河北省武強(qiáng)縣“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧案例

1、中國扶貧開發(fā)案例選編（第一輯）主 編：張 磊副主編：黃承偉 出版社名稱河北省武強(qiáng)縣“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧案例衡水馨康特種養(yǎng)殖有限公司，是由新加坡合一開拓有限公司與武強(qiáng)樂康樂飲料食品公司共同投資興辦，形成了公司+基地+農(nóng)戶的集約化生產(chǎn)經(jīng)營格局。主要從事櫻桃谷肉鴨的繁育、養(yǎng)殖、屠宰和加工。注冊資金200萬元，占地面積256畝，建筑面積20000平米，全部資產(chǎn)總值2800萬元。現(xiàn)有職工286人。年產(chǎn)肉鴨冷凍品9000噸，熟食制品800噸，孵化繁育鴨雛600萬只，全年總產(chǎn)值5500萬元?？偛吭O(shè)在武強(qiáng)縣食品城，下設(shè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、公關(guān)、宣傳等科室，統(tǒng)管公司的決策、調(diào)控與管理，全面負(fù)責(zé)組織貨源采購與產(chǎn)品

2、銷售。所屬的分支機(jī)構(gòu)有：一個中心、四個分廠、十四個養(yǎng)殖基地。一個中心：鴨苗放養(yǎng)中心，設(shè)在總部食品城，主管全縣的鴨苗放養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)和防疫滅病工作。四個分廠：（1）合立加工廠，設(shè)在武強(qiáng)縣合立工業(yè)區(qū)，主要負(fù)責(zé)熟食制品加工和其他珍禽的加工。（2）街關(guān)冷凍廠，設(shè)在武強(qiáng)縣街關(guān)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)，主要負(fù)責(zé)肉鴨的回收、屠宰、加工、冷凍和貯存。（3）種禽孵化廠，設(shè)在武強(qiáng)縣武強(qiáng)鎮(zhèn)，主要負(fù)責(zé)孵化雛鴨和良種繁育。（4）飼料加工廠，設(shè)在孫莊鄉(xiāng)。十四個基地：是分布在全縣的十二個肉鴨養(yǎng)殖基地和二個種鴨繁育基地，分別負(fù)責(zé)各個區(qū)域的肉鴨養(yǎng)殖工作和對養(yǎng)殖戶的管理與指導(dǎo)。幾年來，在上級部門的大力支持下，公司有了長足的發(fā)展，逐步成為一個集養(yǎng)殖

3、、加工、銷售為一體的龍形企業(yè)，連續(xù)三年被武強(qiáng)縣委、縣政府命名為“養(yǎng)殖加工先進(jìn)單位”，20032005連續(xù)三年被市政府命名為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，2002年被省科委命名為“科技型企業(yè)”，2003年被省畜牧局認(rèn)定為“無公害產(chǎn)地養(yǎng)殖企業(yè)”。2004年被國務(wù)院扶貧辦命名為“國家重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。公司以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為已任，靠企農(nóng)心連心爭市場”的經(jīng)營理念，立足做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，著力提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，堅(jiān)持走公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)迅速發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”之路。一、“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)以發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)為目標(biāo)，通過向農(nóng)戶提供鴨苗、飼料、防病藥品和

4、飼養(yǎng)技術(shù)，肉鴨飼養(yǎng)35天后，由公司按合同價格回收育成肉鴨，農(nóng)戶參與這一產(chǎn)業(yè)，負(fù)責(zé)肉鴨育成，由公司組織產(chǎn)品加工后進(jìn)入市場，農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中得到扶貧政策的扶持，農(nóng)戶在每一個生產(chǎn)周期可獲得勞務(wù)費(fèi)1.2-2.0元/只。 1、企業(yè)實(shí)施“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧的目的。為了做大做強(qiáng)肉鴨產(chǎn)業(yè)，公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合了加工、冷藏、養(yǎng)殖一系列的服務(wù)功能，結(jié)成了“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏的目。 2、實(shí)現(xiàn)“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧的條件。一是公司有資金、技術(shù)、市場做支撐，二是國家扶貧政策的支持，三是武強(qiáng)縣有一批閑置的蔬菜大棚。 3、“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧的目標(biāo)。企業(yè)增加收入，壯大了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為

5、組織一家一戶農(nóng)民進(jìn)入市場提供了條件，提高了農(nóng)民收入，為農(nóng)民找到了一項(xiàng)穩(wěn)定增收的項(xiàng)目，為扶貧資金的周轉(zhuǎn)找到了載體。 二、發(fā)展“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)的主要做法(一)創(chuàng)辦企業(yè)龍頭，上聯(lián)市場，下接基地，帶動全縣貧困戶靠養(yǎng)殖致富公司幾年來，在省、市、縣扶貧部門的幫助下，帶領(lǐng)全體職工，齊心協(xié)力，集思廣益，共謀公司發(fā)展大業(yè)，經(jīng)兩年來對肉鴨產(chǎn)業(yè)調(diào)整，探索了產(chǎn)、供、銷一條龍的肉鴨產(chǎn)業(yè)化模式，形成了一個完整的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，為帶動全縣貧困村、貧困戶脫貧致富提供了周轉(zhuǎn)載體，真正使全縣部分貧困戶通過養(yǎng)殖肉鴨達(dá)到脫貧致富。首先是根據(jù)市場需求，建起了冷藏600噸能力的肉鴨加工貯藏企業(yè)，日加工能力達(dá)到6000只，為養(yǎng)鴨戶提供了產(chǎn)品

6、銷售渠道。二是建起日孵化能力在7000只的孵化基地，為養(yǎng)殖基地提供雛鴨。三是在全縣建起了十二個肉鴨養(yǎng)殖基地，兩個種鴨養(yǎng)殖基地。同時建起技術(shù)服務(wù)和飼料供應(yīng)服務(wù)中心。做成了鴨苗供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售一個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在建立產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)農(nóng)戶、利益共享和扶貧到戶上發(fā)揮了一定的作用。     (二)強(qiáng)化服務(wù)，完善機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動力。     一是建立了“五統(tǒng)一分”管理模式。按照“統(tǒng)一棚舍模式、統(tǒng)一鴨苗品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、分戶飼養(yǎng)”的“五統(tǒng)一分”管理模式，規(guī)范養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，提高養(yǎng)殖水平，飼養(yǎng)管理技術(shù)上水平、質(zhì)量上檔次，保證飼料和防

7、治藥品，使產(chǎn)品體內(nèi)藥物殘留達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)， 2003年通過省畜牧局驗(yàn)收，被認(rèn)定為“無公害產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)”。     二是制定了“四到家”的服務(wù)措施。公司根據(jù)本地貧困戶沒有交通運(yùn)輸工具的實(shí)際情況，制定了“四到家”的服務(wù)措施，即“送飼料、送鴨苗、送技術(shù)、回收成鴨到家”使群眾在家就能養(yǎng)好鴨子，每接一批鴨苗3040天出欄，一般情況時每只成鴨利潤在1.5元左右，飼養(yǎng)條件好能精心管理利潤可達(dá)到2元以上。     三是制定“兩扶持一保證”的扶持政策。即資金扶持、技術(shù)扶持，保護(hù)價格回收。資金支持，公司根據(jù)扶貧部門的要求，對全縣貧困村和貧困戶首先進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)養(yǎng)殖肉鴨需要

8、的條件環(huán)境與貧困村貧困戶的意愿，確定在貧困村建養(yǎng)鴨基地，由公司為農(nóng)戶籌集建棚資金，每千只鴨子支持3000元，農(nóng)戶建好棚后，縣扶貧辦為每戶提供周轉(zhuǎn)扶貧資金2500元，所需資金不足部分由農(nóng)戶出面，在本戶所在駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，公司擔(dān)保貸給所需資金。技術(shù)扶持，采取了集中和分散形式辦好養(yǎng)鴨技術(shù)培訓(xùn)班，并且在群眾中選文化程度較高又有上進(jìn)心的進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，作為本村的技術(shù)管理員和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)本村的養(yǎng)殖工作，在一般村采取戶帶戶的互相幫助的辦法，使全體養(yǎng)鴨戶不走彎路，即養(yǎng)即成功。保護(hù)價格回收是一項(xiàng)保證項(xiàng)目成功的有效辦法，這一措施是公司承擔(dān)市場風(fēng)險，農(nóng)戶承擔(dān)養(yǎng)殖風(fēng)險，使農(nóng)戶養(yǎng)鴨的風(fēng)險降到零。最明顯的例子是2005年12

9、月以來全國突暴禽流感疫情對禽類市場價格影響一落千丈，當(dāng)時白條鴨的價格由原來的每噸7500元左右，跌到每噸5000元以內(nèi)，引起了活鴨市場價格下跌，毛鴨價格由原來的每公斤7元，降到每公斤3.5 元左右，為了維護(hù)農(nóng)戶的利益，信守與農(nóng)戶的合同，原來的保護(hù)價格每公斤6元不變，保證了養(yǎng)殖戶的盈利，每只肉鴨都盈利達(dá)到2元左右。僅此一次公司為群眾養(yǎng)鴨創(chuàng)造收入90萬元，通過公司的努力農(nóng)戶養(yǎng)殖都得到了甜頭，帶動了全縣養(yǎng)鴨戶的順?biāo)侔l(fā)展。今年以來養(yǎng)殖戶發(fā)展到 1500戶，月養(yǎng)殖存欄已達(dá)20萬只，年飼養(yǎng)量增到250萬只以上。     (三)開拓市場，降低風(fēng)險，當(dāng)好農(nóng)民的增收的“舵手”  

10、  市場是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值的終端，也是企業(yè)做大做強(qiáng)和帶動農(nóng)民致富的重要一環(huán)。因此，公司始終把開拓市場作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，努力在做活做大上做文章，適應(yīng)市場要求，不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)，使產(chǎn)品在市場上站穩(wěn)腳跟。另一方面，加大企業(yè)的投入，大力推進(jìn)無公害產(chǎn)品行動計(jì)劃，建立了安全責(zé)任制，強(qiáng)化了檢驗(yàn)檢測手段，提高了檢驗(yàn)檢測能力，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)了市場競爭力。從開始每天屠宰幾百只，用的是原始工作坊作法，用大缸燙毛、脫毛，走上現(xiàn)代的機(jī)械化鏈條式屠宰，每天宰6000只，2005年屠宰量達(dá)150萬只以上。為了企業(yè)不斷的壯大，在全縣起到帶動起到龍頭作用，使產(chǎn)品在市場占有一席之地

11、， 他們更新生產(chǎn)工藝，降低成本消耗，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場銷售價格。公司從每一個細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，第一，從鴨血的回收利用抓起。原來鴨血是白白地從地溝流走，浪費(fèi)掉了，現(xiàn)在是收集起來賣給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)狐貍和貂的戶作為飼料增加一定收入；第二，從打毛車間入手。反復(fù)帶領(lǐng)工人認(rèn)真研究脫毛凈度，減少浸蠟過程的消耗和浪費(fèi)，降低拔小毛環(huán)節(jié)的工人費(fèi)用支出，通過這一改革使每只鴨子加工費(fèi)降低0.030.05元，給公司一年節(jié)省開支5萬元以上。第三，縮短屠宰時間，降低生產(chǎn)過程中水的溫度，提高白條鴨的新鮮度，使現(xiàn)在屠宰的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到保質(zhì)、保量，在消售市場深受客戶的信賴。     三、“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧的成效 &

12、#160;   (一)貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收現(xiàn)在全縣已展了十二養(yǎng)殖基地，涉及19個貧困村，1200個貧困戶，有4000貧困人口通過肉鴨養(yǎng)殖真正實(shí)現(xiàn)了脫貧，使養(yǎng)殖戶人均年收入達(dá)到 2350元。                 部分養(yǎng)殖戶效益分析表 姓名 村名 養(yǎng)殖時間 養(yǎng)殖數(shù)量 效益 王永輝 鐵匠莊 35天 1000只 1800元 陳四華 東中旺 35天 2000只 3400元 常世放 常莊村 35天 2000只 3600元 (二)企業(yè)市場不斷擴(kuò)大貧困地區(qū)的農(nóng)民思想保守，知識貧乏，創(chuàng)業(yè)意識差，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)

13、濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，難以抵御自然和市場的雙重風(fēng)險。實(shí)現(xiàn)脫貧和農(nóng)民增收，不可能單純依靠擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，而是要通過家庭經(jīng)營同市場需求有機(jī)聯(lián)系起來。在實(shí)踐中，逐步完善了扶貧龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)戶的幾種利益聯(lián)結(jié)形式。 “公司+基地+農(nóng)戶”的形式讓農(nóng)戶獨(dú)立組織生產(chǎn)，龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品，通過市場建設(shè)拉動扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著生產(chǎn)加工量的逐年增加，銷售量的不斷增加，市場需求的不斷變化，從銷售網(wǎng)絡(luò)上動腦筋，大做文章，因?yàn)椴煌氖袌鲣N售價格差異較大，對各大中城市和一般城鎮(zhèn)客商進(jìn)行多方摸底探討，重新完善銷售網(wǎng)絡(luò)從原來的只瞄準(zhǔn)大中城市的銷售大的客商，改變?yōu)槎噙x銷售商篩選信譽(yù)好、銷售量穩(wěn)定、貨款回收率高，銷售價格較高的城鎮(zhèn)客商，

14、在2005年度的銷售量比往年度同期增加，經(jīng)營收入也有明顯的增加，從而也提高了本公司產(chǎn)品品牌的知明度，也縮小了同名牌大廠家產(chǎn)品的銷售價格。通過這種組織形式，在農(nóng)戶與市場間架起了橋梁，帶動農(nóng)民結(jié)成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，建成了大規(guī)模的生產(chǎn)基地，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，不僅有助于吸納、整合各種生產(chǎn)要素，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，而且有助于在小規(guī)模家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上規(guī)避各種風(fēng)險，提高了扶貧項(xiàng)目的整體效益。     (三)農(nóng)民的觀念發(fā)生了變化通過“櫻桃谷鴨”扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技意識和商品意識都有了明顯提高，農(nóng)民掌握了飼養(yǎng)技術(shù)，并不斷創(chuàng)新。鄧莊村李二壯建起長200米的飼養(yǎng)大棚，實(shí)施了流水線式養(yǎng)鴨

15、新模式，大棚一頭放養(yǎng)雛鴨，另一頭出來有就是成鴨。耿莊村耿保群主動到縣蔬菜園區(qū)承包了五個大棚發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖。     四、“櫻桃谷鴨”產(chǎn)業(yè)化扶貧的問題與啟示 （一）存在問題1、受禽流感影響，市場波動大，企業(yè)為農(nóng)民承擔(dān)的負(fù)擔(dān)太重。     2、項(xiàng)目前期投放大，貧困農(nóng)戶受資金制約，發(fā)展速度還需進(jìn)一步提高。     3、企業(yè)服務(wù)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。群眾的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，對公司的要求也越來越高，提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大服務(wù)范圍、深化服務(wù)內(nèi)容也是當(dāng)務(wù)之急。 4、項(xiàng)目的科技附加值還低， 產(chǎn)業(yè)鏈條短，應(yīng)變市場的能力還有待提高。     （二）啟示   1、扶貧資金周轉(zhuǎn)要有一個好的載體從這個項(xiàng)目看，周轉(zhuǎn)鴨是扶貧資金周轉(zhuǎn)的一個好載體，資金能夠封閉運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)的動，不損失”的要求。但是從量上看，按省到戶資金不超過2500元的要求還不能滿足生產(chǎn)的需要，要根據(jù)市場的情況，增到戶資金的比重。     2、龍頭企業(yè)的利益必須與農(nóng)民的利益聯(lián)接在一起企業(yè)的利益是建立在農(nóng)民利益基礎(chǔ)之上的，沒有養(yǎng)殖戶的利益，