在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中加快提升城市旅游功能（下）

1、    在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中加快提升城市旅游功能（下）         （二）品牌形象和城市文化不鮮明。品牌形象不僅是一種文化感知，是城市內(nèi)在歷史底蘊(yùn)和外在特征的綜合表現(xiàn)、城市整體的公眾印象，還是城市風(fēng)貌、精神的具體表現(xiàn)。從成都、杭州、桂林、蘇州等休閑旅游強(qiáng)市的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，休閑旅游城市的品牌形象打造必然需要城市文化內(nèi)涵的支撐。雖然河北省承德、秦皇島兩市在充分挖掘自身特色旅游資源（如，避暑山莊、外八廟、山海關(guān)、昌黎黃金海岸等）的基礎(chǔ)上，成功打造出“紫塞明珠”、“避暑勝地”等城市形象。但

2、是保定、廊坊、唐山、張家口等重點(diǎn)旅游城市在進(jìn)行城市品牌形象打造的過(guò)程中，沒(méi)有把如保定的總督府、蓮花池，廊坊的廊坊國(guó)際會(huì)展中心、第一城高爾夫球場(chǎng)、溫泉度假村、國(guó)安足球訓(xùn)練基地，唐山的抗震紀(jì)念碑、紀(jì)念館、南湖公園，張家口的大鏡門(mén)、堡子里等知名景區(qū)（點(diǎn)）充分利用到城市文化提升與品牌形象塑造中。（三）休閑旅游功能不完善。首先，公交游覽觀光車(chē)數(shù)量較少，市內(nèi)公交旅游觀光線路數(shù)量較少，部分線路公共交通車(chē)輛破損嚴(yán)重；其次，缺少先進(jìn)的旅游咨詢(xún)系統(tǒng)、道路指引系統(tǒng)及旅游咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。再次，在餐飲住宿方面，承德、秦皇島等熱點(diǎn)旅游城市缺少五星級(jí)酒店、特色街區(qū)；除保定擁有當(dāng)?shù)靥厣爸彪`官府菜”外，其他城市餐飲特色并不突出

3、。最后，各城市還未出現(xiàn)RBD（中央游憩區(qū)）等龍頭休閑旅游聚集區(qū)。（四）休閑旅游環(huán)境有待提高。一是，從市區(qū)通往周邊景區(qū)（點(diǎn)）的旅游交通道路需要升級(jí)改造，加強(qiáng)對(duì)中心城市與周邊縣區(qū)的公路連接；二是，還需大力進(jìn)行城市公園、街心花園和綠地、綠化防護(hù)帶等城市公共綠地的建設(shè)，特別是廊坊、石家莊、張家口等市要加強(qiáng)城市水系景觀建設(shè)。三、提升城市旅游功能的幾點(diǎn)建議城市是旅游業(yè)發(fā)展的主體。當(dāng)前，在旅游業(yè)正處于快速發(fā)展的時(shí)期，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)也面臨方向性的關(guān)鍵抉擇階段。如何合理有效地拓展城市功能，對(duì)于今后河北省“三年大變樣”工作具有重要的意義。（一）將休閑旅游納入城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與旅游發(fā)展一體化。城市作為主要的

4、旅游目的地，其旅游發(fā)展與城市建設(shè)是相互依存的。全省各地政府在城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)注重協(xié)調(diào)城市建設(shè)與旅游發(fā)展的相互關(guān)系，明確休閑旅游對(duì)城市發(fā)展的積極帶動(dòng)作用，將旅游發(fā)展要素融入城市規(guī)劃建設(shè)的政策法規(guī)中，實(shí)現(xiàn)以城市建設(shè)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的發(fā)展模式。因此，河北省休閑旅游發(fā)展應(yīng)與城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”緊密融合，將按照“城市及休閑”理念提出的濱海度假城市秦皇島市、皇家度假城市承德市、商務(wù)休閑城市廊坊市、文化休閑城市保定市的城市建設(shè)納入“三年大變樣”規(guī)劃中，強(qiáng)化河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃及各市旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)作用，加快全省城市在休閑旅游配套功能、設(shè)施和整體環(huán)境等方面的建設(shè)速度，運(yùn)用各種金融平臺(tái)和多種

5、渠道融資，加大對(duì)外招商引資力度，努力使休閑旅游城市在建設(shè)水平和形象塑造方面邁上新臺(tái)階。（二）突出特色，打造休閑旅游城市形象“名片”。首先要充分挖掘、開(kāi)發(fā)城市本身的吸引力體系。其次，要特別注意保護(hù)和發(fā)展旅游城市的歷史風(fēng)貌。正確處理老城區(qū)開(kāi)發(fā)和保護(hù)、歷史文化景點(diǎn)與周邊建筑環(huán)境的關(guān)系，注重文脈在不斷變化的空間景觀中的保存與再現(xiàn)，創(chuàng)造出歷史風(fēng)貌與當(dāng)代建筑文化互融的現(xiàn)代化旅游都市景觀。再次，在城市廣場(chǎng)、市中心、火車(chē)站等地標(biāo)區(qū)的建筑物、雕塑，要充分反映當(dāng)?shù)匚拿}，形成城市綜合形象標(biāo)志性景觀。最后，通過(guò)對(duì)城市地名、文娛表演、傳統(tǒng)服飾、特色餐飲等自身文化的挖掘利用，培育城市文化、形成城市個(gè)性。（三）強(qiáng)化城市休閑

6、旅游功能，培育休閑產(chǎn)業(yè)龍頭。各旅游城市要搞好三種功能區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)：一是旅游接待區(qū)。集中旅行社、旅游咨詢(xún)點(diǎn)、旅游飯店和其他旅游機(jī)構(gòu)，滿足旅客基本的食、宿旅游需求，提供必要的旅游咨詢(xún)、旅游預(yù)定等信息服務(wù)。二是特色餐飲區(qū)。主要提供當(dāng)?shù)靥厣惋嫼唾?gòu)物環(huán)境，展示、出售地方名吃、特色商品、土特產(chǎn)品等。三是特色娛樂(lè)區(qū)。圍繞商業(yè)繁華區(qū)形成健身俱樂(lè)部、洗浴中心、電影院、戲劇院、咖啡屋、娛樂(lè)城、美食城和別具特色的茶秀、果吧、酒吧、迪廳、歌舞廳等娛樂(lè)、康樂(lè)、休閑企業(yè)的集中區(qū)。有條件的城市，如石家莊、秦皇島、承德等城市，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)綜合性的中央游憩區(qū)，形成城市的休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培育休閑產(chǎn)業(yè)龍頭，打造休閑城市品牌。（四

7、）加快休閑旅游配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。以“三年大變樣”為契機(jī)，加快全省各城市休閑旅游配套設(shè)施建設(shè)，首先要充分利用城市公園、街心花園和綠地、綠化防護(hù)帶等城市公共綠地的建設(shè)，美化城市生態(tài)景觀與環(huán)境。張家口、承德等要打造城市水系景觀，建設(shè)濱河休閑游憩空間，并依托市區(qū)道路、河流或海洋，建立線狀、帶狀生態(tài)廊道。第二，要加快建設(shè)和完善市區(qū)通往周邊景點(diǎn)的旅游交通道路，將現(xiàn)有路面升級(jí)。解決好與周邊城市高等級(jí)公路的連接，解決好中心城市與周邊縣區(qū)的公路連接。完善城市公共交通體系，使公共交通線路的設(shè)計(jì)更加合理，更加方便。公共交通車(chē)輛要注意更新?lián)Q代，注意使用環(huán)保能源和環(huán)保車(chē)輛。根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)通市內(nèi)旅游觀光的公交車(chē)，設(shè)計(jì)以市內(nèi)景區(qū)為節(jié)點(diǎn)的公交旅游線路，車(chē)上提供必要的講解、景點(diǎn)信息和到站提示。第三，建立旅游咨詢(xún)系統(tǒng)，滿足自助旅游和商務(wù)旅游需求。在旅行社、賓館飯店、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等地設(shè)立觸摸式電腦或者大屏幕的信息查詢(xún)系統(tǒng)，提供景點(diǎn)、飲食、購(gòu)物、娛樂(lè)、市內(nèi)交通、醫(yī)療、意外事故等的咨詢(xún)服務(wù)。完善街道和景區(qū)的路牌路標(biāo)和指引系統(tǒng)。在主要的街區(qū)設(shè)立公用電話亭、市區(qū)地圖和交通線路標(biāo)牌等。建立旅游咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。全市的旅游咨詢(xún)機(jī)構(gòu)連點(diǎn)成網(wǎng)，滿足游客信息咨詢(xún)需求。