秦朝中央集權(quán)制度的形成

1、 秦朝中央集權(quán)制度的形成課標(biāo)要求：“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。教學(xué)目標(biāo)：1、知識與能力識記：秦朝的統(tǒng)一，皇帝制度的建立，秦朝中央政權(quán)組織的構(gòu)成和郡縣制度；理解：理解中央集權(quán)制的概念，皇權(quán)至上的特點(diǎn)；運(yùn)用：比較法分析郡縣制與分封制。探究：評價秦朝中央集權(quán)的影響2、過程與方法通過圖片、圖表等媒介加強(qiáng)對知識的理解，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。運(yùn)用材料,多媒體等教具,采用分組討論學(xué)習(xí)的方法，以提高學(xué)生篩選材料的能力和培養(yǎng)學(xué)生合作探究精神。3、情感態(tài)度與價值觀通過本課教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識秦朝統(tǒng)一在中國歷史上的重大意義，培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)國家統(tǒng)一的愛國主義情感；注意研究和借鑒

2、人類政治文明的有益成果，樹立為社會主義政治文明建設(shè)而奮斗的人生理想。重點(diǎn)難點(diǎn)：重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響教學(xué)方法：1、改變以教師傳授為主的教學(xué)方式，在學(xué)生已有知識、技能的基礎(chǔ)上，自主構(gòu)建。本課內(nèi)容豐富、充實(shí)而課時較緊張，因此在整體設(shè)計本課教學(xué)過程和課時分配上，都應(yīng)突出重點(diǎn)，詳略得當(dāng)。選擇重點(diǎn)要圍繞“秦朝中央集權(quán)制度的形成”這一課題（也是本課內(nèi)容的中心），由此可確定“至高無上的皇權(quán)”和“郡縣制的全面推行”兩目作為重點(diǎn)。2、注重在新課程的理念下，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)方法，注意

3、學(xué)生的主體參與。因此備課時要設(shè)計學(xué)生活動，在重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)中，盡量使用探究式學(xué)習(xí)方法。導(dǎo)入新課大家有看過大秦王朝，為何這部電視劇播出后會很受歡迎？這不僅是因?yàn)槊餍堑奶栒僮饔?，還因?yàn)橹袊裉斓尼绕稹Ｔ?000多年前中國曾經(jīng)也以世界大國的姿態(tài)屹立于世界民族之林，這個國家就是秦朝。它是我國第一個統(tǒng)一強(qiáng)大帝國。那么，今天我們一起來學(xué)習(xí)秦朝中央集權(quán)制度的確立，去感受那個輝煌燦爛的時代。新課教學(xué)一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一秦國統(tǒng)一的背景或原因1、諸侯爭霸（春秋戰(zhàn)國時期）背景：宗法制、分封制遭到破壞目的：爭奪土地和人民方式：兼并戰(zhàn)爭2、秦朝統(tǒng)一：前221年秦國先后滅掉了哪六國？韓、趙、魏、楚、燕、齊探究:秦朝能

4、兼并六國，完成統(tǒng)一的條件有哪些？客觀原因:社會基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)全國的統(tǒng)一(分裂阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展)政治基礎(chǔ):兼并戰(zhàn)爭，出現(xiàn)局部統(tǒng)一 民心基礎(chǔ):長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一 理論基礎(chǔ): 韓非子法家學(xué)說影響到秦王嬴政的大政方針民族融合:春秋戰(zhàn)國時期以來各族人民的初步融合，有利于統(tǒng)一主觀原因:秦國通過商鞅變法,實(shí)力超過其他國家秦王嬴政的雄才大略A、任用外來人才; B、正確的戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻) 結(jié)果： 建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)的封建王朝。（歷史是必然性與偶然性的統(tǒng)一）秦國能統(tǒng)一全國的最重要原因是什么？經(jīng)過商鞅變法，秦國實(shí)力日益強(qiáng)大。思考：假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么？為

5、了解決這些問題，秦始皇是怎樣做的？秦始皇完成統(tǒng)一后，采取一系列類似360安全衛(wèi)士的措施來鞏固自己的國家系統(tǒng)。二、秦朝中央集權(quán)制度的建立1、建立皇帝制度“始皇帝”的來歷夏商周三代統(tǒng)治者，天子稱什么？稱王，文王、武王。王是最古老的一個漢字，甲骨文里就這么寫。三橫一豎，用于溝通天地人的天子。等秦王嬴政完成統(tǒng)一之后，他說三代統(tǒng)治者都稱王，我要還稱王，無以稱成功傳后世，所以你們給我琢磨琢磨，我應(yīng)該叫什么？大臣一想，您德兼三皇，功過五帝，就從“三皇五帝”里取兩個字吧。三五顯然很二，更像是鬧鐘或者香煙的品牌，所以就叫皇帝，三皇五帝都沾邊。 從此，秦朝開始有了大權(quán)獨(dú)攬，擁有至高無上皇權(quán)的皇帝。自稱“朕”，詔旨

6、稱制，或者稱詔。值得一提的是，在秦朝統(tǒng)一以前，誰都可以稱朕，屈原就老稱朕。秦統(tǒng)一后，你要朕，那就把你給震了，只能皇帝可以朕。其實(shí)這個制度是在不怎么樣，因?yàn)榛实鄞髾?quán)獨(dú)攬的結(jié)果就是你這個國家的治亂興衰就完全看皇上一人了。如果是明君圣主，國家就能夠強(qiáng)盛，但是明君圣主是比較少的，中國歷史上明君比較集中的朝代就是清朝，除了同治皇帝差點(diǎn)，都還可以。像明朝一個賽著一個混蛋，皇帝開國的都還不錯，到二世沒準(zhǔn)還能湊合點(diǎn)，守現(xiàn)成的還行，到三世這幫人，生于深宮之內(nèi)，長于婦人之手，整天與宦官為伍，一代不如一代，王朝總是逃不脫興衰的怪圈，所以大權(quán)獨(dú)攬的皇帝制度是有缺陷的?！盎实邸泵柕拇_立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了

7、皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢的地位，從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。在確立“皇帝”名稱的同時，秦始皇還規(guī)定了許多維護(hù)皇帝權(quán)力的制度和方法，那么皇帝制度有何特點(diǎn)？ 皇帝制度的特點(diǎn)：皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。 皇帝制的影響：為歷代封建王朝所沿用。新增知識點(diǎn)：我們現(xiàn)在看到影視劇中皇帝朝服大多數(shù)都是黃色的，秦始皇的朝服卻是黑色的，大家可以在課后查資料，找出原因。2、建立中央官職三公九卿制 除皇帝制度外秦始皇還建立了一套從中央到地方的比較完備的官制。在中央設(shè)置了三公九卿?！叭笔侵甘裁?？“九卿”是指什么？各自的地位和職能是什么？對于加強(qiáng)中央集權(quán)有何作用？三公：丞相、御史大夫、太尉（太尉虛設(shè)）太尉

8、主管軍事，大概相當(dāng)于中央軍委，但是在秦朝太尉一般不設(shè)，是個虛銜。丞相，相當(dāng)于國務(wù)院，主管行政，總領(lǐng)百官，國家大事基本上都?xì)w丞相處理。御史大夫相當(dāng)于副丞相管監(jiān)察，同時負(fù)責(zé)監(jiān)察百官，還要掌管百官的奏章，相當(dāng)于今天的副總理兼反貪局兼檢察院兼人民來訪辦公室主任，就類似這么一個職務(wù)。這三位稱為三公。三公相當(dāng)于中央一級的大官。三公之下是諸卿，相當(dāng)于各部部長。諸卿在史書上叫九卿，但是一般可能不止九個。其中比較常見的比如奉常，宗正，郎中令，衛(wèi)尉，太仆，廷尉，典客，少府，治粟內(nèi)史，將作少府。秦朝在中央設(shè)置了三公九卿，三公相互牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。九

9、卿則充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。3、建立地方機(jī)構(gòu)廢分封，置郡縣秦始皇為了鞏固中央集權(quán)，還在地方實(shí)行郡縣制。（補(bǔ)充：春秋時期，一些諸侯國就在新兼并的地區(qū)設(shè)縣，后來又在邊地設(shè)郡。商鞅變法時，廢分封，行縣制。）郡的最高行政長官是郡守，縣的長官是縣令或縣長?？な睾涂h令、縣長都由皇帝直接任命?？h以下就是鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下面是里。鄉(xiāng)、里的領(lǐng)頭人，不是朝廷任命的，而是當(dāng)?shù)刈约哼x出來的，就是村民自治委員會，跟居委會的性質(zhì)差不多。這種制度就叫中央集權(quán)。從皇帝往下，一直到縣，一竿子插到底。(1)那么秦始皇為什么要廢除分封制，實(shí)行郡縣制呢？（比較分封制和郡縣制）(2)在分封制下，被封者的爵位和領(lǐng)地等都是世襲的。他們雖然對上承

10、擔(dān)一定的義務(wù)，但獨(dú)立性很大，實(shí)際上是一個獨(dú)立的王國。在中央政權(quán)力量衰弱的時候，被分封者就稱霸一方，形成割據(jù)稱雄的局面。隨著時間的推移，必然不利于國家的統(tǒng)一。在郡縣制下，郡、縣長官都是由君主任命，可以隨時撤換或調(diào)動，郡、縣兩級政府都是中央的派出機(jī)構(gòu)，權(quán)力集中于君主一個人手中?？たh制的推行鞏固了封建國家的統(tǒng)一有利于封建專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治 （郡縣制與分封制最大的不同是什么？郡縣長官由皇帝任免，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)和鞏固國家統(tǒng)一。） 4、秦王朝鞏固統(tǒng)治的措施（補(bǔ)充教學(xué)）見教材P10“歷史從橫”（1）秦統(tǒng)一后推行了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的政治措施，有哪些？（學(xué)生閱讀教材總結(jié)） 制定了一套選拔和考察官吏的制

11、度 （制定選官制度）；修建長城、馳道、直道；統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字；整頓各地風(fēng)俗；頒布嚴(yán)苛的秦律（2）哪些是積極措施，哪些是消極措施？ 積極措施：北擊匈奴；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一文字；統(tǒng)一越族、修建馳道和靈渠等等。消極措施：焚書坑儒、修阿房宮、筑驪山墓、繁重賦役等。以上分別屬于經(jīng)濟(jì)、軍事、文化方面的措施，只有中央集權(quán)制度的強(qiáng)大，才能夠有能力把這些措施在全國迅速推行。我們本節(jié)課的重點(diǎn)是秦的政治制度，那么，秦王朝建立的中央集權(quán)制度還有哪些重要作用和影響？ 三、秦朝中央集權(quán)制度的作用及影響 (補(bǔ)充教學(xué))（1）積極作用：形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，成為當(dāng)時的世界大國；使政令迅

12、速傳達(dá)，有效執(zhí)行，提高了行政效率；有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用；奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。 （2）消極作用：對任何事物的評價都應(yīng)具有雙重性，秦的中央集權(quán)制度一方面鞏固了秦的統(tǒng)治，另一方面也起了消極作用。（滲透歷史評論方法） 嚴(yán)酷的秦律（陳勝、吳廣起義） 政治的腐敗，權(quán)力過分集中，容易腐化；秦的暴政，激起秦末農(nóng)民起義，秦朝二世而亡，成為一個短命王朝。思想文化的控制（如焚書坑儒）、賦役的無度等方面起著消極作用。最終也因此而激化階級矛盾，爆發(fā)農(nóng)民起義，導(dǎo)致秦朝滅亡?！景鍟O(shè)計】一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1、諸侯爭霸2、秦朝統(tǒng)一二、秦朝中央集權(quán)制度的建立建立皇帝制