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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案森林火災一直都是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災害性事故, 對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處, 盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據(jù)森林防火條例、* 省森林防火辦法和縣森林防火指揮部的有關精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案:一、組織指揮機構及其職責1、鎮(zhèn)森林防火領導組成員:組長:*副組長: *成員:*領導組主要職責: 擬定鎮(zhèn)處置森林火災應急預案; 貫徹落實縣應急指揮機構和鎮(zhèn)政府的決定; 負責組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災的應急處置工作;承擔鎮(zhèn)人民政府和縣應急指揮機構交辦的其他
2、工作。2、鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,負責森林防火的日常工作。辦公室主要職責:負責落實領導組各項決議,組織協(xié)調(diào)有關部門實施應急處置工作;督促、指導各村加強森林防火隊伍建設,開展森林防火培訓;與全鎮(zhèn)各林場負責人、造林大戶簽訂* 年防火責任書;承擔領導組交辦的其他工作;3、 前線指揮部及其職責發(fā)生重大火災時,鎮(zhèn)森林防火領導組根據(jù)撲火需要適時組成前線指揮部,前線指揮由鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔任,負責全面掌握火場動態(tài),指導火場開展撲火救災工作, 及時向鎮(zhèn)森林防火領導組匯報應急處置進展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問題。二、監(jiān)測與報告鎮(zhèn)林業(yè)站要充分利用森林防火組織網(wǎng)絡的作用, 密切監(jiān)視火場, 掌握火場動態(tài)
3、,形成監(jiān)測網(wǎng)絡。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,要立即報告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)林業(yè)站, 出現(xiàn)下列火情之一時, 鎮(zhèn)森林防火領導組將立即核準情況后報縣林業(yè)局:發(fā)生在縣、鄉(xiāng)界附近的森林火災;受害森林面積超過 10 公頃的森林火災;造成人員傷亡的森林火災;威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災; 3 小時尚未撲滅明火的森林火災;需要縣林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災。三、森林防火工作的基本原則1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。2、森林防火實行領導責任制。包括鎮(zhèn)領導、包村干部、林業(yè)站長、村支部書記、主任、各村森林防火責任人,
4、村支部書記、主任是第一責任人、林業(yè)部門提供技術支持和相應的業(yè)務保障,各部門應在鎮(zhèn)政府的領導下積極參與撲救、預防工作,統(tǒng)一指揮、責任明確。3、“專群結合 ”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災撲救的 “打早、打小、打了”原則。四、森林火災的預防1、加強森林防火的宣傳教育。各村應當經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關知識的宣傳教育, 要利用各種宣傳手段, 到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善村規(guī)民約,強化法制建設,形成 “護林防火、人人有責 ” 的社會風尚。2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建
5、立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。 各村要對林區(qū)劃分防火區(qū)、 修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。4、森林防火實行責任制。鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實
6、情況。5、完善森林防火組織機構,加強撲火隊伍和設施建設,鎮(zhèn)成立巡查隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。五、森林火災的撲救1、凡發(fā)生森林火情、森林火災,各村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)、村領導必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應急滅火隊應立即趕到現(xiàn)場撲救。2、防火辦、林業(yè)部門接到火警、火災報告后,立即向鎮(zhèn)主要領導和森林防火指揮部正、副指揮報告。3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現(xiàn)場指揮。4、重大火災,火場跨縣、鎮(zhèn)行政
7、界限,受害面積超過500 畝,或造成人員傷亡等的森林火場, 請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。5、要認真做好值班制度,堅持24 小時的森林防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。六、后期處置1、火災評估應急結束后,有關村委會向鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室如實上報火場面積和森林資源損失等情況, 鎮(zhèn)森林防火領導組邀請縣林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設計室組成火災評估小組,科學客觀地評價災害損失。2、 工作總結撲火結束后,有關單位要及時進行全面工作總結 ,分析火災發(fā)生的原因和相應吸取的教訓。七、綜合保障1、 信息與通訊保障建立健全森林防火通信網(wǎng)絡和應急通信保障體系, 配備完善的通信設備,發(fā)揮
8、社會基礎通信設施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、 無線電臺等有機結合起來,為撲火工作提供通訊與信息保障。2、隊伍保障加強鎮(zhèn)村森林消防隊伍建設, 積極組建后備撲火隊伍。 進一步加強森林專業(yè)消防隊的裝備和設備, 以適應撲救較大火災的需要。 各村組織撲火隊伍不得少于 10 人,應配備必要的撲火裝備,進行撲火技能的培訓。3、 撲火物資保障鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據(jù)實際要求、就近保證供應;交通部門應負責組織本系統(tǒng)有關車輛,為運送撲火人員、救災物資、災民、傷員等優(yōu)先提供交通運輸工具; 衛(wèi)生部門要組織撲火醫(yī)療隊、 積極做好搶救傷員的各種準備工作。4、 培訓訓練鎮(zhèn)林業(yè)站要有計劃地加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)
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