關(guān)于華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)建設(shè)的探討

1、關(guān)于華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)建設(shè)的探討    1 我國安全工程專業(yè)建設(shè)概況1958年，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)(原北京勞動(dòng)保護(hù)學(xué)院)試辦了國內(nèi)第一個(gè)與安全工程相近的專業(yè)(當(dāng)時(shí)為工業(yè)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè))。1983年，中國礦業(yè)大學(xué)(原為中國礦業(yè)學(xué)院)在國內(nèi)首次設(shè)立了一級(jí)學(xué)科采礦工程之下的二級(jí)學(xué)科礦井通風(fēng)與安全專業(yè)，隨后又在1986年在國內(nèi)高校中第一個(gè)獲得了安全技術(shù)及工程專業(yè)的博士學(xué)位授予權(quán)。1993年，我國設(shè)立安全科學(xué)技術(shù)一級(jí)學(xué)科，將安全工程列為其下面的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，屬管理類。1996年，我國又將安全工程專業(yè)和有關(guān)安全技術(shù)類專業(yè)(如上述礦井通風(fēng)與安全專業(yè))合并，

2、設(shè)立安全技術(shù)與工程專業(yè)，但仍屬一級(jí)學(xué)科礦業(yè)工程下的二級(jí)學(xué)科。1998年至今，又將安全技術(shù)及工程專業(yè)改為現(xiàn)在的安全工程專業(yè)，列為一級(jí)學(xué)科安全與環(huán)境科學(xué)之下的二級(jí)學(xué)科，屬工程技術(shù)類學(xué)科。2002年，以中國工程院院士、中國科技大學(xué)副校長范維澄為代表的有識(shí)之士，呼吁將現(xiàn)安全工程升格為一級(jí)學(xué)科。2003年1月，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄調(diào)整方案討論稿中，把安全技術(shù)及工程列為一級(jí)學(xué)科。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓住這一機(jī)遇，于2003年3月，向國家教委提出了將安全技術(shù)及工程學(xué)科名稱改為安全科學(xué)及工程，并升為一級(jí)學(xué)科的建議。目前，在全國1 517所高校中川，開設(shè)安全工程專業(yè)的已有近70

3、所，其中近30所高校設(shè)有碩士點(diǎn)，9所高校有博士點(diǎn)。1996年12月，勞動(dòng)部成立了高等學(xué)校安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，2000年7月完成了安全工程專業(yè)(本科)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍及課程設(shè)置的研究，確定了安全學(xué)原理、安全系統(tǒng)工程學(xué)、安全管理學(xué)、安全人機(jī)工程學(xué)為安全工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，并組織4門課的教材出版工作。部委直屬院校開設(shè)的安全工程專業(yè)帶有鮮明的行業(yè)特色。例如，北京理工大學(xué)隸屬國防科工委，其安全工程專業(yè)以防火防爆為特色;中國民用航空學(xué)院隸屬民用航空總局，其安全工程專業(yè)突出航空安全;華北科技學(xué)院(下稱學(xué)院)隸屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)，其安全工程專業(yè)側(cè)重礦山安全。由于國家機(jī)構(gòu)

4、改革和體制調(diào)整，出現(xiàn)了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的新的高校教育格局，全國具有安全工程專業(yè)的院校也面臨高校自身發(fā)展的新考驗(yàn)。華北科技學(xué)院是2002年新發(fā)展和擴(kuò)建的部委直屬高等院校，筆者重點(diǎn)分析和探討了學(xué)院安全工程專業(yè)的建設(shè)問題。2華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)教育與存在問題2，1 學(xué)院安全工程專業(yè)教育概況華北科技學(xué)院成立于1984年，其前身是北京煤炭管理干部學(xué)院分院，1993年經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)改建為華北礦業(yè)高等?？茖W(xué)校，2002年初，經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為普通本科院校?，F(xiàn)有8系3部，各類在校生近9000人，教職工近700人，其中具有副教授以上及其他高級(jí)職稱的181人、講師及其他中級(jí)職稱的183人，具有博、碩士

5、學(xué)位的71人。學(xué)院設(shè)有國家級(jí)的“中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“中國煤炭職業(yè)安全衛(wèi)生信息中心”和“中澳管理培訓(xùn)中心”，與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、國際勞工組織及美、英、俄、加、德、法、澳、日等國的相關(guān)組織和院校建立了長期合作和交流計(jì)劃。學(xué)院由最初開辦通風(fēng)與安全成人培訓(xùn)、培養(yǎng)通風(fēng)與安全專業(yè)及安全工程專業(yè)?？飘厴I(yè)生，到現(xiàn)在已有近20年的歷史，2002年升格為本科院校后，將安全工程作為學(xué)院第一批本科專業(yè)開始招生。目前該專業(yè)在校本科生220人、專科生88人。安全工程教研室現(xiàn)有專任教師7人，其中教授2人、副教授5人、講師1人，有博士學(xué)位的1人、碩士4人、學(xué)士3人。同國內(nèi)絕大多數(shù)同類高校一樣，學(xué)院現(xiàn)有本科安全工程專

6、業(yè)也是在國家對高校實(shí)行擴(kuò)招的機(jī)遇下，由原相近專業(yè)(通風(fēng)與安全專業(yè))直接改名、轉(zhuǎn)型而來的，不可避免存在學(xué)科的基礎(chǔ)性建設(shè)滯后，行業(yè)安全技術(shù)教育偏重等問題。2.2 安全工程專業(yè)教育存在的問題(1)沒有從根本上樹立“大安全”觀目前，全社會(huì)對搞好安全工作的重要性認(rèn)識(shí)，雖然有所提高，但仍有不少人認(rèn)為搞安全艱苦，危險(xiǎn)，效益差，還沒有形成搞好安全的大氣候，與我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和“十六大”提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。學(xué)院同樣電受到大氣候的影響，對安全工程專業(yè)建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的隊(duì)識(shí)，對學(xué)生的專業(yè)思想教育還顯不足，沒有形成辦學(xué)的合力。沒有從根本上樹立“大安全”觀念，也影響了安全工程專業(yè)教學(xué)工作。(2)師

7、資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理目前，學(xué)院安全工程專業(yè)的專任教師全部是由原從事煤曠通風(fēng)安全專業(yè)教育或技術(shù)管理轉(zhuǎn)型而來，其知識(shí)結(jié)構(gòu)側(cè)重某礦安全技術(shù)及管理，缺少安全科學(xué)原理、現(xiàn)代安全管理及公共安全技術(shù)等方面的知識(shí)，急需充實(shí)和培養(yǎng)專業(yè)師資。(3)教材建設(shè)相對滯后目前，全國安全工程專業(yè)還沒有統(tǒng)編教材，安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫的安全工程專業(yè)基礎(chǔ)課程教材，目前還沒有在全國相關(guān)高校全面使用。到目前為止，學(xué)院也沒有用于本專業(yè)的自編教材。(4)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)落后于專業(yè)發(fā)展要求目前，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室中絕大多數(shù)仍是原有的礦井通風(fēng)與安全設(shè)備，缺少大量安全科學(xué)基本原理、公共安全技術(shù)測試等方面的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，而科研型試驗(yàn)設(shè)備則基本空白

8、。(5)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱目前的專業(yè)實(shí)踐仍偏重于煤礦且經(jīng)費(fèi)偏緊。由于實(shí)踐環(huán)節(jié)中很重要的資料收集、咨詢、調(diào)研等一般都是有償服務(wù)，經(jīng)費(fèi)受限必然導(dǎo)致走馬觀花、馬虎了事、實(shí)習(xí)效果差。(6)科研起步晚科研水平的高低直接影響到安全工程專業(yè)乃至學(xué)院的知名度。2000年，我國科研經(jīng)費(fèi)超2億元的高校已有16所，超1億元的有39所，這些占全國高?？倲?shù)4%的著名高校，其科研經(jīng)費(fèi)占了全國高?？蒲锌偨?jīng)費(fèi)的60%，已形成了品牌效應(yīng)。目前，學(xué)院每年實(shí)際到位的科研經(jīng)費(fèi)不足300萬元，安全工程專業(yè)乃至學(xué)院還都沒有高水平的科研成果。(7)教學(xué)模式相對僵化目前，安全工程專業(yè)的本科教學(xué)模式基本是在原有?？平逃幕A(chǔ)上，簡單地延長了一年

9、的學(xué)制及增加了一些課程，不能適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。3 對學(xué)院本科安全工程專業(yè)建設(shè)的設(shè)想為搞好學(xué)院的本科安全工程專業(yè)建設(shè)，筆者在此提出一些拙見，僅供探討。3.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確專業(yè)辦學(xué)方向目前，學(xué)院是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的工科院校，學(xué)院“十五”規(guī)劃中提出，遵循“辦好本科，加強(qiáng)培訓(xùn)，突出特色，跨越發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持“立足行業(yè)、面向社會(huì)、服務(wù)地方”的辦學(xué)方向，把學(xué)院建成“以工為主，以安全科技為特色，兼有文、理、經(jīng)、管的多科性現(xiàn)代大學(xué)和國內(nèi)一流的安全培訓(xùn)基地”。學(xué)院應(yīng)在此大前提下搞好自己的本科安全工程專業(yè)。在目前安全工程逐漸成為熱門專業(yè)，各相關(guān)院校競爭日趨激烈的形勢下，學(xué)院應(yīng)樹立“以質(zhì)量求

10、生存、以特色求發(fā)展”的辦學(xué)認(rèn)識(shí)，注重從提高教學(xué)質(zhì)量和發(fā)揮行業(yè)特色兩方面辦好學(xué)院的安全工程專業(yè)。3.2 嘗試多種專業(yè)培養(yǎng)模式緊緊抓住華北科技學(xué)院屬部委辦學(xué)的特點(diǎn)，結(jié)合目前礦山企業(yè)安全專業(yè)人才奇缺的實(shí)際，面對各相關(guān)院校為了擴(kuò)招、急功近利、都已取消了礦井通風(fēng)與安全專業(yè)、轉(zhuǎn)向所謂的“大安全”的現(xiàn)狀，學(xué)院可實(shí)施“人無我有、人有我強(qiáng)”的專業(yè)培養(yǎng)模式。具體可有以下兩種：(1)礦山通風(fēng)與安全專業(yè)與安全工程專業(yè)并存。目前相關(guān)院校開設(shè)的安全工程專業(yè)，也有以礦山安全作為一個(gè)培養(yǎng)方向的，但其所學(xué)的礦山通風(fēng)與安全知識(shí)量只能與采礦專業(yè)所學(xué)相當(dāng)，不能滿足礦山亟需大量的通風(fēng)與安全專門人才的要求。礦山安全是我國安全工作的重點(diǎn)與

11、難點(diǎn)，礦山通風(fēng)與安全是知識(shí)面較廣、專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，目前該學(xué)科還有許多難題未解決。作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的惟一一所高校，學(xué)院應(yīng)爭取一定的辦學(xué)優(yōu)惠政策，恢復(fù)礦山通風(fēng)與安全專業(yè)，充分發(fā)揮學(xué)校的強(qiáng)項(xiàng)。同時(shí)將現(xiàn)有的安全工程專業(yè)的培養(yǎng)方向適當(dāng)調(diào)整，面向交通安全、防火防爆、建筑安全等安全形勢嚴(yán)峻的方向，與礦山通風(fēng)與安全專業(yè)作為兩個(gè)專業(yè)同時(shí)招生。(2)單一的安全工程專業(yè)模式。即學(xué)院目前的“大安全”觀辦學(xué)模式，以礦山安全為基礎(chǔ)，向非礦行業(yè)安全拓展。采取此模式除礦山安全外，可從交通安全、防火防爆、建筑安全等方向選取12個(gè)作為專業(yè)培養(yǎng)方向。3.3 大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)針對目前安全工程專業(yè)教師都是從煤礦通風(fēng)

12、安全專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的現(xiàn)狀，可采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，提高教師的總體素質(zhì)。一方面可考慮簽訂校級(jí)合作協(xié)議，派學(xué)院安全系、建工系有關(guān)專任教師到那些在交通安全、防火防爆、建筑安全等方面教育水平較高的相關(guān)院校輪訓(xùn);另一方面，繼續(xù)實(shí)施人才引進(jìn)政策，引進(jìn)在上述方向有特長的專門人才，充實(shí)學(xué)院師資隊(duì)伍。此外，繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國家的合作與交流，使廣大教師吸取國外先進(jìn)的安全理念和安全技術(shù)方法。而最重要的是專任教師要有專業(yè)競爭帶來的憂患意識(shí)，要有實(shí)現(xiàn)學(xué)院跨越式發(fā)展的緊迫感。復(fù)合型人才的培養(yǎng)必須首先有復(fù)合型的教師作保障，專任教師必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新的步伐。3.4 注重教材建設(shè)在國內(nèi)沒有統(tǒng)編教材出版之前，必

13、須選用辦學(xué)水平較高的相關(guān)院校的教材，或提倡自編教材?；A(chǔ)課內(nèi)容對專業(yè)課必須有很強(qiáng)的針對性。如普通化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)、流體力學(xué)等基礎(chǔ)課程，范圍廣、學(xué)時(shí)多，有些內(nèi)容太過深?yuàn)W，為此，可提倡安全工程專業(yè)教師與基礎(chǔ)課教師合作，自編安全工程化學(xué)、安全工程流體力學(xué)、安全工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)等教材，既可使本專業(yè)教材自成體系，也便于學(xué)時(shí)安排。此外，針對學(xué)院直屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理的特點(diǎn)，應(yīng)要求所有在校生都具備一定的安全理論和安全技術(shù)基礎(chǔ)，可面向全校學(xué)生編寫安全導(dǎo)論教材。3.5 加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目前，學(xué)院已對安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備購置采取了優(yōu)先政策。可在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)條件的基礎(chǔ)上，綜合考慮

14、安全、化工、環(huán)境三個(gè)關(guān)系較密切專業(yè)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，避免設(shè)備的重復(fù)投資。要?jiǎng)h除原理、方法落后的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高測試項(xiàng)目的自動(dòng)化程度，盡可能設(shè)計(jì)制作綜合實(shí)驗(yàn)裝置，以便在一個(gè)實(shí)驗(yàn)臺(tái)進(jìn)行多個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，同時(shí)提高設(shè)備與實(shí)驗(yàn)課時(shí)的利用率。新進(jìn)設(shè)備在優(yōu)先保證教學(xué)的前提下，應(yīng)盡可能考慮為科研服務(wù)，并創(chuàng)造條件為學(xué)生開放實(shí)驗(yàn)室，允許學(xué)生自主選取實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。3.6 強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)專業(yè)轉(zhuǎn)型后，必須盡快建立新的實(shí)習(xí)基地。此項(xiàng)工作僅靠系、教研室的力量是遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)爭取上級(jí)有關(guān)政策，與有關(guān)企事業(yè)單位本著優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，簽訂建立實(shí)習(xí)基地的協(xié)議。一方面，有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)學(xué)院學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)的義務(wù);另一方面，學(xué)院也可優(yōu)先考慮對其職工的安

15、全培訓(xùn)，優(yōu)先對其實(shí)行科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。同時(shí)學(xué)校應(yīng)制定政策，確保充足的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專題調(diào)研、有償咨詢等活動(dòng)，避免學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)空洞無物、照抄書本，質(zhì)量不高的現(xiàn)象。3.7 加大科研力度為建設(shè)綜合性大學(xué)，必須下大力開展科研活動(dòng)。學(xué)院已出臺(tái)政策，鼓勵(lì)教師從事科研，并于2003年6月成立了院級(jí)安全科學(xué)與技術(shù)研究所?？稍诖嘶A(chǔ)上，采取優(yōu)厚政策，吸引研究型人才帶項(xiàng)目到學(xué)院工作，盡快研究出具有先進(jìn)水平和重大影響的成果，形成品牌效應(yīng)。同時(shí)要注重對學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，考慮試行大學(xué)生導(dǎo)師制和科研學(xué)分制，鼓勵(lì)學(xué)生參加科研活動(dòng)，撰寫科技論文，提高其綜合素質(zhì)。3.8 改進(jìn)課程體系現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)的課程體系只

16、是在原?？普n程基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些簡單的擴(kuò)充，因此，必須從滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場及行業(yè)需求出發(fā)，改進(jìn)課程體系。(1)應(yīng)遵循教育部提出的重視基礎(chǔ)教育、加強(qiáng)素質(zhì)及能力的培養(yǎng)、淡化專業(yè)意識(shí)的原則。在課程設(shè)置上可考慮在濃縮專業(yè)課內(nèi)容的同時(shí)，增加安全原理、安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全管理工程、安全設(shè)備工程等專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)時(shí)數(shù)，并且均作為必修課。使學(xué)生掌握扎實(shí)的安全科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，具備較強(qiáng)的安全素質(zhì)。(2)及時(shí)跟蹤安全科學(xué)最新發(fā)展和行業(yè)動(dòng)態(tài)，更新有關(guān)課程內(nèi)容。如安全系統(tǒng)工程課程中，有關(guān)安全評(píng)價(jià)章節(jié)應(yīng)加入國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局近兩年來下發(fā)的安全評(píng)價(jià)通則、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則、安全

17、驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則、非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則、陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則等內(nèi)容。(3)開設(shè)好安全法規(guī)課程。要注意法律、法規(guī)的時(shí)效性，目前應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)法、新版煤礦安全規(guī)程、道路交通安全法、工傷保險(xiǎn)條例、安全生產(chǎn)許可證條例等新的安全法律、法規(guī)內(nèi)容傳授給學(xué)生。同時(shí)要緊緊抓住“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)對安全生產(chǎn)的要求，以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、行業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全工作的指示，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)部委新出臺(tái)的行業(yè)安全規(guī)定、政策，使安全法規(guī)課程具有鮮明的政治方向和時(shí)代特征。(4)積極應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)，開設(shè)國際公認(rèn)的質(zhì)量(1S09001)、環(huán)境(1S014001)以及我國的職業(yè)安全健康管理體系(0HSMS)認(rèn)證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的課程，滿足行政、企事業(yè)、中介機(jī)構(gòu)對這方面的人才需求。3，9專業(yè)建設(shè)要與學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合要充分發(fā)揮學(xué)院行業(yè)特色，優(yōu)化整合有關(guān)專業(yè)師資力量，在建設(shè)綜合性現(xiàn)代大學(xué)的進(jìn)程中超前做好以下工作：(1)著手建立高等職業(yè)技能學(xué)院或應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等二級(jí)學(xué)院，搞好成人高等安全教育。(2)試行“3+2”