鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編

1、主要內(nèi)容一、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍：東、南、西臨信江，北至余信貴快速路。規(guī)劃范圍總面積為11.78平方公里。二、規(guī)劃原則1、承接性原則注重上位規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展的銜接規(guī)劃不是對(duì)上位規(guī)劃和原城市規(guī)劃的顛覆，而是在相關(guān)規(guī)劃的要求和設(shè)計(jì)精神下，結(jié)合實(shí)際問題，提出相應(yīng)解決方案。通過將上位規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原有設(shè)計(jì)的先進(jìn)理念結(jié)合，采用最新的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和現(xiàn)狀實(shí)施反饋，不斷調(diào)整而成的規(guī)劃成果。 規(guī)劃立足于現(xiàn)狀實(shí)施情況，包括城市已有的路網(wǎng)架構(gòu)和建設(shè)內(nèi)容，尊重已批租使用的土地，尊重意向建設(shè)對(duì)土地區(qū)位的選擇。通過深入詳盡的現(xiàn)狀建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)查，了解現(xiàn)狀道路、土地開發(fā)、建筑建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠地景觀等系統(tǒng)建設(shè)情況，使規(guī)劃成果能

2、夠與現(xiàn)狀建設(shè)銜接，有效的指導(dǎo)下一步工作。2、集約發(fā)展原則優(yōu)化用地布局與形態(tài)集約發(fā)展，節(jié)約土地是城鄉(xiāng)規(guī)劃法所規(guī)定的規(guī)劃原則之一，因此，如何充分利用好區(qū)塊內(nèi)的河流水系，山崗低丘，農(nóng)田林地等寶貴的自然資源，尊重現(xiàn)狀地形與地貌，將城市空間布局結(jié)構(gòu)與自然環(huán)境相結(jié)合，是構(gòu)筑環(huán)境優(yōu)美，富有地方特色的信江新區(qū)形象的關(guān)鍵。3、景觀性原則濱江特色和開放空間設(shè)計(jì)合理利用生態(tài)水系及自然淺丘地貌，打造濱水生態(tài)景觀軸線，營造多樣化的開放空間。從藝術(shù)、功能角度合理規(guī)劃空間景觀，一方面強(qiáng)調(diào)濱水以及淺丘山地特色，另一方面要集中展現(xiàn)南區(qū)現(xiàn)代化宜居城市形象，形成標(biāo)志性和景觀性的濱水岸線，增加開敞空間設(shè)計(jì)、建筑的空間圍合以及景觀視線

3、通廊。4、低碳、生態(tài)性原則展現(xiàn)生態(tài)風(fēng)貌、保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展全面貫徹生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，將生態(tài)資源與自然資源的保護(hù)做為本區(qū)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色旅游地產(chǎn)，城市是文明的集中體現(xiàn)，南區(qū)建設(shè)同樣需要傳承當(dāng)?shù)匚拿}與地方特色。本次規(guī)劃將通過將地方文化與城市建設(shè)相結(jié)合，體現(xiàn)地方自然特色和人文特色，傳承當(dāng)?shù)匚拿?，使城市本身成為文化傳承載體，延續(xù)歷史文脈，提升城市內(nèi)涵。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)南區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅僅局限在生態(tài)可持續(xù)方面，更重要的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)上。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是指在土地開發(fā)中強(qiáng)調(diào)集約利用，提高土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值，規(guī)劃與市場發(fā)展方式緊密結(jié)合，規(guī)劃布局與地塊開發(fā)強(qiáng)調(diào)可操作、可

4、落實(shí)。結(jié)合目前南區(qū)建設(shè)處于初期的現(xiàn)實(shí)情況，增加意向項(xiàng)目落地的生態(tài)規(guī)劃要求。在制定地塊開發(fā)指標(biāo)與設(shè)計(jì)要求中，充分考慮實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的各方面規(guī)范要求，提出適宜的生態(tài)性、低碳性的規(guī)劃條件。社會(huì)可持續(xù)是指南區(qū)規(guī)劃強(qiáng)化歷史文脈與地方人文主義精神。在功能置換中，注重保護(hù)原有歷史風(fēng)貌，保留可改造利用的綠化、傳統(tǒng)居住組團(tuán)等，考慮將地方特色與當(dāng)代城市建設(shè)、需求相結(jié)合。生態(tài)可持續(xù)指的是充分尊重自然環(huán)境、合理利用資源，將自然山水融入規(guī)劃設(shè)計(jì)，體現(xiàn)淺丘地形地貌特色。合理規(guī)劃生態(tài)廊道，構(gòu)建建成區(qū)與周邊生態(tài)山地聯(lián)系，通過節(jié)能建筑以及環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)來創(chuàng)造綠色生態(tài)城市。5、系統(tǒng)控制原則具有操作性和可實(shí)施性規(guī)劃采用系統(tǒng)控制的方

5、式來整合各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。包括建設(shè)用地規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃和其它各項(xiàng)系統(tǒng)規(guī)劃。通過對(duì)各個(gè)系統(tǒng)建設(shè)提出結(jié)構(gòu)性要求，強(qiáng)調(diào)重要節(jié)點(diǎn)的控制，從規(guī)定性和引導(dǎo)性兩方面來確定建設(shè)的總體方向。充分考慮城市建設(shè)的動(dòng)態(tài)性和漸進(jìn)性，合理制定開發(fā)時(shí)序，實(shí)行分期開發(fā)。研究開發(fā)策略以及城市經(jīng)營策略，采用合理的城市開發(fā)手段，提高規(guī)劃的操作性和可實(shí)施性。三、規(guī)劃目標(biāo)以建設(shè)現(xiàn)代化行政辦公、商務(wù)休閑、低碳宜居區(qū)為目標(biāo)，引導(dǎo)用地合理布局與發(fā)展，推動(dòng)區(qū)塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地集約化發(fā)展；調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的布局，提高標(biāo)準(zhǔn)，改善居住及生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，尋求生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者

6、協(xié)調(diào)統(tǒng)一地有序地發(fā)展。四、城市功能定位規(guī)劃南區(qū)為鷹潭市主城區(qū)重要組成部分，城市行政中心、商業(yè)中心、商務(wù)中心、文化中心和生態(tài)宜居宜樂城區(qū)。1、城市之心打造功能復(fù)合的城市以城市功能的多樣性為宗旨，強(qiáng)化其行政管理、商務(wù)辦公、商業(yè)金融、文化體育、市民活動(dòng)、居住生活等內(nèi)在型職能，拓展旅游服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、城市會(huì)展等外向型職能，提高對(duì)人口和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的承載能力，提升城市輻射和帶動(dòng)能力。與北區(qū)共同組成未來城市的核心，成為鷹潭實(shí)現(xiàn)新型城市化、創(chuàng)建和諧城市的重要載體。2、宜居家園打造休閑宜居的城市以城市生活與自然生態(tài)有機(jī)融合為目標(biāo)，將低丘山地與自然水系等生態(tài)資源利用最大化，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住條件優(yōu)越、市民生活

7、多樣的宜居社區(qū)，建立全新的城市居住模式，將南區(qū)建設(shè)成為生態(tài)和諧、休閑宜居家園。3、魅力之城打造活力高效的城市以集約高效、可持續(xù)發(fā)展為目的，通過更密集化的土地利用方式，集中化的生活方式實(shí)現(xiàn)城市的高效運(yùn)營，充分發(fā)揮商業(yè)商貿(mào)功能以及生活服務(wù)功能的集聚效益，強(qiáng)調(diào)集中與控制，以分散化的集中模式實(shí)現(xiàn)城市集約性與環(huán)境舒適性之間的平衡。4、生態(tài)之都打造生態(tài)低碳的城市通過將不同規(guī)模的生態(tài)廊道層次化、網(wǎng)絡(luò)化、按照層級(jí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，為城市的持續(xù)生存發(fā)展提供基礎(chǔ)性的支撐功能。注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)環(huán)保節(jié)能和資源的循環(huán)利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響減少到最小的程度。五、規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)南區(qū)城市建設(shè)將以鷹潭市老城區(qū)

8、的功能結(jié)構(gòu)為依托，催生兩岸城市的概念，強(qiáng)化城市中心職能，創(chuàng)造新型居住模式。規(guī)劃形成“一軸一帶雙核五片”的空間結(jié)構(gòu)?！耙惠S”：中央形象展示軸，是貫穿老城區(qū)、南區(qū)、北區(qū)，串聯(lián)行政管理、商業(yè)商務(wù)、文化體育、居住生態(tài)等功能的城市發(fā)展主軸線，是鷹潭市展示城市形象、提升城市品質(zhì)的主要載體?！耙粠А保簽I江生態(tài)景觀帶，依托信江優(yōu)越的自然景觀資源，形成了呈半環(huán)狀的生態(tài)功能帶和景觀展示帶，成為整個(gè)南區(qū)外圍界面上的特色地帶?！半p核”：行政休閑核心區(qū)和中央商務(wù)核心區(qū)，行政休閑核心區(qū)作為城市級(jí)的公共服務(wù)中心將承載城市行政管理、行政服務(wù)、文體教學(xué)、生態(tài)休閑、市民活動(dòng)等功能。中央商務(wù)核心區(qū)定位為商業(yè)商務(wù)功能為主，公共文化功

9、能并重,同時(shí)兼有高端接待、商貿(mào)會(huì)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、濱水休閑、高級(jí)居住等功能?！拔迤保何鍌€(gè)居住功能片區(qū)，形成完整獨(dú)立，配套完善的居住主體區(qū)域。六、規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用性質(zhì)分類和分類代號(hào)采用國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GB50137-2011)的規(guī)定，用地性質(zhì)劃分至小類。各類用地總量及比例見附表1：鷹潭市舊城西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）城市建設(shè)用地平衡表附表1：鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）城鄉(xiāng)用地匯總表附表1：鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）城鄉(xiāng)用地匯總表序號(hào)用地代碼用地性質(zhì)用地面積（ha）占建設(shè)用地面積比重（%）1R居住用地R21二類居住用地R22服務(wù)設(shè)施用地R/B商住混合用地2A公共管理與公共服務(wù)用地A1行政辦公用地A2文化設(shè)施用地A33中小學(xué)用地A35/M1科研用地兼容一類工業(yè)用地A4體育用地A51醫(yī)院用地3B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B1商業(yè)設(shè)施用地B2商務(wù)設(shè)施用地B4公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地B1/B2商業(yè)用地兼容商務(wù)用地B1/B4商業(yè)用地兼容公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地4S交通設(shè)施用地S1城市道路用地S3/S4綜合交通樞紐用地兼容交通場站用地S