交通運輸深化安全方案

1、交通運輸深化安全方案為切實做好冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作 , 嚴防各類安全 事故發(fā)生 , 按照市運管處關(guān)于加強冬季道路運輸安全生產(chǎn) 工作的通知要求，結(jié)合我區(qū)交通運輸行業(yè)特點，特制定我 區(qū)加強冬季交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案如下 :一、指導思想和工作目標 以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全是交通運輸行業(yè) 第一要務” 的理念，堅持“安全第一、 預防為主、 綜合治理” 的方針，認真落實冬季安全生產(chǎn)工作通知精神 , 遵循“突出 重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲 運、治超源頭企業(yè)為重點，認真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查 標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民 群眾生命和財產(chǎn)

2、安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通 運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、主要工作此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為： “六檢查、 六落實”，即“檢查安全管理機構(gòu)人員設(shè)置配備情況，落實 安全職責； 檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況， 落實安全責任 檢查車輛技術(shù)管理情況，落實技術(shù)狀況 ; 檢查駕駛員、危貨 押運員和裝卸管理人員從業(yè)資格，落實持證上崗 ; 檢查違法 違規(guī)行為，落實行為規(guī)范 ; 檢查安全事故隱患，落實整改措施”。專項整治重點為農(nóng)村區(qū)域旅客運輸、 危險貨物的運輸、 存儲、貨運站場、源頭治超企業(yè)、機動車維修和檢測企業(yè)。 具體內(nèi)容如下：嚴把交通運輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)24各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)

3、上，全面落實 安全責任、不斷加強基礎(chǔ)性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、 維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任， 督促經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到安全責任落實到 位。二是全面加強安全管理各項基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安 全管理工作要求，完善突發(fā)事件應急預案、應急車輛、裝備 和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經(jīng)營者要嚴格按照行 業(yè)標準要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運輸車輛和設(shè)施 設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實崗位安全責任制和安全操作規(guī)程。 四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實 小時值班和領(lǐng)導帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（二）強化危險品運輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加 強對危險

4、品儲運企業(yè)重點設(shè)備、重大危險源、安全設(shè)施及安 全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力 管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企 業(yè)做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、 路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。 三是抓好危險品儲運領(lǐng)域的“打非”行動，保持高壓態(tài)勢， 堅決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴格要求 危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標志，配備通訊 工具和消防設(shè)備。（三）強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交 通事故規(guī)律，結(jié)合我區(qū)旅客運輸實際情況，合理安排車次和 從業(yè)人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積 極

5、開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全 檢查。二是督促客運企業(yè)按規(guī)定做好客運車輛安全例檢和旅 客違規(guī)攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生設(shè)備 設(shè)施，落實安全管理責任。（四）加強源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫 場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實際，統(tǒng)籌安排，采取定點巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對轄區(qū)內(nèi)的攪 拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān) 運輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實的排查檢查工作，對不符 合要求的企業(yè)加強日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài) 勢。（五）加強營運車輛技術(shù)安全檢查。一是道路

6、客貨運輸 車輛必須嚴格按照規(guī)定的周期和標準進行維護和等級評定， 未按規(guī)定維護和等級評定或技術(shù)等級達不到相應要求的車 輛以及未經(jīng)年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強 對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴格按照道路車輛 外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值和營運車輛綜合性能要求和 檢驗方法的規(guī)定進行審查，不符合標準的車輛一律不得準 入道路運輸市場從事經(jīng)營活動。（六）加強駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運輸經(jīng)營者 要嚴格駕駛員從業(yè)資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資 格審查，切實把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應 及時參加培訓，持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經(jīng) 營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案

7、。三是嚴格要求經(jīng) 營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運員和裝卸管理人員進 行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。三、職責分工（一）局運管科、物流科、各運管所協(xié)調(diào)配合對各交通 運輸企業(yè)，重點對危險貨物儲運企業(yè)的危險貨物營運車輛、 貨運場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進行 冬季安全督導檢查，同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他 設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業(yè)全面 落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、 嚴防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格后要簽字登記，一定要確保經(jīng)營 狀況良好和裝備的齊全有效。（二）局

8、維管科要加強機動車安全檢測的監(jiān)督管理，嚴 格營運車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護 和此次安全大檢查情況進行登記，同時注明檢修和安全檢查 的責任人員。（三）局駕培科要加強對客運企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和 行車安全監(jiān)督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員 綜合素質(zhì)和安全責任意識，做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和 操作規(guī)程， 安全行車。 二是營運車輛駕駛員配備要符合規(guī)定， 駕駛員具備道路運輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴格要求駕 駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢” ，遵守各 項行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況，合理安排車 輛運輸和及時調(diào)整運行路線，并提前做好應對的各種準備。（四

9、）局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治 理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸 車輛、客運車輛的營運手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安 全防護設(shè)備的配備等情況，堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，營 造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。四、時間安排（一）動員部署階段：自今年 11 月 23 日至今年 11 月 28 日，局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實際和全局工作實施方案， 制定督導檢查工作計劃，完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的 宣傳、動員和部署工作。二）檢查整改階段：自今年 11 月 29 日至今年 3 月 31 日，對道路運輸企業(yè)組織進行全面檢查，對存在重大事故隱 患的單位要立即下達隱患整改通知書，

10、明確整改措施和期限， 采取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生 產(chǎn)工作領(lǐng)導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作 落實情況進行抽查，并及時通報檢查情況。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作任務。成立冬季交通運 輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，負責指導、推動全局冬季安全生 產(chǎn)檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長，王國 華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領(lǐng)導小組成 員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局法制科，負責指導、協(xié)調(diào)、督導 各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實，檢查工作進度和 完成情況，匯總相關(guān)信息并整理上報等工作。（二）突出監(jiān)管重點，落實監(jiān)管職責。嚴肅查處違反交 通運輸安全生

11、產(chǎn)的經(jīng)營行為，加大對危險品、客運企業(yè)運輸 車輛的稽查力度，重點打擊無資質(zhì)運營、未按規(guī)定進行機動 車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規(guī)運輸 等違法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點交通運輸企業(yè)加強排查 摸底，落實企業(yè)安全生產(chǎn)負責人，明確責任、措施和聯(lián)系方 式，切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律監(jiān)督 整改落實。局各科室、所要認真履行監(jiān)管職責，嚴格落實誰 主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實處。（三）強調(diào)部門協(xié)調(diào)，堅持齊抓共管。要與公安交警、 安全監(jiān)管等部門要形成互動機制， 堅持聯(lián)合執(zhí)法、 綜合執(zhí)法， 全面加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，擴大監(jiān)管工作的深度 和廣度。（四）加強信息反饋，擴大宣傳范圍。局