第五章對外貿(mào)易政策對外貿(mào)易政策

1、整理ppt1教學(xué)目的與要求 整理ppt2基本內(nèi)容n政策演變（從重商主義到新貿(mào)易保護主義、從關(guān)稅壁壘到非關(guān)稅壁壘、從數(shù)量限制到綠色壁壘和TBT）n政策類型n自由貿(mào)易政策n保護貿(mào)易政策n管理貿(mào)易政策n貿(mào)易政策的新變化整理ppt3本章重點（重要問題）整理ppt4整理ppt5對外貿(mào)易政策的構(gòu)成對外貿(mào)易政策的構(gòu)成整理ppt6對外貿(mào)易政策的構(gòu)成對外貿(mào)易政策的構(gòu)成整理ppt7整理ppt8n 整理ppt9整理ppt10整理ppt11對外貿(mào)易政策的演變對外貿(mào)易政策的演變強制性的強制性的貿(mào)易保護主義貿(mào)易保護主義自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策歐洲資本原始積累時期歐洲資本原始積累時期（1517世紀）

2、世紀）產(chǎn)業(yè)革命后產(chǎn)業(yè)革命后（18世紀中葉）世紀中葉）資本主義自由競爭時期資本主義自由競爭時期（19世紀）世紀）超保護貿(mào)易政策超保護貿(mào)易政策貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化新貿(mào)易保護主義新貿(mào)易保護主義資本主義經(jīng)濟恢資本主義經(jīng)濟恢復(fù)和自由發(fā)展復(fù)和自由發(fā)展（50-70年代）年代）壟斷代替自由競爭壟斷代替自由競爭（20世紀初）世紀初）滯脹出現(xiàn)后滯脹出現(xiàn)后（70年代后）年代后）整理ppt12保護貿(mào)易政策的理論依據(jù)保護貿(mào)易政策的理論依據(jù)整理ppt13 n1515世紀末，資本主義生產(chǎn)方式在西歐萌發(fā)，封世紀末，資本主義生產(chǎn)方式在西歐萌發(fā)，封建莊園瓦解，商品經(jīng)濟發(fā)展，各國國內(nèi)的統(tǒng)一建莊園瓦解，商品經(jīng)濟發(fā)展，各國國內(nèi)的統(tǒng)一市

3、場形成，世界市場在一定的范圍內(nèi)形成。市場形成，世界市場在一定的范圍內(nèi)形成。n西歐各國采取措施，鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易。西歐各國采取措施，鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易。n早期的資本主要是以商品資本的形態(tài)出現(xiàn)，重早期的資本主要是以商品資本的形態(tài)出現(xiàn)，重商主義應(yīng)運而生。商主義應(yīng)運而生。整理ppt14n重商主義的財富觀是貴金屬。重商主義的財富觀是貴金屬。n擴大財富的途徑：增加對國內(nèi)金擴大財富的途徑：增加對國內(nèi)金銀的開采銀的開采, ,開展對外貿(mào)易或者掠奪開展對外貿(mào)易或者掠奪n世界的貴金屬是有限的，世界的貴金屬是有限的， 在國際在國際貿(mào)易中一國的盈利就是另一國的貿(mào)易中一國的盈利就是另一國的損失。損失。n為增加國家貴金屬存量

4、，國家必為增加國家貴金屬存量，國家必須積極干預(yù)經(jīng)濟須積極干預(yù)經(jīng)濟, ,實行保護性貿(mào)易實行保護性貿(mào)易的政策。的政策。整理ppt15q其代表人物是法國其代表人物是法國的的ThomasMunThomasMun。q主張保持全國的對外主張保持全國的對外貿(mào)易順差，以增加貨貿(mào)易順差，以增加貨幣的流進幣的流進q被稱為被稱為“貿(mào)易差額論貿(mào)易差額論”q其代表人物是英國其代表人物是英國的的Stanford Stanford 和法國和法國的的MontchrestienMontchrestienq他們主張在對外貿(mào)易他們主張在對外貿(mào)易中的每筆交易都保持中的每筆交易都保持順差，順差， 以增加貨幣以增加貨幣的流進的流進q被稱

5、為被稱為“貨幣差額論貨幣差額論” 整理ppt16 “ 我們倘使只看到農(nóng)夫在下種時候的行為， 只看到他將許多很好的谷粒拋在地上， 我們就會說他是一個瘋子而不是一個農(nóng)夫了。 但是當(dāng)我們按照他的收獲， 也就是他的努力的最終結(jié)果， 來估計他的勞動時候， 我們就會知道他的行動的價值及其豐富的收獲了”。 “ 英國得之對外貿(mào)易的財富英國得之對外貿(mào)易的財富” 商務(wù)印書館商務(wù)印書館 1978， P19整理ppt17早期重商主義 晚期重商主義整理ppt18早期重商主義 晚期重商主義外國商人離境時 只能帶走商品， 不能帶走本國貨幣。鼓勵中轉(zhuǎn)貿(mào)易保護本國弱小企業(yè)的發(fā)展。實行獎勵出口政策。整理ppt19n所有處于弱小產(chǎn)

6、業(yè)時期的制造業(yè)不僅需要關(guān)心， 而且需要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r來哺育他們，以便使他們發(fā)展到強有力的生氣勃勃的階段。 整理ppt20 18 世紀60 年代到19 世紀60 年代， 歐美先進的國家相繼完成了工業(yè)革命，產(chǎn)業(yè)資本占據(jù)了主導(dǎo)地位。這些國家經(jīng)濟的發(fā)展突破了國家的范圍，出現(xiàn)了近代意義上的國際分工和國際交換。代表商業(yè)資本的重商主義開始讓位于代表產(chǎn)業(yè)資本的自由貿(mào)易主義。整理ppt21保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策n含義：國家利用各種政策、法規(guī)，限制含義：國家利用各種政策、法規(guī)，限制商品和服務(wù)的進口，保護本國國內(nèi)市場商品和服務(wù)的進口，保護本國國內(nèi)市場免受外國商品的競爭，給予本國出口的免受外國商品的競爭，給予本國出

7、口的商品和服務(wù)以優(yōu)惠或補貼，以鼓勵出口商品和服務(wù)以優(yōu)惠或補貼，以鼓勵出口 n美國與德國保護貿(mào)易政策的實踐美國與德國保護貿(mào)易政策的實踐n保護貿(mào)易政策的理論依據(jù)保護貿(mào)易政策的理論依據(jù)n漢密爾頓的保護關(guān)稅說漢密爾頓的保護關(guān)稅說n李斯特幼稚工業(yè)保護論李斯特幼稚工業(yè)保護論整理ppt22整理ppt23整理ppt24整理ppt25整理ppt26幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策n幼稚產(chǎn)業(yè)，幼稚產(chǎn)業(yè)，infant industry,是指在落是指在落后國家一些剛剛興起、尚未形成經(jīng)濟規(guī)后國家一些剛剛興起、尚未形成經(jīng)濟規(guī)模，不可能與發(fā)達國家高水平的產(chǎn)業(yè)相模，不可能與發(fā)達國家高水平的產(chǎn)業(yè)相競爭的產(chǎn)業(yè)競爭的產(chǎn)業(yè)n幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策根本目的

8、是迅速提高幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策根本目的是迅速提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭力本國產(chǎn)業(yè)的競爭力n最早提出貿(mào)易保護政策的是美國的漢密最早提出貿(mào)易保護政策的是美國的漢密爾頓，他在爾頓，他在1791年向國會提交的年向國會提交的關(guān)關(guān)于制造業(yè)的報告于制造業(yè)的報告中重點闡述中重點闡述了制造業(yè)保護的重要性整理ppt27李斯特貿(mào)易保護思想李斯特貿(mào)易保護思想n德國的李斯特最早對貿(mào)易保護政策作理論闡述德國的李斯特最早對貿(mào)易保護政策作理論闡述n李斯特的貿(mào)易保護論與比較利益理論不同，它李斯特的貿(mào)易保護論與比較利益理論不同，它是建立在生產(chǎn)力論的基礎(chǔ)上是建立在生產(chǎn)力論的基礎(chǔ)上n李斯特認為：落后國家參與國際分工和國際貿(mào)李斯特認為：落后國家參

9、與國際分工和國際貿(mào)易，目的是發(fā)展本國的生產(chǎn)力，易，目的是發(fā)展本國的生產(chǎn)力，“財富的生產(chǎn)財富的生產(chǎn)能力比財富本身不知要重要多少倍能力比財富本身不知要重要多少倍”n發(fā)展水平落后的國家在進行國際貿(mào)易時，如不發(fā)展水平落后的國家在進行國際貿(mào)易時，如不實行貿(mào)易保護，其尚不成熟的工業(yè)將被摧毀實行貿(mào)易保護，其尚不成熟的工業(yè)將被摧毀n李斯特并不主張保護所有的產(chǎn)業(yè)，或一直保護李斯特并不主張保護所有的產(chǎn)業(yè)，或一直保護下去下去整理ppt28 經(jīng)濟發(fā)展的五個階段:原始未開化時期畜牧業(yè)時期農(nóng)業(yè)時期農(nóng)工業(yè)時期農(nóng)工商時期 保護對象的選擇:農(nóng)業(yè)不需要保護工業(yè)即使幼稚，沒有強有力的競爭時不需要保護剛剛發(fā)展且存在強有力的外國競爭的

10、幼稚工業(yè)須 保護 保護的目的:促進生產(chǎn)力的發(fā)展李斯特的保護貿(mào)易政策主張李斯特的保護貿(mào)易政策主張整理ppt29 國家的角色: 國家為國民生活中的慈父和有力的指導(dǎo)者，國家可以對國民經(jīng)濟進行一定的干預(yù)和指導(dǎo) 保護期限:30年為限 保護關(guān)稅的運用:從低到高 從高到低李斯特的保護貿(mào)易政策主張李斯特的保護貿(mào)易政策主張整理ppt30侵略性保護貿(mào)易政策侵略性保護貿(mào)易政策（超保護貿(mào)易政策）（超保護貿(mào)易政策）n含義含義： 整理ppt31背景n資本主義經(jīng)濟出現(xiàn)了以下特點：壟斷削弱了自由競爭；國際經(jīng)濟制度發(fā)生了巨大變化；1929年1933年空前嚴重的經(jīng)濟危機表現(xiàn)：提高了關(guān)稅；通過外匯限制和數(shù)量限制等辦法限制進口；國家

11、積極干預(yù)外貿(mào)，鼓勵出口等整理ppt32大危機與貿(mào)易保護1929年年10月月12日，華爾街上的一條爆炸性新聞?wù)鸷沉嗣绹?，日，華爾街上的一條爆炸性新聞?wù)鸷沉嗣绹?，震撼了歐洲，震撼了全世界。從華爾街股票暴跌開始，美震撼了歐洲，震撼了全世界。從華爾街股票暴跌開始，美國跌進了深淵，歐洲跌進了深淵，幾乎全世界都跌進了災(zāi)國跌進了深淵，歐洲跌進了深淵，幾乎全世界都跌進了災(zāi)難的深淵一一這就是歷史上最大的經(jīng)濟危機。難的深淵一一這就是歷史上最大的經(jīng)濟危機。n 在經(jīng)濟危機的沖擊下，西方國家之間的經(jīng)濟斗爭、經(jīng)濟在經(jīng)濟危機的沖擊下，西方國家之間的經(jīng)濟斗爭、經(jīng)濟沖突空前加劇，展開了空前激烈的經(jīng)濟大戰(zhàn)。救命稻草人沖突空前加劇

12、，展開了空前激烈的經(jīng)濟大戰(zhàn)。救命稻草人人想抓，可是救命的稻草畢竟有限，抓不到就搶，于是你人想抓，可是救命的稻草畢竟有限，抓不到就搶，于是你爭我奪；你有你的爭我奪；你有你的“法寶法寶”，我有我的，我有我的“護身符護身符”，各不，各不相讓，于是混戰(zhàn)一團。相讓，于是混戰(zhàn)一團。n關(guān)稅歷來是西方國家保護本國市場、打擊外來競爭對手的關(guān)稅歷來是西方國家保護本國市場、打擊外來競爭對手的慣用手段，各國無不視之為護寶法衣。危機爆發(fā)前，隨著慣用手段，各國無不視之為護寶法衣。危機爆發(fā)前，隨著各國工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，關(guān)稅斗爭已經(jīng)相當(dāng)激各國工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，關(guān)稅斗爭已經(jīng)相當(dāng)激烈。在烈。在1925到到19

13、29年間，德國關(guān)稅提高了年間，德國關(guān)稅提高了29%，法國提，法國提高了高了38%，比利時提高了，比利時提高了50%。經(jīng)濟危機爆發(fā)后，關(guān)稅戰(zhàn)。經(jīng)濟危機爆發(fā)后，關(guān)稅戰(zhàn)更是激化到了無以復(fù)加的程度。美國第一個投下新關(guān)稅戰(zhàn)更是激化到了無以復(fù)加的程度。美國第一個投下新關(guān)稅戰(zhàn)的炸彈。的炸彈。 整理ppt331930年年5月月19日，美國國會通過了日，美國國會通過了霍利霍利斯穆特關(guān)斯穆特關(guān)稅法稅法。根據(jù)這項法令，約有。根據(jù)這項法令，約有75種農(nóng)產(chǎn)品和種農(nóng)產(chǎn)品和925種工種工業(yè)品提高了關(guān)稅率，其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的平均水平從業(yè)品提高了關(guān)稅率，其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的平均水平從20%提高到提高到34%，全部關(guān)稅的總平均水平從，

14、全部關(guān)稅的總平均水平從33%提高提高到到40%，美國率先筑起了高關(guān)稅的厚壘，其稅率創(chuàng)歷，美國率先筑起了高關(guān)稅的厚壘，其稅率創(chuàng)歷史最高紀錄。美國的這一記史最高紀錄。美國的這一記“殺手锏殺手锏”著實厲害，直著實厲害，直殺得各國叫苦不迭。該法令對英國、法國、日本的絲、殺得各國叫苦不迭。該法令對英國、法國、日本的絲、棉、毛織品，德國的化學(xué)制品，瑞士的鐘表，比利時棉、毛織品，德國的化學(xué)制品，瑞士的鐘表，比利時的水泥、玻璃，加拿大的木材等傳統(tǒng)出口商品打擊沉的水泥、玻璃，加拿大的木材等傳統(tǒng)出口商品打擊沉重。因此，美國的這一行動使得各國怨聲載道，氣惱重。因此，美國的這一行動使得各國怨聲載道，氣惱不已，馬上招致

15、了不已，馬上招致了33個國家的嚴重抗議，并有個國家的嚴重抗議，并有7個國家個國家立即對美國采取了報復(fù)性的措施。加拿大決定大幅度立即對美國采取了報復(fù)性的措施。加拿大決定大幅度提高對美國商品的征稅率，法國對進口的美國小汽車提高對美國商品的征稅率，法國對進口的美國小汽車增稅增稅60%。英國于。英國于1931年制定緊急關(guān)稅法，對棉紗和年制定緊急關(guān)稅法，對棉紗和棉織品征收棉織品征收50%的重稅。的重稅。1932年，德國推行新稅法，年，德國推行新稅法，對許多進口商品征收對許多進口商品征收100%的重關(guān)稅，日本和歐洲其他的重關(guān)稅，日本和歐洲其他各國也紛紛效尤，高筑關(guān)稅壁壘。各國也紛紛效尤，高筑關(guān)稅壁壘。 整

16、理ppt34二戰(zhàn)前壟斷資本主義時期二戰(zhàn)前壟斷資本主義時期超超保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策對象對象高速發(fā)達或衰落的壟斷工業(yè)高速發(fā)達或衰落的壟斷工業(yè)目的目的鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷性質(zhì)性質(zhì)侵略性侵略性 進攻性進攻性手段手段非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘 獎出限入獎出限入利益利益大壟斷資產(chǎn)階級的利益大壟斷資產(chǎn)階級的利益19C70年代-20C30年代兩次貿(mào)易保護主義浪潮兩次貿(mào)易保護主義浪潮始于始于1875年年(法國法國/德國德國)始于始于1930年年(美國美國)整理ppt35CASE英國英國 19C60年代，英國開始實行全面自由貿(mào)易年代，英國開始實行全面自由貿(mào)易采煤量采煤量 51.5

17、% 生鐵產(chǎn)量生鐵產(chǎn)量50% 棉花消費量棉花消費量49.2%對外貿(mào)易總額對外貿(mào)易總額=法國法國+德國德國+美國美國 1870-1913年年美國工業(yè)增長美國工業(yè)增長8.1倍倍 德國工業(yè)增長德國工業(yè)增長4.6倍倍 英國增長英國增長1.3倍倍英國的工業(yè)產(chǎn)值在英國的工業(yè)產(chǎn)值在19C80年代被美國超過年代被美國超過 在在20C初被德國超過初被德國超過1913年年 鋼鐵產(chǎn)量鋼鐵產(chǎn)量 英英:778萬噸萬噸 美美:3130萬噸萬噸 德德:1690萬噸萬噸 1870年年 英國在國際貿(mào)易中的比重為英國在國際貿(mào)易中的比重為25%, 1913年為年為15%由于英國在世界經(jīng)濟和貿(mào)易地位的變化由于英國在世界經(jīng)濟和貿(mào)易地位的

18、變化,英國的貿(mào)易政策英國的貿(mào)易政策已開始由自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義已開始由自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義整理ppt36理論代表人物：凱恩斯n18831946 英國資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家 凱恩斯主義的創(chuàng)始人n代表作：就業(yè)利息貨幣通論n理論依據(jù)：投資乘數(shù)理論對外貿(mào)易乘數(shù)理論：整理ppt37凱恩斯的投資乘數(shù)理論：指投資增長與國民收入擴大之間的依存關(guān)系例如： 追加投資100萬，被投資部門的生產(chǎn)者就增加100萬收入；（第一輪增加）如果邊際消費傾向（指消費的增加量與國民收入增加量之比）為0.8，產(chǎn)生了80萬的新需求，滿足新需求部門的生產(chǎn)者隨之增加了80萬收入；（第二輪增加）如果邊際消費傾向仍為0.8，那又產(chǎn)生64萬新

19、需求，滿足新需求部門的生產(chǎn)者隨之獲得64萬收入；（第三輪增加）最后全部收入總和為500萬。整理ppt38乘數(shù)的計算公式：n 1n k n 1 邊際消費傾向 n邊際消費傾向指消費的增加量與國民收入增加量之比n n新增國民收入100萬1/10.8500萬整理ppt39凱恩斯主義的對外貿(mào)易乘數(shù)理論n涵義：只有當(dāng)貿(mào)易順差時，對外貿(mào)易才能增加就業(yè)量，提高國民收入。此時國民收入的增加量將為貿(mào)易順差的若干倍。n公式：Y=I+(XM)KY國民收入增加額 I投資增加額X出口增加額 M進口增加額K=乘數(shù)（倍數(shù)）整理ppt40對外貿(mào)易乘數(shù)理論：n例：某國當(dāng)年增加投資500億，增加出口250億，增加進口200億，在邊

20、際消費傾向為0.5時，求該國當(dāng)年國民收入的變化。n I = 500+(250-200)1/1-0.51100億元n通過計算，一國順差所得好處與貿(mào)易順差量成正比關(guān)系，貿(mào)易順差越大，本國國民收入增加就越大，就能在解決危機和失業(yè)中發(fā)揮更大作用。整理ppt412020世紀世紀7070年代以來的新貿(mào)易保護主義年代以來的新貿(mào)易保護主義特征特征被保護的商品范圍不斷擴大被保護的商品范圍不斷擴大限制進口的措施從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向以非關(guān)稅限制進口的措施從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向以非關(guān)稅壁壘為主壁壘為主獎出限入措施的重點由限制進口轉(zhuǎn)向鼓勵獎出限入措施的重點由限制進口轉(zhuǎn)向鼓勵出口出口從貿(mào)易保護制度轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的從貿(mào)易保護制度轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的

21、管理貿(mào)易管理貿(mào)易制制度度貿(mào)易上的歧視性有所增強（如反傾銷行動貿(mào)易上的歧視性有所增強（如反傾銷行動等）等）整理ppt42以立法手段使貿(mào)易管理法律化、制度化以立法手段使貿(mào)易管理法律化、制度化在不放棄多邊協(xié)調(diào)的同時，更多地采用單邊管理、雙邊協(xié)調(diào)在不放棄多邊協(xié)調(diào)的同時，更多地采用單邊管理、雙邊協(xié)調(diào)管理措施以非關(guān)稅措施為主，行政部門擁有越來越大的裁量權(quán)管理措施以非關(guān)稅措施為主，行政部門擁有越來越大的裁量權(quán)跨國公司在管理貿(mào)易中的地位不斷上升跨國公司在管理貿(mào)易中的地位不斷上升整理ppt43整理ppt44美國經(jīng)濟學(xué)家瓦爾德曼在1986年出版了管理貿(mào)易一書，這是國際上第一本有關(guān)管理貿(mào)易的專著，在該書中他對管理貿(mào)

22、易下了這樣的定義：管理貿(mào)易是指政府為了更好地“管理”本國經(jīng)濟和國家間的經(jīng)濟，而在貿(mào)易和投資領(lǐng)域里的直接介入，從而使政府對貿(mào)易、投資以及企業(yè)決策日益加強控制整理ppt45不應(yīng)單純地給管理貿(mào)易冠以自由或保護之名，實際上它是在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的大趨勢下，在規(guī)模經(jīng)濟和不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)條件下，各國已深刻地認識到貿(mào)易對經(jīng)濟增長的巨大推動作用，為此，各國在制訂貿(mào)易政策時勢必考慮他國的反應(yīng)與動向，力圖通過國際協(xié)調(diào)以及本國政府的干預(yù)等手段以達到經(jīng)濟發(fā)展的目的。它既遵循了自由貿(mào)易原則，又符合作為獨立利益體的國家進行貿(mào)易保護的現(xiàn)實需要，并將貿(mào)易保護合法化和制度化。 整理ppt46實現(xiàn)的途徑和主要措施：各國

23、通過國際會議、經(jīng)貿(mào)集團、國際經(jīng)貿(mào)組織與協(xié)定、國際商品協(xié)定、國家間雙邊貿(mào)易協(xié)定等形式對貿(mào)易進行組織和管理，包括維護成員方之間的貿(mào)易關(guān)系、有效管理締約方和成員方之間的貿(mào)易關(guān)系、對具體商品的產(chǎn)、供、銷、價格等進行相當(dāng)有效的實際管理以及通過標準化對國際貿(mào)易行為、商品規(guī)格、質(zhì)量進行管理。目前受管理貿(mào)易保護的重點商品為勞動密集型制造業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、勞務(wù)產(chǎn)品、能源和原材料產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品及技術(shù)貿(mào)易等，由于國際貿(mào)易中相互依存度的增大及利益分配格局的影響，促使各國采取進口配額、出口自動限制、有秩序銷售安排、行政手段和產(chǎn)品規(guī)格等非關(guān)稅壁壘措施對這些產(chǎn)品進行保護。整理ppt47發(fā)達國家是管理貿(mào)易的最大受益者，而且由

24、于自動出口限制、有秩序銷售安排等手段的運用有較大的可選擇性，避免了各國之間直接的貿(mào)易沖突，從而緩和了資本主義生產(chǎn)和市場的矛盾。管理貿(mào)易為世界各國企業(yè)、廠商提供了有條款保證的貿(mào)易機會和市場，為其競爭的合理性提供了保證。 整理ppt48發(fā)展中國家中以韓國、臺灣、新加坡、香港等為代表的新興工業(yè)化國家和地區(qū)，政府采取較為嚴格的進口限制和有時機、有條件、有選擇地參與貿(mào)易自由化，以出口導(dǎo)向為政策基點，對進出口貿(mào)易進行干預(yù)和協(xié)調(diào)，取得了良好的成效，國際競爭力大為提高。 整理ppt49特殊特殊301條款條款是在修正是在修正19741974年貿(mào)易法年貿(mào)易法第第182182條款基礎(chǔ)上形成的有關(guān)知識產(chǎn)條款基礎(chǔ)上形成

25、的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護條款，授權(quán)美國貿(mào)易代表將對知識產(chǎn)權(quán)沒有提供保護的國權(quán)保護條款，授權(quán)美國貿(mào)易代表將對知識產(chǎn)權(quán)沒有提供保護的國家認定為家認定為”重點國家重點國家“，并可自行根據(jù)該條款對上述國家的，并可自行根據(jù)該條款對上述國家的”不不公正公正“貿(mào)易做法進行調(diào)查和采取保護措施，其實施的領(lǐng)域限于知貿(mào)易做法進行調(diào)查和采取保護措施，其實施的領(lǐng)域限于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。301條款條款19741974年貿(mào)易法年貿(mào)易法第第301301條款規(guī)定，美國總統(tǒng)對于外國政府的不公條款規(guī)定，美國總統(tǒng)對于外國政府的不公平行為可進行單方面的制裁和報復(fù)，史稱平行為可進行單方面的制裁和報復(fù)，史稱“普通普通301301條款條款

26、”超級超級301條款條款19881988年綜合貿(mào)易法年綜合貿(mào)易法對對301301條款作出修改補充，成為新的條款作出修改補充，成為新的“超級超級301301條款條款”。特點。特點1將貿(mào)易報復(fù)權(quán)由總統(tǒng)轉(zhuǎn)到貿(mào)易代表，使貿(mào)易談判者與報復(fù)者將貿(mào)易報復(fù)權(quán)由總統(tǒng)轉(zhuǎn)到貿(mào)易代表，使貿(mào)易談判者與報復(fù)者合二為一，增強對貿(mào)易談判對手的壓力合二為一，增強對貿(mào)易談判對手的壓力2縮短貿(mào)易代表采取行動的時間，并明確規(guī)定期限；擴展報復(fù)縮短貿(mào)易代表采取行動的時間，并明確規(guī)定期限；擴展報復(fù)范圍，將外國不合理的歧視性的行為、政策、法令視為可控范圍，將外國不合理的歧視性的行為、政策、法令視為可控訴行為，經(jīng)調(diào)查確認后，在總統(tǒng)指示下可以采

27、取報復(fù)行為訴行為，經(jīng)調(diào)查確認后，在總統(tǒng)指示下可以采取報復(fù)行為3強行規(guī)定貿(mào)易代表于每年強行規(guī)定貿(mào)易代表于每年3月月31日至日至9月月30日，挑出美國認日，挑出美國認為市場最封閉，最不公平的貿(mào)易伙伴和領(lǐng)域，在為市場最封閉，最不公平的貿(mào)易伙伴和領(lǐng)域，在21天內(nèi)展天內(nèi)展開調(diào)查，希望開調(diào)查，希望3年內(nèi)消除障礙，若達成協(xié)議則撤消調(diào)查，否年內(nèi)消除障礙，若達成協(xié)議則撤消調(diào)查，否則美國可對貿(mào)易伙伴實行單方面報復(fù)則美國可對貿(mào)易伙伴實行單方面報復(fù)整理ppt50 美國與日本半導(dǎo)體談判19861986年初，美國貿(mào)易代表宣布他支持年初，美國貿(mào)易代表宣布他支持SIA(SIA(半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會會) )在在30130

28、1案例中的立場，案例中的立場，19861986年年7 7月月1 1日，里根總統(tǒng)不日，里根總統(tǒng)不得不決定美國對不公平貿(mào)易行為應(yīng)該做出反應(yīng)。得不決定美國對不公平貿(mào)易行為應(yīng)該做出反應(yīng)。301301案案例的贊成性裁決一公布，美日政府就開始進行談判，例的贊成性裁決一公布，美日政府就開始進行談判，解決半導(dǎo)體貿(mào)易中的問題。由于解決半導(dǎo)體貿(mào)易中的問題。由于19861986年春，三例傾銷年春，三例傾銷案初步贊成性裁決規(guī)定了案初步贊成性裁決規(guī)定了188%188%的傾銷稅，美國的談判的傾銷稅，美國的談判地位大大加強。斯卡萊斯解釋說：地位大大加強。斯卡萊斯解釋說：“這些裁決使我們這些裁決使我們在談判中采取主動。日本企

29、業(yè)知道三例傾銷案的結(jié)果在談判中采取主動。日本企業(yè)知道三例傾銷案的結(jié)果是征收傾銷稅。初期的稅額已經(jīng)公布，根據(jù)貿(mào)易法規(guī)是征收傾銷稅。初期的稅額已經(jīng)公布，根據(jù)貿(mào)易法規(guī)定將自動啟用。下一步就是根據(jù)定將自動啟用。下一步就是根據(jù)301301案例本身性質(zhì)可以案例本身性質(zhì)可以實施的制裁。在貿(mào)易極度緊張時期，它們不可能指望實施的制裁。在貿(mào)易極度緊張時期，它們不可能指望這些制裁會軟弱。它們可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們得到政府高這些制裁會軟弱。它們可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們得到政府高層部門的支持。層部門的支持?！闭韕pt51在談判中，在談判中，SIASIA并沒有規(guī)定美國希望占有日本市場份額的并沒有規(guī)定美國希望占有日本市場份額的具體數(shù)字

30、，但指出在沒有貿(mào)易壁壘的情況下，美國半具體數(shù)字，但指出在沒有貿(mào)易壁壘的情況下，美國半導(dǎo)體工業(yè)所占有的日本市場份額應(yīng)該保持在導(dǎo)體工業(yè)所占有的日本市場份額應(yīng)該保持在20%20%30%30%之間。正如一家公司的官員所評述：之間。正如一家公司的官員所評述：“關(guān)鍵是日本必關(guān)鍵是日本必須保證用須保證用2020表示市場份額，要接受的數(shù)字前必須有一表示市場份額，要接受的數(shù)字前必須有一個個22?！眓 19861986年年8 8月，美國和日本宣布兩國在半導(dǎo)體貿(mào)易問月，美國和日本宣布兩國在半導(dǎo)體貿(mào)易問題上己經(jīng)達成一致。日本同意在五年的時間里，將外題上己經(jīng)達成一致。日本同意在五年的時間里，將外國生產(chǎn)芯片占日本市場的份

31、額增加到稍微高于國生產(chǎn)芯片占日本市場的份額增加到稍微高于20%20%，使，使美國半導(dǎo)體產(chǎn)品在日本的銷售額成倍增加。日本打算美國半導(dǎo)體產(chǎn)品在日本的銷售額成倍增加。日本打算建立一個組織，輔助外國半導(dǎo)體生產(chǎn)商的銷售服務(wù)。建立一個組織，輔助外國半導(dǎo)體生產(chǎn)商的銷售服務(wù)。日本還同意指定通商產(chǎn)業(yè)省對各種半導(dǎo)體產(chǎn)品日本還同意指定通商產(chǎn)業(yè)省對各種半導(dǎo)體產(chǎn)品包包括括EPROMEPROM、256KDRAM256KDRAM、8 8比特和比特和1616比特微處理器的出口比特微處理器的出口價格進行監(jiān)督，避免日本出口商以低于合理市價的價價格進行監(jiān)督，避免日本出口商以低于合理市價的價格向美國或第三國家銷售。美國保留將來增加或

32、減少格向美國或第三國家銷售。美國保留將來增加或減少這類產(chǎn)品的權(quán)利。這類產(chǎn)品的權(quán)利。整理ppt52美國商業(yè)部負責(zé)評定各種日本芯片在外國市場的價值美國商業(yè)部負責(zé)評定各種日本芯片在外國市場的價值(FMV)(FMV)， 監(jiān)督日本的生產(chǎn)成本和芯片價格。日本企業(yè)監(jiān)督日本的生產(chǎn)成本和芯片價格。日本企業(yè)不得以低于規(guī)定的價格在美國和第三國家出售芯片。不得以低于規(guī)定的價格在美國和第三國家出售芯片。日本國內(nèi)的價格不受日本國內(nèi)的價格不受FMVFMV的限制，但希望日本企業(yè)不要的限制，但希望日本企業(yè)不要在國內(nèi)在國內(nèi)“釜底抽薪釜底抽薪”。在美國生產(chǎn)的芯片，即使是由。在美國生產(chǎn)的芯片，即使是由日本子公司生產(chǎn)的也均不受日本子公

33、司生產(chǎn)的也均不受FMVFMV制約。制約。FMVFMV每季度調(diào)整每季度調(diào)整一次。這種針對單個日本企業(yè)的做法非常少見，通常一次。這種針對單個日本企業(yè)的做法非常少見，通常的程序是對整個國家制定一個總規(guī)則，然后讓該國政的程序是對整個國家制定一個總規(guī)則，然后讓該國政府制訂每個公司執(zhí)行政策的細節(jié)。府制訂每個公司執(zhí)行政策的細節(jié)。n為了自己的目的，美國同意暫時停止對日本的傾銷起為了自己的目的，美國同意暫時停止對日本的傾銷起訴和訴和301301案例。如果發(fā)現(xiàn)日本企業(yè)以低于合理價格出售，案例。如果發(fā)現(xiàn)日本企業(yè)以低于合理價格出售，美國有權(quán)恢復(fù)起訴。對傾銷案件而言，這就意味著可美國有權(quán)恢復(fù)起訴。對傾銷案件而言，這就意

34、味著可以重新征收關(guān)稅；對以重新征收關(guān)稅；對301301案件而言，里根總統(tǒng)則不得不案件而言，里根總統(tǒng)則不得不決定美國政府必須做出反應(yīng)。如果兩國政府對可能違決定美國政府必須做出反應(yīng)。如果兩國政府對可能違反協(xié)定或其他與協(xié)議有關(guān)的事務(wù)都表示關(guān)注，就應(yīng)當(dāng)反協(xié)定或其他與協(xié)議有關(guān)的事務(wù)都表示關(guān)注，就應(yīng)當(dāng)立刻舉行不超過兩周的協(xié)商會議。立刻舉行不超過兩周的協(xié)商會議。整理ppt53自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策整理ppt54資本主義自由競爭時期資本主義自由競爭時期18世紀后期到世紀后期到19世紀中葉，世紀中葉，歐洲各國和美國相繼完成產(chǎn)業(yè)歐洲各國和美國相繼完成產(chǎn)業(yè)革命，建立了大機器工業(yè)，資革命，建立了大機器工業(yè)，資本主義

35、生產(chǎn)方式得以完全確立本主義生產(chǎn)方式得以完全確立并占據(jù)統(tǒng)治地位并占據(jù)統(tǒng)治地位商品經(jīng)濟高度發(fā)達，社會分商品經(jīng)濟高度發(fā)達，社會分工向縱深發(fā)展，國際分工體工向縱深發(fā)展，國際分工體系得以建立，使國家的一切系得以建立，使國家的一切生產(chǎn)和消費都具有世界性生產(chǎn)和消費都具有世界性各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，在世各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，在世界市場上的競爭地位不同，采界市場上的競爭地位不同，采取的貿(mào)易政策也不同取的貿(mào)易政策也不同英國英國自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策其他其他貿(mào)易保護政策貿(mào)易保護政策18C末-19C70年代整理ppt55英國實行自由貿(mào)易的原因：n第一、產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展要求從國外取得廉價工業(yè)原料和糧食；n第二、產(chǎn)業(yè)革命

36、的發(fā)展要求工業(yè)制成品能自由輸往國外；n第三、產(chǎn)業(yè)革命使英國機制產(chǎn)品具有無可匹敵的競爭力。CASE英國英國 英國最早完成產(chǎn)業(yè)革命，建立了大機器工業(yè)，成為英國最早完成產(chǎn)業(yè)革命，建立了大機器工業(yè)，成為“世界工廠世界工廠”，工業(yè)資產(chǎn)階級首先在英國興起。大機器工業(yè)的率先建立是英國自工業(yè)資產(chǎn)階級首先在英國興起。大機器工業(yè)的率先建立是英國自由貿(mào)易的物質(zhì)基礎(chǔ)。其他國家只能按照英國生產(chǎn)和消費的需要改由貿(mào)易的物質(zhì)基礎(chǔ)。其他國家只能按照英國生產(chǎn)和消費的需要改變他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為原材料產(chǎn)地和商品銷售市場變他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為原材料產(chǎn)地和商品銷售市場 逐步降低關(guān)稅稅率，減少納稅的商品項目和簡化稅法逐步降低關(guān)稅稅率，減

37、少納稅的商品項目和簡化稅法 取消外貿(mào)公司的特權(quán)，對廣大民營企業(yè)開放外貿(mào)經(jīng)營領(lǐng)域取消外貿(mào)公司的特權(quán)，對廣大民營企業(yè)開放外貿(mào)經(jīng)營領(lǐng)域 1849年廢除航海法年廢除航海法 1846年廢除谷物法年廢除谷物法 與外國簽定貿(mào)易條約與外國簽定貿(mào)易條約1860年，經(jīng)拿破侖三世批準，與法國商訂英法商務(wù)年，經(jīng)拿破侖三世批準，與法國商訂英法商務(wù)條約即條約即COBDER-CHEVALIER TREETY英法兩個重要英法兩個重要國家走上自由貿(mào)易之路，為歐洲開了一個經(jīng)濟自由主義的新時代。國家走上自由貿(mào)易之路，為歐洲開了一個經(jīng)濟自由主義的新時代。整理ppt60貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化整理ppt61戰(zhàn)戰(zhàn)后后發(fā)發(fā)達達國國家家的的貿(mào)貿(mào)易易自自由由化化表現(xiàn)表現(xiàn)特點特點