醫(yī)院科研項目管理辦法

1、醫(yī)院科研項目管理辦法（修訂）第一章 總 則第一條 為加強醫(yī)院科研項目管理，建立和完善科學(xué)的項目管理機制，參照國家自然科學(xué)基金委員會國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法、海南省科學(xué)技術(shù)廳海南省自然科學(xué)基金項目和經(jīng)費管理辦法及海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會海南省衛(wèi)生計生行業(yè)科研項目管理辦法等文件，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于院內(nèi)外立項的各類科研項目。第二章 申報和立項第三條 項目申報和立項流程：（一）申報人提交項目申請書。（二）科教科負責(zé)對課題申請書進行形式審查，提供科研不良信譽記錄，并與申請者聯(lián)系，補足各種資料。未滿足形式審查要求的將淘汰。（三）科教科組織醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會對申請者及其

2、主要課題組成員的工作作風(fēng)、科研能力、組織能力、研究項目計劃的科學(xué)性和可行性及經(jīng)費預(yù)算的合理性等進行審查，并按當(dāng)年申報項目指南篩選出擬上報的科研項目。第四條 與院外單位合作的項目，需附合作單位蓋章和負責(zé)人簽字的協(xié)議書，明確研究成果的歸屬及合作雙方的權(quán)利和義務(wù)。第五條 有以下情況之一者不予立項：（一）不符合項目申報指南支持方向和范圍的項目。（二）申報人承擔(dān)2項同級別的在研項目。（三）申報人承擔(dān)省內(nèi)各級科研項目尚未結(jié)題，再次申請項目的。（四）申報人及研究人員有學(xué)術(shù)不端行為和違背學(xué)術(shù)道德行為。（五）違反國家有關(guān)政策、法規(guī)，不符合倫理學(xué)要求。第六條 科教科根據(jù)學(xué)術(shù)委員會的評審意見，將項目情況匯總，報請主

3、管院長審批后上報有關(guān)主管部門。第七條 以下情況，須經(jīng)過倫理審查，并獲取倫理委員會的批準(zhǔn)：（一）有可能危害到人權(quán)利益、社會公共利益或與社會公共道德觀念相沖突的。（二）研究中需要獲取患者組織標(biāo)本的。（三）國家規(guī)定的必須進行倫理審查的。（四）涉及到社會倫理的其它情形。第八條 凡未經(jīng)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會審核、自行上報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)立項的項目，醫(yī)院不予匹配科研經(jīng)費，不予協(xié)助進行成果鑒定及推薦成果獎勵。第三章 項目實施第九條 科研項目負責(zé)人按獲準(zhǔn)的科研計劃任務(wù)（合同）書（以下簡稱“任務(wù)書”）要求組織實施。科教科負責(zé)監(jiān)督和檢查。（一）定期報告。項目負責(zé)人應(yīng)于每年12月份向科教科報告項目實施進展情況，提交年度總結(jié)

4、報告，包括項目研究進展、經(jīng)費使用、論文發(fā)表、成果推廣情況，存在問題和今后打算等。（二）不定期報告和實地檢查。根據(jù)工作需要，科教科可要求項目負責(zé)人不定期匯報項目實施情況，或組織對項目實施情況進行檢查，督促項目按計劃進度實施，同時協(xié)助解決項目實施過程中存在的困難和問題。第十條 因特殊原因，難以完成原任務(wù)書而修訂者，須在下達任務(wù)書半個月內(nèi)將修訂后的計劃任務(wù)書上報科教科。逾期不報者，視為同意完成原計劃任務(wù)。第十一條 有以下情況的，由項目負責(zé)人向科教科提出書面申請，院內(nèi)課題由科教科審批，院外課題經(jīng)科教科同意后，報有關(guān)主管部門審批。（一）項目實施期間，任務(wù)書內(nèi)容一般不得變更，因客觀原因確需變更的。（二）項

5、目負責(zé)人離開項目研究半年以上、一年以內(nèi)的，提出代理人選的。（三）項目負責(zé)人離開超過一年的，或項目組主要成員退出，提出更換人選的。（四）項目申請中止或延期的。項目申請延期最多一次，最長不能超過一年。凡未經(jīng)批準(zhǔn)而不按期結(jié)題的項目主持人，暫緩其科研經(jīng)費的使用。第十二條 有以下情況的，科教科建議上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門中止或取消立項：（一）項目在批準(zhǔn)立項后一年內(nèi)未開展研究。（二）由于某種情況或原因不具備繼續(xù)實施條件。（三）未經(jīng)同意，不按時填報年度進展報告，逾期不補報。（四）有弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)行為。（五）擅自停止執(zhí)行或改變研究計劃。（六）發(fā)生重大責(zé)任事故。（七）違反本辦法有關(guān)規(guī)定。第十三條 撤銷或中止計劃實

6、施的項目，按申請驗收的要求和程序辦理。第四章 項目結(jié)題（驗收）、移交與終止第十四條 任務(wù)書規(guī)定的實施期限屆滿后3個月內(nèi)，由項目負責(zé)人填寫項目總結(jié)報告、項目經(jīng)費決算表；需延期驗收的，項目負責(zé)人提出書面申請。第十五條 科教科組織學(xué)術(shù)委員會審查項目驗收材料，以任務(wù)書為依據(jù)，對項目是否完成規(guī)定的研究開發(fā)內(nèi)容和指標(biāo)作出客觀的、實事求是的評價。必要時，進行現(xiàn)場考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負責(zé)地形成驗收意見。第十六條 根據(jù)學(xué)術(shù)委員會的驗收意見，科教科形成驗收報告，向醫(yī)院匯報，或向上級主管部門申請驗收。第十七條、如項目不能按課題計劃按時結(jié)題，課題負責(zé)人需書面匯報說明原因或提前一個月

7、提出延緩結(jié)題驗收申請，經(jīng)課題發(fā)放方同意后，延緩驗收。對沒有書面說明原因亦未提交延緩結(jié)題驗收申請者，不再受理其新的科研項目申請，并終止已獲批的課題經(jīng)費資助。第十八條 對研究項目難以取得預(yù)期結(jié)果，且沒有進一步研究必要時，由課題負責(zé)人提出申請，經(jīng)由科教科向課題發(fā)放方提出終止課題申請。課題發(fā)放方批準(zhǔn)后按終止計劃處理，同時終止經(jīng)費資助。第十九條 上級部門在稽查中要求停止課題的，立即按上級指示執(zhí)行。醫(yī)院在科研督查中發(fā)現(xiàn)需要終止課題者，由科研科提出，經(jīng)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會討論后，院長或主管副院長簽字批準(zhǔn)后停止課題實施。第二十條 課題在科研結(jié)題驗收或停止后，所有課題資料（包括財務(wù)資料）按我院科研檔案管理辦法入檔和檔

8、案交接。由科教科通知財務(wù)科取消該課題的科研經(jīng)費帳目。第二十一條 課題移交：課題負責(zé)人由于個人（或其它）原因調(diào)離時，若能承諾繼續(xù)完成該課題，并繼續(xù)署名我院，可以簽署協(xié)議書后，辦理離職手續(xù)，經(jīng)費回我院報銷；若無法繼續(xù)執(zhí)行，需要在離職前，辦理相應(yīng)的移交手續(xù)，提交前面的研究報告和數(shù)據(jù)后，方能辦理離職手續(xù)。第五章 經(jīng)費管理第二十二條 項目負責(zé)人是項目實施經(jīng)費的直接負責(zé)人，對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性負責(zé)?？蒲许椖拷?jīng)費使用報銷遵守醫(yī)院財務(wù)制度。第二十三條 項目實施經(jīng)費是指在項目組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由科研專項經(jīng)費支付的各項費用。項目實施經(jīng)費分為直接費用和間接費用。（一）直接

9、費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。（二）間接費用是指在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括醫(yī)院為項目實施提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗等。第二十四條 科研管理費指項目組織實施過程中發(fā)生的前期申請費、可行性論證費、財務(wù)核算費用、資料檔案保管費等科研管理、組織、協(xié)調(diào)的管理工作經(jīng)費。課題主管部門有科研管理經(jīng)費定額的，按最高限額提取，無定額參照有關(guān)規(guī)定提取。正高專業(yè)技術(shù)職稱者，會議評

10、審100元/小時，通訊評審50元/小時。副高專業(yè)技術(shù)職稱者，會議評審90元/小時，通訊評審40元/小時。中級專業(yè)技術(shù)職稱者，會議評審80元/小時，通訊評審30元/小時。第二十五條 與院外單位合作或協(xié)作的項目，根據(jù)協(xié)商的經(jīng)費分配份額，納入財務(wù)統(tǒng)一管理。第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的項目科研專項經(jīng)費預(yù)算在實施過程中原則上不作調(diào)整，如確需調(diào)整的，項目負責(zé)人提出申請，科教科審核，報院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。第二十七條 項目研究結(jié)束后，項目負責(zé)人應(yīng)全面清理科研經(jīng)費收支和應(yīng)收、應(yīng)付等款項。暫付款尚未結(jié)清的，應(yīng)在結(jié)題之前全部報銷或歸還。第二十八條 對于準(zhǔn)備結(jié)題的科研項目，項目負責(zé)人應(yīng)結(jié)合經(jīng)費的使用情況，實事求是編制項

11、目經(jīng)費決算表，經(jīng)科教科審核后交由財務(wù)科復(fù)核簽章。第二十九條 撤銷、中止的項目，及時終止其科研經(jīng)費的使用，所購置的儀器設(shè)備由項目負責(zé)人所在科室收回使用，并按醫(yī)院固定資產(chǎn)予以登記；結(jié)余經(jīng)費按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或納入醫(yī)院科研發(fā)展基金，用于支持其他研究工作。第三十條 順利結(jié)題的項目，驗收三個月后，財務(wù)科根據(jù)科教科的結(jié)題通知及相關(guān)規(guī)定，分配項目結(jié)余經(jīng)費。由醫(yī)院統(tǒng)籌安排的課題結(jié)余經(jīng)費，可設(shè)立項目結(jié)余經(jīng)費本，用于該項目負責(zé)人的后續(xù)開支，如：文章發(fā)表、專利申請和其他科研項目的預(yù)研究和啟動等。同一項目負責(zé)人所有科研項目的結(jié)余經(jīng)費均轉(zhuǎn)入同一專項管理。 項目監(jiān)督管理第三十一條 科研項目的監(jiān)督分為日常管理監(jiān)督、倫理監(jiān)督和

12、財務(wù)監(jiān)督。第三十二條 日常管理監(jiān)督：（一）科教科按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助上級有關(guān)部門進行科研稽查。（二）院內(nèi)科研檢查每年定期檢查一次。科教科負責(zé)組織院內(nèi)或院外專家對課題執(zhí)行情況進行檢查和考核。課題組應(yīng)按時將課題階段性小結(jié)及進展情況上報科教科。（三）課題研究過程中形成的所有資料不得短缺，不得據(jù)為已有。未經(jīng)許可，不得隨意摘抄和發(fā)表。（四）課題研究工作全部結(jié)束后，由課題負責(zé)人將所有項目相關(guān)資料整理上交科教科歸檔。（五）科研人員有義務(wù)配合科研管理監(jiān)督，并提供相應(yīng)的資料。第三十三條 倫理監(jiān)督：（一）本辦法中提及的必須經(jīng)過倫理審查的科研項目，未經(jīng)倫理審查者，不得開展研究工作。（二）倫理審查由課題負責(zé)人向醫(yī)院倫理委員會提出申請。（三）如課題中未提及倫理審查，但在科研形式審查或?qū)W術(shù)委員會討論中發(fā)現(xiàn)需要倫理審查者，應(yīng)書面建議課題申請者申請倫理審查。（四）應(yīng)當(dāng)倫理審查而沒有進行倫理審查的項目，醫(yī)院倫理委員會評估后認為不符合倫理的，醫(yī)院不予申報或停止該項目。（五）課題實施中，醫(yī)院倫理委員會應(yīng)對通過倫理審查的科研項目自研究開始至研究結(jié)束止的全過程進行日常倫理監(jiān)督。對一些涉及重大倫理問題的科研項目必要時根據(jù)情況進行定時或不定時監(jiān)察。第三十四條、財務(wù)監(jiān)督：（一）財務(wù)監(jiān)督由科教科和財務(wù)科聯(lián)合進行。（二）科