第13章 進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)與報(bào)關(guān)

1、 一一 、進(jìn)出口貨物的檢驗(yàn)、進(jìn)出口貨物的檢驗(yàn)n商品檢驗(yàn)的概念（商品檢驗(yàn)的概念（Commodity Inspection）n指在國際貿(mào)易買賣中，對(duì)賣方交付的貨物的質(zhì)量、指在國際貿(mào)易買賣中，對(duì)賣方交付的貨物的質(zhì)量、數(shù)量、包裝、殘損、裝載技術(shù)與裝載條件等進(jìn)行檢數(shù)量、包裝、殘損、裝載技術(shù)與裝載條件等進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定，以確定合同標(biāo)的驗(yàn)和鑒定，以確定合同標(biāo)的是否符合買賣合同是否符合買賣合同的規(guī)的規(guī)定、定、明確責(zé)任歸屬明確責(zé)任歸屬的過程。的過程。n商品檢驗(yàn)的內(nèi)容商品檢驗(yàn)的內(nèi)容n品質(zhì)檢驗(yàn)品質(zhì)檢驗(yàn)n包裝檢驗(yàn)包裝檢驗(yàn)n殘損檢驗(yàn)殘損檢驗(yàn)n數(shù)量檢驗(yàn)數(shù)量檢驗(yàn)n衛(wèi)生檢驗(yàn)衛(wèi)生檢驗(yàn)買方的檢驗(yàn)權(quán)買方的檢驗(yàn)權(quán)n買方具有對(duì)貨物的檢驗(yàn)

2、權(quán)。買方具有對(duì)貨物的檢驗(yàn)權(quán)。n交付、收到與接受：交付、收到與接受：n接受：接受：買方認(rèn)為買方認(rèn)為賣方交付的貨物符合合同要賣方交付的貨物符合合同要求，因而接收貨物的過程。求，因而接收貨物的過程。n收到不等于接受。收到貨物后買方有權(quán)對(duì)貨收到不等于接受。收到貨物后買方有權(quán)對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，以決定是否接受。物進(jìn)行檢驗(yàn)，以決定是否接受。n買方接受后不能拒絕。買方接受后不能拒絕。n買方的部分接受視同整體接受。買方的部分接受視同整體接受。案例案例n我出口公司我出口公司A向新加坡公司向新加坡公司B以以CIF新加坡條件新加坡條件出口一批土特產(chǎn)品，出口一批土特產(chǎn)品，B公司又將該批貨物轉(zhuǎn)賣公司又將該批貨物轉(zhuǎn)賣給馬來西

3、亞公司給馬來西亞公司C。貨到新加坡后，。貨到新加坡后，B公司發(fā)現(xiàn)公司發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量有問題，但貨物的質(zhì)量有問題，但B公司仍將原貨轉(zhuǎn)銷至公司仍將原貨轉(zhuǎn)銷至馬來西亞。其后，馬來西亞。其后，B公司在合同規(guī)定的索賠期公司在合同規(guī)定的索賠期限內(nèi)憑馬來西亞商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書，向限內(nèi)憑馬來西亞商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書，向A公司提出退貨要求。公司提出退貨要求。n請(qǐng)問：請(qǐng)問：A公司應(yīng)如何處理？為什么？公司應(yīng)如何處理？為什么？案例分析案例分析nA公司應(yīng)拒絕退貨要求。公司應(yīng)拒絕退貨要求。n馬來西亞商檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書無效。馬來西亞商檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書無效。新加坡新加坡B公司已經(jīng)轉(zhuǎn)賣給馬來西亞公司已經(jīng)轉(zhuǎn)賣給馬來西

4、亞C公司，公司，意味著對(duì)貨物的部分接受，部分接受視意味著對(duì)貨物的部分接受，部分接受視同整體接受，同整體接受，B公司已經(jīng)喪失了對(duì)貨物的公司已經(jīng)喪失了對(duì)貨物的檢驗(yàn)權(quán)。檢驗(yàn)權(quán)。檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)n在出口國檢驗(yàn)：產(chǎn)地檢驗(yàn)、裝運(yùn)前和裝運(yùn)后檢在出口國檢驗(yàn)：產(chǎn)地檢驗(yàn)、裝運(yùn)前和裝運(yùn)后檢驗(yàn)。驗(yàn)。n在進(jìn)口國檢驗(yàn)：在卸貨港、目的地對(duì)貨物實(shí)施在進(jìn)口國檢驗(yàn)：在卸貨港、目的地對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)。n出口國檢驗(yàn)進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)：以裝運(yùn)港或裝運(yùn)地的出口國檢驗(yàn)進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)：以裝運(yùn)港或裝運(yùn)地的檢驗(yàn)證書作為收付貨款的依據(jù)，貨物到目的港檢驗(yàn)證書作為收付貨款的依據(jù)，貨物到目的港或目的地后，買方有對(duì)貨物的或目的地后，買方有對(duì)貨物的復(fù)驗(yàn)

5、權(quán)復(fù)驗(yàn)權(quán)。n裝運(yùn)前檢驗(yàn)（裝運(yùn)前檢驗(yàn)（PSI協(xié)議協(xié)議，對(duì)重要商品，進(jìn)口國無，對(duì)重要商品，進(jìn)口國無相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)技術(shù)）：買方自行在裝運(yùn)相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)技術(shù)）：買方自行在裝運(yùn)港進(jìn)行預(yù)驗(yàn)，在目的港進(jìn)行最終檢驗(yàn)。港進(jìn)行預(yù)驗(yàn)，在目的港進(jìn)行最終檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)n檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：有資格的、有權(quán)威的、公正的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：有資格的、有權(quán)威的、公正的三性。三性。n官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)n半官方機(jī)構(gòu)半官方機(jī)構(gòu)n非官方機(jī)構(gòu)非官方機(jī)構(gòu)n我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)n實(shí)施法定檢驗(yàn)實(shí)施法定檢驗(yàn)n辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)n對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量和檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量和檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。檢驗(yàn)方

6、法與標(biāo)準(zhǔn)的確定檢驗(yàn)方法與標(biāo)準(zhǔn)的確定n當(dāng)有法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）時(shí)，按當(dāng)有法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）時(shí)，按法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；n當(dāng)合同要求高于法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按合同要求當(dāng)合同要求高于法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)；進(jìn)行檢驗(yàn)；n無法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)；無法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)；n當(dāng)合同沒有規(guī)定、也無法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)：當(dāng)合同沒有規(guī)定、也無法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)：n按出口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；按出口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；n無出口國標(biāo)準(zhǔn)的，按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；無出口國標(biāo)準(zhǔn)的，按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；n無出口國標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；無出口國標(biāo)準(zhǔn)和

7、進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；無國際標(biāo)準(zhǔn)的，按國外通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。無國際標(biāo)準(zhǔn)的，按國外通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)證書檢驗(yàn)證書n品質(zhì)檢驗(yàn)證書：品質(zhì)檢驗(yàn)證書：n重量或數(shù)量檢驗(yàn)證書：重量或數(shù)量檢驗(yàn)證書：n包裝檢驗(yàn)證書：包裝是否牢固，特別適危險(xiǎn)貨物。包裝檢驗(yàn)證書：包裝是否牢固，特別適危險(xiǎn)貨物。n獸醫(yī)檢驗(yàn)證書：動(dòng)物制品獸醫(yī)檢驗(yàn)證書：動(dòng)物制品n衛(wèi)生檢驗(yàn)證書：對(duì)出口動(dòng)物制品（食物）的衛(wèi)生、健衛(wèi)生檢驗(yàn)證書：對(duì)出口動(dòng)物制品（食物）的衛(wèi)生、健康指標(biāo)的檢驗(yàn)。康指標(biāo)的檢驗(yàn)。n消毒檢驗(yàn)證書：對(duì)動(dòng)物制品經(jīng)過消毒的證明。消毒檢驗(yàn)證書：對(duì)動(dòng)物制品經(jīng)過消毒的證明。n熏蒸證書：對(duì)糧谷、皮毛等進(jìn)行熏蒸的證明。熏蒸證書：對(duì)糧谷、皮毛

8、等進(jìn)行熏蒸的證明。n溫度檢驗(yàn)證書：冷凍食品的溫度證明。溫度檢驗(yàn)證書：冷凍食品的溫度證明。n殘損檢驗(yàn)證書：殘損程度、殘損原因的證明。殘損檢驗(yàn)證書：殘損程度、殘損原因的證明。n船艙檢驗(yàn)證書：船艙是否適載的證明。船艙檢驗(yàn)證書：船艙是否適載的證明。n貨載衡量檢驗(yàn)證書：貨船的體積（吃水）的證明。貨載衡量檢驗(yàn)證書：貨船的體積（吃水）的證明。n價(jià)值證明書：商品價(jià)值是否正確，等價(jià)值證明書：商品價(jià)值是否正確，等進(jìn)出口貨物的檢驗(yàn)程序n報(bào)驗(yàn)n出口商品的報(bào)檢程序 :報(bào)檢要求 、填寫“出口檢驗(yàn)申請(qǐng)單” 、出口商品檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)提供的單證和資料 、出口商品報(bào)驗(yàn)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) n抽樣n商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)之后，及時(shí)派人員到貨物堆存地

9、點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)鑒定。其內(nèi)容包括貨物的數(shù)量、重量、包裝、外觀等項(xiàng)目 n檢驗(yàn)n簽發(fā)證書。 檢驗(yàn)條款檢驗(yàn)條款n一般包括：有關(guān)檢驗(yàn)權(quán)的規(guī)定；檢驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)的時(shí)間與一般包括：有關(guān)檢驗(yàn)權(quán)的規(guī)定；檢驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)的時(shí)間與地點(diǎn)；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；檢驗(yàn)項(xiàng)目；檢驗(yàn)證書等。地點(diǎn)；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；檢驗(yàn)項(xiàng)目；檢驗(yàn)證書等。n例：買賣雙方同意以裝運(yùn)港中國出入境檢驗(yàn)檢疫局簽例：買賣雙方同意以裝運(yùn)港中國出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的質(zhì)量和數(shù)量檢驗(yàn)證書作為信用證項(xiàng)下議付所提交發(fā)的質(zhì)量和數(shù)量檢驗(yàn)證書作為信用證項(xiàng)下議付所提交的單據(jù)的一部分，買方有權(quán)對(duì)貨物的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行的單據(jù)的一部分，買方有權(quán)對(duì)貨物的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)費(fèi)由買方負(fù)擔(dān)。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量與合同復(fù)驗(yàn)

10、，復(fù)驗(yàn)費(fèi)由買方負(fù)擔(dān)。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量與合同規(guī)定不符時(shí)，買方有權(quán)項(xiàng)賣方索賠，并提供經(jīng)賣方同規(guī)定不符時(shí)，買方有權(quán)項(xiàng)賣方索賠，并提供經(jīng)賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。索賠期限為貨物到達(dá)意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。索賠期限為貨物到達(dá)目的港后目的港后 xx 天內(nèi)。天內(nèi)。二、進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)n進(jìn)出口報(bào)關(guān)的概念 n從廣義上講，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。n在實(shí)際工作中，有時(shí)我們把向海關(guān)申報(bào)也稱為報(bào)關(guān)，這是狹義的報(bào)關(guān)概念。n報(bào)關(guān)單位：報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，取得報(bào)關(guān)資格，向海關(guān)

11、辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。 n我國海關(guān)法規(guī)定：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人(自理報(bào)關(guān)單位)和報(bào)關(guān)企業(yè)，而報(bào)關(guān)企業(yè)又可分為專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)。n報(bào)關(guān)期限 ：報(bào)關(guān)期限是指貨物運(yùn)到口岸后，法律規(guī)定收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。 n我國海關(guān)法規(guī)定：n出口貨物的報(bào)關(guān)期限 ：出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的以外，應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)。n進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限 ：進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，由收貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào) n進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 ：n申報(bào)n準(zhǔn)備單證 、確認(rèn)貨物或提取貨樣 、正式報(bào)關(guān) 、修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)n查

12、驗(yàn)n海關(guān)根據(jù)海關(guān)法確定進(jìn)出口貨物的性質(zhì)、價(jià)格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報(bào)關(guān)單上已申報(bào)的內(nèi)容相符，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。n海關(guān)查驗(yàn)的方式主要有：徹底查驗(yàn)、抽查和外形查驗(yàn)。 n繳納稅費(fèi)n放行 進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序驗(yàn)收和撥交驗(yàn)收和撥交 n進(jìn)口貨物須經(jīng)商檢局進(jìn)行檢驗(yàn)。如有殘進(jìn)口貨物須經(jīng)商檢局進(jìn)行檢驗(yàn)。如有殘損短缺，憑商檢局出具的證書對(duì)外索賠損短缺，憑商檢局出具的證書對(duì)外索賠。在辦完上述手續(xù)后，進(jìn)口公司提取貨。在辦完上述手續(xù)后，進(jìn)口公司提取貨物并拔交給訂貨部門。物并拔交給訂貨部門。 進(jìn)口索賠進(jìn)口索賠 n向賣方索賠向賣方索賠n原裝數(shù)量不足；原裝數(shù)量不足；n貨物的品質(zhì)、規(guī)格與合同規(guī)定不符；

13、貨物的品質(zhì)、規(guī)格與合同規(guī)定不符；n包裝不良致使貨物受損；包裝不良致使貨物受損；n未按期交貨或拒不交貨等。未按期交貨或拒不交貨等。進(jìn)口索賠（續(xù)）進(jìn)口索賠（續(xù)）n向承運(yùn)人索賠向承運(yùn)人索賠 n原裝數(shù)量少于提單所載數(shù)量；原裝數(shù)量少于提單所載數(shù)量；n提單是清潔提單，而貨物有殘缺情況，且屬提單是清潔提單，而貨物有殘缺情況，且屬于船方過失所致；于船方過失所致；n貨物所受的損失，根據(jù)租船合約有關(guān)規(guī)定應(yīng)貨物所受的損失，根據(jù)租船合約有關(guān)規(guī)定應(yīng)由船方負(fù)責(zé)等等。由船方負(fù)責(zé)等等。進(jìn)口索賠（續(xù)）進(jìn)口索賠（續(xù)）n向保險(xiǎn)公司索賠向保險(xiǎn)公司索賠 n由于自然災(zāi)害、意外事故或運(yùn)輸中其他事故由于自然災(zāi)害、意外事故或運(yùn)輸中其他事故的發(fā)

14、生致使貨物受損，并且屬于承保險(xiǎn)別范的發(fā)生致使貨物受損，并且屬于承保險(xiǎn)別范圍以內(nèi)的損失；圍以內(nèi)的損失；n凡輪船公司不予賠償金額不足抵補(bǔ)損失的部凡輪船公司不予賠償金額不足抵補(bǔ)損失的部分，并且屬于承保范圍內(nèi)的損失。分，并且屬于承保范圍內(nèi)的損失。進(jìn)出口貨物稅費(fèi)的計(jì)算n進(jìn)出口稅費(fèi)種類 ：關(guān)稅 、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 、船舶噸稅 、滯納金和滯報(bào)金 n關(guān)稅滯納金金額滯納關(guān)稅稅額0.5滯納天數(shù)n進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的確定：n由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。 n出口貨物完稅價(jià)格的確定 n出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地