開縣柑橘產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策探討

1、2009年第1期 N o.12009南方農業(yè)SouthChinaAgriculture2009年1月J a n.2009開縣柑橘產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策探討方正茂(重慶市開縣果品技術推廣站,405400開縣是柑橘的主產區(qū)之一,對發(fā)展農業(yè)農村經濟具有重要的意義。1生產現(xiàn)狀2007年開縣柑橘種植面積達到2萬hm2,年產量14萬t,產值1.52億元。平均單產7t/hm2。種植面積和產量均居重慶市前列。其中錦橙面積1萬hm2,占總面積的50%,產量4.4萬t,占總產量的31.4%;臍橙面積4000hm2,占總面積的20%,產量3萬t,占總產量的21.4%;寬皮柑橘面積3333hm2,占總面積的16.7%,產

2、量4萬t,占總產量的28.6%;其他面積2667hm2,占總面積的13.3%,產量2.6萬t,占總產量的18.6%。2發(fā)展優(yōu)勢2.1自然優(yōu)勢開縣地處長江三峽水庫小江支流回水末端,屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),年均溫18.5,年降雨量1227mm,雨量充沛,且多為夜雨,光、熱、水資源豐富,非常適宜柑橘生長,是柑橘生長的最適宜區(qū)。2.2規(guī)模優(yōu)勢開縣已先后建立起長沙、趙家、花林、南門、中和、竹溪、臨江、鎮(zhèn)東、金峰、厚壩等17個柑橘生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),柑橘總面積達2萬hm2,柑橘生產基本上形成了布局合理化、基地規(guī)?；?、品種良種化。2.3品牌優(yōu)勢開縣是全國聞名的錦橙生產基地縣,開縣錦橙曾連續(xù)6年獲全國柑橘鑒評錦橙組

3、第一名,1985年、1989年兩次獲農業(yè)部優(yōu)質產品稱號,1995年獲第二屆中國國際農業(yè)博覽會金獎,“渝開”錦橙1999年、2001年兩度榮獲中國國際農業(yè)博覽會名牌產品稱號,2002年獲“綠色食品”標志使用權。2.4技術優(yōu)勢開縣有柑橘專業(yè)技術人員33名,其中,高級技術人員3名,中級技術人員15名。3存在問題3.1基礎設施薄弱開縣柑橘產業(yè)是在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上發(fā)展起來的,雖然起步早,但基礎設施建設十分薄弱,果園內水系、道路等配套建設殘缺不全。3.2品種結構不合理開縣柑橘主要以中熟臍橙、錦橙、本地甜橙以及紅橘為主,中熟品種比重過大,形成上市過于集中。3.3產業(yè)化經營水平較低開縣柑橘生產型企業(yè)和加工企業(yè)都

4、是空白。生產出的產品全部通過鮮果銷售,采后商品化處理、貯藏、包裝、運輸、營銷還停留在分散經營階段,沒有形成產業(yè)龍頭。產前、產中、產后服務環(huán)節(jié)之間缺乏企業(yè)紐帶,未能有效鏈接。產業(yè)鏈條短且相互脫節(jié)。3.4服務體系不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心缺乏專業(yè)技術人員,技術服務嚴重缺位;社會化服務體系尚未形成,導致適用技術和新技術推廣難度大。專題論述2009年第1期N o .12009南方農業(yè)SouthChinaAgriculture2009年1月J a n .20093.5農民組織化水平低專業(yè)合作組織發(fā)展剛剛起步,在市場信息、生產技術、產品營銷等方面,果農自我服務能力和保護能力弱,難以適應發(fā)展的需要。3.6政策環(huán)

5、境有待改善現(xiàn)時的惠農政策很大程度上放在糧食生產上,柑橘產業(yè)少有資金項目扶持。農民收入水平低,發(fā)展柑橘產業(yè)心有余而力不足。縣級財政用于農業(yè)方面的資金大都分頭管理,未能有效整合。民間等社會資本投入柑橘產業(yè)發(fā)展的機制不活,優(yōu)勢產業(yè)并未獲得優(yōu)勢資源的支持。4對策與建議4.1培育柑橘產業(yè)經營主體按照“龍頭企業(yè)帶農戶”和“農村合作經濟組織 聯(lián)農戶”的模式,加強產業(yè)經營,創(chuàng)新柑橘產業(yè)經營主體,盡快建立適應柑橘產業(yè)化要求的新型經濟組織。(1培育柑橘產業(yè)大戶。通過土地經營權的合理流轉,實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配量,培育柑橘產業(yè)大戶,作為經營主體的基本單位。(2建立柑橘協(xié)會。對柑橘產業(yè)大戶進行引導,建立起共同的利益聯(lián)合

6、體。柑橘大戶均以會員身份參加,由他們通過民主方式直接選舉產生一定數(shù)量的代表,組成柑橘協(xié)會,處理產、供、銷過程中的各種利益關系,以維護全體果農的合法權益。(3引進柑橘產品深加工和營銷企業(yè)。積極引進產前、產中、產后系列產品開發(fā)各類企業(yè),形成生產資料生產供應、包裝材料制作、產品加工、產品貯運營銷一條龍的龍頭企業(yè),擴展產業(yè)各個環(huán)節(jié)的容量,增粗延長產業(yè)鏈。徹底改變目前以出售鮮果為主的狀況,以這種深加工和營銷企業(yè)為“龍頭”,形成“龍頭”帶“協(xié)會”,“協(xié)會”聯(lián)“大戶”的經營主體鏈條,從而打造柑橘產業(yè)“航母”,揚起開縣柑橘產業(yè)“風帆”。4.2調整優(yōu)化柑橘品種結構主要采用“調晚”、“調特”和“調優(yōu)”3個關鍵策略

7、。調晚:利用開縣得天獨厚的氣候條件,狠抓夏橙的發(fā)展,為入駐開縣的果汁加工企業(yè)森美(福建食品有限公司提供原料。調特:開發(fā)培育我縣獨有的春橙,以其特色占領市場,滿足人們獵奇求異的消費心理需求。調優(yōu):引進國內外的優(yōu)良品種,形成“人無我有,人少我多,人多我特,人特我優(yōu),應有盡有”的多元柑橘品種結構體系。4.3擴大柑橘生產基地規(guī)模充分利用開縣獨特的自然資源優(yōu)勢,因地制宜,合理布局,把柑橘產業(yè)作為生態(tài)經濟的重要內容和實現(xiàn)山青、水秀、民富有機統(tǒng)一的產業(yè)支柱,按照開縣柑橘產業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃,大力推進一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè),規(guī)模經營,拓展產業(yè)發(fā)展空間,突出培育柑橘業(yè)主和柑橘生產專業(yè)大戶,鞏固和提高開縣柑橘生產基地的作

8、用和地位。4.4加強科技推廣體系建設強化政府公益性服務職能,建設技術培訓網絡?？h建立技術培訓中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)建立培訓基地,村組培養(yǎng)技術示范戶,提高果農素質。加快適用技術普及推廣,加大財政投入力度,建設縣級產業(yè)發(fā)展示范基地,夯實產業(yè)發(fā)展基礎。與大專院校和科研單位合作,加大柑橘產業(yè)關鍵技術研發(fā)攻關力度。加大投入,建設縣級柑橘科技示范園,以此爭取項目,推廣技術,提高柑橘產業(yè)科技含量和發(fā)展效益。4.5推廣柑橘節(jié)本增效技術示范推廣測土配方施肥、生草栽培、免修剪、樹盤覆蓋、肥料撒施和病蟲綜防等技術措施,降低柑橘生產勞動強度,減少勞動用工。節(jié)約生產資料投入和勞動用工成本,提高柑橘生產經濟效益。4.6打造“渝開”

9、柑橘品牌做到整合資源,統(tǒng)一質量,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一包裝,全力打造。在生產過程中嚴格執(zhí)行無公害柑橘生產技術規(guī)程和產品標準。加大市場宣傳和營銷力度,把“渝開”品牌打響打亮,提高開縣柑橘市場知名度和占有率。4.7為柑橘產業(yè)提供優(yōu)質服務堅持縣級柑橘領導小組的組織領導機制,落實“一個產業(yè),一個規(guī)劃,一個領導,一個班子,一套專題論述2009年第1期 N o.12009南方農業(yè)SouthChinaAgriculture2009年1月J a n.2009措施”的“五個一”產業(yè)發(fā)展機制,大辦不同類型的示范樣板。通過示范,將技術、信息延伸到基地,到農戶。各相關部門要結合自身職能,圍繞柑橘產業(yè)發(fā)展,提出服務柑橘產業(yè)發(fā)展的具體內容和措施,以此形成合力,促進發(fā)展。加大項目爭取力度,積極向國家和市有關部門爭取柑橘產業(yè)發(fā)展項目,為產業(yè)發(fā)展提供后勁。4.8積極探索新機制建立和完善資金整合機制,根據市政府關于柑橘標準化果園建設要求,整合各項涉農資金,用于柑 橘標準化果園建設。積極探索新的財政體制下以工補農,以城帶鄉(xiāng) 的新機制,引導產業(yè)發(fā)展。進一步解放思想,鼓勵社會資本參與發(fā)展柑橘 產業(yè)。 探索建立基地管理質量效益考核制,縣用于扶持柑