安全生產(chǎn)法規(guī)與管理

1、安全生產(chǎn)法規(guī)與管理安全生產(chǎn)法規(guī)與管理陳吉盛安徽省建設(shè)安全專(zhuān)家安全生產(chǎn)工作目的安全生產(chǎn)工作目的l職業(yè)安全職業(yè)安全l職業(yè)健康職業(yè)健康安全生產(chǎn)三大類(lèi)工作安全生產(chǎn)三大類(lèi)工作l預(yù)知危險(xiǎn)：預(yù)知危險(xiǎn)：危險(xiǎn)源辨識(shí)l安全防范：安全防范：落實(shí)控制措施。管理措施、教育措施、工程措施。l應(yīng)急救援：應(yīng)急救援：降低人員傷亡，降低物質(zhì)損失，降低社會(huì)影響。主要安全生產(chǎn)法律主要安全生產(chǎn)法律l安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法l建筑法建筑法主要行政法規(guī)主要行政法規(guī)l建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例l安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例l生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例主要部門(mén)規(guī)章主要部門(mén)規(guī)章l建筑施

2、工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)）自2004年7月5日起施行；l建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）自2008年6月1日起施行。主要安全技術(shù)規(guī)范主要安全技術(shù)規(guī)范序號(hào)名 稱(chēng)編 號(hào)1安全帽GB281120072安全帶GB609520093安全網(wǎng)GB572520094安全色GB289320085高處作業(yè)分級(jí)GB/T360820086安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB289420087施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范GB5065620118建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范 GB507202011主要安全技術(shù)規(guī)范主要安全技術(shù)規(guī)范序

3、號(hào)名 稱(chēng)編 號(hào)1施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T7720102建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5920113建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ80914施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ4620055建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ18020096建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ13020117建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ12820008建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ1662008主要安全技術(shù)規(guī)范主要安全技術(shù)規(guī)范序號(hào)名 稱(chēng)編 號(hào)9建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202201010建筑施工承插型盤(pán)扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231201011液壓升降整體腳手

4、架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183200912建筑施工竹腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ254201113建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162200814建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33201215塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB5144200616建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ1962010主要安全技術(shù)規(guī)范主要安全技術(shù)規(guī)范序號(hào)名 稱(chēng)編 號(hào)17吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)GB26557-201118建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215-201019龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-201020建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范 JGJ276-201221施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)

5、建筑物技術(shù)規(guī)程JGJT188-200922建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-200423建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ147-200424建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)JGJ184-2009安全生產(chǎn)許可制度安全生產(chǎn)許可制度l一、三項(xiàng)安全生產(chǎn)許可一、三項(xiàng)安全生產(chǎn)許可l1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；l2、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；l3、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。安全生產(chǎn)許可制度安全生產(chǎn)許可制度l二、安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管l建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法（建質(zhì)2008121號(hào)）l企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，在有效期內(nèi)，如果存在不

6、符合法定安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)視其安全生產(chǎn)條件降低情況對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。動(dòng)態(tài)監(jiān)管違規(guī)情況的處理動(dòng)態(tài)監(jiān)管違規(guī)情況的處理l1、責(zé)令整改；l2、責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改；l3、暫扣安全生產(chǎn)許可證；l4、延長(zhǎng)暫扣安全生產(chǎn)許可證期限；l5、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l是企業(yè)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門(mén)、各類(lèi)人員在生產(chǎn)（工作）過(guò)程中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)加以明確規(guī)定的一種制度。是企業(yè)最基本安全制度之一。安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l企業(yè)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：企業(yè)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：l1

7、、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：l施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)責(zé)任

8、制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l安全員安全職責(zé)：安全員安全職責(zé)：l生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位安全責(zé)任：安全責(zé)任：l 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，

9、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度l建設(shè)行政主管部門(mén)：建設(shè)行政主管部門(mén)：l根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則（建質(zhì)2005184號(hào)）規(guī)定：l1.3本導(dǎo)則所稱(chēng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，以控制和減少建筑施工事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度l企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（

10、 財(cái)企201216號(hào)）l 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度l建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類(lèi)別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：l（一）礦山工程為2.5%；l（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0；l（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度安全費(fèi)用使用范圍：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)

11、施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； （六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相

12、關(guān)的支出。專(zhuān)職安全員配備標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)職安全員配備標(biāo)準(zhǔn)l建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號(hào)）l第三條第三條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)。第四條第四條本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職人員。專(zhuān)職安全員配備標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)職安全員配備標(biāo)準(zhǔn)l一、施工總承包單位序號(hào)建筑面積 配備最低人數(shù)備注11萬(wàn)平方米以下 121萬(wàn)5萬(wàn)平方米 235萬(wàn)平

13、方米及以上 3按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全員配備標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)職安全員配備標(biāo)準(zhǔn)l二、專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人。l三、勞務(wù)分包單位序號(hào) 勞務(wù)人員數(shù)量配備最低人數(shù)備注150人以下1人250人-200人 2人3200人 3人安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度l安全生產(chǎn)法l 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。l 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效

14、的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全檢查制度l建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法帶班暫行辦法（建質(zhì)2011111號(hào)）l第四條施工現(xiàn)場(chǎng)帶班包括企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動(dòng)。安全檢查制度l通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況，為制訂下一步安全工作計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。l1、定期

15、安全生產(chǎn)綜合大檢查l2、專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查l3、日常安全巡查l4、節(jié)假日前后安全檢查l5、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查危險(xiǎn)性較大工程管理要求危險(xiǎn)性較大工程管理要求l危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）l2009年5月13日起實(shí)施分部分項(xiàng)工程分部分項(xiàng)工程序號(hào)名稱(chēng)危險(xiǎn)性一般控制較大控制重大控制1土方開(kāi)挖3M3M專(zhuān)項(xiàng)方案5M專(zhuān)家論證2模板工程8M 專(zhuān)項(xiàng)方案8M專(zhuān)家論證3落地腳手架24M24M專(zhuān)項(xiàng)方案50M專(zhuān)家論證4起重機(jī)械安拆專(zhuān)項(xiàng)方案5頂管工程 專(zhuān)家論證6鋼結(jié)構(gòu)安裝 專(zhuān)項(xiàng)方案36M專(zhuān)家論證7人工挖孔樁16M 專(zhuān)項(xiàng)方案16M專(zhuān)家論證安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底制度l建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程

16、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 l第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求l建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求l一個(gè)目標(biāo)：貫徹落實(shí)法律法規(guī)，防止和減少建筑起重機(jī)械事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。 l兩個(gè)主體：1、市場(chǎng)主體（包括建設(shè)單位、租賃單位、施工總承包單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位等）2、監(jiān)管主體（建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）l三項(xiàng)制度：1、起重機(jī)械備案登記

17、制度；2、起重機(jī)械檔案管理制度；3、特種作業(yè)人員持證上崗制度。l四個(gè)環(huán)節(jié)：是指建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、使用四個(gè)環(huán)節(jié)。建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求 限制在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑起重機(jī)械：限制在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑起重機(jī)械：1、630kN.m以下（不含630kN.m）、出廠年限超過(guò)10年（不含10年）的塔式起重機(jī)；2、6301250kN.m（不含1250kN.m）、出廠年限超過(guò)15年（不含15年）的塔式起重機(jī)；3、1250kN.m以上、出廠年限超過(guò)20年（不含20年）的塔式起重機(jī)；4、 出廠年限超過(guò)8年（不含8年）的SC型施工升降機(jī)；5、出廠年限超過(guò)5年（不含5

18、年）的SS型施工升降機(jī)。 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理要求l禁止性規(guī)定l有下列情形之一的，不得出租、使用：l1、屬?lài)?guó)家明令淘汰或者禁止使用的；l2、超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；l3、經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；l4、沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；l5、沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。l6、禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度l生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)） l事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生

19、產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。l情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援要求生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援要求l1、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；l2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案；l3、施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)要求施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)要求l標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介：l標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)：施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)l標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：JGJ/T77-2010 l發(fā)布日期：2009-12-07 l實(shí)施日期：2010-11-01施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)要求施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)要求l適用范圍：l1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和能

20、力的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容l一、安全生產(chǎn)管理l二、安全技術(shù)管理l三、設(shè)備和設(shè)施管理 l四、企業(yè)市場(chǎng)行為 l五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 一、安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)內(nèi)容一、安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)內(nèi)容l3.1.3 安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)安全管理制度建立和落實(shí)情況的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。二、安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)內(nèi)容二、安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)內(nèi)容l3.2.1 安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)安全技術(shù)管理工作的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置，施工組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)施工方案(措施)，安全技術(shù)

21、交底，危險(xiǎn)源控制等5個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。三、設(shè)備和設(shè)施管理三、設(shè)備和設(shè)施管理 評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容l3.3.1 設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)設(shè)備和設(shè)施安全管理工作的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備安全管理、設(shè)施和防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全檢查測(cè)試工具等4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。四、企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)內(nèi)容四、企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)內(nèi)容l3.4.1企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)安全管理市場(chǎng)行為的考核，其內(nèi)容包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、資質(zhì)機(jī)構(gòu)與人員管理制度等4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容l3.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)

22、場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安全事故控制、設(shè)備設(shè)施工藝選用、保險(xiǎn)等6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。評(píng)價(jià)方法l1、施工企業(yè)每年度應(yīng)至少進(jìn)行一次自我考核評(píng)價(jià)。l2、施工企業(yè)考核自評(píng)應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織，各相關(guān)管理部門(mén)均應(yīng)參與。l3、評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備企業(yè)安全管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力，每次評(píng)價(jià)不應(yīng)少于3人。l4、抽查在建工程實(shí)體數(shù)量：l（1）、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)不應(yīng)少于8個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)；l（2）、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不應(yīng)少于5個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)；l（3）|一級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)不應(yīng)小于3個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。權(quán)重系數(shù)權(quán)重系數(shù)評(píng)價(jià)內(nèi)容權(quán)重系數(shù)無(wú)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理0.3安全技術(shù)管理0.2設(shè)備和設(shè)施管理0.2企業(yè)市場(chǎng)行為0.3有施工項(xiàng)目 加權(quán)值 0.6

23、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 0.4評(píng)價(jià)等級(jí)l5.0.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)定應(yīng)分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)，并宜符合下列要求：l1、對(duì)有在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評(píng)定宜分為合格、不合格2個(gè)等級(jí)；l2、對(duì)無(wú)在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評(píng)定宜分為基本合格、不合格2個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)等級(jí)劃分評(píng)價(jià)等級(jí)劃分考核評(píng)價(jià)等級(jí) 考 核 內(nèi) 容 各項(xiàng)評(píng)分表中的實(shí)得分為零的項(xiàng)目數(shù)（個(gè)） 各評(píng)分表實(shí)得分?jǐn)?shù)（分) 匯總分?jǐn)?shù)（分） 合格 070且其中不得有一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)果為不合格75 基本合格 070 75 不合格 出現(xiàn)不滿足基本合格條件的任意一項(xiàng)時(shí) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)要求施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)要求l標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介l標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：JGJ5

24、92011l發(fā)布日期：20111207 l實(shí)施日期：20120701l標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容：l1. 增設(shè)“術(shù)語(yǔ)”章節(jié)；l2. 增設(shè)“檢查評(píng)定項(xiàng)目”章節(jié)；標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介l3. 將原“檢查分類(lèi)及評(píng)分方法”一章調(diào)整為“檢查評(píng)分方法”和“檢查評(píng)定等級(jí)”兩個(gè)章節(jié)，并對(duì)評(píng)定等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整；l4. 將原“檢查評(píng)分表”一章調(diào)整為附錄；l5. 將“建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表”中的項(xiàng)目名稱(chēng)及分值進(jìn)行了調(diào)整；l6. 刪除“掛腳手架檢查評(píng)分表”、“吊籃腳手架檢查評(píng)分表”；標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介l7. 將“三寶、四口防護(hù)檢查評(píng)分表”改為“高處作業(yè)檢查評(píng)分表”，并新增移動(dòng)式操作平臺(tái)和懸挑式鋼平臺(tái)的

25、檢查內(nèi)容；l8. 新增“碗扣式鋼管腳手架檢查評(píng)分表”、“承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架檢查評(píng)分表”、“滿堂腳手架檢查評(píng)分表”、“高處作業(yè)吊籃檢查評(píng)分表”；l9. 依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查評(píng)分表的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。適用范圍適用范圍l1.0.2 1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查評(píng)定。 術(shù)術(shù) 語(yǔ)語(yǔ)l2.0.1 保證項(xiàng)目保證項(xiàng)目 Assuring itemsl檢查評(píng)定項(xiàng)目中，對(duì)施工人員生命、設(shè)備設(shè)施及環(huán)境安全起關(guān)鍵性作用的項(xiàng)目。l2.0.2 一般項(xiàng)目一般項(xiàng)目 General itemsl檢查評(píng)定項(xiàng)目中，除保證項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目。評(píng)定項(xiàng)目評(píng)定項(xiàng)目l1、安全管理l2、文明施工l3、腳手架l

26、4、基坑工程l5、模板支架l6、高處作業(yè)l7、施工用電l8、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)、l9、塔式起重機(jī)與起重吊裝、l10、施工機(jī)具 檢查評(píng)分方法檢查評(píng)分方法 l4.0.34.0.3 各評(píng)分表的評(píng)分應(yīng)符合下列規(guī)定：l1 1 分項(xiàng)檢查評(píng)分表和檢查評(píng)分匯總表的滿分分值均應(yīng)為100分，評(píng)分表的實(shí)得分值應(yīng)為各檢查項(xiàng)目所得分值之和；l3 3 當(dāng)按分項(xiàng)檢查評(píng)分表評(píng)分時(shí)，保證項(xiàng)目中當(dāng)按分項(xiàng)檢查評(píng)分表評(píng)分時(shí)，保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)未得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足有一項(xiàng)未得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足4040分，分，此分項(xiàng)檢查評(píng)分表不應(yīng)得分；此分項(xiàng)檢查評(píng)分表不應(yīng)得分；4.0.3.3解釋解釋l當(dāng)按分項(xiàng)檢查評(píng)分表評(píng)分時(shí)， 其中：l1、保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)未得分，此分項(xiàng)檢查評(píng)分表不應(yīng)得分；l（1）保證項(xiàng)目的檢查項(xiàng)目中有一項(xiàng)未得分；l（2）扣減分值總和等于該檢查項(xiàng)目的應(yīng)得分值。l2、保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足4