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文檔簡介
1、成本合約部管理規(guī)章制度工程公司 有限公司合約部制度匯編二零一五年目 錄第一章、投標1111第二章招標管理辦法55556第三章、結(jié)算編制及審批管理888888:9,主要內(nèi)容應(yīng)包括:1010第四章 合同111111111313第一章、投標 本管理辦法適用于公司對外的所有投標活動(政府投標及其他渠道投標)。對于投標工作,各個有關(guān)部門和參加人員必須認真對待、相互配合,按時保質(zhì)完成各自的任務(wù),保證投標文件的質(zhì)量。總經(jīng)理副總經(jīng)理合約部經(jīng)理資料管理員土建預算員招投標信息采集員 投標工作投標項目負責人進行組織與策劃,首先由市場業(yè)務(wù)人員將各項項目信息進行匯總并進行篩選,將對口的項目進行立項,報公司領(lǐng)導批準后進行
2、立項審批投標。開始進行投標工作后工作流程必須經(jīng)歷如下階段:1、市場前期,合約部根據(jù)市場規(guī)劃進行樁基項目的跟蹤,了解市場動態(tài),關(guān)注各類招標信息。2、投標項目的建立 接到投標邀請書/資格預審公告后,合約部負責了解招標項目的具體情況,填寫新增項目通知,內(nèi)容包括:擬投標項目概況、項目跟蹤情況、我公司在該項目中的優(yōu)勢,給定項目編號,經(jīng)銷售部責任人簽字后,報公司領(lǐng)導審批。然后將新增項目通知發(fā)至財務(wù)部,關(guān)于此項投標的所有費用均納入該項目。需參加的投標項目由合約部(或通知財務(wù)部)安排招標文件/資格預審文件的購買。3、需財務(wù)部辦理內(nèi)容 合約部在取得招標文件2天內(nèi),根據(jù)招標文件要求,把需財務(wù)部
3、辦理內(nèi)容按財務(wù)部要求時間和文件要求交給財務(wù)部,財務(wù)部在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作: (1) 投標保證金。(2) 銀行資信證明、公司資信證明。(3) 銀行查證證明。(4) 公司財務(wù)狀況。(5) 審計報告。 4、投標工作會議 由投標項目負責人組織整個投標過程。 5、招標會議 在各相關(guān)人員接到招標文件四天內(nèi)組織會議,內(nèi)容包括: 由投標項目負責人對招標項目做重要說明。明確投標項目的時間安排。明確投標項目負責人、投標授權(quán)人并確定投標原則。 明確投標項目經(jīng)理、項目總工等主要人員的選擇。 確定投標項目編制人員、審查審核人員及相關(guān)職責。 技術(shù)重點、難點問題的討論。確定技術(shù)文件的完成時間。 6、其它要求
4、 如需參加標前會議和現(xiàn)場考察,由合約部經(jīng)理負責安排。 投標項目負責人負責收集各系統(tǒng)需澄清的問題,包括:商務(wù)和技術(shù)問題,匯總后向招標單位發(fā)傳真,并追蹤確認招標單位的回復。招標單位發(fā)來的標前會議紀要、補遺書、澄清文件等,由投標項目負責人負責發(fā)放到相關(guān)人員手中,保證相關(guān)人員手中文件的有效性。 7、商務(wù)文件 投標項目負責人負責依據(jù)招標文件,并認真進行市場詢價,制作商務(wù)文件,包括:授權(quán)書及其公證、公司資格文件及投標其他表格和相關(guān)文件。 投標項目負責人依據(jù)招標文件,準備資信證明、財務(wù)狀況表等文件,將時間、特殊內(nèi)容要求等告知資金財務(wù)部。如投標以聯(lián)營體方式,由投標項目負責人負責: 與聯(lián)營體方聯(lián)絡(luò),并保存相關(guān)往
5、來文件。負責聯(lián)合投標協(xié)議書的草擬。投標系統(tǒng)工程師完成產(chǎn)品授權(quán)書、資格證明、公司資質(zhì)、檢測報告、產(chǎn)品樣本等資料的索取工作,進行匯總并附目錄。8、投標文件審核與審批 投標文件在遞交前須經(jīng)過部門內(nèi)部人員互審審查、部門負責人審查、部門經(jīng)理(或投標項目負責人)審批三個環(huán)節(jié)。在沒有投標項目負責人的批準下,不能遞交投標文件。 9、投標情況的跟蹤及終止 合約部負責追蹤投標情況、投標保證金追回等工作。如項目未中標,由合約部資料管理員將整理的文件存檔。投標項目負責人交回投標保證金,如項目中標,后續(xù)工作由項目管理人員繼續(xù)跟進。 第二章招標管理辦法本著公司利益最大化和為項目服務(wù)的原則,在保障產(chǎn)品和服務(wù)的標準、效能、質(zhì)
6、量和時間的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,充分利用市場競爭機制,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。適用于公司開發(fā)項目全過程的招標管理工作。包括經(jīng)總經(jīng)理批準的總承包、專業(yè)分包、監(jiān)理、設(shè)計等。因特殊情況不具備招投標條件的,需總經(jīng)理/副總批準后另議執(zhí)行。設(shè)備、材料采購等的招投標管理辦法參照本辦法執(zhí)行。發(fā)包方式:甲方直接發(fā)包、甲方指定分包(供貨)、甲方供貨。招標形式:公開招標、邀請招標、定向議標。、組織原則由合約部組織各部門實施招標工作,將招標結(jié)果經(jīng)副總經(jīng)理審批后,報總經(jīng)理批準,由執(zhí)行部門進行實施。評標小組的人員構(gòu)成為:總經(jīng)理、主管副總、合約部、財務(wù)部。:負責批準項目招標工作計劃、批準成立評標小組、監(jiān)督
7、招標工作實施、批準招標結(jié)果。:是公司招標工作的總負責人,負責各項招標工作的實施。:負責審查施工及材料隊伍報價的準確性、真實性、合理性。審核施工及材料隊伍報價與公司成本控制指標的偏離度。確定施工及材料隊伍。:負責對施工及材料隊伍資格審查中財務(wù)狀況的評審,審核各隊伍的財務(wù)能力是否符合公司的要求。負責對招標工程中有關(guān)稅費、發(fā)票、財務(wù)制度等相關(guān)內(nèi)容的審核。(1)牽頭部門:合約部。(2)依據(jù)項目發(fā)展綱要,編制項目招標工作計劃,經(jīng)相關(guān)部門會簽,報總經(jīng)理/常務(wù)副總批準。按審批后的文件實施。(3)招標計劃中包括以下內(nèi)容:A、明確發(fā)布招標公告,尋找合適的施工材料隊伍。B、確定我方擬直接發(fā)包、指定分包(供貨)、和
8、供貨的范圍和內(nèi)容。C、招標價格形式主要包括以下幾種:總價招標、單價招標等。各項招標應(yīng)盡可能采用總價招標的形式。D、如遇特殊情況需對已定招標計劃進行臨時調(diào)整的,執(zhí)行部門應(yīng)在距發(fā)包10個工作日前,書面通知有關(guān)部門并提出修改文件。 由部門經(jīng)理負責對投標單位進行資格審查。(1)合約部負責搜集符合條件的材料及施工隊伍信息。(2)向各承包單位講明施工范圍和施工條件。(1)合約部編制完成招標文件后,由評標小組成員及相關(guān)部門審核并反饋意見,由合約部綜合相關(guān)意見后,報主管副總審核后,總經(jīng)理批準后執(zhí)行。(2)招標文件應(yīng)當包括符合公司利益最大化的內(nèi)容。(1)分包單位的確定需經(jīng)評標小組評定后,報總經(jīng)理批準。(2)分包
9、單位如與公司有過良好的合作經(jīng)歷,可直接參加投標。(3)分包單位一般情況下不少于四家:根據(jù)各個分包單位的報價,部門經(jīng)理審核、分析、整理后,交由總經(jīng)理確定分包單位。合同由合約部門進行評,經(jīng)主管副總審核后,報總經(jīng)理批準后,由合約部統(tǒng)一簽署。,并將重要信息資料錄入分包工作信息庫,以便查詢利用。 第三章、結(jié)算編制及審批管理為加強公司工程預算的規(guī)范化管理,結(jié)合工程造價形成的特點,合理地確定和控制工程造價,提高工程預結(jié)算工作的效益。公司所開發(fā)項目工程預算、結(jié)算的編制、審核工作以及各個材料結(jié)算,各個施工隊伍結(jié)算。 結(jié)算:指在工程完工后,根據(jù)竣工圖紙、會議紀要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料編制的
10、最終工程造價。 ; 、施工組織設(shè)計等相關(guān)資料。 ,并填報工程結(jié)算審批表。 ,各個施工隊伍結(jié)算的合理性。、副總依次審核工程預算、結(jié)算,報總經(jīng)理審批。1. 按照合同要求和進度要求進行施工,根據(jù)合同約定按單體提出工程進度款結(jié)算申請,填寫進度款申報表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,對照工程形象進度、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進行審核后,提交經(jīng)理審核。2. 部門經(jīng)理對工程進度款結(jié)算的工程量進行核實,將工程結(jié)算要求與工程施工合同、項目目標成本、現(xiàn)場實際工程量對比,是否按形象進度實際完成了相應(yīng)的工程量,不清之處,預算人員到工地現(xiàn)場進行實地測量確定計量結(jié)果。1. 工程竣工后,工地提出申請,合約部批準報送竣工結(jié)算申請,經(jīng)監(jiān)理單位審
11、核后填報工程結(jié)算資料確認單,合約部安排工程竣工結(jié)算。,工程結(jié)算一般按每個工程合同為結(jié)算對象,原則上,應(yīng)在以下規(guī)定的時間內(nèi)完成竣工結(jié)算工作(具體各項結(jié)算完成時間在合約部編制結(jié)算計劃時確定),不辦理工程竣工結(jié)算的,不得支付工程尾款。:(1) 工程竣工結(jié)算審核應(yīng)具備的基本條件:;、所附資料齊全。(2) 工程竣工結(jié)算審核內(nèi)容的重點是:,現(xiàn)場簽證引發(fā)的工程費用是否按規(guī)定審定; ,各種證據(jù)資料是否真實、完整、費用計算是否合理、準確等。,主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1) 工程項目名稱、工程類別、施工單位;(2) 審核范圍及文字說明;(3) 審核所依據(jù)的法規(guī)、政策和標準;(4) 工程結(jié)算書、核算對比表及說明;(5) 工
12、程竣工結(jié)算審定表;(6) 審核人簽字、審核日期;(7) 與審核有關(guān)的其他資料。,與分包單位進行談判并將修正后結(jié)算重新報審。6.工程結(jié)算報告由公司成本主管領(lǐng)導審核、總經(jīng)理審批。工程結(jié)算分析:竣工結(jié)算完成之后,合約部對典型工程案例應(yīng)編制工程結(jié)算成本和目標成本的對比分析,并總結(jié)項目目標成本控制的經(jīng)驗和教訓并形成案例。第四章 合同 為規(guī)范公司合同的管理,防范與控制合同風險,做到管理有規(guī)章,簽約有約束,履行有檢查,維護公司的合法權(quán)益,制定本制度。 本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。 、施工內(nèi)部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞
13、務(wù)分包合同、買賣合同的批準簽訂。 (一)負責公司各類合同的管理工作,具體職責是: 、學習貫徹合同法、建筑法、招標投標法及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;、合同示范文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理;、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、買賣合同的檔案管理; ;(二)負責各類合同的審查工作,具體職責是: 、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作,負責公司有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作; 、可行性、有利性審查,并出具審查意見; ; 、檢查各分公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包工合同、物資設(shè)備買賣合同的履行情況;。 (三)負責建設(shè)工程施工合同洽談工作。(四)負責材料設(shè)備采購、設(shè)備租賃合同的洽談工
14、作。(五)負責專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的洽談與簽訂工作 (六)負責建設(shè)工程合同、材料設(shè)備買賣合同的具體履行工作。其主要職責是: 、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,組織學習所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容,做好合同交底工作;,監(jiān)督分包工程的進度及工程質(zhì)量;、設(shè)備的驗收;,發(fā)現(xiàn)問題及時向公司總經(jīng)理報告。 ,應(yīng)當對各個項目施工隊伍及材料工業(yè)的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。 、招標文件,以確定發(fā)包人的主體資格;審查項目資金落實程度及業(yè)主以往合同履約情況,以確定業(yè)主的履約能力。 、各類分包合同、工程項目施工內(nèi)部承包合同應(yīng)當按照國家或公司制定的示范文本和公司編制的操作指導書規(guī)定的內(nèi)容填寫。(主要指買賣合同)的內(nèi)容、住所:合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。:合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性,買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。:價款或者報酬應(yīng)在合同中明確;價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定的日期后多少日內(nèi)。、地點和方式 履行期限應(yīng)具
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