公文寫作信息報告辦公室工作

1、公文寫作 信息報告 辦公室工作公 文:行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定 效力和規(guī)范體式的文書 公文處理:指公文辦理、管理、歸檔等工作流程公文特點:法定的權(quán)威性 體式的規(guī)范性 程序的嚴(yán)格性國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國發(fā)200023號 2000年8月中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例中辦發(fā)199614號 1996年5月江蘇省水利廳機(jī)關(guān)公文處理辦法蘇水辦200219號 2002年7月 文件形式：省水利廳文件、水利廳函件、廳轉(zhuǎn)發(fā)文件、水利廳傳真電報、廳辦公室文件、處室便函、廳長辦公會議紀(jì)要、廳辦公會紀(jì)要、廳務(wù)會紀(jì)要 公文種類：通知、函、批復(fù)、報告、請示、通報、決定、通告、意見、會議紀(jì)要、公告、命令（令）、

2、議案公文的形式水利廳文件關(guān)于加強(qiáng)長江采砂管理工作的通知廳辦公室文件關(guān)于建立長江采砂月報制度的通知廳傳真電報關(guān)于開展長江采砂零點行動的通知水利廳函件關(guān)于商請?zhí)峁╅L江勘測資料的函廳處室便函關(guān)于召開長江采砂月報工作座談會的通知通 知：適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，任免人員。函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。批 復(fù)：適用于答復(fù)下級部門請示事項。報 告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，答復(fù)詢問。請 示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。決 定:適用于對重要事項或重大行

3、動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。通 報:適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)工作情況。通 告:適用于公布社會各方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項。意 見:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 會議紀(jì)要:適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。行文規(guī)則 上行文 請示、報告、意見 平行文 函、意見、通報 下行文 通知、批復(fù)、意見、通報 1、不越級請示報告2、不向下一級政府正式行文3、不報送領(lǐng)導(dǎo)個人4、一文一事文件格式 國家行政機(jī)關(guān)公文格式GB/T97041999 標(biāo)題 2號宋體、加粗、居中 正文 每段起空2字，3號仿宋，每頁22行，每行28字層次 一、黑體 （一） 1、（1）份數(shù)

4、、密級、緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識發(fā)文字號、簽發(fā)人標(biāo) 題主送機(jī)關(guān)正 文附 件成文日期、印章附 注主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)、份數(shù)和日期登記 對不符合要求的退回；準(zhǔn)予登記的，及時閱送；急件急辦，跟蹤催辦擬辦 有針對性提出初步意見，并附具有關(guān)背景資料，重要公文呈領(lǐng)導(dǎo)閱批，一般文件直接交職能部門辦理批辦 明確簽署意見，圈閱視為同意或閱知承辦 未經(jīng)辦公室登記，部門一律不得辦理 實行主辦部門責(zé)任制，會辦部門應(yīng)積極配合 超時需報單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并向來文單位說明公文歸檔 江蘇省水利廳檔案管理制度（蘇水辦200515號）省水利廳<歸檔文件整理規(guī)則>實施細(xì)則（蘇水辦200514號）文件管理公文翻?。荷霞墮C(jī)關(guān)公文

5、，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印外，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，可以翻印。 公文效力：公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。密件傳遞；利用計算機(jī)、傳真機(jī)傳輸秘密、機(jī)密級公文，必須采用加密裝置，嚴(yán)禁傳輸絕密級公文。公文銷毀；銷毀保密公文由辦公室負(fù)責(zé)；禁止出售公文。 公文寫作起草原則：符合方針政策、密切聯(lián)系實際、選擇恰當(dāng)文種、遵守公文格式、注意行文關(guān)系、掌握語言適用準(zhǔn)備階段 一是明確行文目的，二是了解相關(guān)政策，三是收集材料撰寫階段一是選定文種 行文受文關(guān)系、法定權(quán)限、主題內(nèi)容需要二是擬定標(biāo)題 發(fā)文單位名稱+文件內(nèi)容+文種 標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、清楚、概括公文內(nèi)容 除法規(guī)規(guī)章名稱加書名號外，一

6、般不用標(biāo)點符號。 轉(zhuǎn)發(fā)文件如標(biāo)題過長，可重新概括標(biāo)題。三是安排結(jié)構(gòu) 開頭：回復(fù)式、導(dǎo)語式、背景式 主體：開門見山，條理清晰（層次、小標(biāo)題） 結(jié)尾：按文種不同套用四是起草文體 文字精煉、用詞莊重、句法完整、語氣得體 標(biāo)點符號標(biāo)點符號用法GB/T 158341995 數(shù)字出版物上數(shù)字用法的規(guī)定GB/T158351995五是確定主題詞、緊急程度及密級 一般2-6個，詞表以外詞后加注 六是容易出錯 引用公文標(biāo)題后引發(fā)文字號，外文縮寫注明中文含義 使用法定計量單位，用中文標(biāo)識 非規(guī)范化簡稱須在第一次使用時注明 正文除結(jié)構(gòu)序數(shù)和慣用語外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字 送簽時依據(jù)文件、參考資料應(yīng)附在文稿之后審（會）簽

7、 把好政策關(guān)、文字關(guān)、體例格式關(guān)：1、確有行文必要符合國家法律法規(guī)和政策2、涉及部門會簽及意見的采納3、符合公文體例，文字表述簡潔準(zhǔn)確4、主送機(jī)關(guān)和抄送單位是否合適5、文件附件齊全6、是否涉密及緊急程度省水利廳職責(zé) 省水利廳是省人民政府水行政主管部門，依法統(tǒng)一管理全省水資源和河道、水庫、湖泊，主管全省防汛防旱和水土保持工作；負(fù)責(zé)全省水利建設(shè)和行業(yè)管理。主要職責(zé)共14項。 (一)負(fù)責(zé)貫徹實施水利法律、法規(guī)，實行依法治水、依法管水 (五)組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作 全面履行部門職能，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 弘

8、揚“獻(xiàn)身、求實、負(fù)責(zé)”的水利行業(yè)精神和“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流”的江蘇水利精神，忠于職守、勤政為民；要堅持依法行政，開拓創(chuàng)新，講究效率，廉潔自律；要立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層，服務(wù)群眾；要注重調(diào)查研究，堅持實事求是，全心全意為人民服務(wù)。國務(wù)院辦公廳主要職責(zé)（國辦發(fā)200860號 2008年7月10日） 設(shè)立國務(wù)院辦公廳，為協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志處理國務(wù)院日常工作的機(jī)構(gòu)。（一）負(fù)責(zé)國務(wù)院會議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志組織實施會議決定事項。（二）協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘試鴦?wù)院、國務(wù)院辦公廳名義發(fā)布的公文。（三）研究國務(wù)院各部門和各省（市、區(qū)）人民政府請示國務(wù)院的事項，提出審核

9、意見，報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志審批。（四）督促檢查國務(wù)院各部門和地方人民政府對國務(wù)院決定事項及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示的貫徹落實情況，及時向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報告。（五）負(fù)責(zé)國務(wù)院值班工作，及時報告重要情況，傳達(dá)和督促落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示。（六）協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志做好需由國務(wù)院組織處理的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（七）指導(dǎo)、監(jiān)督全國政府信息公開工作。（八）辦理國務(wù)院和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。水利部辦公廳職責(zé)水人教2008383號 2008年9月21日 1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織日常工作。 2、負(fù)責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)和總工程師、總規(guī)劃師的秘書工作。 3、負(fù)責(zé)公文處理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、檔案、保密、信訪、督辦等工作。 4、負(fù)責(zé)會

10、務(wù)組織工作。 5、組織宣傳工作。 6、組織電子政務(wù)。 7、組織文稿起草及調(diào)研。 8、負(fù)責(zé)值班、接待、印章管理。 9、組織建議提案辦理。 10、承辦部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。四個作用當(dāng)好參謀助手：綜合調(diào)研、文稿起草、督促檢查促進(jìn)和諧通暢：宣傳工作、政務(wù)信息、協(xié)調(diào)服務(wù)、建議提案、信訪創(chuàng)新行政管理：政務(wù)公開、電子政務(wù)、應(yīng)急值守規(guī)范業(yè)務(wù)工作：公文處理、會議管理、檔案、保密、接待、印章領(lǐng)導(dǎo)同志對辦公室工作的總體要求陳 雷部長：水利部辦公廳干部大會上的講話 圍繞中心，服務(wù)大局，把握重點，推動工作 呂振霖：在全省水利系統(tǒng)辦公室工作會議上的書面講話 把握大局，依法行政，高效運轉(zhuǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)保密工作 江蘇省水利廳

11、秘密事項一覽表 蘇水辦200749號 1、禁止將涉密系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng) 2、禁止涉密機(jī)與非涉密機(jī)交叉使用移動存儲設(shè)備 3、禁止在沒有防護(hù)措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)信息拷貝到涉密系統(tǒng) 4、禁止涉密設(shè)備與非涉密設(shè)備混用 5、禁止使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備處理涉密信息 保密期限按國家秘密保密期限的規(guī)定確定，不標(biāo)期限， 絕密30年、機(jī)密20年、秘密10年。 維穩(wěn)工作 1、信訪 信訪條例2005年5月施行 屬地管理 領(lǐng)導(dǎo)信箱辦理 2、應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)對法2007年實施 政務(wù)公開關(guān)于推行政務(wù)公開的意見（中辦發(fā)200512號）政府信息公開條例2008年5月施行 以公開為原則，不公開為例外 逐步拓展公開范圍和形式 范圍上先易后難 形式上政府公報、網(wǎng)站、媒體、閱文室等 電子政務(wù) 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省電子政務(wù)建設(shè)的意見（蘇政辦發(fā)20078號） 建設(shè)全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及政府門戶網(wǎng)站平臺、并聯(lián)審批平臺，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦公業(yè)務(wù)建設(shè)。促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、提高行政效能和公共服務(wù)水平。督查協(xié)調(diào) 目的：落實決策與修正決策 內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)批示