工會固定資產(chǎn)管理問題分析

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯工會固定資產(chǎn)管理問題分析 工會固定資產(chǎn)是工會資產(chǎn)的重要組成部分，是工會組織正常運轉(zhuǎn)、為職工服務、開展活動的基礎。當前在工會固定資產(chǎn)管理中存在一定程度的“重購輕管”現(xiàn)象，工會固定資產(chǎn)的管理效益和使用效率有待進一步提高。隨著新工會會計制度的實施，如何真正管理好工會固定資產(chǎn)，提升工會固定資產(chǎn)使用質(zhì)效成為各級工會財務部門共同面對的現(xiàn)實問題。 加強工會固定資產(chǎn)管理的重要意義 有助于新舊工會會計制度的有序銜接。新工會會計制度改變了工會原有固定資產(chǎn)的管理模式和核算方式，能更清晰、更合理地反映工會固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，有助于提高工會固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量和使用效率。有助于優(yōu)化工會固定資

2、產(chǎn)的配置。在原制度下，工會固定資產(chǎn)不計提折舊，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值存在偏差。加強工會固定資產(chǎn)的管理，可以避免資產(chǎn)價值高估、虛估，報廢無用的固定資產(chǎn)，可以使工會固定資產(chǎn)得到合理配置和高效使用。有助于規(guī)范工會固定資產(chǎn)的定義。根據(jù)新制度對于固定資產(chǎn)的定義，將工會固定資產(chǎn)進行重新劃分：對持有目的是為了滿足自身開展業(yè)務活動或其他活動需要，使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規(guī)定標準（1000元至1500元）以上，在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)或者單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用年限超過1年（不含）的大批同類物資進行固定資產(chǎn)登記管理，有助于規(guī)范固定資產(chǎn)核算范圍。 工會固定資產(chǎn)管

3、理中存在的問題 近年來，隨著工會系統(tǒng)對會計核算內(nèi)容的不斷完善和規(guī)范，會計信息質(zhì)量得到提升。但在工會固定資產(chǎn)管理中仍存在一些問題。在固定資產(chǎn)管理的認識上有偏差。一是部分人員受傳統(tǒng)思想觀念影響，比較重視固定資產(chǎn)采購，只在購置時加以重視，嚴格按照政府采購流程購置固定資產(chǎn)。購置后就不再關注其后期管理和使用，清查盤點不及時和不到位，一年甚至多年不進行盤點，存在“重錢輕物”現(xiàn)象。二是部分領導對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠，沒有明確專職人員管理固定資產(chǎn)。目前，工會財務部門負責賬面資金管理，辦公室兼職負責實物管理，存在彼此職能交叉不清現(xiàn)象，導致固定資產(chǎn)管理工作浮于表面，應付了事。三是固定資產(chǎn)的變動、使用、領用等

4、沒有相關規(guī)章制度，隨意性較大，人員變動時，存在交接不及時和“新官不理舊賬”的現(xiàn)象，大大降低了固定資產(chǎn)的使用效率，造成固定資產(chǎn)流失、毀損等。在固定資產(chǎn)管理制度上不規(guī)范。一是欠缺完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度。單位本身沒有制定適合自身的固定資產(chǎn)管理制度，也沒有根據(jù)財政部門要求，明確固定資產(chǎn)管理的職能劃分，申請固定資產(chǎn)時，隨用隨申請，管理固定資產(chǎn)時，沒有具體的專職人員，責任劃分不清晰，這就使得固定資產(chǎn)在管理上容易出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，規(guī)避責任。二是制度缺失導致在使用、購買、報廢固定資產(chǎn)時，缺少系統(tǒng)的管控模式，無據(jù)可依，無章可循。三是缺乏相應的監(jiān)管約束機制，固定資產(chǎn)在領用、發(fā)出、變更時缺乏嚴格的登記審批手續(xù)，也缺

5、少定期的盤點，從而容易導致固定資產(chǎn)流失。在固定資產(chǎn)使用的效率上待提升。一是工會資金具有獨立性，不屬于財政預算范圍，這就導致工會在購置與處置固定資產(chǎn)時具有隨意性，缺乏財政預算的監(jiān)督，對固定資產(chǎn)購置的成本往往不加重視，使用效率和評價機制也易被忽略。二是固定資產(chǎn)購置因缺乏計劃性，導致部分固定資產(chǎn)閑置，有時有些專用固定資產(chǎn)購置后，沒有配備相應的專職人員，導致人員流動后新人不會使用而棄置倉庫，使得固定資產(chǎn)的使用效率大大降低。三是缺少固定資產(chǎn)后續(xù)的維護，固定資產(chǎn)管理不善，導致固定資產(chǎn)損耗率加大，降低使用壽命，造成資源浪費和不必要的損失。在固定資產(chǎn)信息化建設上缺實效。一是工會固定資產(chǎn)登記依舊采用手寫賬簿方式

6、進行登記，每次盤點需要拿著賬簿一一核對，費時費力，還不能做到精準盤點。二是財務軟件和固定資產(chǎn)軟件不并軌，財政的固定資產(chǎn)盤點軟件是獨立于工會財務軟件之外，無法確保賬上的固定資產(chǎn)價值與財政資產(chǎn)軟件價值相對應。兩個體系，信息不透明，缺乏共享機制，加大了固定資產(chǎn)賬實、賬賬比對的困難，不能精細化管理固定資產(chǎn)，從而大大降低了固定資產(chǎn)的使用效率。三是固定資產(chǎn)變更、調(diào)劑無法實現(xiàn)動態(tài)實時跟蹤，導致賬簿和固定資產(chǎn)難以對應，換了一個人可能就無法找到相應的固定資產(chǎn)。 加強工會固定資產(chǎn)管理的建議 為進一步強化固定資產(chǎn)使用效果，就必須提高對工會固定資產(chǎn)管理重要性的認識，完善固定資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化單位內(nèi)控制度，加快固定資產(chǎn)

7、管理信息化進程，建立科學完善的固定資產(chǎn)管理體系。思想認識再提高，固定資產(chǎn)管理要做到三個“強化”。一是執(zhí)行意識再強化。一方面要對固定資產(chǎn)的購置嚴格把關，要結合實際需要、年度預算、績效評價統(tǒng)籌考慮，落實政府采購制度和工會采購管理辦法，在固定資產(chǎn)購置上按計劃執(zhí)行不走樣。另一方面要對采購后的固定資產(chǎn)嚴格管理，及時登記、維護、清查、盤點，在后續(xù)管理上求實效。二是管理意識再強化。成立專門的固定資產(chǎn)管理部門或者由專人對固定資產(chǎn)進行管理，明確歸口部門、責任人以及職責任務，誰管理、誰負責，采用首問責任制，避免出現(xiàn)推諉扯皮等現(xiàn)象。三是程序意識再強化。由于工會固定資產(chǎn)的登記、領用、審批比較隨意，這就導致各部門認為無

8、需制訂固定資產(chǎn)申領計劃，隨用隨取成為普遍現(xiàn)象。因此需要進一步明確固定資產(chǎn)領用流程、完善審批手續(xù)。對無計劃的領用不予審批，采用固定的時間進行統(tǒng)一申報、統(tǒng)一分配，可以提升固定資產(chǎn)使用效率，增強各部門對固定資產(chǎn)使用重要性的認識。制度管理再壓實，固定資產(chǎn)管理要做到三個“完善”。一是完善固定資產(chǎn)管理和內(nèi)控制度。各部門和財務部門要及時溝通，根據(jù)政府采購管理規(guī)定，完善本單位的固定資產(chǎn)管理制度，及時準確編制本單位的固定資產(chǎn)采購預算、采購計劃，做到有據(jù)可依，有序購置。同時要明確責任部門，劃分清楚辦公室和資產(chǎn)管理部的職責范圍，財務管賬、辦公室管物，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。二是完善固定資產(chǎn)日常管理制度。對在賬固定資產(chǎn)做好

9、管理，統(tǒng)一登記造冊，對固定資產(chǎn)的審批、登記、劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥等明確相應的規(guī)定和程序，將管理工作做在平時，有助于提升固定資產(chǎn)的管理水平。三是完善監(jiān)督約束機制。定期對固定資產(chǎn)進行盤點、清查，建立臺賬，實行精細化管理，對存在賬實不符的問題，及時查清原因，按規(guī)定處置。動態(tài)管控全過程，固定資產(chǎn)管理做到三個“統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一資產(chǎn)登記方式。為提高固定資產(chǎn)登記效率，減少人工量，變手寫賬簿登記為統(tǒng)一系統(tǒng)卡片登記，并增加二維碼，通過掃描二維碼來清查和盤點，可以及時準確知道每一個固定資產(chǎn)的詳細信息。二是統(tǒng)一資產(chǎn)登記系統(tǒng)。由于財務做賬系統(tǒng)與固定資產(chǎn)系統(tǒng)不共享，采取統(tǒng)一固定資產(chǎn)和財務做賬系統(tǒng)的方式，財務管財務系統(tǒng)，辦公室管固定資產(chǎn)系統(tǒng)，將財務系統(tǒng)的卡片登記與固定資產(chǎn)的登記實現(xiàn)一體化、一個系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫