201x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革半年工作總結(jié)

1、201x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革半年工作總結(jié)德陽市旌陽區(qū)水務局201x年6月28日根據(jù)關(guān)于報送201x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革半年工總結(jié) 的通知（【201x】.40號）文件要求，現(xiàn)將旌陽區(qū)水務局上半 年開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革和農(nóng)業(yè)綜合水價改 革的推進情況總結(jié)如下：一、小型水利工程基本現(xiàn)狀我區(qū)水利工程分為渠系、民泉堰、水庫、山坪塘、石河 堰、蓄水池、機沉井、提灌站、堤防、人畜飲水工程及各類 配套設施設備。（一）渠系工程：我區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有干、支渠14條/278.2 公里；斗渠213條/606.44公里；農(nóng)毛渠5465條。分別位于 我區(qū)的平壩地區(qū)和丘陵地區(qū)，主要從人民渠四、五、七期干 渠引水。（二）塘庫

2、工程：全區(qū)有小型水庫19座，?。ㄒ唬┬退?庫2座，?。ǘ┬退畮?7座，山坪塘1206座；引水堰29 處；石河堰363節(jié)；蓄水池4007 口，機電井1856眼，提灌 站192處。全區(qū)有效灌溉面積累計達到31.71萬畝，節(jié)水灌 面27.94萬畝。建成渠道長1018.72公里，堤防長102.58公 里，同時全區(qū)累計綜合治理水土流失面積1.8萬公頃，總供 水量2743萬方。（三）堤防工程我區(qū)有綿遠河、石亭江、射水河、馬尾 河、凱江、壽豐河。其中：綿遠河已建標準堤防42.8公里， 舊沙礫堤3.67公里，無堤4.84公里。石亭江已建標準堤防 14.36公里，無堤0.36公里。射水河已建標準堤防3.75公

3、里， 舊沙礫堤0.42公里。馬尾河已建標準堤防2.12公里，舊沙 礫堤1.24公里。凱江河岸長21.6公里。壽豐河河岸長34.6 公里.（四）人飲工程集中供水工程46處，輸水管道700萬 米，解決飲水安全人口 21.58萬人。二、小型水利工程管理體制改革推進情況（一）加強工作領導，明確改革范圍。考慮到小型水利 工程點多、線長、面廣、量大，管理主體不明、職責不清、 管護乏力、效益衰減等問題突出，加之改革要求高、時間緊 等因素，我局和區(qū)財政局聯(lián)合出臺了關(guān)于深化小型水利工程 管理體制改革的實施意見，落實了工作機制，納入改革的范 圍有：?。ǘ┬退畮?、山坪塘、石河堰、民泉堰、蓄水池、 提灌站、灌溉渠道

4、斗、農(nóng)渠、村鎮(zhèn)供水站工程等。（二）編制農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案。 根據(jù)旌陽區(qū)處于德陽市城郊實際情況，確定將城市規(guī)劃區(qū)范 圍以外農(nóng)村的小型水利工程首先進行產(chǎn)權(quán)證和使用證的發(fā) 放。通過向其它縣市區(qū)相互學習借鑒，6月底前完成農(nóng)村小 型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案的編制。下一步征求相關(guān) 部門的意見，再上報區(qū)政府審查，力爭下半年完成農(nóng)村山坪 塘的兩證發(fā)放。三、農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進情況積極配合都江堰灌區(qū)整體穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。 按照四川省推進水價綜合改革實施方案要求，旌陽區(qū)主 要屬都江堰灌區(qū)，2016年-2020年，計劃首先啟動都江堰灌 區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。一是在灌區(qū)實施節(jié)水型社會重點縣

5、項 目、小農(nóng)水重點縣節(jié)余資金項目，投入資金2100萬元，重點 展開末級渠系節(jié)水改造和計量設施建設，實施方案、財政評 審工作已完成，計劃于汛后開工建設；二是農(nóng)業(yè)水權(quán)制度方 面，年度、分季度、分月用水計劃量做到及時申報及認真執(zhí) 行；三是水利工程管理單位、農(nóng)民用水戶協(xié)會共同參與終端 用水模式框架已形成。人民渠二處丘陵灌區(qū)推行的“計量供 水，按畝配水、超配水量支付超計量水費”的辦法一直在實 施，水費收支實行了村級公開公示；四是對農(nóng)業(yè)水價形成機 制進行了初步調(diào)蓄工作，為分類水價、分檔水價、超定額累 進加價制度推行打下了數(shù)據(jù)、資料基礎；五是精準補貼針對 供水管理單位和農(nóng)民推行。針對省級、區(qū)級供水管理單位補

6、 助了財政資金192萬元，針對農(nóng)民增配每畝水方100立方米, 補貼了 17.4萬元；六是正在起草編制實施方案分年度改革計 劃。四、存在的問題和不足（一）農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革涉及渠道、塘、 庫、堰等多種水利工程類型，點多面廣，工作任務重，從穩(wěn) 妥嚴謹發(fā)放兩證考慮，工作進展略有遲緩，下半年需加快進 度。（二）農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革涉及的水利工程 絕大多數(shù)為集體所有，公益性強，不能收取費用，改革需要 較大的資金投入。旌陽區(qū)財力有限，因此，只能分類積極推 進。（三）農(nóng)業(yè)水價綜合改革涉及農(nóng)村千家萬戶農(nóng)民群眾利 益，現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)多，農(nóng)業(yè)灌溉輸水的工程計量設施建 設滯后，引用人民渠水源不但是農(nóng)田灌溉，生態(tài)環(huán)境用水和 其它行業(yè)用水量混合一起，難以分清，因此，改革的難度大。 后續(xù)需進一步開展調(diào)查研究，認真制度切合旌陽區(qū)實際的可 行方案。五、下半年農(nóng)村水利體制改工作計劃（一）完成兩項涉農(nóng)水利體制改革工作實施方案的編制, 盡快爭求相關(guān)部門意見，及時報旌陽區(qū)委、區(qū)政府審查、批 準。（二）加快推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，首先 完成勘測設計單位的政府采購，再進一步動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社