安全生產(chǎn)管理組織管理體系說課講解

1、安全生產(chǎn)管理組織管理體系、人員資格管理 制度1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理 制度。2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全 生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建(構(gòu))筑物的安全管理、分 包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安 全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎懲等制度。3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容：(1)工作內(nèi)容；(2 )責(zé)任人(部門)的職責(zé)與權(quán)限；(3 )基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時，應(yīng)適時更新、修訂完善安全生產(chǎn)管理組織

2、和責(zé)任體系5建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān) 崗位人員。7建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求：1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安 全生產(chǎn)中長期管理目標(biāo)，審議、決策重大安全事項。1.2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本 管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。1.3各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安

3、全生產(chǎn)職責(zé)，實現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。1.4各管理層的職能部門及崗位負(fù)責(zé)落實職能范圍內(nèi)與安全生 產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。1.5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；2）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動；4）協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員；5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理 檔案；8建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé) 任書，并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職 責(zé)、目標(biāo)、考核獎懲規(guī)定等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1

4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育 培訓(xùn)包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時 間安排、形式等需求進(jìn)行編制。3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括崗前教育、 日常教育、年度繼續(xù)教育, 以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng) 包括以下內(nèi)容1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；1.2安全操作規(guī)程；1.3針對性的安全防范措施；1.4違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律產(chǎn)生的后果；1.5預(yù)防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。 5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安

5、全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進(jìn)行 日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教 育，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生 產(chǎn)規(guī)范性文件2.2先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析；7企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須 經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證 書；3.2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管 理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；3.3特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依 法取得建筑施工特

6、種作業(yè)人員操作資格證書。8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn) 定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。1、建立健全 “安全組織機(jī)構(gòu) ”是安全生產(chǎn)有序推進(jìn)的根本保證。安全 組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工 作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法的規(guī)定， 也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全 工作重大問題的組織研究和決策。 機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé) 人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。 機(jī)構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能 部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門， 負(fù)責(zé)日常安全生 產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實

7、。 安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干， 既有 較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神 ;既有較豐富的理論知識、法律意 識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗 ;既有一定的組織分析能力又有良好的道 德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架， 不能是迫于形式要求的一個 設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握 ;并貫穿到基 層中去 ;負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度 ;負(fù)責(zé)組織 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能 ;負(fù)責(zé)監(jiān)督、 檢查、 指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況 ;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、 違規(guī)行為 ;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完 善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，

8、責(zé)任制要渾入到單位、部門和 崗位。2、建立健全 “安全規(guī)章制度 ”是安全生產(chǎn)有效運行的有力支撐。 安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容， 俗話說，沒有規(guī)矩不成方 圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題， 安全制度 的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定， 制度的內(nèi)容齊全、 針對性強(qiáng)， 企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性 質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、 完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利 于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為， 有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實 施，提高職工的安全意識， 加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或

9、減少 安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，當(dāng)前施工建筑企業(yè)所面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán) 峻，安全生產(chǎn)工作要想抓出實效、抓出成果，尚需做長期、艱苦的工 作。因此，各級人員必須牢固樹立 “安全責(zé)任重于泰山 ”的觀念，增強(qiáng) 搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，以 “三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀 ”為重 要指導(dǎo)思想， 不斷建立健全安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度， 為保證安全 生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。3、建立健全 “獎勵激勵機(jī)制 ”是調(diào)動員工主觀能動性的有力工具。 安全生產(chǎn)獎罰機(jī)制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣， 目的在于獎勤罰 懶、獎優(yōu)罰劣。 企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生 存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所 以對那些管理混亂、 無視安全生產(chǎn)、 違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、 有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。 后果嚴(yán)重的按照安全 生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)懲。 同時對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全 方針、政策、法規(guī)規(guī)定 ;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害 做出顯著成績 ;消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生 ;發(fā)生事故積極搶救 并采取措施能防止事故擴(kuò)大 ;以及提出重要建議，有科研成果成績顯 著的先進(jìn)單位及個人應(yīng) “塑典推優(yōu) ”，在給予物質(zhì)獎勵的同時還應(yīng)加大 宣傳報道工作， 積極積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍