采購需求單一來源

1、采購需求 （單一來源）一、采購需求概況采購人：（單位公章）備注：1、以下需求在采購項目正式開始前可供參考，最終以采購文件內(nèi)容為準。2、根據(jù)政府采購法律法規(guī)、部門規(guī)章及財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見有關(guān)規(guī)定，采購人建立政府采購內(nèi)部管理制度，負責(zé)組織確定本單位采購項目的采購需求。采購需求應(yīng)當厲行節(jié)約、科學(xué)合理，符合國家法律法規(guī)規(guī)定, 執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準等標準規(guī)范, 通過制定采購需求標準、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先（強制）采購等措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策要求。不得以不合理的條件對供應(yīng)商實

2、行差別待遇或者歧視待遇。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊, 不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外, 采購需求應(yīng)當完整、明確。3、請采購人按本需求格式及要求逐項填寫，供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑，屬于采購需求部分的，由采購人負責(zé)答復(fù)。安徽省寧國市政府政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批系統(tǒng)軟件項目序號項目名稱1采購預(yù)算人民幣 830000.00 元根據(jù)省、市推進“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”的工作部署，依托宣城市互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的并聯(lián)審批系統(tǒng)，基于統(tǒng)一收件、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一出證的業(yè)務(wù)目標進行建設(shè)，有效減少2項目概況、介紹 投資項目建設(shè)過程中企業(yè)因辦理項目手續(xù)等行政服務(wù)大廳的次數(shù)，方便了用戶申報。并通過靈活調(diào)用宣

3、城市政務(wù)數(shù)據(jù)中心、證照庫相關(guān)數(shù)據(jù)，提高審批效率；實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督，縮短審批時長、提升并聯(lián)審批效能。關(guān)于確定采購需求、主要服務(wù)要求及評分標準的有關(guān)備注：根據(jù)政府采購法第五條、政府采購法實施條例第二十條以及其他法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定：1、不得設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件；2、采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；采購需求一覽及主要服33、不得以特定區(qū)域（某地區(qū)或省級、市級等類似表述）或特定行業(yè)務(wù)要求的業(yè)績、入圍名單（庫）或特定獲獎作為加分或中標條件；4、不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商；5、不得限定

4、供應(yīng)商的所有制形式（公有制或非公有制） 、組織形式（法人、其他組織或自然人）或者所在地；6、對于要求供應(yīng)商提供的產(chǎn)品生產(chǎn)廠家（包括軟件開發(fā)服務(wù)商）相關(guān)資質(zhì)、認證、專利、產(chǎn)品彩頁、檢測報告以及其他證明材料，不得規(guī)定必須加蓋產(chǎn)品生產(chǎn)廠家（開發(fā)商）有關(guān)印章或由其代表簽字。7、不得以供應(yīng)商經(jīng)營年限或成立年限以及強制外地供應(yīng)商在本地設(shè)立分支機構(gòu) ( 分公司等）作為成交條件；8、不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員數(shù)量規(guī)模（國家有關(guān)條文另有要求的除外）、利潤、納稅額、供應(yīng)商為生產(chǎn)廠家（制造商）或經(jīng)銷商（代理商）等作為成交條件；9、如項目涉及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于規(guī)范使用建

5、筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知，不得要求供應(yīng)商提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原；10 、采購人不得規(guī)定或變相規(guī)定最低限價。11 、供應(yīng)商的資格條件不得列為評分因素；12 、不得設(shè)置與采購項目內(nèi)容不匹配或超越采購預(yù)算規(guī)模的業(yè)績內(nèi)容、金額。13 、不得使用“知名” 、“一線”、“同檔次”品等類似不明確無法量化指標的采購需求表述；14 、不得要求供應(yīng)商給采購人提供免費的考察、外地培訓(xùn)；不得在采購需求范圍之外另行要求供應(yīng)商贈送物品、設(shè)備或服務(wù)；15 、不得要求成交后通過對樣品、 產(chǎn)品（演示設(shè)備、 內(nèi)容）進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果；16 、不得要求提供指定檢測機構(gòu)出具的檢測報告；17 、不得以其他不合

6、理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。采購單位項目聯(lián)系人姓名：俞女士4項目聯(lián)系人聯(lián)系方式（固話） 購單位地址：寧國市寧城北路6號5采購方式單一來源采購6項目是否分包及分包預(yù)算是 （ ）否（）一、法定資格條件：具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，具體如下：(一 ) 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(二 ) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；(三 ) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(四 ) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；7供應(yīng)商資格要求(五 ) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(六 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、采購人

7、根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，具體如下：1、供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍中須包含與本項目采購范圍相關(guān)的內(nèi)容；2、收到本項目單一來源采購邀請書的供應(yīng)商（本項目不接受聯(lián)合體參加采購活動） 。備注：1、特定條件原則上是法律法規(guī)以及規(guī)章明文規(guī)定供應(yīng)商從事特定行業(yè)、活動所必須具備的行政許可強制性準入條件。2、不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，具體如下：不得以特定區(qū)域（某地區(qū)或省級、市級等類似表述）或特定行業(yè)的業(yè)績、入圍名單（庫）或特定獎項作為資格條件；不得以行業(yè)、協(xié)會、商會頒發(fā)的資質(zhì)證書、從業(yè)證書作為資格條件；不得以供應(yīng)商經(jīng)營或成立年

8、限以及強制外地供應(yīng)商在本地設(shè)立分支機構(gòu) ( 分公司等）作為資格條件；不得限定供應(yīng)商的所有制形式（公有制或非公有制） 、組織形式（法人、其他組織或自然人）或者所在地；不得設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件；不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商作為資格條件； 不得以注冊資本金、 資產(chǎn)總額、 營業(yè)收入、 從業(yè)人員數(shù)量規(guī)模、利潤、納稅額等作為資格條件；不得限定或者指定供應(yīng)商為生產(chǎn)廠家（包括軟件開發(fā)服務(wù)商）或經(jīng)銷商（代理商）等作為資格條件；不得將除進口貨物外的生產(chǎn)廠家（包括軟件開發(fā)服務(wù)商）授權(quán)作為供應(yīng)商的資格條件； 不得將質(zhì)量管理體系（ ISO

9、9001）、環(huán)境管理體系（ ISO14001）、職業(yè)健康管理體系認證等推薦性標準或證書以及歐盟認證等其他所有中國境外認證證書作為資格條件。3、如項目涉及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于規(guī)范使用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知，不得要求供應(yīng)商提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件；4、以上國家法律或行政法規(guī)另有特殊規(guī)定的除外（如有其它規(guī)定，須附相關(guān)資料） ；5、填寫供應(yīng)商資質(zhì)、業(yè)績等要求，如無特殊要求可不填寫；6、如項目分包，且各包供應(yīng)商資格要求、付款方式、供貨安裝地點、期限不同，請分別填寫各包別要求。8產(chǎn)品質(zhì)量證明文件所投產(chǎn)品須提供相關(guān)證明資料，具體見采購要求。9采購人是否組織集中踏勘是（ ）現(xiàn)場、

10、召開預(yù)備會否（）10樣品或演示（是否需要）是 （ ）否 （）1、采購本國服務(wù)參加政府采購（服務(wù)類）活動的供應(yīng)商，應(yīng)當是提供本國服務(wù)的本國供應(yīng)商（中華人民共和國境內(nèi)注冊）。2、如本項目涉及采購貨物產(chǎn)品：采購本國貨物（不接受進口產(chǎn)品參加采購活動，進口產(chǎn)品是指通過中11本項目需要落實的政府采國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）購政策是（）否（ ）促進中小企業(yè)發(fā)展本項目是否專門面向中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）是（ ）否（）12合同格式寧國市政府采購合同13包裝、運輸、安裝、調(diào)試由成交供應(yīng)商負責(zé)承擔(dān)成交供應(yīng)商負責(zé)對采購人相關(guān)部門及指定的用戶進行免費培訓(xùn)。1、成交供應(yīng)商須根據(jù)項目實施的進度及時安排培訓(xùn)

11、和授課。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于對系統(tǒng)的使用及系統(tǒng)的基本維護、常見問題及解決14培訓(xùn)辦法等方面，并提供實踐性的操作，使受訓(xùn)者熟悉系統(tǒng)設(shè)計的思路，掌握系統(tǒng)的操作和維護等。2、成交供應(yīng)商須制定詳細的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、參訓(xùn)人員、課程內(nèi)容、時間、場地、考核等相關(guān)安排。15商檢、計量費用由成交供應(yīng)商負責(zé)承擔(dān)。1、由采購人組織驗收，按照采購人要求，完成項目試運行，組織項目驗收。 必要時可以委托質(zhì)檢部門（或第三方專業(yè)機構(gòu)）16驗收程序或有關(guān)業(yè)內(nèi)專家進行驗收。2、貨物在驗收時，成交供應(yīng)商應(yīng)提供軟件產(chǎn)品測試報告等技術(shù)性指導(dǎo)文件以及其他應(yīng)由成交供應(yīng)商提供的必要文件。17資金來源是否落實已落實18交付地點采購人

12、指定19交付時間自合同簽訂之日起開始實施，項目實施周期為30日歷天20付款方式/售后服務(wù)期從所有軟件安裝集成調(diào)試完畢，驗收合格之日開始計算。軟件的質(zhì)保期限為一年。包括但不限于：1、須提供 7*24 小時技術(shù)支持與使用指導(dǎo)，包括免費升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等。負責(zé)解答用戶在使用中遇到的問題，并及時提出解決問題的建議和操作方法，在接到用戶21售后服務(wù)故障報告后響應(yīng)時間不超過1小時，修復(fù)時間不超過8小時。2、須定期安排相關(guān)技術(shù)工程師到業(yè)主方現(xiàn)場進行軟、硬件系統(tǒng)及中心機房的全面巡檢服務(wù)，例行檢測、排除隱患，對軟、硬件系統(tǒng)的整體運行狀態(tài)進行評估分析，提供詳細巡檢報告，并給出優(yōu)化調(diào)整建議。22采

13、購標的按采購人采購要求23是否允許分包是（ ）否（）是（）是否要求成交供應(yīng)商在簽按成交金額的 10提交24訂合同前向采購人提交履備注：履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額（即成交金額）約保證金的 10%。否（）25采購人認為其他需要明確無的重要問題一、技術(shù)要求1、建設(shè)內(nèi)容及要求（1）并聯(lián)審批系統(tǒng)推廣實施并聯(lián)審批是對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項，實行由一個中心 （部門或窗口）協(xié)調(diào)、組織各責(zé)任部門同步審批辦理的行政審批模式。本項目結(jié)合寧國市行政審批制度改革，充分利用宣城市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)成果，支撐寧國市企業(yè)投資項目擴展應(yīng)用。對系統(tǒng)使用人員進行推廣實施。（2）政務(wù)服務(wù)事

14、項梳理及開發(fā)政務(wù)服務(wù)事項梳理包括事項顆?；崂?、網(wǎng)上辦事流程梳理、 申請材料精簡梳理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接梳理和審批環(huán)節(jié)梳理等，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化、 簡化和精細化。本期項目建設(shè)主要針對寧國市企業(yè)投資項目所涉及到的9 個部門 25 個行政事項進行梳理、并完成表單頁面二次開發(fā)及流程再造。（3）電子證照建設(shè)對接市級電子證照管理， 梳理投資項目涉及的相關(guān)證照，依托市級電子證照管理系統(tǒng)，構(gòu)建相關(guān)電子證照模板， 實現(xiàn)投資項目在辦理過程中可以直接查詢所需的電子證照和相關(guān)信息， 以電子證照作為辦事的材料依據(jù)， 避免材料重復(fù)提交。同時實現(xiàn)紙質(zhì)證照與電子證照同步簽發(fā)，形成電子證照的全程閉環(huán)應(yīng)用。本次項目建設(shè)包含 4 類

15、電子證照開發(fā)。（4）市級政務(wù)信息資源共享平臺對接對接市級政務(wù)信息資源共享平臺， 并聯(lián)審批系統(tǒng)在運行過程中產(chǎn)生和變化的數(shù)據(jù)與市級平臺保持同步， 實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享， 同時對于企業(yè)基本信息通過資源共享平臺調(diào)取數(shù)據(jù)，實現(xiàn)基本信息數(shù)據(jù)自動帶入。2、采購需求清單品目數(shù)單建設(shè)內(nèi)容量位并聯(lián)審批系統(tǒng)實施推廣并聯(lián)審批，系統(tǒng)基于統(tǒng)一收件、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一出證的業(yè)務(wù)目標進行建設(shè)，從而有效減少因辦理項目過程中到行政服務(wù)大廳的次數(shù)， 方便了用1項推廣實施事項戶申報。系統(tǒng)通過靈活調(diào)用數(shù)據(jù)中心、證照庫、材料庫相關(guān)數(shù)據(jù)，提高審批效率；同時，實現(xiàn)了統(tǒng)一監(jiān)督，縮短審批時長、提升并聯(lián)審批效能服務(wù)事項梳理包括投資項目涉及

16、的相關(guān)事項顆?；?2精簡理、申請材料精簡梳理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接梳理和審批環(huán)節(jié)梳理個25梳理事項等，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化、簡化和精細化。事項優(yōu)化梳理是將每項行政職權(quán)細化到具體的條、款、2個優(yōu) 化項、目，做到清晰、系統(tǒng)、全面，不合并、不疊加，確保每25梳理項行政權(quán)力能夠獨立運行。對事項實行最小顆粒度管理，細政務(wù)化到最小項。事項顆粒化梳理能夠減少材料、優(yōu)化流程，方服務(wù)便申請人申請，減少審批人的工作量，便于后期聯(lián)辦事項的事項精準業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。梳理定 制對事項申請表字段內(nèi)容、約束條件、字段間關(guān)聯(lián)、選擇及開化 表框字典項等做詳細調(diào)研和設(shè)計，并在表單配置數(shù)據(jù)、材料、2發(fā)單 設(shè)個證照自動帶出服務(wù)，大大減少申請人填寫

17、信息、上傳材料的25計 及工作量。開發(fā)對接市級電子證照管理，梳理投資項目涉及的相關(guān)證照，依托市級電子證照管理系統(tǒng)，構(gòu)建相關(guān)電子證照模板，實現(xiàn)法人在辦理過程中可以直接查詢所需的電子證照和相4 類電子證照建設(shè)對接市級政務(wù)信息資源共享平臺關(guān)信息，以電子證照作為辦事的材料依據(jù)，避免材料重復(fù)提4類交。同時實現(xiàn)紙質(zhì)證照與電子證照同步簽發(fā)，形成電子證照的全程閉環(huán)應(yīng)用對接市級政務(wù)信息資源共享平臺， 并聯(lián)審批在運行過程中產(chǎn)生和變化的數(shù)據(jù)與市級平臺保持同步，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時1 項獲取市級信息資源共享平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 支撐并聯(lián)審批平臺1項的運轉(zhuǎn)二、項目實施和服務(wù)要求1、項目實施要求投標人須就本采購文件中的“建設(shè)內(nèi)

18、容及要求”的全部內(nèi)容進行響應(yīng)，并根據(jù)采購人所設(shè)定的各階段任務(wù)編寫項目詳細實施方案。第一階段：按照采購人要求，完成項目相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。第二階段：按照采購人要求，完成項目試運行，組織項目驗收。供應(yīng)商應(yīng)按照以上要求， 結(jié)合本項目的實際情況， 制定詳細、 可行的工程實施計劃，詳細說明擬采用的項目管理方法并對該方法的適用性和規(guī)范性進行說明，包括風(fēng)險控制、質(zhì)量控制、管理規(guī)范、人力資源管理等方面的內(nèi)容。2、培訓(xùn)要求供應(yīng)商負責(zé)對采購人相關(guān)部門及指定的用戶進行培訓(xùn)。供應(yīng)商須根據(jù)項目實施的進度及時安排培訓(xùn)和授課。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于對系統(tǒng)的使用及系統(tǒng)的基本維護、常見問題及解決辦法等方面，并提供實踐性的操作， 使受訓(xùn)者熟悉系統(tǒng)設(shè)計的思路，掌握系統(tǒng)的操作和維護等。投標供應(yīng)商須制定詳細的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、參訓(xùn)人員、課程內(nèi)容、時間、場地、考核等相關(guān)安排。三、商務(wù)要求1、工期和售后服務(wù)期要求（1）工期要求自合同簽訂之日