中國為什么堅(jiān)持公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展_第1頁
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文檔簡介

1、中國為什么堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展摘要:改革開放以來,我們黨立足我國基本國情,圍繞完善社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了不懈探索,確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這一基本經(jīng)濟(jì)制度,揭示了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征,是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是對(duì)馬克思主義所有制理論的豐富和發(fā)展。關(guān)鍵字:基本國情 公有制 多種所有制 共同發(fā)展1、為什么把堅(jiān)持公有制的主體地位,作為社會(huì)主義的一項(xiàng)基本原則我國是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家,必須堅(jiān)持把公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要方面

2、。堅(jiān)持公有制為主體,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力,防止兩極分化,維護(hù)社會(huì)公平正義,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,為社會(huì)主義國家政權(quán)的鞏固提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)和諧,具有十分重要的意義。那么如何理解公有制為主題的含義?公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要表現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢;國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢,更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。堅(jiān)持公有制為主體,關(guān)鍵是要有好的公有制實(shí)現(xiàn)形式,股份制、股份合作制以及在一定條件下的租

3、賃、承包等都可以作為公有制的實(shí)現(xiàn)形式。2、非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的地位和作用堅(jiān)持公有制為主體,為什么還要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于過分強(qiáng)調(diào)單一公有制結(jié)構(gòu),排斥、限制非公有制經(jīng)濟(jì),不符合我國國情實(shí)際,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重新認(rèn)識(shí)和明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的地位和作用,把它作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這種轉(zhuǎn)變,反映了我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情,反映了生產(chǎn)關(guān)系必須同生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的法則。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,絕不是權(quán)宜之計(jì),

4、必須長期堅(jiān)持,毫不動(dòng)搖。改革開放以來,特別是20世紀(jì)90年代以來,非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,已經(jīng)成長為我國生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的重要組成部分,形成了“國進(jìn)民也進(jìn)”、“國強(qiáng)民也富”的生動(dòng)局面,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性得到充分展現(xiàn)。我國非公有制經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已有很大提高。30多年來,我國約有70%的技術(shù)創(chuàng)新、65%的國內(nèi)發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品來自中小企業(yè),其中95%以上是非公有制企業(yè)。從20世紀(jì)90年代中期以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位70%以上是由非公有制企業(yè)提供的,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力70%以上也在非公有制企業(yè)就業(yè)??梢哉f,基本經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,使我國個(gè)體、私營等非

5、公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為我國重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。3、私有化就一定能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嗎?主張搞私有化化,是改革開放以來一直存在的一段思潮。有人認(rèn)為只有私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì),只有私有化才恩能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還有人認(rèn)為,發(fā)達(dá)資本主義國家今天之所以發(fā)達(dá),就是因?yàn)閷?shí)行私有化,發(fā)展中國家想要富強(qiáng)也必須走這條路。目前,世界上實(shí)行私有化的國家和地區(qū)有近200個(gè),其中發(fā)達(dá)資本主義國家只占極小部分。許多國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,私有化并不一定就能帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不是包治百病的良方。前些年,西方一些人在俄羅斯、東歐國家和第三世界國家大肆推銷新自由主義的“自由化、市場化、私有化”。俄羅斯搞所謂500天計(jì)劃,以“休克療法”搞私

6、有化運(yùn)動(dòng),瓦解了俄羅斯原有經(jīng)濟(jì)制度,從根本上改變了整個(gè)社會(huì)的面貌,改變了社會(huì)的結(jié)構(gòu),催生了私人資本特別是大資本的形成,導(dǎo)致了金融寡頭的出現(xiàn),結(jié)果是經(jīng)濟(jì)急劇倒退,國家實(shí)力大大削弱,財(cái)富集聚在極少數(shù)人手中,貧富差距懸殊,貧困率、失業(yè)率迅速上升,盧布大幅度貶值,社會(huì)出現(xiàn)大動(dòng)蕩,人民群眾的生活水平大大下降。在烏克蘭,推行私有化改革的10年中,國民經(jīng)濟(jì)倒退了60%。阿根廷在西方支持下進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)私有化”改革,結(jié)果國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國家負(fù)債1300多億美元,社會(huì)分化,人民貧困,貧困率由私有化前的7.7%猛增至30%,失業(yè)率超過了20%。私有化給發(fā)展中國家?guī)淼牟皇潜榈攸S金,而是經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生、社會(huì)動(dòng)亂。

7、同一些發(fā)展中國家搞私有化經(jīng)濟(jì)改革相反,改革開放30多年來,我國在中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的正確方向,極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了舉世矚目的巨大成就??梢栽O(shè)想一下,如果我們接受了一些人開出的私有化藥方,結(jié)果又將會(huì)怎樣呢?可以肯定,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就會(huì)蛻變成資本主義市場經(jīng)濟(jì),工人階級(jí)和大多數(shù)勞動(dòng)人民勢必會(huì)基本上或完全喪失生產(chǎn)資料,勢必出現(xiàn)貧富懸殊,導(dǎo)致少數(shù)人擁有大量資本和地產(chǎn),而多數(shù)人陷于赤貧,社會(huì)矛盾空前激化,社會(huì)主義制度難以繼續(xù)存在。在我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國,在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)

8、域,如果沒有了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,早晚有一天會(huì)為國際壟斷資本所控制,國家的主權(quán)和民族的獨(dú)立就難以保障。目前,在深化農(nóng)村所有制改革問題上,有人提出要搞土地私有化,以土地私有化代替我們黨提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策。要看到,我國實(shí)行的以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民中蘊(yùn)藏的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。改革開放以來,我國靠人均遠(yuǎn)低于世界平均水平的耕地解決了十幾億人的吃飯問題,使改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟(jì)狀況從根本上得到改變,這是一個(gè)前所未有的奇跡。30多年來,農(nóng)村居民人均純收入由134元增加到4761元,扣除物價(jià)因素增長了6倍以上。實(shí)踐證明,我國實(shí)行的以家庭承包

9、經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是適合我國現(xiàn)階段實(shí)際、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有制形式。當(dāng)然,我國農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多困難和問題,需要認(rèn)真加以解決,但土地私有化絕不是解決問題的出路。我國人多地少,經(jīng)營規(guī)模小,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,人均耕地僅約一畝三分八。如果任由土地私有化和自由買賣,其結(jié)果非但不是快速、低成本地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,反而是農(nóng)村的兩極分化,經(jīng)濟(jì)凋敝,失地農(nóng)民大批涌進(jìn)城市卻難以就業(yè),實(shí)現(xiàn)的不是城市化而是城市貧民窟化,甚至?xí)煜麓髞y。目前世界上僅有不超過10個(gè)國家搞大農(nóng)場制,那些老牌歐洲發(fā)達(dá)國家雖然經(jīng)過了幾百年的市場化,至今也仍然以小農(nóng)場為主。即使是實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營的美國,其農(nóng)業(yè)也沒

10、有完全按照市場化運(yùn)作,得到的政府補(bǔ)貼比任何一個(gè)發(fā)展中國家都多得多。一些發(fā)展中國家,推行土地私有化,結(jié)果大多導(dǎo)致農(nóng)民貧困化,社會(huì)問題突出,城市貧民窟泛濫。事實(shí)表明,搞土地私有化沒有出路,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制這個(gè)黨的農(nóng)村政策的基石。4、單一公有制一樣沒有出路不搞私有化,也并不意味著要回到過去那種單一公有制上去。近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的巨大成就,生產(chǎn)力水平有了很大提高,公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力也更加雄厚,在這種情況下,是不是可以不再堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的政策呢?答案是否定的。首先要清醒地看到,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情

11、沒有變,人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。在這樣的條件下,不堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,馬克思主義評(píng)價(jià)所有制的標(biāo)準(zhǔn),不僅看所有制成分的比重,更要看它是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展。有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的所有制,才是好的、有利于社會(huì)主義的所有制,反之,就不是好的所有制。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在社會(huì)主義初級(jí)階段搞單一公有制是不成功的。新中國成立之初,我國經(jīng)過社會(huì)主義改造,確立和鞏固了公有制經(jīng)濟(jì),很快便在一片廢墟上初步建立起門類比較齊全的工業(yè)體系,是積貧積弱的就中國變得盎然生機(jī)、蓬勃發(fā)展的新中國。但在隨后的發(fā)展過程中,由于盲目追求“

12、一大二公”、“純而又純”,公有制經(jīng)濟(jì)比重超過99%,結(jié)果不僅沒有促進(jìn)生產(chǎn)更好發(fā)展,而且因?yàn)檫`背生產(chǎn)力發(fā)展要求,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,人民生活困難,嚴(yán)重影響了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的發(fā)揮。1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3645億元,農(nóng)村有2.5億貧困人口,城鎮(zhèn)有上千萬待業(yè)人員??梢姡谏鐣?huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行單一的公有制,片面追求公有制經(jīng)濟(jì)所占比例,違背了生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀規(guī)律,不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、我們必須走公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的道路改革開放以來,我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了不懈探索,并在探索中實(shí)現(xiàn)了幾次思想觀點(diǎn)的重大突破。一是破除

13、了所有制越“大”越“公”越好的舊觀念,確立了由生產(chǎn)力性質(zhì)決定所有制結(jié)構(gòu)的新觀念;二是破除了所有制越“統(tǒng)”越好的舊思想,確立了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的新思路;三是破除了所有制越“純”越好的傳統(tǒng)觀點(diǎn),確立了公有制為主體、多種所有制并存的新體制。在上述突破中,我國對(duì)各種非公有制經(jīng)濟(jì)及其地位作用的認(rèn)識(shí),也經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程從改革開放之初提出“國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國基本的經(jīng)濟(jì)形式,一定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”,到十四屆三中全會(huì)“必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”基本方針的確立,再到黨的十五大第一次明確將“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”作為我國社會(huì)主義初級(jí)階段

14、的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)要“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)”非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督。這些認(rèn)識(shí)上的突破是在總結(jié)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)馬克思主義所有制理論做出的突破性發(fā)展。事實(shí)上,在社會(huì)主義初級(jí)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)一定程度的發(fā)展,是與初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的,有利于促進(jìn)生產(chǎn)、活躍市場、擴(kuò)大就業(yè),更好地滿足人民多方面的生活需求。由此可見,把堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的必然選擇。我們必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有

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