農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)研策略

1、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)研策略縣農(nóng)村飲水安全存在的主要原因是水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水不方便、水源保證率低三種類型。本文通過(guò)分析* 縣飲水安全存在問(wèn)題基礎(chǔ)上， 從飲水安全規(guī)劃、工程建設(shè)管理、 運(yùn)行管理、資金籌措、水源保護(hù)和監(jiān)測(cè)等五個(gè)方面提出解決農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞：飲水安全，* 縣1 飲水安全現(xiàn)狀分析* 縣位于 * 省中部， XX州南部，哀牢山脈以東，金沙江與 XX水系分水嶺南側(cè)，總面積 4045 平方公里，全縣轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)， 84 個(gè)村民委員會(huì)， 1547 個(gè)村民小組，總?cè)丝?15.62 萬(wàn)人，總戶數(shù) 4.1856 萬(wàn)戶，其中農(nóng)村戶 3.5867 萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口 13.99 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9

2、.56%。農(nóng)村飲水和改水工作在上級(jí)政府的重視支持下，經(jīng)廣大干部、群眾的努力，全縣的農(nóng)村飲水工作成效顯著。根據(jù)飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，造成我縣農(nóng)村飲水不安全的原因主要是水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水不方便、水源保證率低三種類型。XX年底，全縣農(nóng)村總?cè)丝?3.9871 萬(wàn)人，原規(guī)劃內(nèi)飲水安全和基本安全人口10.7657萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?6.97%，飲水不安全人口3.2214萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?23.03%，規(guī)劃外新增不安全人1.4589 萬(wàn)人，合計(jì)飲水不安全人口4.6803 萬(wàn)人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?3.46%，由于受山區(qū)村落分散和人口不集中影響，我縣農(nóng)村供水方式多為單村分散式供水, 采用簡(jiǎn)易的沙石進(jìn)行

3、過(guò)濾，無(wú)消毒、凈化等設(shè)施。* 縣農(nóng)村飲水及改水工作在上級(jí)政府的重視支持下，經(jīng)廣大干部、群眾的努力，成效顯著。通過(guò)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，到 XX年底我縣已有 2.7775 萬(wàn)人飲水困難得到解決，對(duì)提高廣大農(nóng)村人口的健康水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展收到了良好的成效。但由于我縣農(nóng)村人口大部分分布在生活條件差、生產(chǎn)力水平低的山區(qū)、半山區(qū)，干旱缺水，貧困面大，飲水困難及飲水安全的矛盾仍然十分突出，部分地區(qū)因飲用水水質(zhì)差或被污染，長(zhǎng)期以來(lái)一直影響著人民的身體健康，農(nóng)村飲水安全所面臨的問(wèn)題較為突出，形勢(shì)不容樂(lè)觀。按照農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)全縣1483個(gè)自然村的農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀作詳實(shí)調(diào)查評(píng)估，根

4、據(jù)* 縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告評(píng)估結(jié)果表明: 造成我縣農(nóng)村飲水不安全的主要因素是水質(zhì)不達(dá)標(biāo), 共計(jì) 3.6802萬(wàn)人，占全縣飲水不安全人口的61.35%。其中： 未經(jīng)處理的類水及超類地表水 1.5580萬(wàn)人 , 占農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝诘?5.97%, 細(xì)菌學(xué)超標(biāo)嚴(yán)重未經(jīng)處理地表水2.1222 萬(wàn)人，占農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝诘?5.38%；其次是水源保證率不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,水源保證率不達(dá)標(biāo)0.8991萬(wàn)人，占農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝诘?14.99%；再次是用水方便程度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，用水方便程度不達(dá)標(biāo)1.4196萬(wàn)人，占農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝诘?3.66%。1.1 飲水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題因自然條件引起的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)*

5、縣境內(nèi)地形條件極為復(fù)雜多樣，主要表現(xiàn)為山高、坡陡、箐深、地表覆蓋不均勻， 一到雨季洪水較多， 水質(zhì)混濁。因人類活動(dòng)污染造成的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)由于人類活動(dòng)頻繁，山區(qū)地勢(shì)關(guān)系，農(nóng)藥化肥的加劇使用，人們生活中的不良衛(wèi)生習(xí)慣，致使下游水源嚴(yán)重受到污染。A、飲用未經(jīng)處理的類及超類地表水隨著人口的增加，人類生產(chǎn)和生活范圍的不斷擴(kuò)大，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的不斷增長(zhǎng)，污染水對(duì)人們的健康造成的危害也不斷加劇。我縣共有5 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 84 個(gè)村委會(huì)，1.5580 萬(wàn)人，0.5754萬(wàn)頭大牲畜直接取用未經(jīng)處理的江河水、水庫(kù)水、坑塘水、溝渠水作為生活飲用水源，占農(nóng)村總?cè)丝?1.14%。飲用山泉水的農(nóng)村和集鎮(zhèn)，絕大部分的飲用水源水質(zhì)都

6、能達(dá)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)、類水質(zhì)，但供水工程的水量不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)和取水方便程度不達(dá)標(biāo)情況又各不相同, 沙甸河支流河尾河段枯季飲用經(jīng)河邊沙石過(guò)濾已嚴(yán)重超過(guò)類水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。B、飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重，未經(jīng)處理地表水飲用污染水的農(nóng)村人口在全縣的一部分農(nóng)村不同程度地存在，較為分散，共有 2.1222 萬(wàn)人，存在的問(wèn)題主要是直接引用未經(jīng)處理的河水和庫(kù)塘水，導(dǎo)致水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果為細(xì)菌學(xué)嚴(yán)重超標(biāo) , 城鎮(zhèn)人事活動(dòng)頻繁，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)藥、化肥施用增加，工業(yè)“三廢”排放、生活污水和垃圾處理不當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇拖掠嗡|(zhì)造成污染，細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群普遍超標(biāo)，有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，飲用水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。下游靠水庫(kù)、

7、河流、溝渠、深井等水利設(shè)施取用生活用水的農(nóng)村，因水源污染嚴(yán)重，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐年降低，導(dǎo)致各種疾病的發(fā)病率上升，對(duì)人們的身體健康及生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響，經(jīng)常發(fā)生一些傳染性疾病。在山區(qū)、半山區(qū)的少數(shù)民族聚居地，因受社會(huì)歷史、生活習(xí)俗、文化素質(zhì)等諸多因素的影響和制約，一些彝族、傈僳族、苗族聚居的地方，人畜共院、沒(méi)有廁所，這些地區(qū)也正是嚴(yán)重缺水的地方，村民只能靠集蓄雨水飲用，蓄水池極易受人畜糞便的污染；因此，盡快解決缺水地區(qū)的飲水安全問(wèn)題，改善水質(zhì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。1.2 水源保證率、生活用水量及用水方便程度不達(dá)標(biāo)造成我縣水源保證率、生活用

8、水量及用水方便程度不達(dá)標(biāo)的因原：一是我縣轄區(qū)內(nèi)地表崎嶇、群山連綿，山川峽谷縱橫，高差懸殊大，立體氣候明顯。全年降雨量多集中在夏秋季節(jié) ; 二是境內(nèi)水資源主要來(lái)自地表徑流，地表水與降雨密切相關(guān)，地下水主要是第四系松散堆積物，強(qiáng)風(fēng)化泥巖、砂巖構(gòu)成地下水含水層，水的類型主要是孔隙水和裂隙水，可開(kāi)采利用率低 ; 三是水資源總量不足，水資源開(kāi)發(fā)不平衡。四是居住分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，籌資能力有限 ; 五是水資源雖然充足，但時(shí)空分布不均，加之經(jīng)常發(fā)生灌溉用水與飲用水的矛盾，造成部份群眾旱季用水量及用水方便程度等缺水現(xiàn)象 ; 六是由于自然、歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的原因大部份缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)施。按照 * 省農(nóng)村飲

9、水安全工程總體規(guī)劃及“十一五”規(guī)劃技術(shù)大綱提出的新標(biāo)準(zhǔn)，我縣還有0.8991萬(wàn)農(nóng)村人口屬于水源保證率不達(dá)標(biāo)，占農(nóng)村飲水不安全人口的14.99%。這部分人口在我縣 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村中不同程度地存在。造成農(nóng)村飲水水源保證率不達(dá)標(biāo)的主要原因是工程建設(shè)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)低，水源地生態(tài)條件逐年惡化，或因地震等原因造成水源減少，保證率不達(dá)標(biāo)，水源缺乏，取水點(diǎn)距離遠(yuǎn)、坡大，許多村莊飲水距離長(zhǎng)達(dá)平距 2km 以上，高差平均在 100m 以上，有的村莊一年之中只有 4 個(gè)月有水源保證等，這些飲水不安全因素，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)了極大的不便，影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我縣的水源保證率低、生活用量及用水不方便

10、程度的農(nóng)村人口為1.4196人，占農(nóng)村飲水不安全人口的23.66%，這部分人口在我縣8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村中不同程度地存在。造成農(nóng)村飲水水量不達(dá)標(biāo)的主要原因是：一方面水資源緊缺，有限的水資源難以開(kāi)發(fā)利用，山區(qū)無(wú)骨干水源工程，另一方面，山高坡陡，居住分散，大多數(shù)村社均采用渠道引淺層地表水直接飲用，或直接飲用未經(jīng)過(guò)處理的壩塘水，飲水不安全。其次，隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村人口的增加，生產(chǎn)生活用水量加大，加之森林植被遭受破壞、水土流失加劇、自然災(zāi)害頻繁等原因，原有的水源點(diǎn)出現(xiàn)枯竭或減少，導(dǎo)致局部地區(qū)嚴(yán)重缺水，飲水困難人數(shù)增加，季節(jié)性缺水，冬春季尤為突出， 生活用水量人平均為 20-30 ，達(dá)不到基本安全水平。

11、另外， 1990 年以前建設(shè)的農(nóng)村供水工程多數(shù)已達(dá)設(shè)計(jì)使用年限，工程設(shè)施逐年老化，運(yùn)行不正常，也是造成農(nóng)村飲水水量不達(dá)標(biāo)的重要原因。2、飲水安全的目標(biāo)任務(wù)* 縣農(nóng)村飲水安全工作基本思路是 : 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)農(nóng)民的身心健康為出發(fā)點(diǎn)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，分步實(shí)施，建管并重，注重效益”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高科技管理的“四高”標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，力求使規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理，供水方式集中連片，工程運(yùn)行統(tǒng)一管理，確保建設(shè)一處，成功一處，效益一處。主要目標(biāo)是: 通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目 , 使受益區(qū)農(nóng)民飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量滿足、取水方便、供水保障，達(dá)到

12、或基本達(dá)到供水自來(lái)水化，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供可靠的飲水安全保障基礎(chǔ)設(shè)施。具體任務(wù)是 : 至 XX年底，規(guī)劃解決全縣農(nóng)村飲水不安全人口4.6803萬(wàn)人，其中解決用水方便程度不達(dá)標(biāo)類飲水不安全人口1.28萬(wàn)人，細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重未經(jīng)處理的地表水2.1222 萬(wàn)人，解決未經(jīng)處理的類及超類地表水飲水不安全人口0.579萬(wàn)人，水源保證率不達(dá)標(biāo)0.6991 萬(wàn)人，擬建飲水工程413件，估算總投資為 2358.87萬(wàn)元，力爭(zhēng)基本解決全縣現(xiàn)有農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。3、近年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施情況近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的重視，我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目得以大批量實(shí)施，主要實(shí)施的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目：XX年第二、 三

13、批國(guó)債農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共解決8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26 個(gè)村委會(huì)69 個(gè)村民小組6500 人、 6311 頭大牲畜的飲水困難問(wèn)題，完成總投資256.38萬(wàn)元，現(xiàn)工程已全部完工投入使用。 XX 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共涉及全縣5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)32個(gè)村( 居) 委會(huì) 98 個(gè)村民小組，解決農(nóng)村飲水不安全人口7700人，大牲畜 5188 頭 , 完成投資 304.3 萬(wàn)元，建設(shè)工程91 件,架設(shè)管路 179km?，F(xiàn)工程已完工, 正在結(jié)算，準(zhǔn)備提交審計(jì)。* 縣 XX年新增中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，共涉及 6個(gè)鄉(xiāng)， 21 個(gè)村委會(huì)， 62 個(gè)村民小組，解決農(nóng)村飲水不安全人口 6310 人，大牲畜 3854 頭，完成投資

14、302 萬(wàn)元，工程已完工 , 正在驗(yàn)收、結(jié)算。 XX 年第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共涉及全縣 8 個(gè)鄉(xiāng) 27 個(gè)村委會(huì) 85 自然村 7265 人和 4172 頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題，現(xiàn)管材已供到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各項(xiàng)目點(diǎn)，正在組織實(shí)施。通過(guò)這些人飲工程的實(shí)施，拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需，使受益區(qū)群眾用上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，提高他們的生活質(zhì)量和水平。對(duì)于項(xiàng)目區(qū)群眾減少醫(yī)藥費(fèi)支出、節(jié)省勞動(dòng)力、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的推動(dòng)作用，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，水傳播疾病逐步減少，健康水平進(jìn)一步得到提高。4、解決飲水問(wèn)題的典型經(jīng)驗(yàn)自 XX 年起，我縣運(yùn)用國(guó)家相關(guān)政策，積極調(diào)整水利建設(shè)及投資方向，抓住國(guó)家加

15、大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資的機(jī)遇，三年來(lái)共建設(shè)工程項(xiàng)目 290 個(gè)，總投資 1147.68 萬(wàn)元，解決 2.7775 萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，質(zhì)量高、形象好、管護(hù)到位、運(yùn)行良性，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，被老百姓稱為“民心工程、德政工程”。在多年解決農(nóng)村飲水安全工作中，成功解決了飲用水質(zhì)超標(biāo)的妥甸鎮(zhèn)麥地新村委會(huì)大村村民小組，用水不方便的妥甸鎮(zhèn)丫口村委會(huì)螃蟹地村民小組，水源保證率低的妥甸鎮(zhèn)西城社區(qū)、大房子、上王家三個(gè)村民小組，生活用水量不足的法裱鎮(zhèn)雙壩村委會(huì)立德大村村民小組。以上4 件人畜飲水工程的成功解決，具有典型意義，可供類似工程參考。4.1

16、前期工作以上 4 件人畜飲水工程前期工作都具有相同的共同點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任制。把解決農(nóng)村飲水困難當(dāng)作政府和水利建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村民委員會(huì)逐級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，縣、鄉(xiāng)由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由各職能部門(mén)任副組長(zhǎng)和成員，并在縣、鄉(xiāng)水利主管部門(mén)設(shè)置日常辦事機(jī)構(gòu)。二是統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃階段，我縣派出專人配合四鎮(zhèn)五鄉(xiāng)進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)是群眾反映大，少數(shù)民族居住稠密的地區(qū)優(yōu)先實(shí)施。三是統(tǒng)一思想明確責(zé)任，狠抓質(zhì)量。工程實(shí)施前，派工程技術(shù)人員到項(xiàng)目村進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)全縣所使用的管材統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，從源頭上控制好工程質(zhì)量。四是規(guī)范程序、強(qiáng)化管理，保證國(guó)家資金有效

17、利用在工程上，嚴(yán)格按回補(bǔ)報(bào)帳制的方法進(jìn)行管理。4.2 技術(shù)路線根據(jù) 4 個(gè)村人畜飲水情況，我們作了分類處理，其技術(shù)路線如下：飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的妥甸鎮(zhèn)麥地新村委會(huì)大村，采用跨流域引水；對(duì)用水不方便的螃蟹地村興建人飲工程，水源保證率低西城社區(qū)進(jìn)行水源林建設(shè)，蓄水工程擴(kuò)建和跨流域引水相結(jié)合；對(duì)供水保證率偏低的雙壩立德大村進(jìn)行加大輸水主管管徑和村中配水主管改造，將原有的直徑25mm的塑管改作直徑40mm的鋼管，降低水頭損失，同時(shí)擴(kuò)建蓄水池，緩解用水高峰時(shí)段。 4 件人畜飲水工程在水源點(diǎn)設(shè)集中取水池，取水池后設(shè)過(guò)濾池和簡(jiǎn)易沉淀池，由輸水主管道輸送到蓄水池，再?gòu)男钏匕惭b配水管到用戶進(jìn)行供水。4.3 工程實(shí)

18、施前后狀況妥甸麥地新大村：麥地新大村座落在沙甸河支流白水河岸邊，有 89 戶 400 人 527 頭大牲畜，上游有桂花井村委會(huì) 15 個(gè)村民小組 523 戶 2164 和 2465 畝農(nóng)田農(nóng)地，其生活垃圾污水、糞便農(nóng)藥、化肥的殘留物等順河而下，造成白水河段受到污染，該工程實(shí)施前，其生活取水是在河邊打井進(jìn)行機(jī)電提水，水質(zhì)有異味、有肉眼可見(jiàn)的懸浮物，特別是施農(nóng)藥化肥季節(jié)，水中有嚴(yán)重的農(nóng)藥味，雨季渾濁極不衛(wèi)生，機(jī)電提水，水價(jià)成本高。村民飲用該水后，隨著上游社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類活動(dòng)的頻繁，該村水性傳染病發(fā)病率較高，村民的身體健康狀況日趨下降，癡呆兒童逐年增多、水價(jià)成本高，用水成為一種奢侈品，三、四個(gè)人

19、洗一盆水，每年收入的 2/3 用于醫(yī)治疾病和支付水費(fèi)，村民無(wú)更多的資金搞建設(shè)，求發(fā)展，村民的精神面貌疲憊不堪，意志消沉。該村在上級(jí)關(guān)心支持下，抓住國(guó)債人畜飲水建設(shè)的機(jī)遇，通過(guò)技術(shù)人員實(shí)地踏勘，確定到距該村3000m的地方進(jìn)行跨徑流區(qū)引水，工程由取水壩、過(guò)濾池、清水池、輸水主管道、主蓄水池、村中配水池組成，日供水量40m3，共完成投資139716元，人均投資349.29元。工程建成后，徹底改變了該村多年飲用污染水的問(wèn)題，人們喝上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，村民的身體狀況和精神面貌得到改善，農(nóng)村水性傳染病發(fā)病率降低，家庭養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展。妥甸丫口村委會(huì)螃蟹海地村民小組：螃蟹地村有51戶 210 人， 18

20、6 頭大牲畜，工程實(shí)施前，該村人畜飲用水到距村 1000m以外的箐心用人工挑回使用，雨季來(lái)臨時(shí)，只能喝渾水，一家人需要用一個(gè)勞動(dòng)力挑水來(lái)維持日常的生活用水，由于用水不方便，不但耗費(fèi)了大量的人力，影響群眾的身體健康，而且制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了農(nóng)村的安定。該工程的實(shí)施在取水點(diǎn)設(shè)集中取水池、過(guò)濾池、架設(shè)輸水主管道，修建蓄水池和村中配水管網(wǎng)組成，工程日供水量15.3m3，完成投資65043 元，人均投資309.73 元，工程的興建，徹底改變了該村用人工挑水和雨季喝渾水的歷史，村民們喝上清潔衛(wèi)的自來(lái)水，解放了該村生產(chǎn)力，得以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)、使更多的勞動(dòng)力到外地打工，增加了群眾的經(jīng)濟(jì)收

21、入。法裱鎮(zhèn)雙壩村委會(huì)立德大村：立德大村有42 戶 169人 160 頭大牲畜，工程實(shí)施前，村民們自發(fā)組織購(gòu)買塑管從距村 1000m的山箐引回泉水飲用，蓄水池較小，村中配水管網(wǎng)用塑管架設(shè)， 由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低， 取水點(diǎn)到蓄水池落差較小，輸水主管路管徑較小，埋置深度較淺，水表沒(méi)有安裝，管理運(yùn)行費(fèi)用沒(méi)有落實(shí)，無(wú)專人管護(hù)，浪費(fèi)水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。管路沿線經(jīng)常受到人為破壞和自然災(zāi)害的損壞，供水保證率較低，用水高峰時(shí)段供需矛盾相當(dāng)突出。管理混亂，群眾怨言較多，未能正常發(fā)揮效益。該村抓住國(guó)債人飲機(jī)會(huì)，在各級(jí)的支持下，對(duì)取水池管路，蓄水池、配水主管道進(jìn)行更新改造，實(shí)行一戶一表制， 工程日供水 17m3，完成投資 56

22、420.45 元，人均投資 354.85 元，在各級(jí)政府和職能部門(mén)的指導(dǎo)下，實(shí)行了有償供水制，并制定人畜飲水管理制度，由村民“一事一議”大會(huì)推選一名責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行專職管理和維修養(yǎng)護(hù)。確定了管理人員工資每年 560 元，基本水價(jià) 0.8 元 /m3，每人每月按 2m3核定計(jì)收水費(fèi)，用水量不足 2m3按 2m3計(jì)，超過(guò)部分按 1.5 元 /m3 計(jì)收，每月抄表收費(fèi)一次，欠費(fèi)一律斷水，管理人員維護(hù)輸水主管、配水主管、水源林、進(jìn)戶管由村民自己維護(hù)。工程經(jīng)過(guò)更新改造后，在強(qiáng)有力的管護(hù)制度管理下提高了供水保證率，村民們喝上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，身體健康得到保障，農(nóng)民自覺(jué)節(jié)約用水，剩余水澆灌村旁旱地，促進(jìn)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，人畜飲水工程管理井然有序，群眾無(wú)怨言，庭院經(jīng)濟(jì)有了較好的發(fā)展，太陽(yáng)能等設(shè)備進(jìn)入農(nóng)戶家中，群眾生活得到日益改善。妥甸西城社區(qū)上村集中式供水工程：妥甸鎮(zhèn)西城社區(qū)上村人畜飲水工程位于縣城西北面，距縣城2km，轄區(qū)內(nèi)共有 12 個(gè)自然村 499 戶 2244 人 306 頭大牲畜，該社區(qū)距縣城