加速推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

1、30中國中小企業(yè) 2010.12Special Report特別報道2001年以來,成都市出臺了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的政策文件,不斷探索和推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,取得了明顯成效。服務(wù)體系建設(shè)總體思路一、指導(dǎo)思想堅持“政府推動、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的原則,發(fā)揮中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)橋梁和紐帶作用,充分利用公共資源,整合社會資源,實施中小企業(yè)“服務(wù)通”工程,加快構(gòu)建便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、可信賴的中小企業(yè)服務(wù)體系,努力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二、主要目標(biāo)在2010年內(nèi),成都市各區(qū)(市縣都要建立中小企業(yè)服務(wù)中心,把中小企業(yè)服務(wù)中心打造成服務(wù)體系的核心機構(gòu)。通過啟動實施“服務(wù)通”工程

2、,實現(xiàn)政府資源和社會優(yōu)質(zhì)資源與中小企業(yè)溝通交流。到2012年底,逐步建立和完善中小企業(yè)具有共性需求的公共服務(wù)平臺,“服務(wù)通”企業(yè)覆蓋面達70%。三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)立企業(yè)服務(wù)呼叫中心,組建中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)盟,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)平臺和社會化各類專業(yè)服務(wù)平臺。體系建設(shè)成效明顯一、出臺多項政策,保障服務(wù)體系建設(shè)自2002年以來先后出臺了關(guān)于推進中小企業(yè)融資工作的意見、關(guān)于推進中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)實施意見、關(guān)于加快推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)的意見、關(guān)于推進中小企業(yè)信用、擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)的意見、關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的實施意見等文件,對推進服務(wù)體系建設(shè)、建立綜合性服務(wù)機構(gòu)、公共服務(wù)平臺

3、、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和開展中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù),給予具體扶持政策。二、加強服務(wù)中心建設(shè),提升綜合能力關(guān)于加快全市中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見明確了服務(wù)中心定位、中心職責(zé)、中心組建形式、管理制度等。提出到2010年全市形成以市級服務(wù)中心為龍頭,區(qū)(市縣級服務(wù)中心為骨干,社會相關(guān)專業(yè)化服務(wù)組織為基礎(chǔ),覆蓋全市的中小企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。已有10個區(qū)(市縣建立了中小企業(yè)服務(wù)中心或綜合服務(wù)性機構(gòu)。三、推進企業(yè)呼叫中心建設(shè),探索運營模式去年開通的“962000”企業(yè)呼叫中心由涉企政府部門做后臺支撐,開展政務(wù)指引和督辦服務(wù)試點。現(xiàn)每月呼叫量約300個,72.7%的企業(yè)認(rèn)可呼叫服務(wù)的有效性。今年8月召開了呼叫

4、中心建設(shè)現(xiàn)場交流會,組織考察呼叫服務(wù)運行情況,討論全市企業(yè)服務(wù)呼叫中心建設(shè)方案(征求意見稿。四、推進建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地將逐步把21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和10個工業(yè)集中發(fā)展點以外的企業(yè)調(diào)遷到園區(qū)(點內(nèi)發(fā)展,為幫助小企業(yè)順利進入園李忠仆四川省成都市經(jīng)濟和信息化委員會 副主任加速推進中小企業(yè) 服務(wù)體系建設(shè)31全國中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)座談會煙臺市中小企業(yè)局大力加強維權(quán)服務(wù)體系建設(shè),逐步建立起以各級中小企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機構(gòu)為主體、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)做后盾、中小企業(yè)維權(quán)聯(lián)系點和監(jiān)督員為支撐、社會各界大力支持的維權(quán)監(jiān)督服務(wù)體系,有力地維護了中小企業(yè)楊君亭山東省煙臺市中小企業(yè)局 局 長加強維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)區(qū)集中發(fā)展和加

5、強孵化工作,制定了成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(創(chuàng)業(yè)園認(rèn)定辦法,對認(rèn)定的基地給予專項資金支持。已認(rèn)定省市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地24個,在孵企業(yè)近千戶。五、推進公共服務(wù)平臺建設(shè)開展了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺認(rèn)定工作,制定了成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺認(rèn)定辦法,經(jīng)過平臺機構(gòu)自主申報和區(qū)(市縣和行業(yè)協(xié)會推薦,已認(rèn)定17個平臺項目為“成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”,初步搭建了信息提供、軟件開發(fā)、生物醫(yī)藥檢測等類別的公共服務(wù)平臺。六、加強擔(dān)保體系建設(shè)從2003年起,市級財政已向擔(dān)保體系建設(shè)投入資金超過20億元,區(qū)(市縣財政投入到擔(dān)保體系建設(shè)資金已超過10億元,市財政設(shè)立每年2000萬元擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險補貼專項資金。截至2009年

6、底,全市備案中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)66家,注冊資金總額81.16億元,已形成約800億元的年融資擔(dān)保能力。全市20個區(qū)(市縣政策性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本金達11.35億元,全市備案擔(dān)保機構(gòu)實現(xiàn)中小企業(yè)在保余額261億元,擔(dān)?？偭吭谌珖笔〖壋鞘形痪拥诙Ｆ渲?成都中小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保余額已突破90億元,成都小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保余額已突破30億元,雙雙榮獲中國十大最具影響力擔(dān)保機構(gòu)、擔(dān)保行業(yè)500億上榜機構(gòu),擔(dān)保行業(yè)領(lǐng)軍人物稱號。七、搭建電子商務(wù)平臺“成都中小企業(yè)電子商務(wù)專區(qū)”幫助中小企業(yè)開辟“第二市場”,已有7000余戶企業(yè)利用這個平臺開展國內(nèi)外電子商務(wù)。八、開展管理咨詢診斷服務(wù)今年啟動了中小企業(yè)管理咨詢機構(gòu)備選庫建設(shè)和針對小企業(yè)的大巡診服務(wù)。印發(fā)了成都市中小企業(yè)管理咨詢機構(gòu)認(rèn)定暫行辦法和關(guān)于開展成長型中小企業(yè)大巡診活動的通知,認(rèn)定了17家管理咨詢機構(gòu)。通過政策扶持,已為95戶成長型小企業(yè)提供了戰(zhàn)略、人力資源、財務(wù)等診斷服務(wù)。進一步抓好五項重點一是進一步完善成都市關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的實施意見;二是繼續(xù)加強全市中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),不斷提升綜合服務(wù)機構(gòu)能力;三是