云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收手冊7666665583

1、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收手冊一、編者的話（略）二、目錄1、云南省清潔生產(chǎn)辦公室關(guān)于公布云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收程序的通知2、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收程序3、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收程序說明4、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收意見表5、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收申請表參考資料1、云南省清潔生產(chǎn)審核實施辦法（暫行）（略）2、云南省清潔生產(chǎn)辦公室關(guān)于實施清潔生產(chǎn)審核及驗收有關(guān)問題的通知3、清潔生產(chǎn)審核報告編寫要求（略）4、云南省清潔生產(chǎn)工作年度統(tǒng)計報表（略）云南省清潔生產(chǎn)辦公室關(guān)于公布云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收程序的通知各有關(guān)單位、企業(yè)：為了進一步規(guī)范我省工業(yè)企業(yè)清潔生

2、產(chǎn)審核驗收工作，云南省清潔生產(chǎn)辦公室于2005年12月18日公布了云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收程序（暫行），“審核驗收程序”在經(jīng)過幾個月的實踐檢驗和廣泛征求意見后再次組織修訂、現(xiàn)公布實施。云南省清潔生產(chǎn)辦公室要求各州、市清潔生產(chǎn)主管部門和省級行業(yè)協(xié)會的清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)在審核驗收工作中做到：精簡人員、求真務(wù)實，注意減輕企業(yè)負擔；堅持原則、結(jié)合實際，提高程序可操作性。云南省清潔生產(chǎn)辦公室二OO六年四月六日云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收程序清潔生產(chǎn)審核驗收是一種程序性驗收，驗收的組織者是受省經(jīng)委和省清潔生產(chǎn)辦公室委托的各州市清潔生產(chǎn)主管部門或省級行業(yè)協(xié)會（注）的清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)。審核驗收的主要任務(wù)

3、是：檢查實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)是否按規(guī)定的審核程序認真、扎實地完成了所有步驟的清潔生產(chǎn)審核工作。一、審核驗收申請的受理申請審核驗收的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：1、自愿申請清潔生產(chǎn)審核驗收；2、實施并完成了一輪完整的清潔生產(chǎn)審核；3、提供一份填寫完整的云南省清潔生產(chǎn)審核驗收申請表和五份本單位本輪實施清潔生產(chǎn)審核的清潔生產(chǎn)審核報告。達到以上條件的企業(yè)，清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)可以受理其申請，并組織開展以下兩個階段的驗收工作。二、資料審查階段本階段主要審查企業(yè)上報的材料是否符合以下要求：1、是否按照規(guī)定的清潔生產(chǎn)審核程序和有關(guān)要求組織開展了清潔生產(chǎn)審核工作；2、是否按要求編制了規(guī)范、完整的清潔生產(chǎn)審核報告；3、是否

4、制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃；4、是否按云南省清潔生產(chǎn)辦公室統(tǒng)計工作的要求，真實、完整地填寫了本輪清潔生產(chǎn)實施清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表（四）。經(jīng)過審查有一項不符合要求的企業(yè)，不能進行下一階段的現(xiàn)場檢查驗收工作。三、現(xiàn)場檢查驗收階段本階段主要檢查企業(yè)上報資料的內(nèi)容在實際工作中是否屬實，工作質(zhì)量是否符合要求。1、準備工作（1）組織驗收小組。清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)組織驗收小組時應(yīng)遵循以下原則：驗收小組約23人組成，以清潔生產(chǎn)專家為主，組長由組織驗收單位人員擔任。（2）熟悉資料和驗收方法。將申請企業(yè)上報的材料和驗收的有關(guān)資料及時送發(fā)驗收小組成員，盡快熟悉和掌握企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的基本情況及驗收方法。（3）商定驗收時間。

5、驗收小組與企業(yè)協(xié)商確定檢查時間和檢查的有關(guān)具體事項。2、現(xiàn)場檢查（時間安排1天左右）（1）召開座談會在企業(yè)召開座談會，主要內(nèi)容是：一是驗收小組向企業(yè)介紹驗收工作的安排；二是驗收小組聽取企業(yè)領(lǐng)導介紹實施清潔生產(chǎn)的情況；三是驗收小組成員針對企業(yè)清潔生產(chǎn)有關(guān)問題提問；四是驗收小組與企業(yè)協(xié)商落實配合開展檢查工作的有關(guān)事項。（2）現(xiàn)場檢查驗收現(xiàn)場檢查驗收工作的指導思想是：堅持以清潔生產(chǎn)理念為指導，以實事求是為工作原則，以督促企業(yè)切實開展清潔生產(chǎn)為目的。驗收小組根據(jù)以下“基本內(nèi)容”（A）和“八個重點”（B）進行內(nèi)部分工開展檢查工作。A、清潔生產(chǎn)審核驗收的基本內(nèi)容驗 收 內(nèi) 容基本要求與方法1. 審核程序是

6、否規(guī)范，審核報告的質(zhì)量如何1.1按計劃和程序認真、扎實完成了本輪清潔生產(chǎn)審核工作；1.2審核報告編制規(guī)范、方法正確、符合審核程序要求； 1.3審核報告內(nèi)容全面，資料完整，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠。按清潔生產(chǎn)“審核程序”和“審核報告編寫大綱”的要求，結(jié)合企業(yè)實際逐條檢查核對；抽查有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)的可靠性；對審核過程和報告質(zhì)量進行總體評估。2. 清潔生產(chǎn)與日常經(jīng)營管理相結(jié)合，建立了持續(xù)清潔生產(chǎn)機制2.1 建立了清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)；2.2建立和完善了有利于推行清潔生產(chǎn)的工作制度和監(jiān)督機制；2.3 制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)規(guī)劃。有機構(gòu)、有職責、有專人負責；按清潔生產(chǎn)要求建立或完善各項工作制度（職責）和鞏固成果的辦

7、法；對制度和規(guī)劃的文本及實施情況進行現(xiàn)場考查與評估。3. 宣傳工作和員工培訓、教育情況3.1 企業(yè)面上開展宣傳工作情況；3.2企業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組成員的培訓情況，開展工作和發(fā)揮作用的情況；3.3企業(yè)員工全員接受清潔生產(chǎn)教育和培訓的情況。對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓等工作進行多層次考察和評估；組織清潔生產(chǎn)審核小組全員考試，其合格率應(yīng)達90%以上；隨即抽員工進行清潔生產(chǎn)基本知識現(xiàn)場考核，合格率不低于60%(每5人為一組，不少于二個組)。4. 清潔生產(chǎn)方案實施情況4.1完成無/低費方案的實施；4.2制定了可行的中/高費方案和實施計劃；4.3本輪清潔生產(chǎn)審核重點和目標的實施情況。4.4物料和能

8、源平衡實際測試工作情況；4.5企業(yè)實施清潔生產(chǎn)前后，有關(guān)指標統(tǒng)計對比資料的收集和核實情況。檢查清潔生產(chǎn)方案分類匯總和制定方案的實施計劃，按計劃所列目標、項目和數(shù)據(jù)進行實地檢查；核查相關(guān)的臺帳記錄，評估有關(guān)數(shù)據(jù)的可靠性；對已實施的無/低費方案和制定的中/高費方案，從資源利用效率、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、技術(shù)先進性以及產(chǎn)品的競爭能力等方面進行初步分析、評估。B、清潔生產(chǎn)審核驗收的八個重點：企業(yè)是否將日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作和清潔生產(chǎn)的實施有機地結(jié)合起來，即檢查在企業(yè)的規(guī)章制度中是否已融入了清潔生產(chǎn)的理念和相關(guān)規(guī)定；對有關(guān)資料、制度文本及統(tǒng)計臺帳等的檢查、核實、評價；對清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓和教育

9、工作實施情況抽查和評價；對清潔生產(chǎn)審核重點和目標的檢查評價；對清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、實施和經(jīng)濟效益情況的抽查評價（被抽查方案的數(shù)量不低于30項，若方案數(shù)低于30項的全部抽查）；對物料和能平衡分析和實際測試工作情況進行檢查評價；對企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備水平等方面的情況進行檢查評價；對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況和環(huán)境保護工作的檢查評價。四、驗收小組會議召開驗收小組會議，小組成員分別按有關(guān)規(guī)定和要求提出檢查意見，經(jīng)過小組會議討論后歸納形成綜合的小組“驗收意見”。五、驗收意見反饋召開現(xiàn)場座談會。主要內(nèi)容是：1、驗收小組向企業(yè)介紹驗收情況，小組成員對還需要了解的問題提問，根據(jù)情況修改小組“驗收意見”；2、宣布

10、驗收結(jié)果。組長宣讀“驗收意見”，企業(yè)領(lǐng)導最后陳述意見，驗收小組填寫驗收意見并簽名。云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收意見表申請驗收單位名稱組織驗收單位名稱審 核 驗 收 內(nèi) 容項 目 檢 查 內(nèi) 容檢 查 評 價 意 見12345678驗收小組(簽名)單 位職務(wù)、職稱聯(lián) 系 電 話組長：成員：驗收意見：組長簽字： 年 月 日云南省清潔生產(chǎn)審核驗收申請表申請單位名稱申請單位地址 法 人 代 表聯(lián)系人聯(lián)系 所 屬 行 業(yè)單 位 性 質(zhì)注冊資本（萬元）營業(yè)執(zhí)照號碼主 要 產(chǎn) 品年銷售額（萬元）年產(chǎn)值（萬元）實施本輪清潔生產(chǎn)審核的時間實施本輪清潔生產(chǎn)審核的起、止時間是： 自20 年 月起至20 年 月止申

11、請本輪清潔生產(chǎn)審核驗收時間申請本輪清潔生產(chǎn)審核驗收時間是：20 年 月 日單位所在縣（區(qū)、市）經(jīng)委是否同意審核驗收的意見簽章： 年 月 日州市或省級行業(yè)協(xié)會清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)是否同意審核 驗收的意見 簽章： 年 月 日參考資料云南省清潔生產(chǎn)辦公室關(guān)于清潔生產(chǎn)審核及驗收有關(guān)問題的通知（2005年11月18日）各有關(guān)單位、企業(yè)：我省推行清潔生產(chǎn)，對實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)及其驗收主要分為三種情況：一是強制性清潔生產(chǎn)審核及驗收（簡稱強制審核驗收），主要由省環(huán)保局負責組織實施；二是自愿實施清潔生產(chǎn)審核及驗收（簡稱審核驗收），主要由省經(jīng)委負責組織實施；三是自愿實施清潔生產(chǎn)，積極參加我省組織的創(chuàng)建“云南省清潔

12、生產(chǎn)合格單位”活動，并爭取獲得相應(yīng)稱號的考核及驗收（簡稱合格單位驗收），由云南省清潔生產(chǎn)辦公室負責組織實施。我們在近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省在自愿實施清潔生產(chǎn)審核工作中建立的上述第二、第三兩種驗收制度，即清潔生產(chǎn)“審核驗收”制度和清潔生產(chǎn)“合格單位驗收”制度，有的同志沒有弄清楚它們之間的聯(lián)系和區(qū)別，在驗收工作中容易把兩者混為一談。為了減少對驗收工作的不利影響，云南省清潔生產(chǎn)辦公室認為有必要對此作一個說明，以幫助同志們準確地把握好兩個層次的清潔生產(chǎn)驗收工作，更好地推動我省的清潔生產(chǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)問題說明如下。審核驗收與合格單位驗收之間的七個不同：一、建立兩種驗收制度的依據(jù)不同審核驗收依據(jù)：是省級政府有關(guān)部

13、門制定的規(guī)范性文件。合格單位驗收依據(jù)：是省人大常委會通過的法律條例。二、驗收目標不同審核驗收：是一種程序性驗收，主要檢查其是否按規(guī)定程序切實完成了所有步驟的審核工作。合格單位驗收：是一種比較全面的驗收，檢查內(nèi)容包括：1、是否切實完成所有審核程序；2、是否實施并完成了審核確定的全部清潔生產(chǎn)無/低費方案和部分實施了中/高費方案，方案實施的結(jié)果應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等；3、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)后的主要經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)保、管理等指標是否達到或超過省清潔生產(chǎn)辦公室組織制定或認可的相應(yīng)行業(yè)“清潔生產(chǎn)合格單位”評價指標。 三、考核指標不同審核驗收：一般無經(jīng)濟技術(shù)考核指標。合格單位驗收：有經(jīng)過省清潔生產(chǎn)辦公室組

14、織專家專題論證確定的行業(yè)先進經(jīng)濟技術(shù)考核指標。四、驗收組織者不同審核驗收：驗收組織者是受省經(jīng)委和省清潔生產(chǎn)辦公室委托的各州、市和省級行業(yè)協(xié)會的清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)。合格單位驗收：最終驗收組織者是云南省清潔生產(chǎn)辦公室。五、驗收小組組成不同審核驗收小組以清潔生產(chǎn)專家為主組成，一般23人。合格單位驗收小組以清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)技術(shù)專家、環(huán)境保護專家、企業(yè)管理專家和驗收組織者組成，人數(shù)不超過5人。六、驗收需要的時間不同審核驗收：一般需要1天的時間。合格單位驗收：需要的時間為23天。七、兩種驗收結(jié)果享受政府鼓勵政策趨勢不同審核驗收：享受政府的鼓勵政策趨勢具有階段性和過渡性。合格單位驗收：享受政府的鼓勵政策趨勢

15、具有長期性和穩(wěn)定性。（注：省級行業(yè)協(xié)會是指以同一生產(chǎn)類型企業(yè)為主體組成的全省性行業(yè)協(xié)會。）云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收手冊一、編者的話根據(jù)我省推行清潔生產(chǎn)工作的需要，云南省清潔生產(chǎn)辦公室于2005年7月制定實施了云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收手冊（暫行），經(jīng)過近一年的實踐，在征求有關(guān)方面和專家意見的基礎(chǔ)上再次組織人員進行修訂，公布實施。對企業(yè)而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的最佳途徑是在廣大企業(yè)中推行和實施清潔生產(chǎn)，并響應(yīng)省政府號召積極開展創(chuàng)建“云南省清潔生產(chǎn)合格單位”活動。在全省開展創(chuàng)建“云南省清潔生產(chǎn)合格單位”活動，這是一件既有利于企業(yè)，又利國利民的好事。我們認為，“清潔生產(chǎn)

16、合格單位”不是驗收出來的，而是通過企業(yè)踏踏實實地工作干出來的，希望全省廣大企業(yè)積極投入這項活動，為企業(yè)的發(fā)展和國家的強盛多做貢獻。 云南省清潔生產(chǎn)辦公室 2006年4月11日二、目錄1、云南省清潔生產(chǎn)辦公室關(guān)于公布云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收程序的通知2、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收程序3、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收審查表4、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收審查表說明5、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收意見表6、云南省清潔生產(chǎn)合格單位驗收申請表參考資料1、云南省清潔生產(chǎn)合格單位驗收管理辦法（暫行）（略）2、清潔生產(chǎn)審核報告編寫要求（略）3、實施清潔生產(chǎn)加強企業(yè)管理的基本

17、規(guī)范（略）4、清潔生產(chǎn)年度統(tǒng)計報表（略）三、正文云南省清潔生產(chǎn)辦公室關(guān)于公布云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收程序的通知各有關(guān)單位、企業(yè)：國務(wù)院國發(fā)200522號文件要求：“在全國范圍內(nèi)組織開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進企業(yè)活動，引導企業(yè)加快實施清潔生產(chǎn)”。為了貫徹落實國務(wù)院的決定，配合全國創(chuàng)建“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”活動的開展，經(jīng)云南省人民政府同意在我省開展創(chuàng)建“云南省清潔生產(chǎn)合格單位”活動。為了規(guī)范我省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建清潔生產(chǎn)合格單位的驗收工作，云南省清潔生產(chǎn)辦公室在原制定的云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收程序（暫行）實踐的基礎(chǔ)上再次征求意見，組織修改完善，現(xiàn)公布實施?！皥猿衷瓌t、求真務(wù)實、精簡人員、減輕

18、申報企業(yè)負擔”是云南省清潔生產(chǎn)辦公室在清潔生產(chǎn)合格單位驗收工作中始終堅持的原則，歡迎大家監(jiān)督。 云南省清潔生產(chǎn)辦公室 2006年4月6日云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收程序根據(jù)“云南省清潔生產(chǎn)合格單位驗收管理辦法（暫行）”的規(guī)定，“云南省清潔生產(chǎn)合格單位”的驗收實行兩級審查驗收制度，一是州市或省級行業(yè)協(xié)會清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)的初審驗收，二是云南省清潔生產(chǎn)辦公室的終審驗收；為了減輕企業(yè)負擔，在條件成熟的情況下，省和州市可以聯(lián)合組織合格單位驗收?，F(xiàn)場驗收時間一般安排23天。清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)對申請“云南省清潔生產(chǎn)合格單位”驗收的企業(yè)，驗收程序如下：一、初步審查階段本階段審查的主要內(nèi)容是：1、申請企業(yè)的

19、云南省清潔生產(chǎn)合格單位驗收申請表是否符合要求；2、申請企業(yè)的申報程序符合規(guī)定；3、申請企業(yè)提供的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的證件完整、真實，如：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等；4、申請企業(yè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；5、申請企業(yè)至少實施并完成了一輪或一輪以上完整的清潔生產(chǎn)審核，并取得明顯成效。初審符合上述要求的企業(yè)受理其申請，并請企業(yè)提供七份本單位實施清潔生產(chǎn)審核的最新一輪清潔生產(chǎn)審核報告。二、資料審查階段本階段審查上報資料的重點是：1、是否按照規(guī)定的清潔生產(chǎn)審核程序和有關(guān)要求組織實施了清潔生產(chǎn)審核工作；2、是否按有關(guān)要求編制了完整、規(guī)范的清潔生產(chǎn)審核報告；3、是否達到了云

20、南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收表（暫行）中要求的八條驗收基本條款；4、是否制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃；5、是否真實、完整地填寫了最新一輪實施清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表（四）。6、是否被環(huán)保部門強制實施清潔生產(chǎn)審核，省環(huán)保局是否同意該企業(yè)申報清潔生產(chǎn)合格單位。上述有一項不符合要求的企業(yè)，不能安排現(xiàn)場審查工作。三、現(xiàn)場審查階段（一）現(xiàn)場審查準備主要包括以下工作：1、組織驗收小組清潔生產(chǎn)辦組織驗收小組時應(yīng)遵循以下原則：1）按照不超過五人的規(guī)定，協(xié)商確定驗收小組成員；2）驗收小組組成人員必須以專家為主體，原則上應(yīng)有清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)技術(shù)專家、環(huán)保專家各一名；3）及時將申請單位上報的資料送發(fā)驗收小組成員熟悉情況

21、；4）組長由組織驗收單位即清潔生產(chǎn)辦公室人員擔任。2、學習培訓，熟悉資料組織驗收小組集中學習有關(guān)合格單位驗收的文件和材料，提出工作要求，使小組成員統(tǒng)一認識，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一標準。3、分工負責，密切配合把驗收工作的內(nèi)容按清潔生產(chǎn)、行業(yè)技術(shù)、環(huán)境保護、企業(yè)管理等四個方面進行原則劃分，對小組成員具體分工，進一步明確工作職責和要求。4、商定現(xiàn)場驗收時間驗收小組與企業(yè)協(xié)商確定驗收時間和與現(xiàn)場驗收工作有關(guān)的事項。（二）現(xiàn)場審查實施主要包括以下工作：1、召開驗收座談會。一是驗收組長介紹驗收工作的安排；二是聽取申請企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的情況介紹，驗收小組成員進行提問；三是與企業(yè)協(xié)商并落實配合驗收工作的有關(guān)事項。 2

22、、開展現(xiàn)場審查?，F(xiàn)場審查要堅持以清潔生產(chǎn)理念為指導，以實事求是為工作原則，以督促企業(yè)切實實施清潔生產(chǎn)為目的。驗收小組成員的根據(jù)內(nèi)部分工，按審查的十個重點(A)和云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收審查表(B)的內(nèi)容開展工作。A、現(xiàn)場審查驗收的十個重點：企業(yè)是否將日常的生產(chǎn)經(jīng)營工作和清潔生產(chǎn)有機地結(jié)合起來，在企業(yè)的規(guī)章制度中是否已溶入了清潔生產(chǎn)的理念和相關(guān)規(guī)定；對有關(guān)資料、制度文本及統(tǒng)計臺帳等的檢查、核實、評價；對宣傳、培訓和教育工作實施情況抽查和評價；對企業(yè)審核小組是否發(fā)揮骨干作用的考察和評價；對清潔生產(chǎn)審核重點和目標的檢查評價；對環(huán)境管理及環(huán)保達標排放等情況的檢查評價；對清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、實

23、施和經(jīng)濟效益情況的抽查評價（被抽查方案的數(shù)量不低于30項）；對物料和能源平衡實際測試工作情況的檢查評價； 對企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備水平等方面的情況進行檢查評價；對企業(yè)管理狀況的檢查評價。其內(nèi)容包括廠容廠貌、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)管理、原材料和產(chǎn)品管理等。四、召開驗收小組會議驗收小組會議內(nèi)容主要是：1、介紹檢查情況，做出定性評價，陳述評價理由，評出評價分數(shù)；2、匯總評分。一是用算術(shù)平均值計算；二是在去掉一個最高和最低分后平均值計算。3、在小組討論討論的基礎(chǔ)上，起草小組“驗收意見”。五、驗收意見反饋會1、驗收組長介紹驗收情況，宣讀“驗收意見”和宣布驗收最終結(jié)果；2、驗收小組成員在“云南省工業(yè)企業(yè)

24、清潔生產(chǎn)合格單位驗收意見表”上簽名。 B、云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收審查表企業(yè)名稱： 驗收時間 年 月 日序號項目驗 收 內(nèi) 容驗收要求與基本方法驗收結(jié)果備 注標準分得分驗收評價1基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)工作1.1 審核程序規(guī)范，審核報告質(zhì)量好1.1.1按計劃和程序切實完成本輪清潔生產(chǎn)審核工作；（15）1.1.2審核報告編制規(guī)范、方法正確、符合審核程序要求；（15）1.1.3審核報告內(nèi)容全面、資料完整、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠。（15）按清潔生產(chǎn)“審核程序”和“審核報告編寫大綱”的要求，結(jié)合企業(yè)實際逐條檢查核對；抽查有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)的準確性；對審核過程和報告質(zhì)量進行總體評估。451.2 清潔生產(chǎn)與日常

25、經(jīng)營管理相結(jié)合，建立了持續(xù)清潔生產(chǎn)機制1.2.1建立了清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)；（5）1.2.2建立和完善有利于推行清潔生產(chǎn)的工作制度和監(jiān)督機制；（15）1.2.3制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)規(guī)劃。（10）有機構(gòu)、有職責、有專人負責；按清潔生產(chǎn)要求建立或完善各項工作制度（職責）；對制度和規(guī)劃的文本及實施情況進行現(xiàn)場考查與評估。301.3 宣傳工作和員工培訓、教育情況1.3.1企業(yè)面上開展宣傳工作的情況；（10）1.3.2清潔生產(chǎn)審核小組成員培訓的情況，開展工作和發(fā)揮作用的情況（10）1.33企業(yè)全體員工接受清潔生產(chǎn)審核教育和培訓的情況。（10）對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓等工作范圍和深度進行多層次考察和

26、評估；請企業(yè)協(xié)助組織清潔生產(chǎn)審核小組全員考試，合格率90%；抽調(diào)員工每5人為一組(不少于三個組)進行清潔生產(chǎn)基本知識現(xiàn)場考核，合格率60%。301.4 清潔生產(chǎn)方案實施情況1.4.1完成無低費方案的實施；（10）1.4.2制定了切實可行的中高費方案實施計劃，并已部分實施；（10）1.4.3本輪清潔生產(chǎn)審核重點和目標的完成情況。（10）1.4.4物料和能源平衡測試工作情況；（10）1.4.5企業(yè)實施清潔生產(chǎn)前后，有關(guān)指標統(tǒng)計對比資料的收集和核實情況。（10）檢查清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、分類匯總、方案確定及實施計劃，按計劃所列目標、項目和數(shù)據(jù)進行實地檢查，核查相關(guān)臺帳記錄，評估有關(guān)績效數(shù)據(jù)的準確可靠性

27、；對已實施的無低費方案和正在或準備實施的中高費方案，從資源利用效率、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、技術(shù)先進性以及產(chǎn)品競爭力等方面進行分析、評估。501.5 法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況 1.5.1企業(yè)廢水、廢氣、廢渣的排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準；（25）1.5.2企業(yè)新擴改建項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率為100%；（5）1.5.3企業(yè)“三同時”制度執(zhí)行率為100%；（5） 1.5.4企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運轉(zhuǎn)率為90%以上。（15） 考查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否有違反法紀行為；企業(yè)應(yīng)當按要求提供近期有關(guān)部門的各種審查（評價）報告、年審合格證明等資料和有關(guān)設(shè)施的運行資料。501.6 企業(yè)管理情況1.

28、6.1制定發(fā)展戰(zhàn)略；（5）1.6.2注重技術(shù)創(chuàng)新；（5）1.6.3成本核算與管理；（5）1.6.4全面質(zhì)量管理；（5）1.6.5營銷管理；（5）1.6.6安全生產(chǎn)。（15）從六個方面考察評估企業(yè)通過實施清潔生產(chǎn)后，企業(yè)的管理工作是否有所改進和提升（參考<企業(yè)加強管理的基本規(guī)范>）。402資源能源利 用2.1 原輔材料的選擇（毒性及替代）?？疾煸u估企業(yè)用的原、輔材料的類型和性質(zhì)屬否清潔原、輔材料。152.2 原材料利用率。應(yīng)達到全國或全省同行業(yè)的先進水平。252.3 綜合能源消耗量。應(yīng)達到全國或全省同行業(yè)的先進水平。252.4 單位產(chǎn)品能源消耗量。應(yīng)達到全國或全省同行業(yè)的先進水平。2

29、52.5 單位產(chǎn)品水消耗量。應(yīng)達到全國或全省同行業(yè)的先進水平。253污染物產(chǎn)生與排 放3.1 實施清潔生產(chǎn)前后，末端處理前“三廢”產(chǎn)生量的比較。考察評估單位產(chǎn)品“三廢”產(chǎn)生量和總量的實際變化水平。153.2 實施清潔生產(chǎn)前后，末端處理前“三廢”污染物的實際含量的比較?？疾煸u估“三廢”的產(chǎn)生總量中污染物含量的實際變化水平。154生產(chǎn)過程（工藝）及產(chǎn) 品4.1 生產(chǎn)工藝和技術(shù)的先進性。在全國或全省同行業(yè)中是否屬先進生產(chǎn)工藝技術(shù)。104.2 科技含量及清潔生產(chǎn)技術(shù)（清潔生產(chǎn)理念與方法）的運用狀況。綜合考察評估企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中清潔生產(chǎn)技術(shù)運用和普及水平。154.3 產(chǎn)品性能（包裝、儲運）是否符合清潔生產(chǎn)

30、要求。按本行業(yè)清潔生產(chǎn)的要求進行評估。104.4 產(chǎn)品質(zhì)量是否達到國家或行業(yè)有關(guān)標準。按本行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行評估。254.5 產(chǎn)品是否達到“清潔產(chǎn)品”的要求。按本行業(yè)“清潔產(chǎn)品”的要求評估。參考指標最多可加10分5廢物回收利 用5.1 企業(yè)廢物回收利用情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。對廢物回收利用的內(nèi)部指標及實施情況進行現(xiàn)場考察和評估。155.2 “三廢”（含企業(yè)外）資源綜合利用率。對“三廢”資源綜合利用情況和相關(guān)的數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場考察和評估。106環(huán)境管 理6.1 生產(chǎn)過程環(huán)境管理及現(xiàn)場管理。對生產(chǎn)現(xiàn)場進行考察評估。156.2 廠容廠貌，文明生產(chǎn)及相關(guān)方面環(huán)境管理。對企業(yè)現(xiàn)場進行考察評估。106.3 環(huán)境審

31、核是否按照ISO14000要求建立并運行環(huán)境管理體系。是否獲得相應(yīng)的認證證書。參考指標(最多可加10分)云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收審查表說明1、本表是云南省清潔生產(chǎn)辦公室制定的云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收審查表(暫行)，供實施清潔生產(chǎn)的單位和清潔生產(chǎn)合格單位驗收時使用。2、本表驗收總分數(shù)為500分，驗收內(nèi)容分為六個方面，二十三條，共三十八款。其中確定1.1、1.4、1.5、2.2、2.3、2.4、2.5、4.4共八條為驗收基本條款（即必備條款），其分值占驗收總分數(shù)的54；其次1.1.1、1.1.2、1.1.3、1.2.2、1.3.1、1.3.2、1.4.3、1.5.4、1.6.6

32、、2.1、3.1、3.2、4.2、5.1、6.1共十五款為驗收重點條款，其分值占驗收總分數(shù)的36；其它的為一般條款。3、在達到驗收基本條款的前提下，清潔生產(chǎn)驗收得分等于或大于總分70%的為合格單位，等于或大于總分90%的為先進單位。4、本表驗收內(nèi)容考核細化到款，但在運作中仍會感到不夠理想，因此驗收工作者在實際操作過程中，應(yīng)參考已制定出臺的國家或行業(yè)有關(guān)清潔生產(chǎn)評價體系的相關(guān)指標，根據(jù)實際情況可再進一步細化考核驗收標準。5、本表中驗收基本條款2.2、2.3、2.4、2.5共四條款要求“應(yīng)達到全國或全省同行業(yè)的先進水平”，是指企業(yè)的生產(chǎn)、工藝和裝備水平已達到全國先進水平的，其相應(yīng)指標應(yīng)達到全國先進

33、水平；企業(yè)的生產(chǎn)、工藝和裝備未達到全國先進水平的，其相應(yīng)指標應(yīng)達到全省先進水平。若暫時無全省先進水平指標，省清潔生產(chǎn)辦公室負責組織行業(yè)專家論證確定，并公布結(jié)果。云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收意見表驗收地點：申請驗收單位名稱申請單位法人代表申請單位聯(lián)系人 聯(lián)系 驗收組織單位名稱驗收小組成員（簽名）單 位職務(wù)（職稱）聯(lián)系 驗收小組意見：驗收小組組長（簽名）： 年 月 日云南省清潔生產(chǎn)合格單位驗收申請表申請單位名稱申請單位地址 法人代表聯(lián)系人聯(lián)系 單位性質(zhì)所屬行業(yè)注冊資本（萬元）營業(yè)執(zhí)照號碼主要產(chǎn)品最新一輪實施清潔生產(chǎn)時間實施最新一輪清潔生產(chǎn)的起、止時間：自20 年 月起至20 年 日止。申請單

34、位申請合格單位驗收時間申請合格單位驗收時間：20 年 月 日單位所在縣（區(qū)、市）經(jīng)委意見 簽章 20 年 月 日州、市或省級行業(yè)協(xié)會清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)意見簽章 20 年 月 日省清潔生產(chǎn)辦公室意見簽章 20 年 月 日清潔生產(chǎn)審核報告編寫要求（2005年6月）清潔生產(chǎn)審核報告是衡量企業(yè)實施清潔生產(chǎn)及其水平的重要標志之一。規(guī)范地編寫清潔生產(chǎn)審核報告，全面、完整和準確地反映企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的情況和成效，是一項關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展的重要工作。我們提出“清潔生產(chǎn)審核報告編寫要求”，就是為了指導和幫助有關(guān)單位和人員做好這項工作。編寫要求從八個方面提出了編寫報告的具體意見，并采用了一些清潔生產(chǎn)實際例子加以

35、說明，希望有關(guān)單位和人員在編寫清潔生產(chǎn)審核報告前，認真學習和掌握的編寫要求的內(nèi)容，盡量少走彎路。編寫要求的內(nèi)容如下：一、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的背景情況11 企業(yè)概況企業(yè)名稱、地址、行業(yè)和規(guī)模（即銷售收入在500萬元以上或以下）；企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力；企業(yè)建設(shè)歷史簡述。12 企業(yè)的科學技術(shù)水平和發(fā)展情況企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，裝備水平、自動化控制狀況和發(fā)展需求。13 企業(yè)環(huán)境保護狀況主要包括：1）企業(yè)環(huán)境管理情況；2）“三廢”排放情況；3）現(xiàn)有的廢物處理設(shè)施和處理能力；4）環(huán)保部門監(jiān)測的結(jié)果。請列表（1）敘述。例如：企業(yè)環(huán)保主要情況統(tǒng)計表（1）廢物種類產(chǎn)生量處理方法和設(shè)施排放量污染物處理后排放量標

36、準要求種類名稱排放去向濃度標準情況廢水1000t/day生物或化學法1000t/dayCOD城市管網(wǎng)890mg/l未150 mg/l14 對實施清潔生產(chǎn)重要性和必要性的認識結(jié)合實際從以下六個方面敘述：（1）企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境資源、技術(shù)進步，管理水平等方面存在的問題；（2）循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)之間的關(guān)系；（3）為什么說實施清潔生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途；（4）為什么說“樹立觀念、開展審核、實施方案、建立機制”是實施清潔生產(chǎn)的四個重要環(huán)節(jié)；（5）通過本輪實施清潔生產(chǎn)企業(yè)預(yù)期達到的主要目標；（6）企業(yè)對實施清潔生產(chǎn)的決心。二、審核準備21 企業(yè)主要領(lǐng)導的支持和參與簡述企業(yè)領(lǐng)導對實施清潔生產(chǎn)的認識

37、、支持和所做出的努力。22 組建清潔生產(chǎn)審核小組簡述企業(yè)組建“清潔生產(chǎn)審核小組”的時間和所做工作；列表（2）分別說明企業(yè)“清潔生產(chǎn)領(lǐng)導小組”和“清潔生產(chǎn)審核小組”組成人員的名單、職務(wù)、職責、工作內(nèi)容和安排投入的時間等。23 制定工作計劃簡述制定工作計劃的過程（負責制定的部門、誰批準、如何進行階段檢查等）；工作計劃列表（3）：包括工作階段、主要工作內(nèi)容、負責單位、負責人、完成時間等。24 開展宣傳教育，克服障礙敘述企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，在宣傳、教育和培訓方面主要做了哪些工作？開展了哪些活動？在樹立員工清潔生產(chǎn)觀念，提高員工對實施清潔生產(chǎn)的認識和主動性方面采取了哪些措施，有何體會？存在哪些問題和阻力？

38、如何克服觀念上、機構(gòu)上的障礙，解決好技術(shù)方面和經(jīng)濟方面的問題？三、預(yù)審核31 企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查311 企業(yè)基本情況企業(yè)機構(gòu)、人員、管理水平、產(chǎn)品在市場的份額、主要經(jīng)濟技術(shù)指標及完成情況、發(fā)展規(guī)劃。312 企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)情況列表（4）敘述企業(yè)主要產(chǎn)品和生產(chǎn)車間，每個車間（或每條生產(chǎn)線）產(chǎn)品品種、年產(chǎn)量、年生產(chǎn)消耗原材料、水、電、煤的情況、年產(chǎn)生的廢物量，車間現(xiàn)場管理情況、員工的素質(zhì)、管理水平和操作水平，產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃。 用圖（一）表示每個車間（或每條生產(chǎn)線）的生產(chǎn)工藝路線，標示原材料的名稱（輸入）和排放物、產(chǎn)品。如：某化工廠產(chǎn)品生產(chǎn)概圖（一）環(huán)氧丙烷裝置石油裂解氣 （丙烯 3.36萬噸） 環(huán)氧丙

39、烷 聚醚裝置 聚醚 （2萬噸） 氯氣 （5.8萬噸） 4萬噸 農(nóng)藥乳化劑裝置 農(nóng)藥乳化劑（3萬噸） 乙氧基化裝置 環(huán)氧乙烷（1萬噸）主要車間（或裝置）生產(chǎn)情況統(tǒng)計比較，如：企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與消耗統(tǒng)計表（5）車間產(chǎn)品名稱產(chǎn)量（t/年）單位產(chǎn)品主要原材料的消耗(kg/t)單位產(chǎn)品水耗(kg/t)單位產(chǎn)品能耗(Kwh/t)生產(chǎn)技術(shù)水平（國內(nèi)）設(shè)備狀況（使用年限）車間1（或裝置1）環(huán)氧丙烷車間2車間3313 企業(yè)各主要車間（或裝置）廢物產(chǎn)生與處理情況，如：某化工二廠全廠主要生產(chǎn)裝置廢水污染源表（6）裝置名稱廢水量（萬t/a）CODcr（mg/l）石油類（mg/l）SS（mg/l）揮發(fā)酚（mg/l）環(huán)氧丙烷

40、265.111860/2110/聚醚7.158293420/5農(nóng)藥乳化劑6.155104215/10乙氧基化0.992113013/2對各車間產(chǎn)生污染物的量大小、毒性高低、治理的難易和費用進行比較分析；對各車間環(huán)境管理情況，與國內(nèi)外同類產(chǎn)品污染物排放量水平進行比較。314 企業(yè)各車間清潔生產(chǎn)的機會（1）各車間生產(chǎn)與人員操作管理水平評價；（2）各車間清潔生產(chǎn)的潛力與改進的機會比較（與國內(nèi)外同類產(chǎn)品比較）；（3）各車間人員對實施清潔生產(chǎn)的認識、積極性如何。32 確定清潔生產(chǎn)審核重點統(tǒng)計以上分析資料，綜合各主要車間或裝置的分析資料，橫向比較，選擇污染物產(chǎn)生量大（或污染物毒性大或濃度高）；單位產(chǎn)品的物

41、耗、能耗或水耗高；工藝、設(shè)備和過程控制改進潛力大、發(fā)展前景好；產(chǎn)品對企業(yè)經(jīng)濟效益和市場影響大；人員配合積極性高的生產(chǎn)車間或裝置，作為本次清潔生產(chǎn)審核的重點。如：備選重點綜合分析表（7）備選重點名稱污染物排放量占全廠的比例%主要物耗(kg/t)水耗(t/t)能耗(Kwh/t)廢物回收/利用的費用（元/kg）廢物處理的費用（元/kg）產(chǎn)品合格率有無環(huán)境事故罰款/管理水平過程控制水平/改進潛力設(shè)備/工藝技術(shù)水平/改進潛力從備選重點進行篩選，確定審核重點（可用下表表示，不一定采用打分排序權(quán)重選擇法），如：清潔生產(chǎn)審核重點選擇表（8）權(quán)重因素車間1車間2車間3污染物產(chǎn)生量大中少產(chǎn)品物耗（包括化學品、水耗

42、、能耗）高中低環(huán)保費用（廢物處理難易、費用大?。└咧械瓦^程控制改進的潛力大小小發(fā)展的前景大大大積極性高高高總計（排次）123最后，確定車間1 為審核重點。33 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標簡單敘述目標的制定過程，誰負責制定、哪個部門負責檢查、修訂，目標審核周期，修訂周期等。將清潔生產(chǎn)近期和長期目標列表（9）說明，注意以下問題：（1）目標應(yīng)包括單位產(chǎn)品廢物減少量、物耗、水耗、能耗減少量、或經(jīng)濟效益（產(chǎn)品成本降低量）指標；（2）指標應(yīng)可計量、可比較、可實現(xiàn)、有激勵性；（3）應(yīng)代表行業(yè)中的中、高以上水平。3.4 產(chǎn)生和實施無、低費清潔生產(chǎn)方案主要是將在審核中發(fā)現(xiàn)的無、低費清潔生產(chǎn)方案的措施列表（10），并說明實

43、施的單位、時間、實施后的效益。注：實施清潔生產(chǎn)審核的過程，就是清潔生產(chǎn)無、低費方案不斷發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)生和實施的過程，要始終抓好這項工作的收集、分析、實施和統(tǒng)計工作。這些方案大部分是針對審核重點減少跑冒滴漏、加強管理、人員培訓教育、完善崗位責任制、物料發(fā)放、原材料采購管理、改進過程控制和簡單的節(jié)能、節(jié)水措施等。四、審核41 編制審核重點工藝流程圖將審核重點的生產(chǎn)過程用詳細的流程圖（二）表示，包括每一生產(chǎn)單元、程序和輸入與輸出物流；在圖上標示物料輸入和產(chǎn)出的量（用單位產(chǎn)品的輸入量和產(chǎn)出量表示）。42 生產(chǎn)過程物料的輸入輸出的實測和統(tǒng)計通過實測和調(diào)查審核重點產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，用圖（三）表示：單位產(chǎn)品（每年產(chǎn)

44、品消耗的）原材料、水、電（煤）消耗統(tǒng)計；產(chǎn)品（或每年生產(chǎn)）產(chǎn)量；排放物的量（及濃度），以單位產(chǎn)品產(chǎn)生量或每年產(chǎn)生量表示；中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品產(chǎn)的量，以單位產(chǎn)品或年產(chǎn)生量表示；廢品的產(chǎn)生量，以單位產(chǎn)品，或每年產(chǎn)生量表示；循環(huán)于生產(chǎn)過程的物流量，以單位產(chǎn)品或每年產(chǎn)生量表示；為了能夠有代表性，這些數(shù)據(jù)應(yīng)該是在一定生產(chǎn)周期、不同批次產(chǎn)品或不同班次取樣分析的平均統(tǒng)計數(shù)據(jù)。注：可參考云南省清潔生產(chǎn)審核培訓教程的3-4表。43 繪制物料平衡圖根據(jù)輸入輸出數(shù)據(jù)，繪制物料平衡圖。物料平衡圖上標示的輸入、輸出的量，應(yīng)是對單位產(chǎn)品或是在圖中所標示的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的物流量而言。例如：物 料 平 衡 示 意 圖（二）原

45、料 氣體排放 審核車間（或操作單元）水動力（電、蒸汽、燃料 產(chǎn)品 副產(chǎn)品 生產(chǎn)用蒸汽 循環(huán)利用 廢水 廢物回收利用 廢液（包括廠外處理） 廢渣（包括廠外處理）注：輸入與輸出物流數(shù)據(jù)之差如果5%，可認為將所有的物流已經(jīng)查找到了，物料平衡基本符合要求。（1）所有的輸入與輸出數(shù)據(jù)應(yīng)在同一生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)生，測量時要注意單位統(tǒng)一；（2）化學品物料平衡進行比較時，應(yīng)是對同一物質(zhì)元素，注意反應(yīng)前后物質(zhì)的結(jié)構(gòu)變化。（3）水平衡和能量平衡要單獨繪制，應(yīng)當與物料平衡分44 分析物料平衡，查找物料和能量損失的原因分析物料和能量損失的原因，是為了尋找清潔生產(chǎn)的機會，為制定清潔生產(chǎn)方案做準備。（1）簡單敘述組織了哪些部門

46、、人員參加了分析會（技術(shù)人員、有關(guān)管理者、工人或?qū)＜遥?；?）分析原因要從生產(chǎn)、管理等8個方面去尋找。并將找出的物料和能量損失的問題與原因進行列表對應(yīng)說明。注意：對應(yīng)每一個問題會有不同的原因，針對不同的原因應(yīng)該有不同的措施一一對應(yīng)。例如某廠通過物料平衡發(fā)現(xiàn)：1）原材料消耗高； 2）廢物排放量大；3）產(chǎn)品合格率太低； 4)。物料和能量損失原因分析表（11）問題 原因分析 對應(yīng)措施1原材料消耗高，廢物排放量大（1）原材料加料管理不嚴；（2）原材料純度低，有效成分低；（3）生產(chǎn)工藝落后，轉(zhuǎn)化率低（4）生產(chǎn)過程控制水平低（5）設(shè)備維護不夠，跑冒滴漏嚴重（6）生產(chǎn)管理不嚴，有違例或事故排放-嚴格制定和考

47、核材料發(fā)放管理規(guī)定；-計量器具需校驗；-無自動加料控制裝置，人工控制不準-進廠材料嚴格檢驗，不合格執(zhí)行退換制；-必要進行材料的提純處理-與國內(nèi)同行業(yè)比較，進行必要的技術(shù)改進；-檢查校驗過程控制儀器；-改進過程控制參數(shù)；-改進過程控制技術(shù)和儀器-加強維護檢查，防止跑冒滴漏；-閥門及時更換-加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理；-嚴格產(chǎn)品物料消耗成本考核2產(chǎn)品合格率低（1）生產(chǎn)中質(zhì)量管理不嚴（2）設(shè)備和工裝器具控制有誤（3）生產(chǎn)過程控制水平低（4）原材料有雜質(zhì)影響質(zhì)量（5）操作人員素質(zhì)低，誤操作多-加強全過程質(zhì)量控制，完善質(zhì)量管理責任制；-加嚴抽樣檢查和人員考核；-設(shè)備和計量器具的檢查校驗；-加強設(shè)備和工裝器具的維護

48、；-檢查校驗過程控制儀器；-改進過程控制參數(shù)；-改進過程控制技術(shù)和儀器-進廠材料嚴格檢驗，不合格執(zhí)行退換制；-必要進行材料的提純處理-加強人員培訓，上崗技能培訓-嚴格責任制考核-更換崗位注：歸納表中的措施以后，就可產(chǎn)生成清潔生產(chǎn)方案。五、實施方案的產(chǎn)生與篩選51 清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生過程簡單敘述方案是在哪些分析的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；企業(yè)采用了哪些方法產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案；組織了哪些人參加討論、分析；由誰負責歸納；誰負責實施、如何檢查執(zhí)行情況；哪個部門負責考核。內(nèi)容應(yīng)有：1）征集方案辦法；2）方案分析和歸納；3）方案分類與初步篩選。52 清潔生產(chǎn)方案匯總采用匯總表的形式，將清潔生產(chǎn)方案匯總，并將其歸納為不同

49、類別、標示出預(yù)計費用的高低和可能產(chǎn)生的經(jīng)濟與環(huán)境效益。清潔生產(chǎn)方案匯總表（12）方案類別編號方案名稱方案主要內(nèi)容費用和效益預(yù)計（高中低）實施負責單位加強管理1嚴格執(zhí)行產(chǎn)品成本責任制考核-調(diào)查國內(nèi)外同類型產(chǎn)品生產(chǎn)成本；-制定產(chǎn)品成本分解程序；-制定產(chǎn)品成本考核辦法；-成本控制與人員收入掛鉤的考核辦法-管理部執(zhí)行考核低（A）可降低成本5%以上，年節(jié)省金額100萬管理部注：注意方案名稱與方案內(nèi)容的區(qū)別,方案內(nèi)容應(yīng)該是具體的措施，包括購置設(shè)備、儀器、廠房改造等具體措施，不能太籠統(tǒng)，要可以實施，具有可操作性。方案分類。一般可以分為：加強管理、原材料替代、工藝技術(shù)改造、設(shè)備更新或改造、過程控制的改進、排放物的回收與循環(huán)利用等。53 方案篩選A類方案（指無、低費方案）由于易實施、可立即實施，有的可能在前幾個階段已經(jīng)實施了。B類方案（指中、高費方案）基本可實施，但需要根據(jù)實際情況進行可行性分析，排出實施的優(yōu)先順序