五個部分72元素的實際得分的評審百分?jǐn)?shù)同時構(gòu)成“星級”評定的條件：星級得分DIFR%911001759026174351604405050NOSA五星管理體系詳細(xì)簡介1、NOSA是“南非職業(yè)安全協(xié)會”的英文縮寫，現(xiàn)特指企業(yè)安全、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)，其中文名稱是“諾誠”。目前，NOSA的安健環(huán)理念已逐漸被越來越多的人們所接受，并在全世界許多國家和地區(qū)得

12、到推廣。 NOSA五星管理系統(tǒng)是南非國家職業(yè)安全協(xié)會于1951年創(chuàng)建的一種科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，該系統(tǒng)以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，強調(diào)人性化管理和持續(xù)改進的理念，目標(biāo)是實現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合風(fēng)險管理。在國際上2000多個公司推行后，驗證了其在減少人員傷亡、減少職業(yè)病和其它損失等方面是非常有效和成功的，它為企業(yè)在風(fēng)險因素控制上提供了一個優(yōu)良的平臺。 南非NOSA五星風(fēng)險管理系統(tǒng),著手建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,加速了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理. NOSA管理系統(tǒng)是一種講究“人性化”的管理系統(tǒng)，它的推行理念主要是針對員工的安全健康。在貫徹落實實施過程要求全體員工參與。它不同于以往的ISO標(biāo)準(zhǔn)體系只注重結(jié)

13、果，NOSA管理系統(tǒng)強調(diào)的是過程，因此在操作上更具有“人性化”。 國際職業(yè)安全協(xié)會(NOSA)的“安全五星”體系同樣以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，側(cè)重于對未遂事件的預(yù)防和控制。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，延伸出針對班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。 2、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)適用范圍： "安全五星"管理系統(tǒng)是地道由南非發(fā)展起來的產(chǎn)品，由于它是致力于提高職業(yè)健康、安全、環(huán)保水平，該系統(tǒng)應(yīng)用范圍較為寬廣，如電力、機械制造、礦山、捕魚等行業(yè)。同時在國際上也得到了廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。五星安全管理系統(tǒng)在

14、國際上推行以來，驗證了該系統(tǒng)在減少人員傷亡、廠房及設(shè)備損壞，減少職業(yè)病和其它損失等方面是成功的。 3、采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)國家和地區(qū)： 自1987年，NOSA開始提供對鄰國服務(wù)，目前，已有10多個國家和地區(qū)采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)，如美國、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開始引進NOSA安全五星管理系統(tǒng)，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"評核員對該廠進行正式評核，取得了"三星級"良好成績，并頒發(fā)了&qu

15、ot;三星級"證書，可以說，中國也成為采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)的國家之一。 3、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)對用戶帶來利益： 減少意外事故的發(fā)生。 改善工作環(huán)境。 提高員工的積極性及職業(yè)道德。 增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量。 增加公司效益。 改善溝通和合作關(guān)系。 減少資金或其它方面的損失。4、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)評審內(nèi)容及其評級準(zhǔn)則： 評審內(nèi)容主要包含以下二個方面： I. 五大項目73要素(共2000分) 1. 樓宇和管理(含10個元素，占320分)。 2. 機械、電氣和個人安全防護(含23個元素，占600分)

16、。 3. 消防及防火(含9個元素，占220分)。 4. 意外事故的記錄及調(diào)查(含7個元素，占160分)。 5. 安全管理(含24個元素，占700分)。 II. 工傷意外事故率(DIIR) 五星系統(tǒng)除了上述五大類別組成外，還有一個統(tǒng)計工傷意外發(fā)生率的指標(biāo)，它是一個關(guān)鍵指標(biāo)，顯示每年受傷員工占總數(shù)百分率，其統(tǒng)計方法： DIIR= 工傷意外次數(shù)*200,000/全年員工工作小時數(shù)公式中： 1)： DIIR：Disabling injury incidence rate2)： 工傷意外次數(shù)：指由工作導(dǎo)致或工作時所受到的損傷，使傷者無法或無法完全履行日常指定職務(wù)工作達(dá)一個或以上工作日次數(shù)。3)： 200

17、,000是一個基數(shù)，按100人工作一年(50周)，每周40小時計算得出。4)： 全年員工工作小時數(shù)=員工總?cè)藬?shù)5 全年實際工作小時數(shù)。5)： 統(tǒng)計范圍：按NOSA要求，被統(tǒng)計人員應(yīng)包括本企業(yè)員工、第三產(chǎn)業(yè)及外包工程施工隊人員。6、評級準(zhǔn)則：五星評估員根據(jù)五大類別73個元素的要求對企業(yè)進行評分，并計算工傷意外發(fā)生率，其與星級對應(yīng)關(guān)系如下： 星級表示意義工傷意外率實際得分五星優(yōu)191-100四星良好275-90三星好361-74兩星一般451-60一星差540-50NOSA部分概念和知識1、NOSA的起源二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951年4月成立了N

18、OSA機構(gòu)。2、NOSA含義NOSA（National Occupational Safety Association）是國家職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫。3、NOSA亞洲總部的建立NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于1999年4月成立。4、NOSA五星管理系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險管理系統(tǒng)，它是專門針對人身安全而設(shè)計出來一套比較完整的安全管理體系，共有5部分、72個元素。它特別強調(diào)應(yīng)綜合解決安全、健康、環(huán)保問題；特別強調(diào)在實現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過程中員工的積極主動參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過程中對風(fēng)險的認(rèn)識、控制和管理的有效性。5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與

19、國內(nèi)目前安全管理相比主要特點NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5單元72個元素，每個元素以分值表示，通過檢查員工喪失工作能力的傷害（DI）情況和管理狀況，評選出其管理水平所對應(yīng)的等級（以取得五角星的個數(shù)表示），最高水平為五個星，該管理系統(tǒng)評星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強，對提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素NOSA系統(tǒng)共有5個單元和72元素。5個單元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機械、電氣維護及個人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。7、安健環(huán)管理的目的持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實現(xiàn)“零違章、零意外、

20、零事故”。8、安健環(huán)管理的信念所有意外均可以避免，所有存在的危險皆可得到控制，對環(huán)境的影響可以盡量降低，每項工作均顧及安全、健康、環(huán)保。9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念基于風(fēng)險、超前控制、過程管理、系統(tǒng)和有效觀念、群眾參與、力求簡單實用、溝通和交流、持續(xù)改進。10、NOSA系統(tǒng)評審內(nèi)容一是五大類72個元素（共3000分）：建筑物及廠房管理（11個元素，占450分）；機械、電氣維護及個人勞保管理（17個元素，占600分）；火災(zāi)風(fēng)險及其它緊急情況的管理（8個元素，占400分）；事故記錄及調(diào)查（5個元素，占400分）；五、組織管理（31個元素，占1150分）。二是工傷事故率（DIFR）：工傷事故率（D

21、IFR）=工傷事故次數(shù)×200000÷全體員工的工作小時數(shù)11、NOSA星級標(biāo)準(zhǔn)星的數(shù)量 評分% 工傷事故率（DIFR）5顆星：優(yōu)秀 91 1 4顆星：很好 75 23顆星：好 61 32顆星：一般 51 41顆星：尚可 40 5經(jīng)驗-工傷事故率（DIFR）  12、NOSA審核獨立的有系統(tǒng)的有目的的對安健環(huán)管理系統(tǒng)進行評估、分析，確定其有效性、可靠性并提供可以持續(xù)改善的措施。13、NOSA審核的依據(jù)（1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（5）國際標(biāo)準(zhǔn)（6）行業(yè)最佳慣例。14、危險  指有潛在傷害力的來源或情

22、況；危險能導(dǎo)致經(jīng)濟損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。15、意外意外是指處理一項活動時因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計的事件。16、后果 指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，通常是指經(jīng)濟損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。17、風(fēng)險  指某種危險可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險的強度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。18、風(fēng)險評估是指包括風(fēng)險識別、分析與評估的全過程，按照“計劃行動執(zhí)行檢查”的方法進行。風(fēng)險評估適用于進行中的和未來的操作，從而可以識別和強調(diào)對人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險。19、風(fēng)險管理

23、60; 指依次運用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來減少和控制風(fēng)險，使風(fēng)險保持在可接受的水平。20、風(fēng)險管理計劃  是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過程中或作業(yè)地點的減少或控制主要風(fēng)險的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測及管理這些風(fēng)險。21、風(fēng)險管理的步驟NOSA72個元素中只有5個元素與風(fēng)險無關(guān)，其它67個元素均與風(fēng)險有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險評估與管理。它分為6個步驟：1認(rèn)出危險；2評估風(fēng)險；3可接受性認(rèn)定；4控制風(fēng)險；5記錄；6監(jiān)察/檢查。NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)適用范圍"安全五星"管理系統(tǒng)是地道由南非發(fā)

24、展起來的產(chǎn)品，由于它是致力于提高職業(yè)健康、安全、環(huán)保水平，該系統(tǒng)應(yīng)用范圍較為寬廣，如電力、機械制造、礦山、捕魚等行業(yè)。同時在國際上也得到了廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。五星安全管理系統(tǒng)在國際上推行以來，驗證了該系統(tǒng)在減少人員傷亡、廠房及設(shè)備損壞，減少職業(yè)病和其它損失等方面是成功的。          采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)國家和地區(qū)：          自1987年，NOSA開始提供對鄰

25、國服務(wù)，目前，已有10多個國家和地區(qū)采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)，如美國、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開始引進NOSA安全五星管理系統(tǒng)，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"評核員對該廠進行正式評核，取得了"三星級"良好成績，并頒發(fā)了"三星級"證書，可以說，中國也成為采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)的國家之一。NOSA管理系統(tǒng)評審內(nèi)容及其評級準(zhǔn)則1、評審內(nèi)容主要包含以下二個方面： 

26、0;     I. 五大項目73要素(共2000分)       1. 樓宇和管理(含10個元素，占320分)。       2. 機械、電氣和個人安全防護(含23個元素，占600分)。       3. 消防及防火(含9個元素，占220分)。       4. 意外事

27、故的記錄及調(diào)查(含7個元素，占160分)。       5. 安全管理(含24個元素，占700分)。       II. 工傷意外事故率(DIIR)       五星系統(tǒng)除了上述五大類別組成外，還有一個統(tǒng)計工傷意外發(fā)生率的指標(biāo)，它是一個關(guān)鍵指標(biāo)，顯示每年受傷員工占總數(shù)百分率，其統(tǒng)計方法：       DIIR= 工傷意外次數(shù)*2

28、00,000/全年員工工作小時數(shù)      公式中： 1)： DIIR：Disabling injury incidence rate      2)： 工傷意外次數(shù)：指由工作導(dǎo)致或工作時所受到的損傷，使傷者無法或無法完全履行日常指定職務(wù)工作達(dá)一個或以上工作日次數(shù)。      3)： 200,000是一個基數(shù)，按100人工作一年(50周)，每周40小時計算得出。 &#

29、160;    4)： 全年員工工作小時數(shù)=員工總?cè)藬?shù)5 全年實際工作小時數(shù)。      5)： 統(tǒng)計范圍：按NOSA要求，被統(tǒng)計人員應(yīng)包括本企業(yè)員工、第三產(chǎn)業(yè)及外包工程施工隊人員。      2、評級準(zhǔn)則：          五星評估員根據(jù)五大類別73個元素的要求對企業(yè)進行評分，并計算工傷意外發(fā)生率，其與星級對應(yīng)關(guān)系如下：  

30、          星級表示意義工傷意外率實際得分五星優(yōu)191-100四星良好275-90三星好361-74兩星一般451-60一星差540-50NOSA五星安健環(huán)管理與其它安全管理之間的關(guān)系1) NOSA五星安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)       南非NOSA五星系統(tǒng)是自1951年開始，經(jīng)過數(shù)十年審核、訓(xùn)練、顧問等基礎(chǔ)上提煉出的具有前瞻性的極具操作性的安全、健康、環(huán)保綜合管理系統(tǒng)，它能對多項基本因素做出評價，包括建筑物和建筑物內(nèi)的管

31、理；機械和電氣；員工個體防護；防火；記錄與事故調(diào)查；安健環(huán)組織及其管理工作等。 2) 電力行業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)       電力行業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)是從1990年開始，由華北電網(wǎng)直屬、天津、河北、山西、內(nèi)蒙電力公司安監(jiān)、生技部門的工程技術(shù)人員共同合作，借鑒國外風(fēng)險評估等現(xiàn)代安全管理辦法，總結(jié)中國電力企業(yè)安全管理的豐富經(jīng)驗編寫出來的一套針對電力企業(yè)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)，分為火力發(fā)電廠、供電企業(yè)、水力發(fā)電廠、發(fā)電廠并網(wǎng)運行、輸電網(wǎng)安全性評價五套評價標(biāo)準(zhǔn)。 3) OSHMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系    

32、   OSHMS是2001年12月，由國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照國際勞工組織職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則（ILO-OSH2001），結(jié)合我國實際情況制定的職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 4) ISO 14001環(huán)境管理體系       ISO14001是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1996年制定并頒布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，請主要在于指導(dǎo)組織建立和保持一個符合要求的環(huán)境管理體系（EMS），并通過不斷的環(huán)境評價、管理評審和體系審核，使環(huán)境管理體系達(dá)到不斷改進的目的。 NOSA五星系統(tǒng)、

33、電力企業(yè)安評標(biāo)準(zhǔn)、OSHMS及ISO14001相關(guān)性比較 項目NOSA五星系統(tǒng)電力企業(yè)安評標(biāo)準(zhǔn)OSHMSISO 14001目的提升企業(yè)安健環(huán)管理水平，保護環(huán)境和員工健康促進安全生產(chǎn)，保護設(shè)備、電網(wǎng)及人身安全改進安全健康狀況，保護工人健康環(huán)境保護與污染預(yù)防直接目標(biāo)幫助企業(yè)建立安健環(huán)管理體系，并評價安健環(huán)管理水平評價安全健康狀況和管理水平在企業(yè)建立安全健康管理體系在企業(yè)建立環(huán)境管理體系核心思想風(fēng)險評估、PDCA和持續(xù)改進標(biāo)準(zhǔn)、檢查、整改風(fēng)險評估、PDCA和持續(xù)改進風(fēng)險評估、PDCA和持續(xù)改進側(cè)重點安全、健康與環(huán)保設(shè)備、電網(wǎng)安全安全與健康環(huán)境針對性包括九套不同系統(tǒng)，針對各行各業(yè)主要針對電力企業(yè)針對各

34、行各業(yè)針對各行各業(yè)強制性企業(yè)自身要求企業(yè)自身及行業(yè)要求政府要求（對供電企業(yè)而言）政府要求（對供電企業(yè)而言）操作性包括高層次到低層次要求，操作性強根據(jù)電力企業(yè)制定，操作性較強主要為高層次要求主要為高層次要求適用性經(jīng)過五十多年全球6000多家客戶使用，適用性較強經(jīng)十多年電力行業(yè)企業(yè)成功運行，有較強適用性近幾年在國內(nèi)開展，多家企業(yè)實施1996年頒布標(biāo)準(zhǔn)，多家企業(yè)實施管理性質(zhì)模式靈活，強調(diào)必要的文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一、固定模式文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化審核關(guān)注程序、結(jié)果等，并提供詳細(xì)建議書和改進目標(biāo)主要關(guān)注結(jié)果，并提供詳細(xì)建議書關(guān)注文件、程序等，判定是否符合關(guān)注文件、程序等，判定

35、是否符合效果關(guān)注有詳細(xì)、明確指標(biāo)有詳細(xì)、明確要求無明確要求無明確要求NOSA的相關(guān)常識（一）1、什么叫“四標(biāo)一體”:就是建立在ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、NOSA五星安健環(huán)管理體系框架下的，以GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，融合GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)、CMB2532004管理標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理的綜合管理體系。2、四標(biāo)之間的聯(lián)系：ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)、NOSA五星安健環(huán)管理四個標(biāo)準(zhǔn)有著共同的管理理念、管理基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu)和公共的管理性要求，但也

36、有很多的不同點，如：目的不同、范圍不同、切入點不同等。3、QSHE體系文件組成第一層文件-管理手冊第二層文件-程序文件第三層文件-作業(yè)性文件第四層文件-報告和記錄4、QSHE管理體系管理者代表是誰？公司副總經(jīng)理:*5、公司推行四標(biāo)一體的工作思路：采取了“遵循一個目標(biāo)，推行兩種方法，實現(xiàn)三個融合，形成四個一體，強化五種措施”的“12345”工作思路。1)、遵循一個目標(biāo)。即以實現(xiàn)“精細(xì)化、規(guī)范化、示范化、現(xiàn)代化”管理為要求，以“提升管理水平，提高經(jīng)濟效益”為目標(biāo)。2)、推行兩種方法。即推行過程管理和風(fēng)險預(yù)控兩種方法。3)、實現(xiàn)三個融合。即實現(xiàn)“體系融合、文件融合、方法融合”。4)、形成四個一體。即

37、“方針目標(biāo)一體、組織機構(gòu)一體、文件標(biāo)準(zhǔn)一體、管理方式一體”。5)、強化五種措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是建立健全激勵機制。三是建立全員參與機制。四是建立了學(xué)習(xí)和信息共享交流平臺。五是建立持續(xù)改進機制。6、公司開展NOSA五星安健環(huán)組織機構(gòu)為推動NOSA工作的順利開展，公司成立了“安健環(huán)管理委員會”、“安健環(huán)評估小組”、“安健環(huán)小區(qū)代表”三級常設(shè)機構(gòu)。7、公司開展NOSA五星安健環(huán)劃分多少個區(qū)域？多少個小區(qū)代表？劃分出了17個安健環(huán)區(qū)域;17個小區(qū)代表 8、實施NOSA管理的工作思路堅持一個目標(biāo)、三個觀念，把握五項原則，確立五個步驟的“1355”的工作思路。一個目標(biāo)：始終堅持風(fēng)險最小化目標(biāo)。三

38、個觀念：始終堅持“以人為本、風(fēng)險預(yù)控、過程控制”的觀念，堅持從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。五項原則：把握領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、聯(lián)系實際、注重創(chuàng)新、持續(xù)改進的原則。五個步驟：確立了“引進觀念、強化領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、穩(wěn)步實施、創(chuàng)新改進”的工作步驟。9、公司質(zhì)量安健環(huán)管理體系的方針為：以人為本  防控結(jié)合安全可靠  節(jié)能環(huán)保健康文明  誠信守法追求卓越  傳播光明10、什么叫NOSA?NOSA是國家（南非）職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫。NOSA五星系統(tǒng)是1951年開始從南非用于鑒定礦山行業(yè)的安全管理狀況一個檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步發(fā)展成為評定安健環(huán)水平的綜合管理系統(tǒng)。主要側(cè)重于保障人身

39、安全，目標(biāo)是實現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合管理，即：“安、健、環(huán)”。NOSA五星系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種的綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)，共有五大部分72個元素。它不僅強調(diào)合格與否，更強調(diào)持續(xù)改進，采用具體、系統(tǒng)的評分制度進行星級評審以激勵企業(yè)改進的積極性。它提倡以人為本，關(guān)注員工的安全和健康，以有生產(chǎn)活動對周圍環(huán)境的影響。11、NOSA體系構(gòu)成?NOSA五星安健環(huán)管理包括五大部分：一是建筑物及廠房管理（11項）；  二是機械、電器及個人安全防護(17項)；三是火災(zāi)風(fēng)險及其他緊急事故的管理(8項)；四是事故紀(jì)錄與調(diào)查(5項)；五是組織管理(31項)，這5大類共72個元素，

40、涉及到的項目基本涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有活動內(nèi)容。它通過對每一項元素從“四個層次、三個方面、五種等級” 進行綜合計算，衡量出該項元素風(fēng)險是否得到了有效控制?！八膫€層次”是指：風(fēng)險意識、文件制度、依從性、實施效果?！叭齻€方面”是指：安全、健康、環(huán)境?！拔宸N等級”是指：0、25、50、75、100五個得分等級。12、什么是危險源、危險源辨識、風(fēng)險、風(fēng)險評價？危險源：可能造成人員傷險或職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境或其組合之根源或狀態(tài)。危險源辨識：認(rèn)識存在的危險并確定其特征的過程。風(fēng)險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。常常被表述為R=P(可能性)×S(事件后果的嚴(yán)重度)風(fēng)險評價：評價

41、風(fēng)險程度并確定風(fēng)險是否可容許的全過程。13、什么是原始風(fēng)險？什么是控制后的風(fēng)險？所謂原始風(fēng)險是指沒有采取現(xiàn)有控制措施前的“安全、健康、環(huán)境”風(fēng)險值的和。所謂控制后的風(fēng)險是指采取了控制措施以后，重新評價“安全、健康、環(huán)境”風(fēng)險值，經(jīng)過計算合計的風(fēng)險為控制后的風(fēng)險。原始風(fēng)險減去控制后的風(fēng)險等于剩余風(fēng)險。查看剩余風(fēng)險是否達(dá)到了理想的等級。原始風(fēng)險相對不發(fā)生變化，只有在客觀條件發(fā)生變化后，相對會發(fā)生變化。而控制后的風(fēng)險，隨著控制措施的實施，不同的階段，不同的時期，控制后的風(fēng)險會發(fā)生變化，剩余風(fēng)險也相應(yīng)發(fā)生變化。所以通常情況下，風(fēng)險概述情況半年或一年要重新辨識、評價一次，重新制定措施，最終達(dá)到使控制措施

42、的有效性與及時性。14、公司風(fēng)險分為哪幾個等級？每個等級的控制要求是什么？序號原始風(fēng)險分值范圍等級控  制   措  施1300分以上不可充許風(fēng)險編制預(yù)案2200300一級風(fēng)險編制程序或控制方案3100199二級風(fēng)險執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及國家法律法法規(guī)45099三級風(fēng)險個人行為習(xí)慣以及個人防護550分以下可充許風(fēng)險加強風(fēng)險意識培訓(xùn)15、NOSA理念所有的場所都有風(fēng)險;所有的風(fēng)險都可控制；所有的事故都可避免。16、NOSA指導(dǎo)思想風(fēng)險預(yù)控,持續(xù)改進17、NOSA工作流程所有的作業(yè)活動(安全、健康、環(huán)境)存在的危險源進行辨識評估控制最終達(dá)到降低風(fēng)險消除風(fēng)險持續(xù)改進

43、18、NOSA工作原則基于風(fēng)險 超前控制 過程管理閉環(huán)管理 全員參與 簡單使用 溝通交流持續(xù)改進19、NOSA的元素控制ISSMEC程序:識別控制標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督測量評估改進高危工作控制程序:高危工作認(rèn)定高危工作安全分析制定工作安全控制程序有計劃的工作觀察表執(zhí)行20、在NOSA中針對每項元素均采用ISSMEC方法進行管理，ISSMEC具體指什么？ ISSMEC是一個程序名，可應(yīng)用于所有諾誠系統(tǒng)的元素，這個程序每個人都可應(yīng)用于他們的日常工作中，根據(jù)他們的權(quán)力、工作范圍和職責(zé)，如果正確使用ISSMEC于各個階層，公司的安全、健康和環(huán)境項目將會得到持續(xù)的完善。ISSMEC由6個英文單詞的頭一個字母組

44、成： Identify-確認(rèn)事故的可能原因 Set standards-設(shè)立辦事方式與程序標(biāo)準(zhǔn) Set standards-職責(zé) Measure-表現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別 Evaluate-標(biāo)準(zhǔn)的遵守 Contro/Correct-采取糾正的行動 21、安健環(huán)因素評價方法有哪些？ 1）詢問和交流 2）現(xiàn)場觀察 3）查閱有關(guān)記錄 4）獲取外部信息 5）工作任務(wù)分析 6）安全檢查表 22、公司NOSA風(fēng)險辨識評估的流程是什么？ 班組員工危險源辨識班組集中辨識部門審核小區(qū)代表審核每月25日前報公司安健環(huán)評估小組審核每月初(周二)召開小區(qū)代表評審會整理評審報告制定整改工作計劃(重大整治項目

45、報公司安健環(huán)管理委員會審核)每月5日前上傳公司網(wǎng)頁安健環(huán)小區(qū)代表跟蹤檢查落實。 即:通過風(fēng)險分析和評價，確定風(fēng)險等級及是否可承受的全過程。 具體來講，首先要自下而上，由民主到集中，充分暴露問題。其次，重大風(fēng)險公司制定解決方案，建立相關(guān)制度，降低、消除風(fēng)險。第三，公司全面總結(jié)，制定新的標(biāo)準(zhǔn)，自上而下，貫徹實施，完成一個循環(huán)。到規(guī)定的周期后，重新開始新一輪循環(huán)，持續(xù)改進，不斷提高，最終達(dá)到“NOSA工作化，NOSA日?；ぷ魃頝OSA化”的目標(biāo)。 23、風(fēng)險控制措施有哪些？ 1)、停止使用劇毒性物質(zhì)或以無危險物質(zhì)取代； 2)、改用危險性較低的物質(zhì)； 3)、隔離人員或危險； 4)、局限危險，如實

46、施緊急應(yīng)變措施； 5)、工程技術(shù)控制，如：通風(fēng)、機械安全防護、隔音等； 6)、培訓(xùn)教育：危險源和環(huán)境因素辨識及重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的事故培訓(xùn)計劃和反事故演練； 7)、加強管理控制；如：安全守則、工作許可、監(jiān)督檢查等； 個人防護； 1)、確保控制方法是主動的而不是被動的； 2)、規(guī)定風(fēng)險等級，通過目標(biāo)和管理方案消除或控制風(fēng)險； 3)、通過運行和專業(yè)控制，并與能力相適應(yīng)； 4)、制定公司或部門重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和控制措施及管理方案。   24、NOSA系統(tǒng)判定方法  1)在審核時每個適用的單元都要進行評估   2)對于每個項目的評估都要給出一個百分制評估

47、   3)評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及得分分配如下： 評估內(nèi)容 所占百分比 是否識別危險源并進行了風(fēng)險評估 10是否對上述風(fēng)險制定了系統(tǒng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)20上述系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)以及程序是否得到執(zhí)行30效果如何？ 40總結(jié)10025、NOSA計分方法：  1)、100% （完全符合）全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。  2)、75%  （大部分符合）能滿足大部分要求，無論是從風(fēng)險、系統(tǒng)、依從還是績效來看，受審核方都取得重大進展，偏離或不符合地方相當(dāng)小且容易解決，或者已有明確的解決方案。  3)、50%  （

48、一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時間執(zhí)行，或還沒有完全找出合適的解決方案。  4)、25%  （少量符合）很薄弱，意識和行動都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，無正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實施控制措施不超過6個月。  5)、0%   （完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識，但還沒有采取積極和實質(zhì)的行動，如執(zhí)行控制措施、進行風(fēng)險評估、明確管理系統(tǒng)等。  26、公司NOSA執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行CMB

49、253常規(guī)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn) 27、NOSA系統(tǒng)星級評審程序 1組織了解 2事件經(jīng)驗審核3風(fēng)險評估審核4系統(tǒng)和依從審核5計算核查每個元素6審核報告確定星級1組織了解 28、公司質(zhì)量安健環(huán)政策的內(nèi)容： 我們堅持以人為本，堅持一切風(fēng)險都是可以控制的理念，通過科學(xué)、先進的生產(chǎn)管理，提高整體運營水平，最大限度保護員工和所有可能受傷害人員的健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營符合社會對環(huán)保的要求，保證機組設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。我們做到： a)  嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，配置必備的質(zhì)量、安健環(huán)設(shè)施； b)  公開QSHE實踐表現(xiàn)，定期檢查并持續(xù)改進質(zhì)量、安健環(huán)績效； c)

50、  承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，應(yīng)用更清潔、更高效、更可靠的技術(shù)，努力做到“零缺陷”、“零違章” 、“零污染”、“零風(fēng)險”； d)  提供充分的指引和培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量、安健環(huán)技能和意識； e)  要求并指導(dǎo)承包商遵循本廠的質(zhì)量、安健環(huán)方面的規(guī)定； f)  鼓勵員工在社會活動中積極改善環(huán)境、關(guān)注健康安全。 29、5W1H指的是什么？ What-做什么？ Why-為什么這樣做？ When-什么時候做？ Where-在何處做？ Who-誰來做這項工作？ How-用什么方法去做？ 30、涉及到質(zhì)量、安全、健康和環(huán)保的

51、問題，堅持的“四個凡是”的原則是什么？ 凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查 31、堅持持續(xù)改進的原則是什么？ 及時修正、與時俱進、不斷引進先進的管理理念和方法 32、“質(zhì)量安健環(huán)四標(biāo)一體化綜合管理體系”的實施效果 1、優(yōu)化了組織構(gòu)架，規(guī)范了企業(yè)行為 2、提高了預(yù)控能力，規(guī)避了企業(yè)風(fēng)險 3、增強了服務(wù)意識，提升了企業(yè)形象 4、強化了企業(yè)管理，提高了經(jīng)濟效益 NOSA五星安健環(huán)管理的目的通過靈活的優(yōu)化組合企業(yè)的安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量、管理、社會效益等因素，將企業(yè)各個獨立的管理體系進行有機的整合與實施，使企業(yè)能簡化相關(guān)的管理程序，提高工作效率，優(yōu)化配置人力、物力資源，為員工提供一

52、個更健康、更安全、更環(huán)保的工作環(huán)境，提升企業(yè)形象，最終提高企業(yè)的安全、健康、環(huán)保、設(shè)備等綜合管理水平，主要體現(xiàn)在九個方面的效益      主要體現(xiàn)在九個方面的效益：1) 通過較少時間進行準(zhǔn)備、貫徹及審核，節(jié)省成本；2) 靈活地考慮最重要的風(fēng)險因素，并把自身及相關(guān)的管理程序合并；3) 利用單一程序達(dá)到一個或多個管理結(jié)果；4) 改善所有風(fēng)險管理；5) 完全涵蓋職業(yè)安全、社會效益、健康與環(huán)境風(fēng)險管理所有元素；6) 簡化行政管理程序；7) 使安全、環(huán)境工作成為組織的日常工作；8) 低成本的體系工作可以激發(fā)更多的組織參與到體系建立和運行中來，最終利于環(huán)境

53、保護和安全工作；9) 在一個全面的管理架構(gòu)中貫徹實行單一綜合的方針政策。NOSA系統(tǒng)及安健環(huán)的部分概念和知識1、NOSA的起源 二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951年4月成立了NOSA機構(gòu)。 2、NOSA含義 NOSA（National Occupational Safety Association）是國家職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫。 3、NOSA亞洲總部的建立 NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于1999年4月成立。 答：1：29：300，如果不重視未遂管理，就可能增加了輕微損失發(fā)生的幾率，那么事故發(fā)生也是難免的。  4

54、、NOSA五星管理系統(tǒng) 是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險管理系統(tǒng)，它是專門針對人身安全而設(shè)計出來一套比較完整的安全管理體系，共有5部分、72個元素。它特別強調(diào)應(yīng)綜合解決安全、健康、環(huán)保問題；特別強調(diào)在實現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過程中員工的積極主動參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過程中對風(fēng)險的認(rèn)識、控制和管理的有效性。 5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與國內(nèi)目前安全管理相比主要特點： NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5單元72個元素，每個元素以分值表示，通過檢查員工喪失工作能力的傷害（DI）情況和管理狀況，評選出其管理水平所對應(yīng)的等級（以取得五角星的個數(shù)表示）

55、，最高水平為五個星，該管理系統(tǒng)評星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強，對提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。 6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素： NOSA系統(tǒng)共有5個單元和72元素。5個單元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機械、電氣維護及個人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。 7、安健環(huán)管理的目的 持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實現(xiàn)“零違章、零意外、零事故”。 8、安健環(huán)管理的信念 所有意外均可以避免，所有存在的危險皆可得到控制，對環(huán)境的影響可以盡量降低，每項工作均顧及安全、健康、環(huán)保。 9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念 基于風(fēng)險、超前控制、過程管理、系統(tǒng)

56、和有效觀念、群眾參與、力求簡單實用、溝通和交流、持續(xù)改進。 10、NOSA系統(tǒng)評審內(nèi)容 一是五大類72個元素（共3000分）：建筑物及廠房管理（11個元素，占450分）；機械、電氣維護及個人勞保管理（17個元素，占600分）；火災(zāi)風(fēng)險及其它緊急情況的管理（8個元素，占400分）；事故記錄及調(diào)查（5個元素，占400分）；五、組織管理（31個元素，占1150分）。 二是工傷事故率（DIFR）：工傷事故率（DIFR）=工傷事故次數(shù)×200000÷全體員工的工作小時數(shù) 11、NOSA星級標(biāo)準(zhǔn) 星的數(shù)量評分%工傷事故率（DIFR）5顆星：優(yōu)秀9114顆星：很好752顆星：好6132顆

57、星：一般5141顆星：尚可405經(jīng)驗-工傷事故率（DIFR）12、NOSA審核 獨立的有系統(tǒng)的有目的的對安健環(huán)管理系統(tǒng)進行評估、分析，確定其有效性、可靠性并提供可以持續(xù)改善的措施。 13、NOSA審核的依據(jù) （1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（5）國際標(biāo)準(zhǔn)（6）行業(yè)最佳慣例。 14、危險   指有潛在傷害力的來源或情況；危險能導(dǎo)致經(jīng)濟損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。 15、意外 意外是指處理一項活動時因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計的事件。 16、后果  指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，通常是指

58、經(jīng)濟損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。 17、風(fēng)險   指某種危險可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險的強度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。 18、風(fēng)險評估 是指包括風(fēng)險識別、分析與評估的全過程，按照“計劃行動執(zhí)行檢查”的方法進行。風(fēng)險評估適用于進行中的和未來的操作，從而可以識別和強調(diào)對人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險。 19、風(fēng)險管理   指依次運用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來減少和控制風(fēng)險，使風(fēng)險保持在可接受的水平。20、風(fēng)險管理計劃   是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過

59、程中或作業(yè)地點的減少或控制主要風(fēng)險的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測及管理這些風(fēng)險。 21、風(fēng)險管理的步驟 NOSA72個元素中只有5個元素與風(fēng)險無關(guān)，其它67個元素均與風(fēng)險有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險評估與管理。它分為6個步驟：1認(rèn)出危險；2評估風(fēng)險；3可接受性認(rèn)定；4控制風(fēng)險；5記錄；6監(jiān)察/檢查。 22、風(fēng)險分析   風(fēng)險分析是依次進行的流程，其作用是了解有可能發(fā)生的事故、潛在的后果、產(chǎn)生結(jié)果的概率以及須采取的各種預(yù)防和緩解措施。 23、風(fēng)險評估 任何一種活動中的一個詳細(xì)的、系統(tǒng)的檢查，對于運行系統(tǒng)的風(fēng)險辨識，理解風(fēng)險的可能性和潛在后果?；仡櫖F(xiàn)行的

60、或計劃的方法來控制風(fēng)險，風(fēng)險評估流程的作用是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、風(fēng)險水平或其他準(zhǔn)則，評估和比較風(fēng)險水平，從而確定風(fēng)險管理的輕重緩急次序。 24、風(fēng)險控制流程 確定風(fēng)險范圍確認(rèn)危險源 分析風(fēng)險 風(fēng)險評估 風(fēng)險控制。 25、風(fēng)險評估的目的 消除風(fēng)險，將風(fēng)險降到最低，控制風(fēng)險。 26、風(fēng)險評估（HIRA）的原則 （1）考慮到與工作程序和相關(guān)活動引起的全部風(fēng)險。 （2）合乎程序與工作本質(zhì)。 （3）合乎適當(dāng)?shù)臅r期。 （4）成為一個系統(tǒng)化程序。 （5）注重實際操作而不是指導(dǎo)說明。 （6）考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動與程序。 （7）考慮風(fēng)險群組與個體。 （8）考慮所有可能受工作程序

61、與活動影響的因素。 （9）應(yīng)事先進行規(guī)劃，方法和措施具有可操作性，并能夠鼓勵員工參與。 26、風(fēng)險評估十個基本步驟和內(nèi)容 步驟1：計劃與準(zhǔn)備   步驟2：審核前     步驟3：事故經(jīng)驗回顧     步驟4：風(fēng)險評估    步驟5：系統(tǒng)審核   步驟6：依從審核步驟7：發(fā)現(xiàn)評估    步驟8：反饋   步驟9：報告   步驟10：審核后活動 27、風(fēng)險控制的三個階段 事故之前：在事故發(fā)生之前采取措施控制預(yù)防事故發(fā)生。 事故發(fā)生當(dāng)中：事故發(fā)生時管理措施在于降低事故的嚴(yán)重性。 事故發(fā)生后：事故發(fā)生后管理措施在于降低事