農(nóng)戶增收作業(yè)施行定見

1、文檔從互聯(lián)網(wǎng)中收集，已重新修正排版， word 格式支持編輯，如有幫助歡迎下載支持。農(nóng)戶增收作業(yè)施行定見做好當(dāng)時和往后一個時期的低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)，對我區(qū)建成更高水平小康社會具有嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的含義。為進(jìn)一步遵循執(zhí)行爐市20*年低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)施行辦法等文件精力，依據(jù)建造更高水平小康社會方針要求，就做好我區(qū)20*年低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)，提出如下施行定見：一、安穩(wěn)增收方針，清晰作業(yè)方針（一）安穩(wěn)增收方針。依照大安穩(wěn)、小調(diào)整"的準(zhǔn)則，上一年方針已掩蓋的人群堅持相對安穩(wěn)，要點是具有必定增收資源、勞動力條件和被帶動才能的低收入純農(nóng)戶。對已完結(jié)安穩(wěn)增收的原低收入純農(nóng)戶進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整,對新進(jìn)方針

2、堅持公平、公平、揭露，嚴(yán)厲依照查詢、公示、審閱、承認(rèn)的程序進(jìn)行，操作上做到科學(xué)合理、簡便易行、按戶建檔。依照全區(qū)一致設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的款式，樹立低收入純農(nóng)戶增收臺賬和增收項目申報準(zhǔn)則。別離樹立健全區(qū)、大街、村（含涉農(nóng)社區(qū)，下同）材料檔案，做到逐戶定幫扶項目、幫扶辦法、幫扶方法。年終，對低收入純農(nóng)戶增收辦法、施行情況及增收成效的承認(rèn)作業(yè)需由低收入純農(nóng)戶簽字認(rèn)可。（二）清晰增收方針。20*年完結(jié)全區(qū)低收入純農(nóng)戶人均增收2000元以上。（三）樹立長效機制。要深化遵循市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)辦、市財務(wù)局20*年低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)施行辦法的告訴（寧政辦發(fā)（20*）28號）等文件精力，依照量體裁衣、分類輔導(dǎo)、

3、全面掩蓋的準(zhǔn)則，堅持多予、少取、放活偏重，堅持造血開發(fā)和扶貧濟困并行，堅持短平快項目和長效增收辦法偏重，盡力進(jìn)步低收入純農(nóng)戶的勞均效益和畝均效益，著力穩(wěn)固低收入純農(nóng)戶增收成效。持續(xù)執(zhí)行分類施策、多免多補的各項優(yōu)惠扶持方針。本年起，強化項目建造，活躍引導(dǎo)農(nóng)人勤勞、自助、協(xié)作，充沛發(fā)掘低收入純農(nóng)戶增收的內(nèi)涵動力。持續(xù)展開萬名黨員干部帶萬戶等活動，進(jìn)步幫扶水平。二、杰出項目建造，抓好整村推動（一）活躍樹立增收項目區(qū)。依照有關(guān)要求，在低收入純農(nóng)戶增收財務(wù)補助資金中，將資金的增量部分和原有新建造施農(nóng)業(yè)扶持資金及以獎代補資金相對會集，首要投向低收入純農(nóng)戶增收村級項目區(qū)建造。結(jié)合高效農(nóng)業(yè)規(guī)劃化和特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

4、開展，以低收入純農(nóng)戶相對會集的村（社區(qū)）為要點，全區(qū)方案每年會集力量建造15個增收項目區(qū)。力求經(jīng)過3年盡力，全區(qū)一切契合條件的村（社區(qū)）都建成低收入純農(nóng)戶增收項目區(qū)，完結(jié)低收入純農(nóng)戶整村脫貧。項目區(qū)建造施行申報制，以村（社區(qū)）為單位向區(qū)委農(nóng)工辦和財務(wù)局提出項目申報（較大項目區(qū)能夠聯(lián)村申報），由區(qū)審閱，經(jīng)市級同意后施行。低收入純農(nóng)戶增收項目區(qū)批閱立項首要條件是：1、低收入純農(nóng)戶相對會集。村內(nèi)低收入純農(nóng)戶到達(dá)200戶以上，或許人數(shù)占總?cè)丝?%以上。2、預(yù)期作用顯著。項目村低收入純農(nóng)戶人均增收超越1500元，其間施行的項目能帶動50%以上的低收入純農(nóng)戶增收。3、各級配套資金執(zhí)行到位。除市、區(qū)補助外，

5、大街及村（社區(qū)）對項目區(qū)有必定的資金自籌才能。4、根底條件較好。當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展構(gòu)成必定規(guī)劃和特征，村（社區(qū)）團體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社、工商企業(yè)、大戶等帶動主體有必定實力。5、根底作業(yè)厚實。低收入純農(nóng)戶增收組織領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)較好，辦法執(zhí)行有用，增收臺帳健全，項目可操作性強，施行職責(zé)清晰，財務(wù)資金辦理標(biāo)準(zhǔn)。（二）持續(xù)施行一般增收項io樹立低收入純農(nóng)戶增收項目庫，具備條件的項目可經(jīng)過公示奉告程序，由低收入純農(nóng)戶自行挑選施行，完結(jié)菜單式”項目增收。將項目庫建造的要點放在開展高效農(nóng)業(yè)和搬運作業(yè)上，鼓舞低收入純農(nóng)戶租借農(nóng)業(yè)設(shè)備，擴展種養(yǎng)規(guī)劃；引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社和大戶帶動低收入純農(nóng)戶增收；加大種

6、禽、種畜、種苗補助，進(jìn)步低收入純農(nóng)戶開展生產(chǎn)的才能；加大訓(xùn)練力度，促進(jìn)勞動力搬運，施行政府購崗安頓,多途徑添加低收入純農(nóng)戶非農(nóng)作業(yè)。（三）廣開增收新途徑。鼓舞增收項目區(qū)以組成土地股份協(xié)作社等方法加速推動土地流通，保證低收入純農(nóng)戶土地收益逐年有所添加。充沛發(fā)揮農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社組織化優(yōu)勢，將契合條件的低收入純農(nóng)戶吸收為會員，帶動他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展高效農(nóng)業(yè)。項目區(qū)內(nèi)各級財務(wù)投入所構(gòu)成的固定資產(chǎn)歸團體一切，發(fā)生的收益或股份分紅專項用于扶持低收入純農(nóng)戶增收。三、完善作業(yè)機制，構(gòu)成作業(yè)合力（一）進(jìn)一步強化職責(zé)意識。區(qū)各有關(guān)部分和大街要從全面建造更高水平小康社會的高度，充沛認(rèn)識促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)的重

7、要含義，進(jìn)一步強化職責(zé)意識。區(qū)相關(guān)部分應(yīng)實在施行部分職責(zé)，將促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收與推動部分事務(wù)作業(yè)嚴(yán)密結(jié)合起來，整合區(qū)級支農(nóng)項目資金，活躍做好方針引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)、事務(wù)督導(dǎo)等作業(yè)。區(qū)和大街要活躍組織各級干部，把掛鉤幫扶執(zhí)行到每個村、每個農(nóng)戶，并歸入查核規(guī)模，保證增收辦法執(zhí)行到位。（二）進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)資金辦理。促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收項目資金由市補資金和區(qū)補資金組成，區(qū)補資金準(zhǔn)則上按市補資金的41份額組織。持續(xù)嚴(yán)厲執(zhí)行關(guān)于促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收項目申報及資金運用辦理辦法（*委農(nóng)發(fā)（20*）21號、*財農(nóng)（20*）227號）。除低收入純農(nóng)戶子女教育補助由教育部分按方針規(guī)定操作外，大致分為按年付出帶動項目主體和一折通發(fā)放到戶兩類付出方法。項目區(qū)建造補助資金嚴(yán)厲依照報賬制要求撥付。財務(wù)局、農(nóng)工辦、審計局、監(jiān)察局要對低收入純農(nóng)戶增收財務(wù)補助資金施行專項監(jiān)管，保證?？顚Ｓ?，做到項目建造和資金辦理職責(zé)到人。（三）進(jìn)一步完善作業(yè)準(zhǔn)則。本年低收入純農(nóng)戶增收項目于4月份按市區(qū)一致款式完結(jié)申報、批閱。一般增收項目財務(wù)補助資金及項目區(qū)建造補助資金，在施行動態(tài)盯梢和審計查看合格根底上，按增收項目序時進(jìn)展下達(dá)。健全完善促進(jìn)低收入純農(nóng)戶