在全縣項目研討交流會上的講話

1、在全縣項目研討交流會上的講話 同志們： 今天的會議既是全縣重點項目謀劃的一次研討交流會，也是一次工作晾曬會，更是一次對加快項目謀劃建設進行再動員再部署的加壓奮進會，主要目的是號召全縣上下樹牢“項目為王”理念，以昂揚的斗志、務實的作風，全力打好項目“攻堅戰(zhàn)”，奮力跑好項目建設“接力賽”，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展增添動力、積蓄后勁。剛才大家集中交流了各自的項目謀劃情況，X縣長也對下一步的工作作了安排部署，提出了明確要求，講得十分具體，可操作性也很強，請大家結合實際，抓好落實。 開展“項目謀劃月”活動，是一項順應形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措，自活動啟動以來，全縣各級各部門積極落實縣委、縣政府決策部

2、署，扎實開展項目謀劃各項工作。一是氛圍濃厚?？h四大班子領導帶頭深入開展調(diào)研，謀劃項目XX項，各部門單位結合行業(yè)發(fā)展方向，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、全域旅游、城市建設、基礎設施、民生事業(yè)等重點領域謀劃項目XXX項，全縣項目謀劃儲備庫不斷更新完善，形成了大干快上、熱火朝天的項目謀劃濃厚氛圍。二是成效明顯。這次項目謀劃月活動中，有XX個單位和XX個項目獲得了表彰獎勵，可以看出，各級各部門抓項目的精力越來越集中、措施越來越有力、方法越來越靈活，形成了齊心協(xié)力抓項目、全力以赴謀發(fā)展的良好局面。今后，我們將旗幟鮮明地樹立激勵機制，表揚先進，鞭策后進。三是干勁十足。今年以來，全縣各級凝聚共識，攻堅克難，全力加快項目建設

3、進度，年初確定的XX個重點項目已開工XX個，上半年有X項主要經(jīng)濟指標都位居全市前列，固定投資指標更是位居全市第一，取得這樣的成績，說明大家的精氣神、工作力度沒有變，你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情不斷增強，這是非常好的信號，也是我們一直都該有的狀態(tài)。 總的來說，大家在這次謀劃項目上有激情、有成效，都用了心、盡了力，是值得肯定和鼓勵的。但是，我們也要清醒看到在項目謀劃工作中還存在一些突出問題。從各級各部門謀劃的項目來看：一是項目謀劃層次不高。部分謀劃的項目政策敏銳性不強，對國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向?qū)W習研判不夠，與省上、市上的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接不緊密，部分謀劃的項目不科學、不符合國家投資導向和申

4、報程序要求，導致很難擠進國家和省市投資計劃的盤子。二是可行性項目體量較少。全縣總共謀劃了XXX個項目，而篩選出來的優(yōu)秀項目只有XX個，這說明什么，項目謀劃不注重質(zhì)量效益，論證分析不考慮縣情實際、市場需求、成本邊際、經(jīng)濟效益等，一味盲目的為謀項目而謀項目，一旦資金下達，各項要素保障能不能落實，項目能不能順利開工，這都是很現(xiàn)實的問題。三是項目謀劃責任擔當不足。個別部門單位對項目謀劃認識不到位，擔當意識不強，主觀重視不夠，辦法措施不多，存在得過且過、被動應付的思想，不能主動搜尋新項目謀劃的資源和線索，看似謀劃項目數(shù)量上去了，但是項目的針對性和可操作性不強。這些問題，在今后的項目謀劃工作中，必須采取有

5、力措施，切實加以解決。下面，我再強調(diào)三點意見。 一、拿出“拼”狀態(tài)，堅定不移抓好項目謀劃 謀劃項目，也就是謀劃工作，是理清思路的過程。這幾年我縣發(fā)展步伐不斷加快，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，最根本原因就在于我們抓住機遇，爭取了一批項目，引進了一批項目，建成了一批項目?！俺墒略谔欤\事在人”，事實表明，項目謀劃得好，儲備項目的質(zhì)量高，向上爭取的主動性強，就有更多的項目能夠進入國家、省、市計劃盤子，而這些項目的實施，不僅可以為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的項目支撐，也能為我縣今后經(jīng)濟發(fā)展爭取更大的空間。 一要緊扣發(fā)展定位謀劃項目。充分發(fā)揮我縣地域遼闊、資源富集的優(yōu)勢，全力打造黑色金屬、有色金屬、煤炭、非

6、金屬、新能源五大產(chǎn)業(yè)集群，重點支持博倫礦業(yè)、亞峰礦業(yè)等骨干企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加快引進一批礦產(chǎn)品采選冶煉項目，促進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞鄉(xiāng)村振興，大力推進高效牧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)支撐項目，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高牧農(nóng)產(chǎn)品附加值。圍繞民俗文化資源、自然遺產(chǎn)資源、人文遺產(chǎn)資源、紅色文化資源做好文化旅游項目的策劃包裝和宣傳推介，努力在文化旅游融合發(fā)展上取得突破，以實際成效推動“大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈”建設。 二要緊扣強鏈建鏈謀劃項目。樹立“鏈”的思維，增強“鏈”的意識，通盤考量、鏈式招商，更好發(fā)揮項目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應，緊緊圍繞市委“兩極四點”發(fā)展戰(zhàn)略和推動馬鬃山經(jīng)濟開

7、發(fā)區(qū)建設目標任務，搶抓“雙碳”機遇，嚴格按照市委、市政府關于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署要求，高站位謀劃新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力謀劃一批強鏈、補鏈、延鏈項目，打造集聚區(qū)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強吸附力。要結合省市“十四五”規(guī)劃綱要，按照國家、省市鄉(xiāng)村振興、祁連山生態(tài)保護、守邊固邊、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等相關政策，全力謀劃、爭取一批建鏈項目，力爭在新經(jīng)濟浪潮中提前“落子”、提早“起跑”。 三要緊扣改善民生謀劃項目。聚焦人民群眾對美好生活的向往，針對群眾的所思、所盼、所想，大力謀劃包裝教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)服務、文化娛樂等方面的項目，要針對疫情防控暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，謀劃傳染病醫(yī)院、應急物資儲備、動物疫情

8、監(jiān)測、鼠疫防控體系、中蒙醫(yī)藥發(fā)展等項目，切實提高公共衛(wèi)生應急保障能力。支持實施線上教育、線上娛樂、電商、數(shù)字化改造等項目，謀劃引進物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品供銷、智慧城市等非接觸性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。 二、強化“搶”的意識，全力推進重點項目建設 項目開工晚、建得慢，很大程度上是因為前期工作沒有到位，結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題，影響了項目進度。目前，全縣謀劃的重點項目已經(jīng)梳理出來了，這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手，保證項目建設源源不斷。 一要在主動上發(fā)力，高標準招引項目。以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，力爭把國家部委、省直廳局、市

9、相關部門和有關企業(yè)請到xx來指導和考察，在更大范圍內(nèi)得到最大支持。要突出專業(yè)化招商。招商人員既要熟知所招商領域的發(fā)展格局、前沿趨勢，又要熟悉xx的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，更要具備高超的談判溝通技巧?？h商務局要加強產(chǎn)業(yè)動態(tài)、商務禮儀等專業(yè)知識指導培訓，努力培養(yǎng)打造一支業(yè)務精通的專業(yè)招商隊伍。要突出市場化招商。扎實推進聯(lián)合招商、以商引商、委托招商等多元化招商方式，主動與現(xiàn)有企業(yè)對接聯(lián)絡，深入研究企業(yè)現(xiàn)狀，搞清楚母體公司、意向投資項目、技術水平、投融資機制、運作機制、盈利機制、政策需求等，真正在目標方向、項目信息、基礎材料、對策預案、載體平臺等方面做好對接、做足準備，不斷提升招商引資工作的針對性與實效性

10、。要突出精準化招商。立足縣情實際、找準突破方向，積極搶抓國家和省市“一帶一路”“推動形成新一輪西部大開發(fā)格局”“興邊富民行動”等政策機遇，圍繞專項債券資金，積極思考，認真謀劃，向上爭取一批中央、地方專項債券資金項目，力爭更多項目擠進國家、省、市“盤子”。緊盯國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等重點對象投資信息，主動出擊、主動對接，切實把符合我縣發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定位的項目引進來、建起來，堅決避免“撿到籃子里就是菜”的現(xiàn)象。 二要在加快上發(fā)力，高質(zhì)量推進項目。項目建設的核心是速度和效率，這也是當前我縣項目建設的短板。全縣各級各部門要思想上再重視、行動上再務實、作風上再提升，全力以赴推進項目建設。對尚未

11、開工項目，責任單位要逐一分析原因、制定措施，主動過問項目投資方，抓緊做好可研編制、規(guī)劃設計、申報審批、資金籌集等各項前期手續(xù)，推動項目盡快啟動建設；對已開工項目，責任單位要強化跟蹤調(diào)度，倒排工期計劃，加快組織推進，確保年初確定的50個重點項目年內(nèi)全部開工建設、完成序時進度。各包抓縣級領導要強化跟蹤調(diào)度，一個項目一個項目地推，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，確保項目早建成、早投產(chǎn)。對已竣工項目，責任單位要及時掌握企業(yè)需求，幫助做好手續(xù)辦理、原材料供應和用工等問題，力促盡快投產(chǎn)達效，加快形成新的經(jīng)濟增長點。對去年以及今年一季度新竣工的項目，要做好跟蹤督查，對投產(chǎn)達效情況進行研判監(jiān)測。 三要在服務上發(fā)力，高效

12、率對接項目。我們要清醒的認識到，xx與發(fā)達地區(qū)相比，我們沒有人才、科技、金融等資源比較優(yōu)勢，要贏得重大項目的“青睞”，唯有提升服務、優(yōu)化環(huán)境。要優(yōu)化政務服務。著力打造“誠信政府”，發(fā)揚“店小二”精神，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，簡化企業(yè)辦事流程，壓縮涉企改革事項辦理時間，下功夫解決服務企業(yè)環(huán)境中的“中梗阻”“推脫繞”“慵懶散”等問題，幫助企業(yè)辦實事。推行“區(qū)域評價、多規(guī)合一、多評合一、多圖聯(lián)審、容缺辦理”等審批新模式，提升工作水平，提高辦事效率，有效克服疫情帶來的不便。要深化政策扶持。加強對國家和省市在融資支持、穩(wěn)崗就業(yè)、稅收支持、降低成本、應急保供、優(yōu)化服務等方面

13、的政策研究，全面落實好各項幫助支持企業(yè)渡過難關加快發(fā)展的政策措施，繼續(xù)實施企業(yè)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎勵政策、縣級領導包掛重點項目、“一企一策”等幫扶措施，不斷激發(fā)企業(yè)經(jīng)濟活力和動力。要樹立良好形象。圍繞構建“親”“清”型政商關系，做到不該去的堅決不去、不該吃的堅決不吃、不該拿的堅決不拿，不參加客商的任何經(jīng)濟活動，不與客商發(fā)生任何經(jīng)濟往來，確保干成事而不出事。對于在項目服務中發(fā)生問題的，無論涉及到任何單位、任何人，縣委都將以“零容忍”的態(tài)度予以問責，為我縣項目建設營造風清氣正的服務環(huán)境。 三、激發(fā)“實”的作風，強化重點工作推進落實 做好項目建設，考驗的是韌勁、毅力和擔當。全縣各級各部門要強化責任意識，一

14、級帶著一級干、一級做給一級看，形成人人有壓力、層層抓落實的良好局面。 一要把責任擔當扛在肩上?？h四大班子領導要帶頭出征，率先垂范，敢于擔當，時刻把項目工作放在心中、抓在手中、落實在行動中，充分利用手中的各類資源，帶領部門的同志大抓項目，為全縣上下做好表率。各責任部門要切實發(fā)揮主體作用，對照目標、分解任務，落實責任、傳遞壓力，“一把手”要主動走出去，主攻大企業(yè)、招引大項目、建設大項目，分管負責人要全力抓好具體任務落實，確保各項工作責任和工作舉措不折不扣落到實處，著力形成一級抓一級、層層抓落實的全方位項目工作格局。 二要把督查問效貫穿始終。全縣上下要瞪起眼來、較起真來，注重實效論績，以項目看成敗，

15、以結果論英雄?？h紀委、兩辦要加強督促檢查，突出重點工作、重點項目、重點工程，全方位督促檢查，對抓落實不力、工作滯后，吃、拿、卡、要、拖等行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為的人和事，要進行嚴格的追責問責，絕不姑息遷就。要完善考核機制，加大獎懲力度，堅決改變“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 三要把團結協(xié)作牢記心中。各級各部門都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，同心協(xié)力。在實際工作中，只要項目有需要，各相關部門都要為之出謀劃策，共商對策，做到密切配合，跑辦盯辦，清除路障，鋪平道路，推動項日快簽約、快落地、快建設、快達效。另外，要進一步加大匯報對接爭取力度，根據(jù)協(xié)調(diào)事項和爭取項目情況分清輕重緩急，把先能抓在手里的事項爭取盡快落實下來，需要縣委縣政府主