福建泉州南安石井村調(diào)研報告_0

1、福建泉州南安石井村調(diào)研報告最近幾天我進行的是土地流轉(zhuǎn)權(quán)的調(diào)查活動，本想事情會像想象的比較順 利，但當(dāng)我下到村子里去調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)調(diào)研的事情并不是那么好做， 在這里我談 談遇到的問題和所見所感吧！以及關(guān)于本主題的調(diào)查收獲一： 進村途前二：進村 子中三：進村子后：主題的探索：主題的偏離：政策的自我感觀：問題的解決土 地法律法規(guī)土地污染的影響中年老年治理的難度：違法現(xiàn)象的背后：村民鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)?shù)卣彘L：矛盾的擴大事：即使沒有能力去改變也有責(zé)任去關(guān)注的無奈： 法學(xué)沒有前途的原因說法只有在有法民主的國度我在調(diào)研前，也準備了一些，包括去的地點，調(diào)查會出現(xiàn)的一些問題，和調(diào)研方式，我的想法是到村子里，找到村長或

2、村支書想他們先了解基本的情況包括村子的種地面積人口，發(fā)展情況， 政策的普及和了解，然后希望得到他們的協(xié)助，把調(diào)查表發(fā)到農(nóng)戶手里，我們在 回收進同時為了能夠增加調(diào)查的實效性，我準備了一些關(guān)于農(nóng)業(yè)的雜志送于他 們，這樣也便于調(diào)查的進行把但事情遠超出了我的預(yù)想，包括時間和方式，首先是地點，我確定了 -個，最后選擇了手頭鎮(zhèn)，因為是慕名前去，路自然是不太熟 悉，在路途中，基本沒有出現(xiàn)大的問題，到了鎮(zhèn)上去村子里到是個問題，本地許 多的土地都已經(jīng)是建筑了，好多的土地是零零散散，自然不會出現(xiàn)土地的承包問 題，在路人的多次指引下我們到了一個名叫老港村的地方，在路邊我們看到了成片的田地在去這里的一路上我看到了整個

3、鎮(zhèn)子都是在進行石材加工，大大小小的廠家遍布在道路的兩旁，經(jīng)過進一個半小時的車程才到達我們的目的地，因為此地盛產(chǎn)適石材，所以石材也很旺盛，但不是很發(fā)達，因為這里只是粗放型的發(fā)展， 在進行經(jīng)濟發(fā)展時，當(dāng)?shù)厮a(chǎn)生的環(huán)境問題不光只是生存質(zhì)量的問題，也涉及到了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，并造成了很大的傷害，在下面的內(nèi)容中，我會說的更詳細些 進了村子后，我首先是找當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?dāng)時已經(jīng)是下午一點多村委會沒開門我就 通過村民打聽村長的住處，希望從他那里了解一些情況，得到他的支持，村長正 好不在家，副村長也不，我們就順便到農(nóng)田里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，我們的目的是調(diào)查土地的承 包情況，但到田地時發(fā)現(xiàn)田里的一個水池子已經(jīng)是渾濁的白色水，當(dāng)時我

4、以為是村民的生活污水所至，但問到一個村民具體的原因是卻發(fā)現(xiàn)是附近的石材廠排污 所至，而且已經(jīng)對土地的質(zhì)量有了很大的危害， 不光是農(nóng)作物的減產(chǎn)，而且種植 出的紅薯已經(jīng)出現(xiàn)了大量的裂紋， 這樣市場賣時都無法賣掉，自己吃還不知道會 出現(xiàn)什么問題為了我們調(diào)查問卷主題的進行， 我們親自到農(nóng)戶對一些村民進行發(fā) 單調(diào)研，但當(dāng)?shù)氐慕ㄖ嵌拥氖^樓房， 院子都被大門鎖住，我們只能敲大門 詢問，記得當(dāng)一戶人家看見我們抱著一打調(diào)查問卷和雜志時，老者直接說道：我們不要！原他把我們當(dāng)成上門的推銷員了呵呵我們就耐心仔細的向他們講名我們 的意并把調(diào)查問卷發(fā)給了他，以釋誤解他半信半疑的接過問卷看者，然后說道沒 時間，你做這

5、些沒有用，我們說只是調(diào)查土地的承包情況， 他說到看我有沒有時 間，我把圖書給了他說聲感謝后就轉(zhuǎn)向了另一戶，正好這位人家在修房子，門并沒有禁閉，我就向一個大姐進行采訪，她聽的很認真，我把調(diào)查問卷和雜志給了 她，向她道謝此時我們感覺如果這樣我們的一百份調(diào)查問卷在天黑以前是不可能 弄完的，我的一位同事建議我們通過當(dāng)?shù)貙W(xué)校進行發(fā)放和回收，這個主意就成為了我們的創(chuàng)新之舉，本以為這樣會得到很好的效果，但是計劃還是沒有變化快，為了使得回收率能好一些，我們找到當(dāng)?shù)氐闹袑W(xué)，在到達時，得知學(xué)校正在考試， 而且考完就放學(xué)了，明天考完也會放假，在校領(lǐng)導(dǎo)的委婉拒絕下，我們黯然而歸， 去了當(dāng)?shù)氐囊凰W(xué)，進了小學(xué)，他們正

6、在上，找到校領(lǐng)導(dǎo)向他們表明我們的意， 他猶豫了一下，也是以學(xué)生明天放假了，以及學(xué)生太小，不可能把調(diào)查問卷收集 的很好，于是我留下一份資料和贈品之后無奈的離去了，此時已經(jīng)=點了，我準備直接去找村委會，到了那里忽然發(fā)現(xiàn)這里還有一個小學(xué)， 即使本村的，我們懷 有巨大的希望進去準備進行游說我們直接到了老師辦的地方，許多老師包括校長都在這里吧，我們向老師們表明了我們的意，一位老師說這個需要向校長請示和 同意，而當(dāng)時校長不在，我們就把這個事情盡量小事化， 降低了它的重要性這樣 有一兩個老師表示可以，我們就乘勝追擊，把資料和贈品一并給了她，這樣我們 一共得到了四個老師的幫助，每個班大約有個左右的本地人擁有土

7、地者發(fā)完時手 中只剩下了份，這時又想到了村委會，我決定把這些交給村長幫忙，順便和他溝 通一下，此時村委也已經(jīng)開了門，和村長的溝通就開始了進了房間時， 有幾個人 正在說事，我向他們進行了簡單的介紹，并把調(diào)查表發(fā)給了他們看，因為語言問 題，或者說溝通的方式，他認為自己填義憤就可以了，我看沒什么希望，就給了 他一份表，我本想向他們了解村子里一些關(guān)于土地的情況， 但是我們被邊緣化了， 他們只是談他們的問題，其中一人邊談邊觀看，另外兩個人則繼續(xù)做自己的事情， 那位女士邊看邊填了一會后，了一個人，她介紹到這是村長，我就把事情又向他 介紹了一遍，村長約-歲，體形微胖，他聽了我的意時，又向哪個女士說起話， 這

8、樣我一句沒插上，他就說了有分鐘，他過了一會回過神，問我具體什么事，我 就又粗劣說了一遍，并著重說了一下，我需要他幫我把這些問卷發(fā)到農(nóng)戶手中， 這樣便于回收，他這樣說了聲 噢”又和其他人說起了話，我接著向他問到他本 人的電話號碼，這樣便于我下次回收時和他聯(lián)系，他猶豫了幾秒鐘，說行，我把 他的號碼記下后就離開了村子，準備回去了第二天我獨自前去收表，到了學(xué)校收 到了份表，具體原因我想可能是都忘記了把而當(dāng)我看表上的內(nèi)容時，又是一陣無奈，只有三個家庭填了問述題，其他全部是填的選澤，這樣顯然是不能夠代表整 體的情況，我轉(zhuǎn)向去了農(nóng)戶的家庭，去親自調(diào)查，詢問，至廳一位大嬸的家里， 我把意說清楚后，她非常的配合

9、，也很熱情，我問到咱們村里外出打工的多嗎？ 她說沒多少，我又問到這里有土地承包的事嗎？她說有， 我說基本上需要辦什么 手續(xù)嗎？她說不需要，兩家商量好就可以了，具體的報酬兩家決定，基本不會很 困難，我說到村子里有沒有荒地，他說沒有，原因是每家的地很小，我也從村委 那里得到了一些基本數(shù)據(jù)，全村人口：勞動力人口：土地面積：，基本算起是每家連一畝都分不到，我問起以前分地時就這么小嗎？他說有一部分被征用了， 這 里面我聽一位幼稚園老師講，因為農(nóng)戶安置問題還發(fā)生了村民與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的對 立事，村民堵住了全鎮(zhèn)唯一的餓一條主干道， 最后事情不了了知，二另一種說法 卻相反，說村子里有荒地，我問為什么荒者，答案是不

10、能夠耕種，被污染了，原 是當(dāng)?shù)厥膹S亂排污，亂堆放碎石這和我在村田里看到的情形相對應(yīng)一個本就沒 有多少土地的村子，現(xiàn)在卻還要受土地污染之害，土地政策是這樣被忽視，土地 的寶貴是這樣被漠視，問到這里我對土地流轉(zhuǎn)稅的調(diào)查已經(jīng)沒有什么意義了， 一 個連土地都沒有保障的地方，土地流轉(zhuǎn)還能夠進行嗎？拿什么流轉(zhuǎn)大家的地如此 少,卻又正在減少，讓人不由的想起村民靠什么過日子， 我問到當(dāng)?shù)爻朔N地的 收入之外，還有其他的收入嗎？那位大姐回答道： 年輕人都去外謀出路了，剩下 的老人家，沒有力氣，只能在家種地，而現(xiàn)在唯一養(yǎng)老用的土地也在遭受著污染 而減少減產(chǎn)，這時我看到旁邊的一位老者無助的眼神， 心情也是不好受這

11、些讓我不得不對這個事情進行調(diào)查，弄個明白，雖然當(dāng)時我并沒有什么權(quán)利，也許了解 了也是增加了無奈，并不能改變什么，但是村民的誠懇和期盼讓我已經(jīng)感覺到了 自己的一種責(zé)任，我想到的第一個人是村長，可看到村長前一天對我的態(tài)度，以 及村民的反映，我決定自己去看看實際的情況在走了一段路后我到了村子的一 角，在這里我看到了許多碎石，在我繼續(xù)向碎石堆走時，眼前的一幕讓我頓感吃 驚一片樹林的旁邊是一大片白茫茫，略高的凸地，我以為這里是石材的開采區(qū)， 隨著一步步的逼近，真相終于大白，這白茫茫的一片是石渣粉沉浮在土地上形成 的，在這里我見到了一對夫婦在邊緣揀碎石塊，向他們了解后才知道，原這里是 村子里的一片荒土地，

12、地勢本沒有這么高，在經(jīng)過傾倒填埋，在傾倒再填埋這樣 的反復(fù)循環(huán)之后，一個本不大，并不高紅褐的荒地成了一個巨大白白的高崗， 翻 過一個個 岡”后，我到了白土地的一邊，其實我腳下當(dāng)時站的并不是荒地，而是 農(nóng)用地，這些白色的污水已經(jīng)流到了有莊稼的農(nóng)地里， 就是這么近，看的是如此 的清晰，這時頭上出現(xiàn)了一輛車，高高升起的車廂正在想外面吐著灰白的臟水， 我急忙想向前方看個清楚，可沒走幾步，自己差點摔個狗啃屎，我的腳下打滑了， 往腳下一看，原這里的泥水還沒干，我只有在那個地方把這一幕拍了下， 我開始 往回返，不想這次更慘，我一腳已經(jīng)深深陷在泥灰石灘里，等雙腳拔出，已是滿 鞋的悉尼吧！在遭難之后，我的問題已

13、經(jīng)出了，我回去問到那位夫婦，這里搞成 這個樣子，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門怎么不進行管制，農(nóng)夫說道，環(huán)保部門上班時間是-，他門出傾倒這些垃圾，環(huán)保部門抓不到他門而且這里的廠子很多， 除了有一些大 廠子，還有一些小作坊，再者他們偷偷的進行排放，我又說道，那這事已經(jīng)侵犯 到了你們村民的權(quán)益，你們沒有什么作為，他說有村民都管過，可是他們總是偷 偷的排放，村民進一步說到，廠子排放這些垃圾，把錢給那些開車的工人一次多 少，不管你排到那里，只要處理掉一車就給你一車的工錢，這樣，企業(yè)與個人的 道德在這里淪陷，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我想它的資金和技術(shù)也許并不是那么好， 有污 染也是現(xiàn)實，現(xiàn)階段避不了的問題，至少他還會給鎮(zhèn)子里的人們帶就業(yè)和經(jīng)濟發(fā) 展，當(dāng)我問到這些企業(yè)有沒有帶動村民的就業(yè)和村子發(fā)展，結(jié)果也是另我吃驚， 這里的工人大多數(shù)是外地人，更不用說本地，本鎮(zhèn)的，我問為什么，他說本地人 先工資太低，活又重，而外地得工人能干吃苦耐勞，也能接受工資，大企業(yè)是外 地人也有本地人，小作坊基本是本地的了，那么當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶給村民的是什么呢， 是發(fā)展嗎，還是污染和災(zāi)難，那位大哥說的好，帶的是稅收，那政府在這個問題 上發(fā)揮了什么作用呢，我