砂石開采、加工單位環(huán)境保護要求

1、砂石開采、加工單位環(huán)境保護要求一、環(huán)評和“三同時”制度1.根據(jù)環(huán)境保護法 、環(huán)境影響評價法 、建設項目環(huán)境 保護管理條例等法律法規(guī)的規(guī)定， 砂石開采、 加工單位均應當 辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，執(zhí)行建設項目環(huán)境保護“三同時” 制度。（違者可按照根據(jù)環(huán)境影響評價法 建設項目環(huán)境保護 管理條例分別處五萬元以上二十萬元以下罰款和十萬元以下罰 款，并責令停止建設、生產(chǎn)和使用）2015 年 1 月 1 日后未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止 建設， 拒不執(zhí)行的， 由環(huán)保部門依法處罰后移送公安機關對直接 負責人和相關責任人員依法實施拘留， 環(huán)保部門可以責令恢復原 狀。新修訂即將頒布實施的 建設項目環(huán)境保護

2、管理條例 規(guī)定， 未通過環(huán)境影響評價審批， 擅自開工建設的， 由環(huán)保部門責令停 止建設， 可以處項目總投資額百分之五一下罰款， 并可以責令恢 復原狀； 擅自投產(chǎn)的， 由環(huán)保部門責令停止生產(chǎn)， 并處十萬元以 上、一百萬元一下罰款。并可按日連續(xù)計罰。建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 （環(huán)保部令第 33 號）相關規(guī)定項目類別報告書報告表登記表備注54. 土砂石開采年采 10 萬立方米及以上； 涉及飲用水水源保護區(qū)的其他/62. 石材加工/全部/63. 人造石制造/全部/二、排污許可制度根據(jù) 環(huán)境保護法的規(guī)定砂石開采、 加工單位應當按照排 污許可證的要求排放污染物； 未取得排污許可證的， 不得排放污

3、染物。（違者被責令停止排污，拒不執(zhí)行的，由環(huán)保部門依法處 罰后移送公安機關對直接負責人和相關責任人員依法實施拘留）三、飲用水源保護區(qū)管理1.根據(jù)四川省飲用水水源保護管理條例 的規(guī)定， 飲用水 水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)內(nèi)禁止從事經(jīng)營性取土和采石 （砂）等活動（違者由環(huán)保會同有關部門責令停止違法行為， 依 法沒收所得并處一萬以上十萬以下罰款） ；飲用水水源一級保護 區(qū)內(nèi)禁止與保護水源無關的船舶?？?、 裝卸（違者由海事機構責 令趨離，可處以二萬元以上二十萬元以下罰款） 。2. 根據(jù)兩高司法解釋 ，在飲用水水源一級保護區(qū)排放、 傾倒、處置有毒物質(zhì)的；非法排放、傾倒、處置危險廢物 （包括 船舶含油廢棄

4、物） 三噸以上的； 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源 取水中斷十二小時以上的 等情形都直接構成 “污染環(huán)境罪” 中“嚴 重污染環(huán)境” 的認定要求， 處三年以下有期徒刑或者拘役， 并處 或者單處罰金 ; 后果特別嚴重的， 處三年以上七年以下有期徒刑， 并處罰金。2014 年以來，我縣發(fā)生過多次縣城區(qū)飲用水源保護區(qū)被上 游采砂船油污污染的情況， 得益于相關部門及時處置， 未造成大 的不良后果和影響， 否則必將依法追究相關船舶所有人、 管理人和操作人員的刑事責任。四、采砂船舶管理根據(jù)水污染防治法 等法律法規(guī)規(guī)定， 船舶排放含油污水、 生活污水，應當符合船舶污染物排放標準； 船舶的殘油、廢油應 當回收，禁

5、止排入水體，禁止向水體傾倒船舶垃圾（違者由海事 或漁業(yè)主管部門責令停止違法行為， 處五千元以上五萬元以下的 罰款）；船舶應當按照國家有關規(guī)定配置相應的防污設備和器材， 并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書 （違者由海事 或漁業(yè)主管部門責令限期改正， 處二千元以上二萬元以下罰款） ； 船舶進行涉及污染物排放的作業(yè)， 應當嚴格遵守操作規(guī)程， 并在 相應的記錄簿上如實記載（違者由海事或漁業(yè)主管部門責令改 正，處二千元以上二萬元以下罰款） 。五、砂石廠噪聲管理1. 根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治法 的規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染 的單位， 應當采取措施進行治理， 并按照國家規(guī)定繳納超標準排 污費； 受到環(huán)境噪

6、聲污染危害的單位和個人， 有權要求加害人排 除危害；造成損失的，依法賠償損失。2. 根據(jù)環(huán)境保護法的規(guī)定，砂石開采、加工單位生產(chǎn)經(jīng) 營排放污染物應當符合國家標準。 （超過污染物排放標準排放污 染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限 制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施； 情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政 府批準，責令停業(yè)、關閉）目前我縣已經(jīng)將依法提起訴訟要求賠償損失的情況六、砂石廠粉塵管理 根據(jù)大氣污染防治法的規(guī)定，貯存砂土等易產(chǎn)生揚塵的 物料應當密閉； 不能密閉的， 應當設置不低于堆放物高度的嚴密 圍擋， 并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染； 裝卸物料應當采取密 閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。 （違者由環(huán)保等部門責令改正， 處一萬元以上十萬元以下的罰款； 拒不改正的， 責令停工整治或 者停業(yè)整治）七、砂石運輸管理根據(jù)大氣污染防治法 道路交通安全法 道路運輸條例 的規(guī)定，運輸渣土、砂石、土方等散裝、流體物料的車輛應當采 取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成